建筑市场信用体系建设研究论文学

天津大学网络教育学院本科毕业设计（论文）天津大学网络教育学院本科毕业设计（论文）题目：建筑市场信用体系建设研究完成期限：2014年1月12日至2015年5月18日摘要信用缺位是目前在中国的建筑市场表现较为突出。工程质量低劣，严重的工程款拖欠，“暗箱操作”和合同履约率和不诚实招标过程中的其他行为，扰乱了市场秩序，严重影响了建筑市场的健康发展。在本文中，东莞市为例，从治理的角度，为建筑市场信用体系的基础上，界定的概念，提出问题，分析原因，提供了逻辑思维的反应。本研究的基本问题：首先，开发简单的通过历史数据，科学评估判断的情况，制定了建筑行业的基本趋势，并阐述了建筑市场信用体系的运行机制。二是在建筑市场的信用缺失与现象的负面影响进行了描述，指出其扰乱了市场秩序，加大行业风险，降低竞争力和权力寻租的问题，完善建筑市场信用体系刻不容缓。第三，外国信贷管理系统来收集数据，并结合东莞市的情况下，来自国内和国际经验，提出了目前所面临的信用体系在建筑业发展问题，本文认为，从政府机构，以改善行为和道德标准和信用意识，明确政府职能开始在建筑行业打造信用，消除建筑市场现象的权利。具体来说，招投标应该是创新监管模式，招投标“阳光操作”的实施，加强备案和追踪系统的建设管理合同，以防止“阴阳合同”及推选委员会的合同执行过程中和扯皮现象，提供争端公平和公正证据的解决。同时，我们要注意环境建设市场信用体系建设问题。此外，我们提出了以下措施：一是完善路建筑行业的主要信用评级。加上浮动机制，建立了基于施工量，提高公平和评估。二是建立个人信用信息基础数据库。包括建立项目相关负责人个人信用记录的，将被链接到企业信用表现和与项目有关负责人介绍，个人信用的表现。三，完善工程担保和保险制度。担保扩展到总承包，劳务公司，实现全覆盖的工人从承包。四是建立浮动机制，合同价格和主要建材价格的变化。第五，引导企业加强内部健全的信用管理区域。关键词:建筑市场;信用缺失;信用体系.目录第一章绪论 61.1选题背景和意义 61.1.1选题背景 61.1.2选题意义 61.2主要概念界定 71.2.1信用与信用缺失 71.2.2建筑市场信用体系 8第二章建筑市场信用体系、作用与经验 92.1建筑市场体系的内容 92.1.1建筑市场的涵义 92.1.2.1建筑市场构成及运行特点 92.1.2.2建筑市场构成 102.1.2.3建筑市场运行特点 102.2建筑市场信用理论 112.2.1建筑市场信用及信用体系内涵 112.2.2建筑市场的信用机制 12第三章建筑信用问题的调研分析 123.1建筑业的信用问题 123.1.1建筑业信用问题的划分 123.2建筑业中的失信现象分析 133.3建筑业信用问题的原因分析 173.4建筑业信用问题造成的危害 18第四章中美两国信用体系建设的比较 194.1信用法规方面不健全，奖罚措施缺乏可操作性 194.2缺乏统一的信用评价体系 194.3建筑市场各方主体的信用意识有待提高 19第五章建筑市场信用体系的环境建设 195.1加强建筑市场信用文化建设 195.2发挥建设行政主管部分及行业协会信用体系建设的作用 195.3改善建筑市场信用体系的法律制度 20参考文献 21致谢 22第一章绪论1.1选题背景和意义1.1.1选题背景信用是经济社会发展的必然产物，是市场经济功能的基石。在意向，信贷是指人的交流与合作中的诚实守信。随着商品生产，交换的发展，信贷逐渐被赋予衍生发展到具体的经济行为越来越多的经济影响。在中国，随着社会经济的不断发展，支柱产业的建筑业的作用越来越突出。建筑行业是工业的悠久历史，与整个人类文明史。20世纪80年代初，建筑行业是第一个洗澡改革开放的东到国家和行业，更使市场在最近几年，世界瞩目的发展。从2002年到2007年，中国建筑业总产值由18527亿元增长到_51044十亿人民币，增速达到175070亿元。影响了建筑行业的主要因素是投资增长的带动。据统计，国家统计局，从2002年到2007年，一年后，建筑业总产值年均增长21.59070全社会固定资产投资同比涨幅。在20个行业在国民经济中，建筑行业排名第五支柱产业，在国民经济中是非常显著。中国的社会主义市场经济体制的嘴有利地融入全球经济。加入WTO后，相关法律法规不断完善市场经济体制进行了改进。在市场经济的基础是信用，市场公平，公正，高效，市场参与的所有需要保护的信贷市场竞争的合法权益球员。但是，我们缺乏信用问题不断涌现，削弱了经济发展，甚至即将成为制约经济增长和瓶颈社会的进步，引起了广泛关注洞察力。特别是在建筑市场，信用缺失问题尤其严重，在最近几年造成了严重的事件轰动。信用缺失不仅限于建筑市场，承包商，或在业主一个身体，每个建筑市场主体都存在着不同程度的失信行为。主要特点：施工单位失信，导致建筑领域大型连锁债务;公权力的建筑市场演习政府调控，其失信引发了很多腐败的工程建设领域案件。据“中国青年报”在2002年12月23日该公司报告说，近年来检察机关，超过十万调查贿赂案，涉案金额超过63％的建设。签约项目承包商，在偷工减料牺牲的利益最大化摄入，导致该项目，事故频发的现象，质量较差。中介服务机构失信扰乱了建筑市场的正常秩序。