尼日利亚电力工程市场投资环境调查综述

62/72联系人:俞慧婷yuht@电话1联系人:俞慧婷yuht@电话190传真见和建议：联系人：张洁zhangjie@联系地址：上海市重庆南路308号5楼网址：尼日利亚电力工程市场投资环境调查综述2002009年7月 尼日利亚作为非洲最大的石油生产国和世界第六大石油出口国，近年来随着国家政局的稳定和石油工业的进展，经济也保持较快增长。尼日利亚作为非洲最大的石油生产国和世界第六大石油出口国，近年来随着国家政局的稳定和石油工业的进展，经济也保持较快增长。宏观经济的进展也使得政府及私人投资大幅增加，尼承包工程市场也进展迅速。目前加强基础设施建设已成为尼政府工作的首要任务。依照尼日利亚“电力进展五年规划（2007～2011）”，尼日利亚存在着巨大的电力需求，尼目前的电力供给还需要更大的投资。为此，近年尼政府不断大力改善电力市场的投资环境，制定若干投资优惠政策，提供关税减免等来吸引外资和私人投资电力行业，为促进各国的电力投资商在尼的基建减少了许多障碍。但由于尼安全风险也较大，我国企业在开展业务的同时也务必做好安全应对和防范措施。久隆竞争情报中心简介久隆竞争情报中心由久隆电力（集团）有限公司投资，上海久隆企业治理咨询有限公司治理，是国内专业的经济治理竞争情报服务提供商。中心致力于为企业提供综合的经济治理情报服务。历经多年的探究和实践，我们已建立成全方位、一体化经济治理情报资讯平台，能够依照客户个性化需求，提供高效的定制化信息情报服务。中心的业务范围要紧包括：会员信息服务、情报检索、情报翻译、情报定制、情报分析和竞争对手分析等服务。理念：知识成就以后情报决定成败使命：通过专业的经济治理竞争情报服务，为企业经营治理提供决策支持愿景：成为全国具有较大阻碍力的有综合情报分析能力和商务运作能力的情报服务商。1.会员信息服务本中心依托久隆竞争情报网（）这一专业高效的竞争情报服务平台，为客户提供及时高效的会员信息服务。会员信息服务依照客户需求不同分为流量用户、会员用户（A）、会员用户（B）和VIP用户。如下表1：表1：会员信息服务内容一览表2.情报项目服务为满足客户个性化服务需求，本中心提供情报项目服务。服务内容要紧包括情报检索、情报翻译、情报定制、情报分析和竞争对手分析等。如下表2：表2：项目服务内容一览表3.成功案例加拿大电力招投标项目情报咨询法国电力市场营销与需求侧治理情报检索与分析电力行业技术标准检索电力工程总承包标杆企业信息检索某集团要紧竞争对手信息跟踪电力行业改革政策及相关信息情报定制泰国电力工程市场投资环境调研报告作为要紧协办方参与《电力产经信息分析》编撰《信息与研究》内刊策划与出版国外考察报告资料搜集与撰写4.联系我们联系人：张洁地址：上海市重庆南路308号5楼南栋电话真址：E-mail:zhangjie@摘要尼日利亚作为非洲最大的石油生产国和世界第六大石油出口国，近年来随着国家政局的稳定和石油工业的进展，经济也保持较快增长。2008年国内生产总值达到1350亿美元，人均国内生产总值为926美元。宏观经济的进展也使得政府及私人投资大幅增加，尼承包工程市场也进展迅速。目前加强基础设施建设已成为尼政府工作的首要任务。目前尼的人均用电量为125度，但依照尼日利亚“电力进展五年规划（2007～2011）”，到2011年底，尼人均用电量打算超过500度。因此，与如此巨大的电力需求相比，电力供给的增长还需要更大的投资。为此，近年尼政府不断大力改善电力市场的投资环境，制定若干投资优惠政策，如企业建成投产初期免缴企业所得税、免税期后提供投资补贴，以及对生产用设备提供关税减免等来吸引外资和私人投资电力行业，为促进各国的电力投资商在尼的基建减少了许多障碍。尼作为我国在非洲地区最重要的承包工程市场之一。随着尼政府对基础设施建设支持力度的不断加大和对投资环境的不断改善，我国对外承包工程企业在尼仍有较大的进展空间。但由于尼安全风险也较大，我国企业在开展业务的同时也务必做好安全应对和防范措施。目录一、尼日利亚的经济进展概况 1(一) 以石油工业为国民经济的要紧支柱，能源资源发达 1(二) 要紧经济数据 1(三) 尼日利亚实体经济情况 1(四) 尼日利亚经济现状及进展趋势 2(五) 中尼经贸合作状况（不含港澳台对尼合作） 3二、尼日利亚的电力市场概况 3(一) 尼日利亚电力概况 3(二) 尼日利亚电力控股公司(PHCN) 4(三) 尼日利亚的电力市场现状 5(四) 尼日利亚的电力进展规划 8(五) 中尼双方电力合作情况 9(六) 其他国家在尼日利亚电力市场的竞争情况 9三、尼日利亚的投资环境 10(一) 自然环境 10(二) 政治环境 10(三) 税收政策 11(四) 外汇治理制度 14(五) 尼日利亚的贸易爱护和投资壁垒 16(六) 尼优先工业和吸引外国投资的行业 18四、尼日利亚的承包工程市场差不多情况和特点 20(一) 尼承包工程市场概况 20(二) 尼日利亚承包工程市场存在的问题 21(三) 我国对尼承包工程业务情况 22五．尼日利亚对外籍劳务人员治理规定 23六．在尼投资相关审批程序 26(一) 尼与投资相关的部门 26(二) 外国企业注册法规及相关程序 28七、尼日利亚的反腐措施 29八、投资风险分析及风险可能处置原则 30(一) 在尼投资风险分析 30(二) 风险可能处置原则 31九.中国驻尼机构与尼方官方网站 32尼泊尔电力工程市场投资环境调查综述一、尼日利亚的经济进展概况以石油工业为国民经济的要紧支柱，能源资源发达尼日利亚是非洲最大的石油生产国和世界第六大石油出口国，也是石油输出国组织（欧佩克）成员国之一。尼原为农业国。七十年代起成为非洲最大的产油国，农业日渐萎缩。资源丰富。已探明有30多种矿藏。要紧有石油、天然气、锡、煤、石灰石等。迄今已探明石油储量270亿桶，居世界第九位，以目前开采速度可再开采30年。尼日利亚天然气资源也专门丰富，已探改日然气储量达3.4万亿立方米，居世界第五和非洲第一位，目前已开发量仅占总储量的12%，为改变本国经济对石油工业的过多依靠，尼政府已实施天然气开发战略，大力开发国内丰富的天然气资源，以达到推动经济进展和增加政府收入的目的。煤储量约27.5亿吨，为西非唯一产煤国。森林覆盖率为17%。石油工业是国民经济的支柱。八十年代后，随着国际市场油价下跌，尼经济陷入困境。要紧经济数据国内生产总值(2008/2009财年)：1350亿美元人均国内生产总值(2008/2009财年)：926美元国内生产总值增长率(2008/2009财年)：6.32%货币名称：尼日利亚奈拉汇率(2008/2009财年)：1美元≈128奈拉通货膨胀率（2009年4月）：13.3%尼日利亚实体经济情况尼日利亚位于西非东南部，东邻喀麦隆，东北隔乍得湖与乍得相望，西接贝宁，北界尼日尔，南濒大西洋几内亚湾，总面积为92.38万平方公里。截至2008年，尼日利亚总人口约1.44亿，有250多个部族，其中最大的是北部的豪萨—富拉尼族(占全国人口29%)、西部的约鲁巴族(占21%)和东部的伊博族(占18%)。官方语言为英语。要紧民族语言有豪萨语、约鲁巴语和伊博语。居民中50%信奉伊斯兰教，40%信奉基督教，10%信仰其他宗教。尼日利亚实行联邦制，设联邦、州和地点三级政府。1996年10月重新划分行政区域，全国划分为1个联邦首都区、36个州以及774个地点政府。首都为阿布贾(Abuja)。货币为奈拉（Naira）。