例如，串通监理单位和承包商;虚假报告的检测机构，以及假证书，假会计等。该系列不诚实不仅严重违反职业道德的行为，加剧了市场的无序和混乱，最终损害的是社会，浪费社会资源的利益。建筑市场秩序混乱，恶化的信贷环境对经济，以及严重威胁生命和财产。首先，由于建筑市场涉及面广，因而缺乏信贷势必会影响社会风气，不利于社会的稳定和经济发展。二是缺乏信用削弱建筑公司的竞争力，不仅损害企业自身的长远利益，更损害了市场的有序发展。第三，信用缺失扰乱了建筑市场经济秩序，阻碍市场化进程。四，信用缺失严重破坏了国际社会的形象，中国的建筑行业，不利于国际接轨。1.1.2选题意义与《建筑法》的实施和《招投标法》等一系列法律法规，工程建设标准强制性规范，建筑市场依法从事建筑活动，增加了建筑物的诚信意识。但就整体而言，所得缺乏对现象的不利影响公信力仍然十分突出。在上海“莲花河畔景苑”的一系列事故的代表引起了广泛的社会热点，该项目体现了公众安全，施工质量的普遍关注;分包商的工程层，大量的建设资金由“灰色蒸发”，引发令人震惊的丑闻的中间部分;昂贵的低质量的“垃圾”工程频现，影响不只是经济的发展，也影响了政府的公信力;在长期拖欠拖欠工程款带来极大的经济纠纷和群体性事件。因此，建立一个完整的信用体系和信用体系刻不容缓。具体做法是：首先，研究市场的原因和缺乏诚信建设，有利于科学规范建筑市场秩序。目前建筑市场常见的问题有：一些施工企业违反分包的规定，贷款证，许可证挂靠;有的业主将采取建设市场的特点优势是卖方市场，大建筑公司拖欠工程。建立建筑市场信用体系，引进新项目，以确保经济手段的安全性，将有利于推动作用索赔机制，以加强各方的风险意识，从而规范建筑市场行为，提高行业的质量和帮助解决优秀作品发行货币和农民工工资。其次，研究市场的原因和缺乏诚信建设，有利于科学规范建筑市场秩序。目前建筑市场常见的问题有：一些施工企业违反分包的规定，贷款证，许可证挂靠;有的业主将采取建设市场的特点优势是卖方市场，大建筑公司拖欠工程。建立建筑市场信用体系，引进新项目，以确保经济手段的安全性，将有利于推动作用索赔机制，以加强各方的风险意识，从而规范建筑市场行为，提高行业的质量和帮助解决优秀作品发行货币和农民工工资。最后，研究有利于构建以转变政府职能和管理方式的市场管理。建立建筑市场信用体系，建设部门对建筑市场监管，主要有以下特点的核心内容：一是建立道义上的支持，产权为基础，法律为信用体系的保护，使所有的主要建设市场行为规范准则和强大的约束;第二个是互联互通，信息共享，开放式监管;三是使信用信息转化为商品，以便它可以在市场上流通传播，深入自我约束，调动市场的力量;信息四援助手段，建立长效机制，实现监管的全过程。1.2主要概念界定1.2.1信用与信用缺失信用是指：建立信任的基础上，受托人的债权人偿付承诺，这样可以在不货物，服务或金钱直接支付能力而获得的信托。这种能力由可信方的条件的约束承诺在其时间段获得，服务或货币支付或利益的物品。该期限必须由贷方批准，合同的强制性。因此，信贷现在是值得所有的预期收益，信任的基础上，为了报答贸易运动的状况和价值[1]。信用是市场经济的基石。随着建筑市场，建筑公司和市场竞争加剧的规模的扩大，有一个交易受到了不同程度的每个建筑市场信用缺失。诋毁商业伦理和契约精神，社会的不断侵蚀，不仅扰乱了建筑市场经济秩序，增加了经营成本，提高企业发展和行业的风险，这是一个重要因素在使社会的源泉矛盾。1.2.2建筑市场信用体系所谓建筑市场信用体系，事实上，市场的建设管理机制。它涉及到各种力量和信用有机地结合起来，促进和赞誉守信行为，限制和惩罚失信行为，使建筑市场价值变化的建设。其结果是，每一个逐渐转变的身体失信约束，并最终自觉守信，共同推动建设市场信用的完善和发展的整体水平，以保护建筑市场秩序和的正常运行市场经济和发展。第二章建筑市场信用体系、作用与经验2.1建筑市场体系的内容2.1.1建筑市场的涵义建筑市场主体包括业主，承包商，中介服务端以及政府部门;市场对象是不同的建筑产品，技术和服务。除了宾主在体外，还包括：招标规范建筑市场机制，市场供求关系的主要形式;供应资本，劳动力，设备和原材料的抗生素市场体系;保证市场秩序，法律，法规和身体的监督管理制度及其他合法权益[2]。2.1.2建筑市场构成及运行特点良好的运行秩序离不开市场健全的法律制度，但法律法规主要是原则性的规范的边界，不能经常的管理和生产经营直接在口中的应用。为了解决因缺乏信贷和各种负面现象，法律法规应为准绳建筑市场，但在最后的分析，在信用机制来实现。施工前的市场信誉，第一部宪法和建筑市场的运作研究和解决的问题进行梳理。2.1.2.1建筑市场构成1.建筑市场主体主体建筑市场，包括业主，承包商，服务机构和政府主管部门的建设，建筑市场交易中的各方，经济体具有相应的民事法律行为的相应能力(包括法人和自然人)。(1)业主。该项目在国内即“法人”和实践的买家通常被称为“施工单位”或“甲方”。业主可以是法人（如政府部门，企业等），也可以是自然人。业主负责建设项目，融资偿还，生产经营和资产价值等的规划，承担权利和全过程，全生命周期的责任，设定的责任，权利和有益的。据国家计委颁布，国有单位和大中型基础设施建设项目，在项目法人建设阶段经营的“关于建设项目法人责任制的落实暂行规定”必须确立了“项目法人的责任。“项目法人责任制，有利于规范投资管理业主的行为，提高资金使用效率，实现效益最大化。(2)承包商。工程承包卖家。在我们的实践中，通常也被称为“施工企业”或呼吁国际工程“承包商”。他们负责按照相关的行业标准，和业主签订合同，组织实施工程项目，并获得收益。赢得总承包商招标，成为该项目的承包商。根据生产形式，可分为勘察设计，施工，设备供应或租赁，以及其他类型建材;各大建筑产品提供可分为水电，铁路，公路，冶金，市政工程等 专业公司;按照合同模式可分为总承包企业，专业施工企业和劳务分包企业。(3)中介服务机构。中介服务机构是指建设项目业主或承包商提供有偿服务的专业单位或个人。大多数服务机构都在从事经营活动的公司的形式，提供给个人的小咨询服务，从设计和施工的主要设计项目，监督和管理的规划。按工作内容和中介服务机构的作用，可分为以下几种类型[2]：一个用于协调和约束市场自我调节的机构，如建筑业协会工程协会的行为，成本管理关联等;第二，为了确保公平竞争的公证机构，如会计师事务所，审计事务所，律师事务所，保险公司，资产和信用评级机构，公证机构;三是促进市场发展，降低交易成本，提高各类咨询，代理服务效率，如工程咨询公司，招标代理，监理公司，信息服务等;四，监督市场活动，维护正常的市场秩序检验认证机构等质量体系认证机构，计量，检验，检测机构，认证机构等;第五，为了保证社会公正，建立公共机构，如基金会社会福利，劳动保险行业统筹及其他监管机构的目的，公平的市场竞争秩序。(4)建设行政主管部门。在建筑市场交易，政府行政部门履行规则的发展，并根据建筑市场活动管理，监督职责的规则，以及信贷密切相关的建筑市场。在中国，大的投资项目很多车主往往是主管政府部门的机构。因此，建设行政主管部门应当属于主要建设市场信用之一。2.1.2.2.建筑市场客体建筑市场的对象是指买卖双方的交流，包括有形商品和无形产品建筑市场的对象。对象体现包工头和中介服务机构，顺便地方业主投资，以获得其价值。根据生产建设产品的交易阶段为几种形式[3]：规划，设计阶段，施工到产品的可行性研究报告，调查报告，施工图设计文件和其他形式;（2）本次招标，投标阶段，建筑产品，包括资格预审报告，招标，投标和合同文件等形式;（3）施工阶段，建筑产品，包括各类建筑物，构筑物和劳动力，建筑材料，机械设备，基础组件，技术，资金，信息等。各方主体市场建设对象为对象的方式，合同中明确双方的责任，权利和义务，并以契约为纽带，以一系列的专业分包商，设备供应商，银行，运输运营商和咨询和保险公司一起，形成经济协作。2.1.2.3建筑市场运行特点建筑产品变成了商品与其他商品交易不同的是其生产过程的特殊性。首先，生产建筑产品周期比较长，大量资金投入的，位置的影响也较大;其次有许多不可预测的因素，如恶劣的自然条件和人为因素在生产过程中;此外，生产过程是一次性的，不可逆的，一般建筑形式的商品后不能更换，不像一般的商品;最后，在生产过程中是取胜的办法，以及一个样，而不是大规模生产，统一图纸，建在不同的地方，不同的施工队伍，不一样的产品的产品。因此，建筑市场与一般商品市场相比具有以下特征:一是在生产和贸易的建筑市场的同时。在建筑市场的相同的特性反映在生产和建筑产品交易的整个生产和交易过程。一般商品生产和贸易是分开的，形成产品的生产过程中，商品交易过程中形成。建筑产品则不然，其生产过程是在交易过程中，生产和贸易的同时。这将决定了建筑市场的生产和贸易活动的主体是同时进行的。二是社会建设市场。一般商品的交易，只有涉及到买卖双方，你卖我买双方同意的处理达到。建筑商品交易并不完全是买卖双方的事情，而不是项目可以多富有的投资者，承包商必须要能建设项目的能力。因为经过商品形态的建筑物，其巨大的社会影响，影响城市规划，影响了建筑和附近的人们的生活。所以，社会的交易决定了政府的建设活动进行管理。政府大楼产品必须从规划，设计，贸易，开工建设，竣工验收投入使用的管理，施工和建筑产品，以确保质量和安全。周围全是建筑产品的市场现象时，要进行审查，并由行政主管部门监督[4]三是建筑市场的未来。在短期内一般商品后，签订合同就可以进行内的商品交易，建筑市场交易的主要对象是建筑产品，建筑产品有所不同，它需要单独设计，自主建设。因此，建筑产品不能大规模生产中，买方只通过选择建筑产品单元建筑市场完成交易。建筑产品，由于生产周期较长，需要几个月到几年，有的甚至长达十几年或更长的时间，在开始生产过程之前该行的交易过程，是期货交易的一种形式。四是建筑市场的风险。由于信息不对称的建设，使交易变得复杂和危险的真本事是很难检查交易双方。尽管资格招标过程中，走访了解和评估对方的实力，但承包商肤浅，甚至不惜造假的成本，如假情报，假成果，假荣誉等方面难以区分的形式。之后承包商获得工程，工地施工材料使用，施工工人，混凝土等施工方案，业主不能都明白，承包商为了自身利益，降低质量，工程质量，业主是真正合格的，只能等到工程验收投入使用识别[5]之前。同样，承包商没有充分理解业主，如是否发放时间上的项目资金，会发生什么样的工程变更，如何提供优质的材料和设备等情况。