尼日利亚经济现状及进展趋势尼日利亚独立初期为农业国，棉花、花生等许多农产品在世界上居领先地位。随着石油工业的兴起，农产品产量逐渐减少。目前，农业在国内生产总值中所占比重为40%左右。全国70%的劳动力从事农业。可耕地8120万公顷，已耕地3400万公顷。农业主产区集中在北方地区。农业生产能力较前有所提高，但粮食不能自给，每年仍需大量进口。此外，尼日利亚矿产资源丰富。目前已探明有30多种矿藏，要紧有石油、天然气、锡、煤、石灰石等。迄今已探明石油储量352亿桶，2008年尼日利亚石油产量为7.7亿桶，比2007年的8.051亿桶下降4%，为非洲第一、世界第十一大产油国。已探改日然气储量达5.3万亿立方米。煤储量约27.5亿吨，为西非唯一产煤国。森林覆盖率为17%。尼日利亚财政收入要紧靠石油出口和税收，2008年度实现税收总额为2.9万亿奈拉(折合200亿美元)，石油工业作为国民经济的支柱，目前，尼日利亚外汇收入的95%、联邦政府财政收入的85%、国内生产总值的20～30%来源于石油行业。近年来由于国际油价上涨，国际社会大幅减债，尼日利亚经济近年来接着保持较快增长。国内生产总值(2008/2009财年)为1350亿美元，人均国内生产总值(2008/2009财年)为926美元。截至2009年5月，尼日利亚外汇储备为453.9亿美元，尼国家公共债务为225亿美元。其中，外债36亿美元，不到GDP的3％；国内债务189亿美元。目前，尼负债情况尚好，但面临着巨大挑战，维持目前的债务规模困难专门大。因尼联邦、各州政府都希望通过增加基础设施投入改善目前基础设施不足的情况，同时促进经济增长，但其财政收入不足以支撑如此大的投资需求。2008年尼日利亚引进外国直接投资额为86亿美元，占整个非洲引进外资额的26.6％。尼吸引外资的要紧领域是油气资源开发、电信等行业，其中仅电信领域截至目前累计吸引外资已达120亿美元。尼日利亚要紧出口产品为石油、可可、橡胶和棕榈仁，要紧进口产品是机械设备、交通设施和消费品等。中尼经贸合作状况（不含港澳台对尼合作）在尼日利亚，不管是经济首都拉各斯，依旧城乡结合部的小城镇，人们只要走进市场就会被琳琅满目的中国商品所吸引。“中国产品是尼日利亚人生活中不可缺的”已成为当地人的共识。中国商品物美价廉，深受尼日利亚消费者欢迎，这要紧得益于中尼两国快速进展的双边友好关系。政治上互信、经济上互利、国际事务中互助推动了中尼两国战略伙伴关系加速进展。尼日利亚国际事务研究所高级研究员西里尔·奥毕对新华社记者讲，近几年来，奥巴桑乔政府十分看重中国的大国地位和进展潜力，高度重视进展对华关系。特不是２１世纪初尼中首次实现了两国元首互访以来，两国间高层政治交往不断增加，经济合作步伐加快，国际事务中更加紧密合作相互支持。近几年来，中尼经贸关系取得了迅速进展，中国产品占据尼日利亚市场的份额不断增加。中尼两国互补性强，中国产品和技术特不适合尼日利亚经济进展的需要。尼日利亚有着丰富的矿产资源和1.38亿人口的庞大市场，特不是尼日利亚经济首都拉各斯是西非的交通枢纽和物品集散地，中尼双边经贸进展潜力巨大，前景宽敞。据统计，进入21世纪以来，中尼两国共签署了27个合作协议和备忘录，涉及石油、电信、电力、交通、钢铁、新闻、文化教育、广播电影电视、水利、医疗卫生等领域，有力地推动了中尼两国间经贸合作的进展。中国还投资3000多万美元在尼日利亚建立了30多个独资、合资、合作企业。其中中国在尼南部卡拉巴自由贸易区投资600万美元建立的开元国际有限公司是尼日利亚第一家生产空调的企业。中国生产的摩托车占据了尼日利亚市场90%以上的份额。二、尼日利亚的电力市场概况尼日利亚电力概况尼日利亚是非洲人口最多、石油输出量最大的国家，目前全国发电总装机容量达5852MW左右，在非洲仅次于南非和埃及。随着国家政局的稳定和石油工业的进展，电力工业也要有一个迅速进展，因此当前电力需求市场潜力专门大。尼日利亚现有8个发电厂，其中5个为天然气火力发电厂，3个为水力发电厂，均建于1990年之前。殖民统治期间，尼日利亚曾建立了两个煤炭热力发电厂，但自从其发觉石油天然气资源后，煤炭热力电厂便被闲置，电力设施严峻老化和失修，直至停产。目前，尼日利亚全国电力供应全部靠仅有的8个发电厂维持。以奥巴桑乔总统为代表的民主政府上台后，决心以市场为导向、私有成份为主导，恢复和进展尼电力工业，并将供电率由1999年的34%提高到2003年的60%，同时建立若干个330KV、132KV、33KV线路项目，修复和新建若干个变电站（所），优先考虑和解决供电严峻不足、电压不稳等问题。但由于其改革心切，严峻触及了既得利益者，加之某些改革措施缺乏实际等种种因素，改革进程受到专门大阻力。直至奥巴桑乔2003年第二届总统连任成功后，其改革措施才逐步得以贯彻实施，取得了一定成绩。尼日利亚电力控股公司(PHCN)尼日利亚的电力供应始于1886年，当时,安装2台发电机组，为该国首都拉各斯的殖民地供电。到1951年，依照议会的一项法案成立了尼日利亚电力公司。1968年，首座水电站建成后，成立了尼日尔大坝治理局，负责发电与输电。1972年,这两个电力机构合并，成立国家电力局(NEPA)。2005年，随着NEPA的分拆和电力系统改革进程，NEPA更名为尼日利亚电力控股公司(PHCN)。目前，电力系统改革法案为调整商业发电、输电和配电策略提供了必要的立法与制度框架。图1.尼日利亚电力控股公司(PHCN)机构设置尼日利亚的电力市场现状1、电网及输变电尼日利亚国家电网现在的电压等级为330KV和132KV。2010年规划进展700KV特高压电网。地区供电线路电压为33KV、11KV和415KV。国家电网有Osogbo330KV国家操纵中心，那个中心由ABB公司完成安装、调式。另有一个Shiroro132KV区域性操纵中心，有西门子公司安装、调式。尼日利亚目前正在策划以上述2个操纵中心为基础建立西非地区联合电网。国家电网要紧是由东南部的Afam、Delta和Seple3个火电厂、西南部的Egbin火电厂及北部的Jabba、Kainji、Shiroro3个水电站构成。电网中330KV输电网线路约5000km,132KV输电线路约为6000km，415v供电线路约为56000km。330kv/132kv变电站23个，132kv/33kv变电站91个。还有2台2x60MVA移动式变电站供电网机动使用。目前仍有6个州没有供电设施，全国近70%农村还没有供电系统，农业用电要靠柴油机分散发电。尼日利亚的电厂均采纳发电机出线电压通过主变压器直接进入330kv/132kv电网。2、发电厂尼日利亚的河流、湖泊和海洋具有丰富的可再生能源和水资源,境内常年河流众多,拥有供国家社会经济快速进展所需的巨大水能资源。据国家水资源总体规划可能，每年有约2673亿m3的地表水和520亿m3的地下水。假如按协调、一体化的方式对大量尚未利用的水能资源进行开发，足以满足农业和其他方面全部的需水量，包括对国家的电力供应作出显著贡献。尼日利亚的要紧河流及其支流具有丰富的水电蕴藏量，总量可能约50000MW，技术可开发量为35000MW。水电蕴藏量的开发要紧受到该国河川径流间歇性特性的限制，雨季水量大，雨季水量专门小。为了调节流量，在一些河上建坝，用于灌溉、供水和发电。20世纪70年代，随着石油收入的增长，该国大力提倡大坝开发。