这个信息不对称来自测试困难信用，双方难以完全掌握真实信息彼此，从而导致该事务的风险增加。2.2建筑市场信用理论2.2.1建筑市场信用及信用体系内涵在市场经济中，信用意识、信用行为、信用关系和信用制度等具有内在有机联系，们共同构成了市场经济中的信用机制。信用机制具有内在因素和外在因素。在经济实践中，信用意识产生了信用行为，信用行为又引起信用关系的发生，信用关系又进步推动了信用交易，从而构成了信用的发生执行机制，这是内在因素。而这一机制现实中的稳定和顺利运行常需要一定的信用制度，这是外在因素。一旦信用的发生制和信用制度结合在一起，就构成了社会经济领域的信用机制。信用机制及相配套机构设置又构成了信用体系。1.建立社会信用体系是需要发展社会主义市场经济。信用是前提，市场经济的基础;信用是一个重要的保障，市场经济的健康发展;信用是宏观调控的重要手段。2.建立社会信用体系是保持持续，稳定增长的需求。企业的经济活动需要保护的信用;扩大消费信贷市场的需要开始。3.建立社会信用体系是需要防范金融风险，深化金融改革。防范金融风险，我们必须加强信用体系建设;深化金融改革，促进金融发展，必须加强信用体系建设。4.建立社会信用体系是响应全球经济一体化和中国加入WTO所面临挑战的需要。5.建立社会信用体系是培育新的信贷文化，改变无序信用秩序当前形势的需要。社会信用体系建设是提高中国的社会主义市场经济体制需要一个客观的，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。目前，恶意拖欠银行债务逃税，逃骗税款，商业欺诈，制假售假，非法集资和重复等现象，加快社会信用体系建设，打击失信行为，防范和化解金融风险，促进金融稳定和发展，维护正常的社会经济秩序，保护人民的权利，促进政府更好地履行经济调节，市场监管，社会管理和公共服务，具有重要的现实意义。健全社会信用体系是信用的作用，从而保证信用证的前提下，这是之间的人们遵循一定的规则处理，以确保公平和有效的经济运作。社会信用体系是一种社会机制，包括信用法律法规体系、现代信用服务体系、信用数据技术支撑体系、信用市场监管体系、企业信用管理体系、诚信教育体系和失信惩戒机制等七个体系一个机制。2.2.2建筑市场的信用机制信用机制是指其经营的信用因素的有机构成之间的内在关系。对建筑市场信用机制，意味着每个主楼建筑市场信用贷款对象，正在建设的产品和服务为载体，使各种信用行为的建筑市场的共同作用相信主要内部因素和外部因素的影响，导致各种渠道的关系，从而促进各发生信用交易的过程。信用机制是指其业务的信用因素之间的有机构成之间的内在关系。对建筑市场信用机制的联合行动，这意味着每个主体建筑市场信用的借款人，正在建设的产品和服务为载体，使各种建筑市场信用行为，相信主要内部因素和外部因素的影响，导致各种关系的信道，从而有助于各进程中的信用交易。第三章建筑信用问题的调研分析3.1建筑业的信用问题3.1.1建筑业信用问题的划分信用机制是指信贷因素之间的业务之间内在关系的有机组成。对建筑市场信用机制的联合行动，这意味着每个主体建筑市场信用的借款人，正在建设的产品和服务为载体，使各种建筑市场信用的行为，我认为主要的内部的影响，以及外部因素的影响，导致信道的关系，从而促进信用交易的流程。从信贷来划分的性质，信贷调控可分为两种类型构成符合和合。性能方面，主要是在经济事务，执行事务合伙合同即程度的领域;合规性，主要体现在社会活动，即法律法规，行业规则，遵守公共道德水平的领域。与此相对应，缺乏信用问题也可以分为两种2种违规和不合规问题。一、违约违约，是指建设项目的参与者有合同关系，违反了合同义务。包括违规和两个行为不当的表现，是指按照合同约定债务人不履行其义务;性能不当是指债务人不履行其义务，但合同[7]。如施工合同要求承包商未能质量合格的建筑产品，工程成本超支，工期延误严重的进步，但不履行义务的合同属于行为，因此属于业绩不当;本合同项下工程承包商同意完成合同建设的任务，但按照规定要求支付工程款等合同的施工单位，按合同所属未履行其义务，属于违规。违约具体体现在每一次的交易活动中，违约一旦发生，会直接损害了交易某一参与方的利益，因此得到参与者的重视，对于违约行为主要通过合同的惩罚性条款来约束如工程承包合同会制订具体的质量、工期、成本要求条款，工程承包商如无法履行这些要求，会被扣留相应的工程款项，形成经济处罚;而建设单位拖欠工程款，工程承包商可根据合同、法律法规提出相应的赔偿要求。二、违规法手段信用主体工程没有直接违反了合同，但其违反国家有关法律，法规，行业规则，公共道德，社会上的信用造成负面影响的行为。建筑行业调查和设计要求，施工承包，监理等咨询公司必须具备一定的资质，一些企业的资质水平较高承接工程任务转包给资质的单位或个人一个较低的水平，支付管理任务费用和外向型单位声称转包人员的单位，从形式上没有违反合同。但有实际承担施工分包技术管理单位的薄弱，工程质量埋下隐患，另一方面，不具备资质的企业通过关联公司以获得高素质的工程任务，建筑市场将形成不公平竞争。。违规隐蔽，间接的，社会的。由于违反公共规则，而不是直接损害合同，所以不忠实隐蔽的违规行为。