政府修建了多座大坝,大型水电工程包括卡因吉(760MW)、杰巴(640MW)和希罗罗(600MW)水电站,占商业装机容量的32%。尼日利亚近期预备开发的大型水电资源的总量超过11000MW。然而,大型水电站接入国家电网,不能到达该国大多数人口所居住的偏远的农村地区和社区。目前国家电网内要紧有3个水电站和4个火电厂（燃料均为天然气），水电站分布在西部尼日尔河上游，火电厂分布在南部沿海地区。全国发电设备总装机容量5752MV，发电设备最大单机容量是220MV（日立公司制造，燃天然气/汽轮发电机组）。其中水电装机容量1900MV，火电装机容量3952MV。尼日利亚现有的发电设备要紧是ABB、GE以及日立公司的产品，输电线路设备要紧是西门子和ABB的产品。尼日利亚尽管也有丰富的煤和铀矿，然而目前还没有进入工业化开采，因此现在还没有建设燃煤电厂和核电站。3、电力市场特点尼日利亚基础设施建设较落后，是一个电力严峻短缺的国家。由于维修力量不足，电力设施缺乏必要的维修和保养，经常成为盗窃和破坏的目标。作为全国电力权力机构的尼日利亚国家电力局（NEPA）长期畸形残缺，治理体制落后，去年3月更是发生电力局供电机组崩溃的严峻事件。为此，尼日利亚中央政府撤换了电力局原领导班子所有成员。在拉各斯富人区维多利亚岛，每天断电次数不下10次。电力的不能自给，国内工业体系的落后和严峻依靠舶来货，使得尼日利亚每年都大量从国外进口各式各样的发电机组和机组配件。一亿多人口的巨大消费市场，使得尼日利亚号称是全世界最大的发电机进口国。1）电力生产和输送能力低，成本居高不下，严峻阻碍了经济进展。迄今为止，尼日利亚没有电力设备生产能力，在电力设计、设备采购、工程施工、检修维护、运行治理等方面差不多上依旧空白，仍严峻依靠外国承包商。长期以来，尼日利亚发电设备要紧来自德国、瑞士、美国和日本，全国发电设计能力共计5900兆瓦，实际发电量约3000兆瓦,扣除输电过程中的损耗，实际送电量仅为2300兆瓦，而市场需求量为5000兆瓦～6000兆瓦，仍有2700兆瓦～3700兆瓦近一半多的需求缺口，使尼日利亚全国仅有不足50%的人口能够享受到供电服务，实际电力用户不足400万个，造成电力供需矛盾十分突出，成为阻碍尼日利亚经济进展的要紧瓶颈之一。由于供电紧缺，尼日利亚大部分政府机关、事业单位以及97%以上的制造商不得不自备发电机发电。据尼日利亚制造商协会透露，尼日利亚制造商对公共电源以外的电源依存度达70%。尼日利亚国家电网发电成本高达8美分/千瓦。由于发电量严峻不足，工厂经常断电，更加大了机器设备的损耗，生产成本无形提高。众多企业使用柴油发电机发电，使之成本攀升至14美分/千瓦，是正常用电成本的2.43倍，成为世界上生产成本最高的国家。由于尼日利亚公共电力供应不足，加之其它电源用电成本高，每天不能保证连续5小时的正常供电,致使尼日利亚制造企业产量下降30%，造成每年10余亿美元的经济损失。另外，尼日利亚输变电能力差且电能损耗率高。目前，尼输电电压等级分不是330KV／132KV，33KV/10KV以及380V／220V。330KV输电线路长约5000公里，132KV输电线路长约6000公里。约4500公里的330KV输电线路靠19个主变电站联成网络。尼现仅有5个输电区和10个配电区，大部分地区如东北部、西北部及东南部至今没有电网设施。在有电网设施地区，电能损耗率高达30～45%。2）电力设备严峻老化，存在巨大安全隐患。据资料显示，尼日利亚20年以上的电力设备占13.9%，15年以上的占57.1%，10年以上的占79.6%。由于政府投资不足，国家电网设备陈旧老化、线路不稳固以及无完全回路等缘故，电网经常发生跳闸和中断现象，对生产设备的正常运行造成极大威胁。故此，尼日利亚电力钢铁部对陈旧电力设备状况多次发出警告，明确指出电力供应设备存在年久失修的严峻问题，供电完全崩溃的隐患和可能性随时都会发生。尼日利亚国家电力主管部门也告诫小型生产企业，电力供应的糟糕状况对它们的生存构成严峻阻碍。3）电力工业高度垄断，腐败猖獗，治理水平低下。尼日利亚国家供电局成立于1972年，统管全国电力生产和电能输送、建设、运营、维护、治理、收费等。权力垄断、公务人员权力滥用，3.3万名雇员人浮于事，缺乏责任感和透明度使得尼日利亚电力部门的腐败行为被尼媒体列为众行业之首。在尼日利亚2091名调查问卷回答者中，电力部门官员涉嫌腐败犯罪的比例占总体涉嫌腐败的58%。据统计，由于尼日利亚国家供电局缺乏治理经验，尼日利亚40%～50%的用电款收不回来，仅拉各斯州政府机关、企事业单位和个人拖欠用电款超过25%。4）电力投资不足，电力业处境困难。尼日利亚军政府统治20多年间没有进行过电力再投资，导致尼电力业的大部分设备超期服役且得不到维护和更新长达17年之久。奥巴桑乔民主政府上台后，虽加大了电力投资力度，但由于各种缘故，尤其是腐败现象根深蒂固，吞噬了国家巨大资金，尼日利亚电力业仍然举步维艰，处于可怕的窘地。尼日利亚国家供电局是尼日利亚最大的天然气消费者，Egbin,Delta,和Afam三个火力发电厂每天消费天然气超过3亿标准立方英尺。尼日利亚每1000立方标准英尺天然气的市场价格为422奈拉，加之用电款不能收回，国家供电局只按每1000标准立方英尺14奈拉的价格支付尼日利亚天然气公司。尽管联邦政府对其用气进行价格补贴，但尼日利亚国家电力局仍欠尼日利亚天然气公司用气款，且欠款仍在逐步上升，联邦政府对此无能为力。支付价格与市场价格的巨大反差严峻阻碍了尼日利亚天然气工业的进展，尼日利亚天然气公司不得不减少或停止向尼日利亚国家供电局供气。5）资源利用不合理，对天然气依靠性较大。尼日利亚水力资源丰富，并建设了若干大型水库和287个中小型水库，水力发电应该有着较大的进展。但尼日利亚目前只有3个较大水力发电厂，设计装机总量为1900MW,而实际发电量不足一半，占尼日利亚国家供电局发电总量的32%。287个小型水库发电设计装机总量为734MW，目前只开发了5%。另外，尼煤炭资源特不丰富，煤炭储量在非洲排列第一，也是世界上煤炭资源最丰富的国家之一。在殖民统治期间，尼曾建立了2个煤炭发电厂，但由于煤炭开采量专门低，加之发觉了石油和天然气，仅有的2个煤炭发电厂也被遗弃，至今没有一个煤炭发电厂，这是尼日利亚电力工业进展的巨大缺陷。尼日利亚的电力进展规划尼新政府特不重视电力问题，将进展电力工业和有效提高电力供应作为亟待政府解决的七件大事之一。依照国家“电力进展五年规划（2007～2011）”，到2011年底，尼人均用电量打算超过500度。考虑环境和能源利用的安全因素，天然气火力发电将占整个电力供应的74.9％，煤电占11.54％，水力、风力和太阳能发电占13.2％，石油火电占0.4％。此外，政府还打算在2015年前修建一座核电站。表1.尼电力规划内容（2007～2012）以后五年，尼电力工业进展的重点项目包括：OMOTOSHO、PAPALANTHO和ALAOJI天然气燃机电站；MAMBILLA和ZUNGERU水电工程项目；打算装机容量为200万千瓦的两个煤炭热力电厂；以及在全国范围内建设90个输电项目和280个配电项目。尼政府还将制定若干投资优惠政策，如企业建成投产初期免缴企业所得税、免税期后提供投资补贴，以及对生产用设备提供关税减免等来吸引外资和私人投资电力行业。中尼双方电力合作情况2009年5月，我国山东电力建设第三工程公司承建的帕帕兰多电站一、二期工程得到了尼日利亚副总统古德拉克·乔纳森的好评。帕帕兰多电站项目为EPC总承包合同，总装机容量754兆瓦，合同价格近4.5亿美元，一期335兆瓦工程已于2008年6月完工并交付尼方，现正在进行二期工程建设。帕帕兰托燃气电站位于尼日利亚南部奥贡州的帕帕兰托镇，一期工程已于2007年完工，目前施工人员正在夜以继日地进行二期工程的建设，可能今年年底能够如期完工。燃气电站一期工程总投资约2亿美元，装机总容量为335兆瓦；二期工程总投资约5亿美元，装机总容量为750兆瓦。帕帕兰托燃气电站完全建成并正常发电后，困扰尼日利亚经济进展的电力短缺问题将得到极大改善。此外，中国机械设备进出口公司承建的尼日利亚OMTOSHO335兆瓦燃机电站项目合同的顺利签订也为我国电力公司进入尼电力市场打下了良好的基础。中国葛洲坝集团也加紧了对尼电力市场的调研，以其自身实力拓展尼电力市场。尼日利亚电力建设资金缺乏是在在尼投资的重大难题，我中国公司必须另辟蹊径获得足够的资金支持。我国公司在尼日利亚电力工业市场上的品牌信誉度较低，还无法同发达国家的知名公司相比。其他国家在尼日利亚电力市场的竞争情况一个包括西门子在内的德国公司财团宣布一项雄心勃勃的打算，称其将在撒哈拉沙漠地区投资5亿美元建设电力项目，该项目将利用沙漠地区的阳光和空间发电，以满足欧洲家庭和工厂的用电需求。此外，包括慕尼黑Re、西门子、德意志银行以及德国经济部在内约20家单位组成的一个财团日前称，将打算在非洲投资4000亿欧元（约合5550亿美元）建设太阳能项目，以满足德国日常用电需求。法国一家名为AgenceFrancaisedeDeveloppement的机构宣布将向尼日利亚电力领域投资2亿美元，要紧用于输变电设施的建设，关心尼日利亚进展电力领域。三、尼日利亚的投资环境自然环境尼日利亚联邦共和国位西非东南部，尼日尔河中下游，南临几内亚湾。面积923768平方千米。海岸线长约800千米。自然资源丰富。矿物要紧有石油、天然气、锡、铌、钽、铁、煤、金、银、石灰石、铅、铀，石油探明储量70亿吨，要紧分布在东部和尼日尔河三角洲及近海地区；锡储量可能为14万吨，铌为42万吨。锡、铌和钽共生，要紧分布在包奇高原地区；铁要紧分布在洛科贾附近；煤要紧分布在埃努古附近。森林面积约占全国面积的14％，多贵重的红、白坚木。水力蕴藏量可能为950万千瓦。政治环境1999年民选政府上台执政以来，种族冲突就从未停止过，耶鲁巴人与豪萨人间发生数次大规模冲突，伤亡上千人。其他少数民族间的利益冲突持续不断，造成较大伤亡和财产损失。基督教与穆斯林去年在中部大都市JOS发生大规模流血事件，难以调和的民族和宗教矛盾是政治不稳定的要紧特征之一。在盛产石油的尼日尔河三角洲地区，石油管道和设施常遭破坏和偷窃，绑架外国石油从业人员的事件屡屡发生，外国石油公司常常受到来自当地居民对财产和人身安全方面的威胁。全国范围内的武装抢劫、谋杀、纵火等犯罪活动猖獗，持枪抢劫银行、公司、船舶、车辆、行人的案件有增无减，甚至驻尼外交机构和人员也难以幸免。商业及银行业的诈骗案件居高不下，不法之徒与银行内部职员勾结，运用各种手段进行诈骗活动，使许多国外贸易公司和银行蒙受巨额损失。因拖欠工资和反对私有化改革而发生的罢工浪潮此起彼伏，甚至警察加入了罢工的行列。随着大选临近，总统内阁与议会、党派、州政府的矛盾日益尖锐，2002选举法案和预算风波尚未平息，众议院新近又发起弹劾总统，在尼国内再次掀起不小的政治波澜。一些政治利益团体非法走私进口武器以加强事实上力，埋下了一大安全隐患，今年1～8月海关查获走私枪支弹药价值达39亿奈拉（约3300万美元）。据悉，美国政府近来已发出警告，要求美国人不要到尼旅行，一些外国投资者临时放弃了对尼投资，一些国际金融机构有迹象暂停或放缓对尼贷款和援助。近两年尼社会政治矛盾丛生，苦恼不断，但综合分析，地区性、局部性的局势不稳尚未引起全国性的局势动荡，政府尚有能力操纵和稳定局势。税收政策尼日利亚制定有比较完整的税法，并实行比较系统的税收征管体系，与其三级政府治理制度相对应，尼日利亚的税收治理部门也是实行联邦政府、州政府和地点政府三级治理。目前，尼税收执行情况如下：财政年度：尼政府财政年度是从每年的1月1日～12月31日。税收种类：要紧有公司所得税、资本所得税、扣除税、增值税、教育税和个人所得税。税收立法：个人所得税第104号法令（1993）、公司所得税法（CAP60，1990），石油利润税法（CAP354，LFN，1990），资本收益税法（CAP42，LFN，1990），增值税第102号法令（1993）和教育税第7号法令（1993）。1）个人所得税依照税法要求，企业主应依法从企业雇佣工作人员薪金中代为扣缴个人所得税，具体项目包括：月薪、周薪、津贴补助，以及其他收入和劳动所得等，只要是个人收入所得，都要依法纳税。（1）津贴在统一的税收治理下，个人所得税享有如下减免。a.个人减免：估算为5000奈拉，再加上20%的个人收入。b.子女津贴：一般给予每个小孩2500奈拉，但最多同意4个小孩享受此津贴（年龄不超过16周岁）。c.赡养亲属补贴：最大补贴金额是每个赡养亲属2000奈拉。同时，被赡养亲属最多不能超过两位。d.残疾津贴：企业残疾职工每年享受3000奈拉，或者是相当于20%的工资收入金额作为残疾补助金。（2）额外津贴下列两种津贴免于征税。a.每年享有10000奈拉住房补助金，或相当于28%的年差不多工资。b.每年享有2436奈拉交通补助费。（3）应缴个人所得税表2.应缴个人所得税表2）公司所得税按照尼日利亚法律规定，任何在尼日利亚的企业或公司，在尼发生，出现和得到的经营所得或利润，其中包括分红、利息、折扣、专利权税以及与服务有关的费用、应付款和津贴补助等都应交纳公司所得税。公司所得税率目前公司所得税税率为30%，关于年营业额不足500000奈拉，而且从事农业生产或固体矿产资源开发的企业，公司所得税税率为20%。制造业企业和出口企业年营业额不足1000000奈拉，其所得税税率也同样为20%。关于上述企业所得税的让步、优惠，只限于开办企业头5年。同时，依照1990年工业进展法的规定，申请并得到认可的有先锋地位的企业将享有3～5年"税收假日"的优惠。公司所得税的免除依照1990年尼政府颁布的公司所得税法，从事某些特定行业的企业，将享有免交所得税待遇，如法定的或注册的友好组织、具有公众性质的教会、慈善和教育社团以及依照贸易联合会法注册成立的贸易联合会。3）资本收益税按照资本收益税法规定，所有企业、公司都必须交纳资本收益税。目前，资本收益税税率为10%，并按实际年度计算和征收。资本收益税是对企业资产处置中产生的收益征收的税收，因此，不论资产是否在尼日利亚。然而，对非尼日利亚当地公司或是个人在境外产生的资本收益，收取多少取决于该企业或个人带入尼日利亚的数额。4）增值税1993年制定颁布第102号增值税法（1994年正式生效）取代了原销售法。增值税是一种消费税，即在消费链的每个环节上进行征收，并有最终消费者承担。由商业采购环节支付的税收称之为投入增值税，这部分税在企业销售环节中通过增值税（通常称之为输出增值税）又被得到补偿。（1）增值税税率：增值税税率为5%。（2）增值税的纳税人：一般为生产企业、批发商、进口商。增值税纳税人必须在公司运营后6个月内履行增值税注册。（3）免征增值税的商品和服务：其中包括有所有的医药卫生产品、差不多食品、书籍和教育材料、婴儿产品、医疗服务和出口产品和服务。