并在合同关系不直接损害参与者的利益，其危害往往容易被忽视，但他们不诚实的损失不可避免地间接某些群体在社会中承担由此引发。由于隐蔽和间接的，违规的概率被发现和处罚是小，当不诚实是惩处失信成本小于收益，在利益的驱动下，市场参与者往往会选择失信所造成的建筑公司纷纷效仿不诚实，最后形成“劣币驱逐良币”的社会现象严重损害了行业的信誉，当所承担的社会失信的负面影响作为一个整体。由于违规行为具有隐蔽，间接的危害，社会等特点的损失承担，受信贷约束违反政府机构，行业协会和其他公共机构，监督和管理制定了主要的信用卡规则来实现.3.2建筑业中的失信现象分析与缺乏社会和经济生活的一个很突出的问题目前，它已成为国家经济发展的制约因素一个严重的问题。治理信用环境，加强信用建设，它已经引起了国务院的高度关注和有关社会各方。缺乏信用是在建筑行业尤其严重。据统计，国家统计局，到2001年底，建筑施工企业被拖欠工程款达278.7十亿人民币，占18.1％的年施工产值，拖欠增加了一倍以上，1996年总共136个十亿人民币。截至2002年底，累计总优秀建设单位为估计超过3360十亿人民币，同比增长21％，又比上年项目。由于该项目是一个很大的欠费，正常的生产和开发建设单位受到很大影响，因为施工单位建设单位拖欠工程款和施工单位，并形成一个子企业拖欠的工程款，材料与购买价款的设备供应商，农民工的工资和国家税款，银行贷款的债务链，对社会稳定和产生了影响。与施工单位“陪标”现象严重。以“挂靠”相当数量的资质和技术力量薄弱建筑公司，以“合法投标，”除了高资质的施工企业参加投标，而且在私营建筑公司都要找到其他的“陪标”。相互“陪标”施工单位之间，破坏了合理的竞争机制和招投标制。“陪标”，将导致以下问题：首先，由于投标人之间的竞争显著减少或没有竞争，导致高价中标单位，致使施工单位支付高昂的建设资金;二是不高资质的施工单位施工现场，对潜在问题的工程质量。总承包单位中标后，非法的“分包”和“分包商”。有了一定的资格，信誉的建设单位和中标的整体实力，由于资源不足或自己为了赚取更多的利润，在国家法律和法规的违反，获奖项目将被肢解，分包或分包其他几个施工单位，通过电荷较高的管理费用和项目成本下降的实惠。其直接后果就是层层转包，分包后，建设利润被不断稀释，施工单位接管子项目为了赚钱，往往偷工减料施工，以次充好，以减少该项目的成本企图通过蒙混过关，从而使整个工程的质量问题。施工单位拖欠工人，材料和设备供应商，施工单位拖欠工资的拖欠货款。虽然施工单位支付拖欠被拖欠施工单位的“被动”的重要原因引起的，但也不排除一些施工单位的恶意欠费“积极”的情况。施工过程中，偷工减料，以次充好。微利甚至亏本赢得施工单位，施工过程中往往采取减少耗材和设备标准或缺斤短两，导致工程质量低劣。据有关部门调查，损失和浪费，每年因建设工程在1000十亿人民币，其中有许多是由于施工单位偷工减料，以次充好造成的事故造成的崩溃。目前，信用缺失不仅限于施工单位施工，建筑等市场参与者，也有不同程度的失信，如业主，设计单位，材料供应单位，工程监理招标代理和成本管理单位。这些失信严重阻碍了建筑行业，建筑行业的地位构成威胁的健康发展，龙头支柱产业是不硬，不能发挥其应有的作用。一、业中严重程度较高的信用问题通过统计分析，严重程度排名前十的失信行为。在各种信用问题中，“工程承包商企业资质造假，通过挂靠来越级承包”、“工程承包商之间相互串通，实行陪标、围标的策略”等行为最为严重，得分分别为4.092和4.0660其余的失信行为包括“建设单位在招投标实行暗箱操作，私下指定工程承包”、“工程承包商将工程实行违法分包、转包，将专业工程分包给不具备实施力量的单位”也是较严重的行为。可见在十大信用问题的严重性，不诚实的行为是“建设单位”是两个，不诚实是“承包商”，不诚实的“勘察设计单位”是两个，而且都是不诚实“监理单位”有。可见在建筑市场，承包商是重要的市场主体，但在同一时间也有在各个领域的严重的信用问题。在工程项目的阶段中，属于“施工阶段”的失信行为最多，包括了5项，而属于“托投标和合同签订阶段”的失信行为有3项，但这3项的得分是最高的三项。在工程建设里，施工阶段是工程实体形成的阶段，开展时间长，这个阶段的信用问题较多，且多属于违约行为，而这些信用问题最终会影响到工程项目的质量和安全。而招投标阶段和合同签订阶段发生的信用问题的程度最严重，包括企业资质造假和招投标的违规行为，这个阶段是市场主体进行交易的主要阶段，可见在建筑业最严重邵信用问题集中在交易阶段。属于“设计阶段”的失信行为有2项，而“使用阶段”和“前期报建阶段”的失TF行为得分较低，反映了这两个阶段的信用问题并不严重。二、各信用主体严重程度较高的失信行为按照不同的信用主体来统计信用问题严重程度，各个信用主体的问题较严重的(一)、建设单位对于施工单位，严重的信用问题主要集中在工程招投标违规和拖欠款，其中包括违规招投标和贿赂的私人承包商指定。招标暗箱操作是违规行为，从表面观察，暗箱操作没有直接伤害的投标人参加，这些隐蔽不诚实的利益，但事实上，施工单位招投标违规行为实际上阻碍了建筑承包市场上的公平竞争，不仅扰乱了建筑市场经济秩序，阻碍了施工工艺，提高管理水平。