5）扣缴税尼日利亚税收法规定，假如一方与另一方存在支付关系，支付款必须要扣缴税款。支付一方应按实际扣缴税税率，从支付款中扣除应付税金，并将其在规定的期限内，最迟不迟于扣减税款后30天汇寄到相关的税收治理部门。具体应缴纳扣缴税的商业活动和服务以及当前实际税率如下：表3.应缴纳扣缴税的商业活动和服务以及当前实际税率6）石油利润税依照1990年修订的石油利润税法，从事石油经营的公司，一般指石油开采和运输经营。其石油经营收入应缴税率为85%，但开始运营5年内的实际税率为65。75%。以股份合作形式的石油经营公司，其石油石油利润税的实际税率应为50%。但如石油经营公司利润来自非石油经营收入，那么将不按石油利润税收缴，而是按一般公司所得税收缴。7）教育税1993年第7号教育法规定，所有在尼日利亚注册的企业和公司要交纳应征利润的2%作为教育税。同时，规定非尼日利亚当地注册的企业和公司，能够不予交纳教育税，但石油生产企业必须交纳教育税。外汇治理制度尼日利亚外汇操纵法于1995年废止，外汇操纵政策除几项因统计而适用于银行外已完全自由化。目前，尼日利亚的外汇交易要紧依照1995外汇监管和相关条例第17号法令和随时出台的尼日利亚中央银行货币政策通告进行治理。1995年外汇监管和相关条例第17号法令，建立了用于外汇交易的自治外汇市场。所有外汇交易必须按照该法进行，尼日利亚中央银行定期公布指导方针，规范市场交易及市场运作程序。市场交易可在任何可兑换货币中进行，可使用如外汇纸币，外汇硬币，旅行支票，银行汇票，邮汇和电汇等货币市场工具。由个人（尼日利亚人或在尼外国公民），外交使团，尼中央银行和其他收入来自石油出口的机构所持外汇可在市场上出售，中央银行可指定任何银行或其他法人组织作为授权的外汇交易商或外汇买家。市场交易能够交易双方相互同意的任何汇率进行。所有交易必须提供足够的文件，法令不同意笼统不具体的交易和无文件支持的交易。每一笔超过5000美元或等值的外汇输入和输出应进行申报，但这仅是用于统计目的。任何从市场购买外汇无需进一步的审批即可汇出尼日利亚境外。尼日利亚货币无中央银行同意禁止输入和输出。在尼投资的外国人须从授权交易商那儿猎取《资本输入证书》方可享有将外汇汇出境外的资格，汇出境外的外汇可包括：投资产生的股利和利润，外国贷款的还款，投资的售出或清算所获得的收入。任何人能够任何国际上可兑换货币开立、维持和运作住宅账户。依照该法令，无资金输入应受到尼政府没收、罚款或任何形式剥夺所有权的处罚。任何输入现金超过10，000美元或等值外汇并在住宅账户中存入现金的个人只可从账户上提取现金。为对输入尼日利亚的外汇进行监管，授权交易商须将超过10,000美元或等值外汇的输入和输出通知中央银行。尼日利亚外汇操纵规定尼日利亚本国货币禁止输入和输出奈拉被禁止输入和输出，但尼日利亚居民从国外旅行返回本国时可持有最多不超过1000奈拉用于及时的本国结算。2）5000美元及其以上外汇输入需申报5000美元及其以上的等值外汇须填写TM表申报，仅仅是为统计目的。3）个人旅行补助所有尼日利亚居民可在外汇市场为个人旅行补助购买外汇。尼日利亚海外出生的儿童或持有外国出生的尼日利亚裔儿童也可获得同样的地位。4）商务旅行补助已注册的公司可购买商务旅行补助外汇。5）个人家庭汇款外国居民可同意100%的汇回纳税后的所得作为个人家庭汇款，但汇款前需向银行出示收入证明和纳税证明。6）特许权使用费、技术服务费和治理费特许权使用或技术服务协定所获酬劳的汇款限制在净销售额的1～5%，治理服务酬劳汇款限制在公司税前利润的2～5%，治理服务酬劳在经营开始的3～5年内无预期利润时其汇款可限定在净销售额的1～2%。咨询酬劳汇款可达到项目费用的20%，咨询项目须是技术含量较高本土公司无能力达到。高技术合资企业服务协定应包括尼日利亚方人员培训打算，另外，尼日利亚专业人员应从开始就参与项目的实施。7）酬金、收费及在尼提供服务的其他收费支付酬金、收费以及其他以外汇支付的服务收费由支付方自行决定。8）撤销外国担保人货币存款作为奈拉贷款的担保物中央银行1989年4月公布的货币政策通告中禁止外国人为奈拉贷款提供担保的规定仍然有效。9）外国访问者旅馆账单的支付只有注册的旅馆作为方可已批准的买方同意外国访问者以外汇支付旅馆账单，但以外汇支付旅馆账单并非强制性的，由付款的外国来访者自行决定。10）货币交易中的反洗钞票规定依照1995外汇监管和相关条例第17号法令第21章规定，输入外汇金额超过10000美元现金并存入授权经营外汇业务的银行住宅账户的个人只能从该账户提取现金。依照该法令第22章规定，尼日利亚人和个人不得以外汇购买和购置土地、股票、股权债券、各种形式的可议付的金融工具和汽车。上述项目的支付必须通过尼日利亚银行转账或银行支票的方式。为保证遵守法律规定，所有银行被指示任命一位官员负责向尼日利亚中央银行提交最终报告。尼日利亚的贸易爱护和投资壁垒贸易壁垒1）关税及关税治理措施2007年，尼日利亚对部分农产品、金属矿物、烟草、纺织品、机械，以及运输设备仍然维持关税高峰。其中，谷类制品、纺织品和烟草的关税均高达50%。中国向尼日利亚出口的纺织品、服装、烟草等优势产品均属尼日利亚关税高峰涉及的产品。尼日利亚通过关税高峰爱护其缺乏竞争力的相关产业，阻碍了相关产业的合理竞争，阻碍了正常贸易的进展。2）进口限制（1）进口禁令截至2007年12月底，尼日利亚联邦政府已单方面宣布对59种产品实施进口禁令。2007年，尼日利亚联邦政府接着对肥皂和清洁剂实施进口禁令，并将成品肥皂（HS编码3401&3402）的进口禁令扩展到肥皂条和肥皂片。同时，从2009年起，尼日利亚将不再同意生产或进口针头不可缩回的注射器。尼政府的禁令清单涵盖了中国对尼出口量较大的部分商品，如纺织品、鞋类、箱包等。尼日利亚工商业部明确表示，尼日利亚政府拒绝同意当前多哈回合谈判中的WTO非农产品市场准入协定，强调非农产品市场准入协定将会阻碍西非国家经济共同体共同对外关税的实施。（2）进口许可尼日利亚对包括石油产品和发电机组在内的部分产品的进口实施特不许可证治理尼日利亚141制度。进口许可证申请须在物资到港前三个月提出。许可数量由尼政府依照进口国家、进口商品及进口商做个案处理。尼上述做法对中国商品对尼出口带来了不确定性。3）通关环节壁垒2007年4月5日，尼日利亚海关对进口物资清关时限做出新规定，任何物资到港后28天之内不办理清关，将被政府处罚或没收。但按照《尼日利亚海关物资治理法》的规定，进口物资清关时限为到港后90天。尼日利亚海关的新规定与《尼日利亚海关物资治理法》的规定不符，中方希望尼联邦政府能统一进口物资清关时限。4）技术性贸易壁垒目前，尼日利亚实行装运前检验和货到目的港查验的制度。所有物资（除个人用品）都要在出口国进行装运前检验并出具清洁检验报告。尼日利亚联邦政府聘用一些公司对运往尼日利亚的物资实行装运前检验，鉴定物资的品质、数量和价格。这些公司各自负责不同的地区，在完成装运前检验后、支付进口货款之前，出具清洁的检验结果报告单；假如检验发觉物资存在差异和缺陷，不论是质量、数量，依旧价格问题，将出具检验报告阻止物资进入尼日利亚。除了装运前检验，尼日利亚联邦政府从2005年12月1日开始对出口到该国的电气产品、某些汽车类产品、玩具等特定的管制商品实行强制性合格评定程序（以下简称’SONCAP’）。