在公共工程项目，但也带来了寻租和其他社会问题的权力，受贿罪是施工单位的暗箱操作一个可见的结果。中国的建筑市场是一个买方市场，业主占据有利位置，在交易，因此，业主将在拖欠承包商利用其优势地位行贿和支付，建设单位拖欠工程款，往往造成承包商拖欠材料，设备货源供应商，分包商，项目资金和工资等问题。可见的施工单位，对失信行为的约束应把重点放在暗箱操作，监督项目资金支付投标的约束。(二)、勘察设计单位对于勘察设计单位，不诚实重点勘察设计质量低，学历造假，有这两个问题，技术不足和设计单位之间的因果关系，为了节约成本或越级承揽业务，通过挂靠注册工程师和其他欺诈行为的方法维护或升级资格获得设计任务。然而，设计力量不足，将不可避免地导致设计质量差，施工阶段带来更多的工程变更，甚至影响到工程质量。可见对勘察设计单位，对失信的约束应侧重于监督和管理，对勘察设计企业资质的质量，资格造假属于违规行为，由政府行政部门，行业协会进行规范管理，确保合格的勘察设计单位可以真实地反映了公司的技术实力。一旦资格造假的勘察设计单位得到遏制，实际的技术力量设计企业给市场一个明确的反映，为了在市场竞争中，勘察设计企业获得企业势必要提高自己的工作质量和管理水平。(三)、工程承包商严重失信承包商包括资质造假，违规招投标，非法转包，施工偷工减料，数量不足和项目人员的质量，安全性差的管理。显示在违约多元化的业务结构可见，每一个业务，包括企业资质，招标程序，项目组织和技术管理的各个方面，工程质量和安全管理是有缺陷的。资格造假，违规招投标，非法转包导致低质量的企业越级承包工程，技术，电源管理的不足必然导致的一个更大的问题工程质量和安全管理。对于工程承包商的失信行为的一方面制约应集中在企业资质管理、招投标行为规范化、禁止二次分包和转包，上述失信行为属于违规行为，必须依赖政府行政主管部门、行业协会的规范管理，制约工程承包商的违规行为，维持良好的市场秩序。在公平竞争的市场秩序下和完善的信用信息共享机制下，工程质量与安全管理低下等问题可以通过市场竞争机制来解决。三、建筑业失信行为的特点通过对调研结果中建筑业各信用主体主要的失信行为分析，可见现阶段我国建筑业的信用问题有以下的特点:(一)、失信行为发生阶段特点:主要是在项目的设计，招投标与合同阶段，项目通过研究现状在这一阶段的建筑行业的信贷问题的统计分析施工阶段主要集中在项目招投标的设计和合同阶段，项目建设阶段。其中，招投标与合同阶段是交易项目的第二阶段，这一阶段呈现体现在违反承诺，所有市场参与者的特征，如投标人投标人与招标和人之间的串通投标，以执行秘密行动的非法手段之间，投标，串通费，行贿等行为。该项目的设计和施工阶段是项目的实施阶段，有望这一阶段的特点呈现为违约，包括勘察设计质量差，违法分包转包，工程质量和安全问题，工程款欠款等。(二)、业务承接失信的特点制造虚假信用信息是工程承包商、勘察设计单位欺骗交易伙伴以获取业务的主要手段这一类问题主要包括企业资质造假，例如低资质企业挂靠高资质企业承接业务、注册工程师挂靠企业，维持或提升企业资质等行为。由于生产的第一个生产上的市场主体，以合作伙伴的依赖检查对象上的能力，合规性研究每一笔交易的特点后，施工时间长，施工承包生产有一定的信用记录，经营资格，工作绩效和其他信息。不诚实的商业锻造技术管理，工作绩效等手段制造虚假信用信息，以获得和管理自己的技术能力不匹配的工程业务，一方面是由于承诺的企业缺乏足够的技术和经济实力该项目的后续质量和留安全隐患;在另一方面，技术人员不足的不诚实企业节约运营成本，可以在招投标阶段获得低成本优势的工程服务，在公平竞争政策的企业形成了不公平的优势，严重扰乱建筑市场秩序。(三)、市场交易的失信特点:招投标程序违规问题严重在项目交易中，建设单位，承包商招标程序存在扰乱行为，包括暗箱操作单元的建设，指定的私人承包商，承包商的投标“，”陪标“，该负责人等。经济为了领域，这些行为阻碍了建筑市场上的公平竞争，承包，施工单位招投标行贿不仅扰乱了建筑市场阻碍施工工艺，提高管理水平，竞投公共工程项目，将带来寻求权力和其他社会的问题。(四)、工程实施的失信特点:各个市场主体均存在不履行或违反合同约定的条款等问题。在项目实施阶段，各种市场主体包括建设单位，勘察设计单位，承包商，监理单位都处于默认状态。包括分包商违法分包工程，施工质量和安全管理不善，调查和质量低，工作督导，拖欠工程款等问题的施工单位质量较差的设计。此类失信行为属于多属于违约行为，然而其产生根源与上述的“制造虚假信息”、“招投标违规”等行为密不可分。在缺乏有效的信用信息共享机制下，失信主体在招投标和合同签订阶段通过制造虚假信息就可以获得交易伙伴的信任。然而在履约阶段，包括工程项目的设计、施工、监理过程中，企业的技术经济实力和管理水平不足，必然会导致工程质量和安全问题等失信行为的产生。对于建设单位来说，一方面处于买方市场的有利地位，工程承包商、勘察设计等乙方单位为了在激烈的市场竞争中获取工程业务，往往忽略对其进行信用评价;另一方面由于信用信息共享不足，以往拖欠工程款的信用记录信息无法在社会流通，使得建设单位工程拖欠承包商、勘察设计单位等乙方单位工程款等违约现象严重。