管制产品必须在装船前符合尼日利亚工业标准的规定或其他经批准的国际标准，否则将无法通过尼日利亚海关。受管制产品分为六组，包括玩具，电气电子产品，汽车，化学品，建筑材料和煤气用具，食品及其相关产品。尼日利亚联邦政府可依照需要调整产品清单。强制性合格评定程序要紧包括：（1）产品认证，适用于初次向尼日利亚出口某一特定类不的受管制产品。通过产品认证的出口商将获得产品证书，证书有效期为三年。（2）SONCAP强制认证，适用于某一批装船前物资。SONCAP证书是受管制产品在尼日利亚海关办理通关手续的法定文书，缺少SONCAP证书将造成受管制产品通关拖延或者被禁止清关入境。除办理产品认证和SONCAP强制认证手续外，受管制产品必须同时符合其他现行的进口程序规定，比如装船前检验。产品认证费用依照产品证书有效期，每月计收18美元，且总费用不得少于216美元。假如产品证书包括多个管制产品类不，且这些产品类不包括在同一检验报告中，则每一个产品类不加收每月2美元的费用。每一份SONCAP证书收费180美元，证书内容变更收费50美元，制作证书副本每一份50美元。假如要对SONCAP证书增加产品或产品类不，需要进行新的SONCAP认证，从而猎取新的SONCAP证书。中方认为，尼日利亚强制性认证产品范围过广，对受管制产品的清单拟定与调整缺乏透明度，且认证收费过高。中方希望尼日利亚对中国目前行之有效的认证制度给予认可，简化进口程序，降低进口费用。5）出口限制措施尼日利亚禁止出口以下产品：玉米、原木及木板（柚木）、动物生皮、废金属、未加工的乳胶与橡胶凝块、文物与古董、珍稀野生动物及制品。中方对该禁令的合理性表示质疑，并对其与WTO规则的一致性表示关注。投资壁垒尼日利亚在外资投资的准入、经营、退出等方面没有显著的政策障碍。尼同意外资投资企业汇出全部利润。除武器、军火、麻醉剂以及军队、警察、海关人员的服装生产行业外，其他领域外资均可进入并拥有１００％的股权，然而假如在油气领域进行合资经营，则需由尼方控股尼优先工业和吸引外国投资的行业尼政府鼓舞投资的优先领域要紧包括农业、制造业（包括出口加工业）、（非石油）采矿与提炼、电力生产、金融领域以及私有化等众多领域。1）农业领域尼政府鼓舞农业投资的要紧目标是实现粮食生产的自给，并将多余部分作为工业原料出口，具体领域如下：（1）各方面的直接农业生产，特不是花生、棉花、可可、油椰子的生产、渔业生产和林业。（2）农产品加工、农产品储藏设施。（3）农用物资的供应和销售。（4）农业机械化，即使用农业设备（如推土机、拖拉机等），包括提供土地清理和土地平坦服务。（5）农业支持领域，包括研究和为研究提供资金支持。（6）水资源开发，特不是沿着河流修建灌溉和防洪的设施。（7）修建拦水土坝、打井。（8）为农田现场加工（如脱粒）或对农作物进行进一步加工供使用或储藏，开发小规模、机械化的技术。2）制造业工业投资的优先领域如下：（1）能够立即或几年后使用尼日利亚产品作为生产原料的工业。比如，在农业和农业相关领域尼日利亚有足够的自然资源，包括食物生产，如水果饮料、谷类制粉、加工饲料以及蔬菜油加工。（2）通过在当地生产化学品、设备和轻便商务车辆，支持食品加工项目的产业，以及化学和石化制造业。（3）具有倍增效应的产业，例如及机械工具产业，包括从事零部件生产的铸造和工程工业。（4）基础工业以及石化和液化天然气项目。（5）把尼本地的农产品和矿产品加工成工业原料，作为尼现有工业所需要的半成品。（6）投资于研究机构（特不是在适应性研究）和本地发明的商业化生产。（7）9个能够促进尼工业基础形成并推动尼日利亚实现工业化的优先领域：铸造业、金属预制、制药业、食品加工、皮革和皮革产品、纺织和服装、非金属建筑材料（砖、制陶和玻璃）。除上述领域外，尼政府也欢迎投资者投资于下列项目：宝石加工；金加工；石膏、皂石、高岭土、大理石、白云石、重晶石等矿产品的选矿厂；小型制糖厂；水泥生产；铅和锌；耐热砖；从海水中提炼盐；牛钠生产；中小规模的金属片加工；长纤维纸浆和牛皮纸生产；瓶装矿泉水；开采工业矿产品；电信业。同时，尼联邦政府认为一些行业具有较好的出口潜力，鼓舞投资者投资于下列行业并将产品出口（1）农产品加工，食物和饮料（2）纺织品：纱线、服装、皮革和皮革产品（包括橡胶和塑料鞋）（3）家具（4）纸和纸制品（5）铁和钢以及不含铁的金属（6）金属制品（7）耐用消费品3）采矿与矿产提炼（非石油）尼日利亚在该领域有较多的投资机会。具有商业开采价值的矿产有煤炭、石膏、重晶石、高岭土和云母，其中煤炭的质量堪称一流，硫磺的含量特不低。表4.部分固体矿产品的分布地点和储量表4）电力生产尼政府鼓舞投资者投资于发电；太阳能开发；电缆和电线生产；电表以及变压器生产等。5）金融领域金融领域的投资机会要紧有：商业银行业务；开发银行业务；保险业务；货币兑换业务；小型贷款业务；贴现银行业务；初级抵押业务等。6）私有化领域尼政府鼓舞外国投资者参与尼电信、电力生产和传输、石油冶炼、煤炭和沥青的生产等国有企业的私有化进程。四、尼日利亚的承包工程市场差不多情况和特点尼承包工程市场概况由于经济的进展带动了政府及私人投资的大幅增加，尼承包工程市场近年来进展迅速。政府已意识到基础设施是尼社会经济进展的命脉，因此2007年尼将进展基础设施作为政府工作的首要任务。尼总统宣布将加大投入，用于公路、铁路以及供水系统等基础设施的改善，并还批准了一系列新项目。依照预算，2007年尼政府基础设施建设支出将从2006年5670亿奈拉（约合44.3亿美元）增至8300亿（约合64.9亿美元），增长幅度达到46%。由于人口众多，各项设施落后，尼在基础设施领域有较大的进展空间。随着政府基础设施预算的大幅增加，尼承包工程市场有潜力成为非洲最具活力的市场之一。尼新政府特不重视电力问题，将进展电力工业和有效提高电力供应作为亟待政府解决的七件大事之一。尼日利亚承包工程市场存在的问题1）政府信用差，政策缺乏连贯性，腐败问题严峻。同多数非洲人一样，许多尼日利亚人缺乏差不多的诚信意识，做事为所欲为，这一点即使是政府机构也无法幸免。尼政府政策朝令夕改，缺乏连贯性，经常任意变更或中止合同，不执行FIDIC规范，承包商甚至无法按照国际惯例索赔，这给我企业在尼进行合同谈判和项目实施增添许多困难。2）工程款拖欠问题严峻。工程款支付不及时，拖欠严峻是尼工程承包市场的普遍现象。我企业在与尼方签订合同时一定要慎重约定付款和交付条件，在项目实施过程中切忌冒进，应注意保持工程进度与业主付款相一致，从而幸免因拖欠造成损失。3）工程治理欠规范。尼工程项目的实施遵循标准合同范本，但执行不够严谨，实施过程中人为因素较多，业主、咨询变更设计频繁，经常造成人力物力白费，给施工带来不利阻碍。4）外汇管制和汇率风险。尼存在外汇管制，无法实现资金自由汇出。尽管近一年来尼货币汇率差不多保持稳定，但考虑尼国民经济对石油产业的过分依靠和尼政局及三角洲地区的不稳定因素，尼货币汇率仍存在较大的潜在风险。妥善选择结算货币，进行合理的币种搭配，或在合同中对汇率变化充分加以约定，能够有效关心我企业减少汇率损失，也是我企业在尼开展承包工程必须关注的问题。5）安全问题。治安、疟疾和交通安全是尼日利亚"三大害"。尼全国社会治安状况普遍较差，抢劫和盗窃等犯罪案件几乎每天都有发生，其经济首都拉各斯更是有"犯罪之都"一称。尼南部尼日尔河三角洲地区是武装分子的聚居地，由于该地区长期以来经济和社会进展边缘化，导致该地区民众对政府极度不满，绑架外国人质事件特不频繁。从2006年开始，三角洲地区累计被绑架外国人质已超过200个。目前，多国政府已要求公民从该地区撤出。此外，尼是疟疾疫情高发区，由于整体卫生条件差，在尼务工人员差不多没方法不被感染疟疾。尼交通状况同样无法令人乐观，其路面上行驶的多是十几年、二十年的二手汽车，由于车况、路况差，加上黑人司机多有不良驾驶适应，交通事故频发。这些安全问题也是我企业在尼经营每天必须面对的，需要我企业采取必要措施加以防范，以确保财产安全和人身安全得到合理保障。我国对尼承包工程业务情况中资企业进入尼市场较早，近年来业务规模不断扩大，范围逐步涵盖多个领域，并在交通和电信领域取得较快进展。市场表现从1995年开始，在通过多年的市场培育和国家“走出去”战略的积极推动，我国工程承包企业在尼业务进展迅速，范围开始逐步涵盖铁路、公路、港口、水利、石油服务、电力和通信等多个领域，业务规模也逐年扩大。2006年，我国企业新签合同140份，合计约96亿美元。其中，交通运输领域新签合同额近85亿美元，超过总合同额的88%；电子通讯领域新签合同额超过7亿美元，约占总额的7.4%；房屋建筑领域新签合同额超过2亿美元；电力工业领域新签合同额达1亿美元。目前，我国在尼开展承包工程的企业要紧包括：华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、上海贝尔阿尔卡特业务通信系统有限公司、中国土木工程集团公司、中国地质矿业总公司、国电华北华信电力工程技术公司、中国机械设备进出口总公司、中国通信建设总公司等。2、竞争优势与进展前景与西方公司和当地公司相比，我国企业竞争优势表现为：（1）价格优势；（2）施工设备先进，人才技术优势明显；（3）信用度高、施工组织能力强；（4）质量好，工期短；（5）工资成本相对较低，整体标价较低。随着尼政府对基础设施建设支持力度的不断加大、对投资环境的不断改善，不管是在差不多取得优势地位的交通、电讯，依旧在其它新兴领域，我国承包企业仍有较大的进展空间。但由于尼安全风险较大，我国企业在开展业务的同时也务必做好安全应对和防范措施。五．尼日利亚对外籍劳务人员治理规定尼日利亚外籍劳工治理有专门政策。自上个世纪六十年代独立以来，尼日利亚对外籍劳务治理一直实行配额制治理，即对在一定时刻在政府或企事业单位工作的具有一定专业技能的外籍劳务人员发放工作许可证。尼政府认识到，在经济全球化的今天，各国经济联系不断加强，人才流淌是全球化的一部分，尼作为进展中国家，长期以来技术和专业人才短缺。近年来，随着尼教育和人才市场的进展，尼政府对外籍劳务的治理也日渐严格和规范，旨在维护国家主权，爱护本国人才和国家利益，保持经济和收支平衡。尼移民法规定：凡有不良记录、从事损害尼利益或从事有损本国人商业活动之人均不得在尼工作。法律同时规定外资和外商的正当经营活动不受限制。尼外籍劳务配额制度的适用范围：在尼从事商业投资活动的企业，包括本国企业、合资企业和外商独资企业。尼教育机构、大学、政府公司及联邦或州政府参股的企业不受此配额制度的限制。在尼申请外籍劳务配额的相关要求和程序汇总如下：所有劳务配额均需申请，并由内政部长批准。1）企业（最低股本为1,000万奈拉）申请配额的要求：（1）填写移民表T/1表；（2）公司执照；（3）备忘录和章程；（4）可行性报告（需经公司注册委员会认证或注册过）；（5）公司注册委员会表CACCO2、CO7表或CAC2.3、2.5表；（6）尼日利亚与外国合伙经营企业合资协议（正本需呈交批阅）；（7）公司本期完税证明；（8）经营租赁协议；（9）进口机械的证明材料，如M表、形式发票、运输单据、由政府指定的装船前质检机构出具的质量认可证明；（10）如从事石油服务、卫生服务、渔业、采矿、建筑等，需出示相关政府机构或部门的批准证书或许可证；（11）如从事土木工程，需出示在建项目证明、拟持续时刻、合同价等证明材料（正本需呈交批阅）；（12）为外籍劳务支付的年薪，其职务、资质、姓名、工作描述等（需附资质证书副本）。注：本国企业申请配额仅需提供第九—十二项所规定之材料，外商独资企业不需提供合资协议。2）配额按其时效可分为永久性配额和非永久性配额，非永久性配额能够转换为永久性配额：（1）永久性配额的申请条件a.最低股本为1,000万奈拉；b.已支付许多于200万奈拉的纯利润作为公司税；c.经认证的财务审计明细；d.公司执照；e.按月反馈外籍劳务配额使用情况；f.公司组织结构；g.外籍劳务的个人所得税完税证明（正本需呈交批阅）。（2）非永久性配额的时效性a.从事石油勘探或生产、制造业、农业的企业，自批准之日起4年内有效；b.从事石油营销和服务的企业和不包含在（二）1中的企业，自批准之日起3年内有效；c.1和2的企业的外籍劳务配额到期后可延期，每次延长2年，最多不超过10年。申办延期需提供的材料如下：填写移民表T/2表；公司完税证明（正本需呈交批阅）；外籍劳务的当期完税证明（正本需呈交批阅）；批准前三个月外籍劳务配额使用情况反馈；对尼人员的培训打算；替换外籍劳务的尼方人员名单（包括雇佣日期、资质等）；尼方治理人员名单，包括姓名、职务、资格、年薪；本期财务审计报表；（9）外籍劳务交纳年收入所得税完税证明（正本需呈交批阅）。申请额外的外籍劳务配额；除以上材料，还需提供如下材料：a.从事制造业企业，需出示所需机械设备或扩大再生产的证据（由政府指定的装船前质检机构出具的质量认可证明）；b.从事土木工程、石油勘探的企业，需出示新项目合同（正本需呈交批阅）；c.从事农业产业的企业，需出示现有农场或工厂的证明；（3）非永久性配额能够转换为永久性配额，条件是申请方依照上述要求向内政部提出申请（4）配额的恢复申请恢复配额，需提交证明证实公司恢复正常经营状态，如之前受经济衰退阻碍，目前对公司产品、服务的需求增加等。（5）配额的重新分配假如公司出现任何经营上的困难，它能够依照自己的需要申请对配额的重新分配。3）依照尼内政部营业局的规定，办理上述手续的各项费用如下：（1）手续费25,000奈拉；（2）配额审批费10,000奈拉；（3）配额延期费5,000奈拉\个；（4）额外增加配额费10,000奈拉\个；（5）中止手续费5,000奈拉；（6）调整营业许可费25,000奈拉；（7）授予营业许可费50,000奈拉；（8）重新认定配额费10,000奈拉\个；（9）上诉手续费10,000奈拉；（10）恢复配额费55,000奈拉\个；（11）将配额类不提升为永久性配额费10,000美元；（12）永久性配额的重新分配费10,000美元；（13）配额的延展费10,000奈拉；（14）过期配额重新生效费10,000奈拉；（15）个人许可延期迟申报罚金150,000奈拉。（以上为2007年收费标准，今后可能调整）4）配额的执行用人单位在获得内政部的配额批准后，向移民局领取相关表格，通过当地银行支付相关费用，尼移民局负责发放配额卡，实行登记和注销制。劳务配额在法律上具有唯一性和不可交换性，但由于尼腐败严峻，在外籍劳务的办理上也同样存在。一些尼日利亚人尤其是退休的移民局官员常利用各种关系非法倒卖配额，从中谋利，利用假配额进行劳务走私也是常事，也有部分企业利用临时工作许可在尼长期居留和工作。六．在尼投资相关审批程序尼日利亚目前要紧的投资方面法令有：1995年《尼日利亚投资促进委员会16号法令》、1995年《外汇监督及综合条款17号法令》、1992年《尼日利亚出口加工区63号法令》，有关公司注册的1990年《公司及相关事务法令》。