3.3建筑业信用问题的原因分析在研究和分析，以及阅读和访问对象的深度访谈和文件，原因是失信问题的施工阶段的施工特点的信用地位问题进行了分析和总结，主要包括以下几个方面：一、信用体系的初级阶段的建设，各种失信市场主体缺乏克制建设2007年1月原信息产业部颁发的“诚信立身建筑市场信息管理办法”，在这个阶段，住房和周围部的施工管理建设部门初步建立信用管理制度。但是，信用管理体系建设仍处于初级阶段，企业和个人信用信息和信用档案还没有完全建立起来，缺乏信用信息共享的市场主体，参与交易的市场参与者不能在交易合作伙伴的整体信用评级。对于不诚实的身体，不良行为容易隐藏，失信成本低的纪录，缺乏失信主体的约束力。各地不一致的信用评价方法和标准，导致企业信用评级和信用记录不能互认的结果在不同的地区，以及评价方法和内容的限制。信用评估方法为各地的主要市场建筑被处罚的不良信用记录的企业，确定企业的信用评级。然而，对于失信违规招投标，如围绕标准招标暗箱操作行为，陪标，由于隐蔽性等行为，不难发现，在评估过程中，违反了投标企业不能受到惩罚，在评估过程中。在这一现象的研究过程中发现：一些市场的存在，专门从事招标，陪标的，而不是长期承接工程业务，一方面是，由于很难招投标违规行为发现的不良信用行为记录，就不能处罚;在另一方面，因为没有进攻，相反，这些公司更高的信用评分。在工程招投标，评标方法主要是投标人的经济，技术，管理和评标等方面，而忽略了投标人的资信评估，包括信用能力和信用历史评价。可见，建立建筑市场信用体系，仍存在缺陷，造成了目前的系统无法形成市场上的球员，招投标不规范和欺诈等行为的有效约束并没有得到遏制。二、建筑企业资质管理制度存在缺陷，导致企业资质造假等失信行为中国实施建筑相关的企业资质管理制度，建设行政主管部门从事与各方面的企业审查，包括人员素质，经营业绩，资金量等施工活动，以确定范围的业务运营。起点建筑业企业资质管理系统是对建筑施工企业设立准入门槛和从业者来定义企业和个人从事符合自己的能力，加强监管建筑市场活动，维护正常的建筑市场秩序的范围，以确保质量和安全原因，以确保机构作用[8]不过，从研究和分析可以在失信行为被发现，建筑公司，包括承包商，侦察部队，资质造假已经成为一种为企业创造虚假信息，以获得工程服务。包括低质量的企业“挂靠”大企业越级承包工程，注册执业工程师“挂靠”企业两种现象。资格管理制度中的缺陷，目前一些中国的建筑市场存在的，建设行政主管部门资质资格申报主要集中在复习阶段，和各级注册阶段的管理，建设市场实践信息和个人信息管理的责任管理，和监管当局负责市场行为信息共享，缺乏明确的，全国性的沟通渠道和信息平台[9]，不同地区和不同的信息，不同部门不能共享，以“挂靠”等欺诈行为导致留下一个洞在资格审查阶段的声明不能形成有效的监督，在嘴里经常项目监管缺乏动态信息更新和监督。而导致的资格“挂靠”现象普遍建筑业企业资质管理制度的缺陷明显的存在。三、建筑市场供需关系的失衡，加剧了市场竞争和信用缺失中国的建筑市场存在普遍的供需失衡，市场供大于求，导致建筑市场交易出现激烈的竞争，甚至恶性竞争。这种竞争导致，一方面买方的主导地位，为建设单位依托这一优势的买家，在没有监管的信用信息体系和信用约束不透明的情况下，暗箱操作投标的施工单位阶段，在项目资金的建设阶段指定的私人承包商拖欠的同时承办。承包商为了获得，在激烈的竞争中，以获得业务承包业务，一方面是不重视信用评级的施工单位，在合同另一方面不得不放弃在接受不合理的条件对建设单位，甚至买通建设相关单位招标[10]在另一方面，增加了建筑行业的显著部分供应从迅速扩大农民工组成的队伍农民工的施工队伍，进一步导致了建筑市场竞争的加剧。为承揽业务竞争激烈的工程承包的一部分，收受贿赂非法手段招标阶段，招标，串通。获得业务;在施工阶段，为了赢得更多的利润，然后采取了降低质量和安全性的方法来节省成本。目前农民工已经成为一个主要的力量在建筑市场，一些承包商的职业教育和培训，以节省成本，使没有经过进场施工的施工队民工的严格的技术培训，造成工程质量低劣，质量和安全留下严重的隐患。四、社会信用意识不足，社会信用教育缺乏，难以引导企业和个人建立诚信意识良好的社会信用意识和信用教育，正确引导个体值，使得在行社会经济活动与社会信用的预期结果个人信用行为的选择。当前我国处于社会经济体制改革的时期，社会、经济发生激烈的变化，法律法规、产权制度、交易方式都相应的发生变化，人们的思想观念、行为选择和价值取向也在发生改变。在建筑市场在过去，我国没有建立有效完善的信用管理体系，严重缺乏企业和个人信用教育，人们的信用意识，不能形成对个人行为的约束，价值观扭曲，个人的利益意识严重的通货膨胀。一些公司在建筑行业和个人的生产，选择的信贷行为不是在缺乏有效的信用制度约束条件，监管不力“对或错”，但“有利与否，”并承诺降低成本，在高于一切个人利益的观念的影响，企业和个人将倾向于选择他们的方法最有利的行为，因此大量不符合违约的信用问题也就不足为奇了。3.4建筑业信用问题造成的危害建筑业的信用问题给建设工程实体质量、行业的市场秩序、社会环境带来了严重的危害:一、建设工程质量和安全不能满足要求，直接影响业主的权益和公共利益设计单位设计质量低下、工程承包商偷工减料、不按图施工、安全管理措施不足，均严重影响建设工程的实体质量和建设安全，直接侵犯了业主的权益。