其中1995年《尼日利亚投资促进委员会16号法令》是关于对尼投资最差不多的综合性的法令。尼与投资相关的部门尼日利亚投资促进委员会（NIPC），是尼负责接洽所有对尼投资的专业性的部委，负责制订尼日利亚吸引外资的法律法规，办理相关投资登记、开业许可及优惠政策等治理事宜，协助外国公司与各部委就有关投资事务的联络。尼日利亚法人事务委员会（CAC），负责企业营业执照的注册。尼日利亚出口加工区治理局（NEPZA），负责出口加工区的建设、治理、监控、协调，吸引外来投资者。此外，尼政府各相关部门，如钢铁电力部、石油资源部、工业部、固体矿产部等也负责各自相关领域里的投资业务。1）《尼日利亚投资促进委员会16号法令》介绍。该法令是尼日利亚规范国内外投资的最全然的法令。为进一步吸引外资，尼政府于1998年对该法令做了修订，废止了1988年的《工业进展协调法》、1989年的《尼日利亚企业促进法》，由新成立的尼日利亚投资促进委员会取代原工业进展协调委员会作为政府促进投资的专门机构负责尼境内的投资事务，同时承担联络投资者和政府部门及其他有关投资机构的作用。该法令最要紧的内容有几个方面：一是投资促进委员会（NIPC）这一专门机构的设立及其功能的确定；二是投资及投资爱护政策；三是投资先锋地位、优惠政策及居留配额等相关规定。尼日利亚投资促进委员会的要紧功能有：对投资企业的设立及运行进行协调、监督、提供指导和关心；（2）向政府提供有利于改善投资环境政策的措施建议；（3）协助投资者就与投资相关事宜与政府有关部门进行协商联络；（4）收集、整理、分析和公布投资方面信息。该法令取消了外国投资可持股份的上限，外国投资者能够在除油气以外的其他投资领域拥有100%的股权。禁止外国投资者进入的领域为武器、军火、麻醉剂的生产贸易以及军队、警察、海关人员服装的生产。该法令同时规定：A外国投资者能够任何可自由汇兑货币购买尼日利亚公司的股份；B、外国投资者的投资支付方式，除外汇外，还能够零配件、原材料、和其它资产作为出资。对外国投资的爱护包括：外国投资者可自由转出资金及投资所得的税后利润；尼政府保证投资资本可不能被国有化、征收（假如由于国家或公共利益需征用，尼政府将给予公正足额的补偿，所有权人同时有权就补偿事宜提起诉讼），或以其他形式强制转让。除了NIPC法案下的投资爱护政策外，尼与不国签订的双边投资促进及爱护协定也是为尼认可的爱护外国投资者权益的有力保障。我国政府与尼方在2001年签订了《相互促进和爱护投资协定》。争议解决作为投资爱护的一部分，尼1988年出台的仲裁与调解法案，同意外国投资者自由选择国际仲裁机构申请仲裁，也可向尼法院提起诉讼。尼日利亚是纽约公约（承认和执行国际仲裁裁决公约）的签约国。除涉及知识产权、技术转让的合同及与为联邦政府、州政府提供商品或服务的交易外，同意当事人选择解决争议所适用的法律。该法令同时确定65个行业为先锋地位行业，这些行业要紧集中在工业生产领域。政府此举旨在鼓舞投资者对本国制造业的投入，扩大制造业的规模，提高本国制造业的水平。其具体做法是由政府提供一定年限的免税让企业将利润投入到扩大再生产中。被确定为先锋地位的行业可享受3到5年的所得税免收（依照使用当地原材料、雇佣当地职员、提高产品附加值、职员技术培训及投资基础设施程度而定），在一些经济欠发达地区可延长到7年。但先锋地位并不是自动获得的，需符合条件的企业向尼日利亚投资促进委员会提出申请，其条件是：（1）所属行业在政府所列的先锋地位之列；（2）外资企业的注册资金在500万奈拉（约3.8万美元）且须经相关部门出具报告证实该投资已到位；（3）免税仅限于企业生产的属先锋地位之列的产品。（4）须在开始商业生产后的1年内提出申请。（先锋地位清单附后）尼日利亚投资促进委员会同时有权授予投资者其他符合条件的鼓舞措施。在尼投资的合资及外商独资企业，在完成向尼法人事务委员会的注册后，须向NIPC申请得到开业许可后才能够开始营业。在投入资金到位后向NIPC申请外来职员的工作许可及居留配额。该委员会同时也向外国投资者提供“一站式”的投资服务，并承诺关于投资者的开业许可、居留配额等相关申请，将在收到完整申请文件后的14天内处理完毕。外国企业注册法规及相关程序尼法人事务委员会（CAC）依照1990年《公司及相关事务法令》治理全国的企业注册事务。依照该法令，在尼注册公司能够以独资、合伙、股份公司形式申请。外国投资者首先须向尼日利亚法人事务委员会（CAC）申请注册，取得法人登记证书。依照尼《公司和相关事务法令》，外国公司必须以股份公司的形式注册，股份公司有两种形式：私营有限责任公司、公共有限责任公司。要紧区不为前者要求股东人数在2-50人之间，不同意发行股票和债券，后者要求股东人数2人以上，无上限，能够发行股票及债券。其中前者即私营有限责任公司是外国投资者最广泛采纳的经营方式。注册私营有限责任公司需提交以下相关文件：A.投资者及各自持股比例；B.公司名称、注册资金及要紧经营目标；C.所有投资者合资经营协议（由外资100%投入的公司不需要）；D.公司章程（应载明：公司名称、公司住宅、经营范围、持股者的持股比例）及备忘录；E.公司董事简历；F.外国投资者应托付尼日利亚律师办理相关法律手续；G.交纳印花税、表格费等相关费用。在尼注册公司手续相对简单，申请人能够托付尼日利亚有正式资格的律师办理，填写由尼政府统一订制的备忘录等格式文件后即可申请。尼日利亚在公司注册时对注册资金不实行到位验资。投资者同时能够向尼NIPC申请由其一并代为CAC注册及其他手续。在取得CAC颁发的法人证书后，投资者能够办理新注册公司的完税证明、签订经营场地租赁协议,然后向尼NIPC申请开业许可。需提交如下文件：A．全套尼日利亚投资促进委员会申请表格及购买表格收据；B．法人登记证书复印件；Ｃ．申请公司的完税证明复印件；D．交纳印花税（以注册资金为基数收取）收据；E．合资经营合同（如为外商独资则不需要）；F．可行性报告及项目执行打算书；G．经营场地的租赁协议；H．对雇员的培训打算；I．公司董事的姓名、住址、国籍、职业情况；J．外籍雇员的职务设置情况；K．外籍股东的相关介绍资料。投资者在资金到位后，持银行出具的相关证明到尼日利亚投资促进委员会申请外籍雇员居留配额、先锋地位及相关优惠政策。七、尼日利亚的反腐措施总部位于柏林的“透明国际”2008年6月25日公布了一年一度的“全球腐败指数”(CPI)，在参与调查的180个国家中，尼日利亚排在第121位，属于高度腐败。腐败现象充斥尼社会经济生活的各个角落。敲诈、贿赂及其他腐败行为俯首皆是。人们一踏上尼国的土地，就能感受到腐败迎面袭来的强烈震撼。当通过机场入境查验护照和提取行李时，移民和海关官员总会查找种种借口诈称护照有问题，或有移民倾向，以及翻查行李等，反复纠缠，但一旦塞给美元，问题便迎刃而解。当注册登记公司时，须支付远远高于正常收费标准的额外费用。当在移民局办理居留手续或签证延期时，一笔额外支出不可幸免，且能够讨价还价。当开车行使在公路上，沿途有众多的检查点，在每一个点都将留下买路钞票。与税务官员就纳税出现不一致时，只要愿花钞票，便可相安无事。各级政府官员均涉及腐败行为，他们为投资者提供的正常关心总是索要酬劳，假如他们未能得到好处，即使已审批完成的项目，也可能突然间被终止，等等。大大小小的腐败现象无奇不有，不