同时建筑生产属于劳动密集型产业，产品有体积大、投资额大等特点，对公共安全有着直接影响，工程质量低下和安全管理措施不足必然会严重影响社会公众的生命和财产安全。二、扰乱建筑市场秩序，降低市场运行效率企业资质造假，严重违规招投标无序建设市场，低学历，企业通过各种非法手段获取业务强度差，形成不公平的竞争优势，在这个混乱的市场情况下，很多企业都没有改善的技术实力和管理水平得到业务和利润，而是依赖于各种非法手段，这种现象将不可避免地破坏公平的交易环境，阻碍进步的技术和管理水平的行业而涉及严重的信贷损失在交易市场上将会给企业和个人带来额外的交易成本和风险，并增加了成本和风险必然导致建筑市场的运行效率低，浪费巨大的社会资源。三、衍生拖欠农民工工资、权力寻租等社会问题建设单位拖欠工程承包商工程款，往往成为工程承包商拖欠工人工资的源头，形成劳资纠纷，引发严重的社会问题。在工程行业，在电力形成招标违规行为往往租，投标人与招标人之间的租金或招标人串通活跃，高估冒算，回扣，内幕交易等现象。这些行为不仅扰乱了市场经济秩序，也危及整个社会的公正，干净的环境的公平性和价值的完整性。第四章中美两国信用体系建设的比较4.1信用法规方面不健全，奖罚措施缺乏可操作性到目前为止，我们的国家，明确指出，建设信用体系的领域，随着施工仅部（现住房和城乡建设部）于2005年推出，“建设部关于推进加强部建筑市场信用体系建设工作的意见“等文件的行业，国家没有相应的法律法规，这直接导致了失信，欺诈行为打击的小企业，在一定程度上也纵容违约失信行为。对于守信企业，如何给予奖励，当地还做得不够，还没有真正形成“以荣，失信耻信，没有信徒放心”的社会氛围。相比之下，美国有涉及信贷管理的各个方面将信用产品的加工，生产，销售，使用的全过程，包括在法律范畴了比较完整的法律体系。美国信用相关的立法正在实施多达几十种，已形成社会信用体系的法律规范一个完整的系统，它构成了一个健康的社会信用环境，促进信用交易的发展，促进了国民经济增长。4.2缺乏统一的信用评价体系目前，我国没有建立一个统一的，共同的，完整的，有针对性的，科学的调查和信用评价体系，而不是为个人，企业建立“信用档案”。在一些地方，虽然参考国外的做法，缺乏信用的单位和个人进行宣传的，并不是因为评级评价普遍的适应性，结合宣传的内容很难理解和应用，使个人和企业信用状况并不科学，合理的评估，所以很难提供证明文件的信息和数据发送到社区。而美国信用服务行业经过100多年的市场竞争，现已形成了少数几个市场化运作主体。如穆迪、标准普尔、惠誉和邓白氏等美国信用中介巨头，能够满足不同客户的需求，每天都能发出上百万份信用报告，客户也扩张到整个世界。并且，这些企业还具有很强的信用产品的创新能力。4.3建筑市场各方主体的信用意识有待提高。随着中国市场经济还不成熟，一些老系统仍然存在，或有负面影响。新的社会规范还没有形成的时候，社会的信用意识，道德信用较弱。在这种社会背景下，个人，企业信用危机是严重的，特别是在建筑市场不规范特别，企业诚信，可能是因为太真实了，没有利润可图，也可能是因为不适合大环境是淘汰。因此，对与错的信贷环境只能在信用损失欠款创建这样偷工减料，等。美国主要的建筑市场，如承包商非常重视自己的信誉，信誉视为企业资产的最重要的部分。第五章建筑市场信用体系的环境建设5.1加强建筑市场信用文化建设形成于信贷活动，这反过来又对信贷活动的价格显著影响信用文化

思想和行为准则的价值。它是在所有的交易活动和行为的事情渗透，而且还从

凭借着谎言的自然人和法人。法律和文化是两个基本机制来维护信用秩序，相得益彰，相得益彰。该法强制执行，如果违反，将受到相应的处理和惩罚。任何法律难以保证的有效性，始终有失范的某种可能性。概率偏大，法律上的意义抖动会发生。与法律相比，文化是一种机制，保持较低的成本交易秩序。法律规制球迷们的行为，文化不仅规范人们的行为，也规范人们的动机。在许多情况下条件下，法律无能为力，文化是能够工作。信用文化建立不起来，不仅增加了法律法负荷，增加交易成本，法律本身不能被有效执行，从事信贷文化建设好了，不仅使人们自觉地遵守法律，法律方面将有更高的理论诉求与创新

制作。一个社会没有信用文化不能有真正的市场经济。因此，信用体系的文本

建筑是建筑的一个更高的水平，具有十分重要的意义。对于普遍缺乏中国的建筑市场信用的现状，采用了一系列行之有效的形式和手段，通过信用建设的市场主体意识强，树立正确的信用值。具体举措（1）培训员工信用意识建筑市场，注重职业道德（2），形成“诚实守信”为核心职业道德;（3）建立信用健全的法律制度;（四）探索和教育的道德诚信，务实的教育，培养了大批的信用管理人才，为建筑市场;（5）中扮演行政大楼文化的信贷部门的指导作用。5.2发挥建设行政主管部门及行业协会信用体系建设中的作用在建筑市场信用体系，从业者是个人信用的基础，企业信用为核心，建设行政主管部门和行业协会的信用是关键。建设行政主管部门和行业协会正在建设市场信用组织领导者的建设，是建设做市商信用体系，信用道德文化的倡导