乡镇学校安全综合整治实施方案

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一、总体要求

牢固树立“安全第一，预防为主”的理念，充分认识做好校园安全工作的极端重要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，以开展学校安全综合整治行动为抓手，采取更加有力有效的措施，超前预防，完善预案，强化监管，狠抓落实。进一步强化监管职责，严格落实主体责任，努力构建机制健全、全覆盖、无缝隙的学校安全责任体系。

二、工作目标

坚持问题导向，深入开展学校安全大排查大整治，全面排查整治学校内及周边的安全隐患，补齐短板、堵塞漏洞，健全学校安全风险防控、隐患排查治理双重防范机制，有效遏制学校安全事故频发、多发的态势，确保教育系统安全形势明显好转。

三、重点工作

（一）开展学校安全“十个一”教育活动。开展发放一份安全常识手册、发放一份致家长公开信（安全告知书）、上好一节安全教育课、开展一次以心理健康教育为主题的家庭教育活动、举行一次教职员工暑期集中培训、完成一项暑期安全作业、举行一次安全演练、开展一次安全示范课观摩活动、举办一次安全管理研讨会、召开一次安全主题班会等“十个一”教育活动。活动由碾盘小学牵头制定实施方案，乡安办配合。

完成时限：2017年7月1日

（二）开展学校安全隐患排查整治。一是重点针对有心理问题、单亲家庭、留守儿童学生开展心理问题排查，开展学生心理健康教育，指导学生家长进行正确家庭教育，防止学生自杀；二是针对学生矛盾纠纷开展矛盾排查，设置学生救助电话，开展法制教育活动，严防校园欺凌行为；三是开展学校安全隐患排查，重点针对校舍、教学楼安全、学校消防安全、教学设施设备安全、危险实验药品、校内施工安全等重点领域开展隐患排查整治；四是开展抵制死亡游戏专题教育，重点防范蓝鲸、日本死亡游戏等危险游戏在学生群体中传播；五是开展防踩踏事故安全教育，严防学生踩踏事故；六是开展自然灾害应急演练，提升学生应对自然灾害自救能力；七是开展警校共育活动，建立警校共育办公室，配齐配枪学校安保、宿管人员，警车、警察常态巡逻。

完成时限：2017年7月1日

（三）开展学生防溺水专项整治。一是开展防溺水专题教育。学校利用安全主题班会、学生大会等时间开展学生防溺水安全专项教育活动，发放《致学生家长的一封公开信》，各村每周召开一次防溺水专题广播会。二是全面排查涉水安全隐患。各村要对辖区塘库堰河进行全面排查，统计无安全警示标志的塘库堰河道，报乡政府后，统一制作安装安全警示标志，排查发现的安全隐患必须即查即改。三是落实涉水安全监管员。由各村村主任任该村防溺水安全员，全面负责辖区涉水安全监管，并落实塘库堰附近居民中责任心强的人作为该塘库堰安全监管员，设置安全有奖举报机制，强化涉水安全监管。

完成时限：2017年7月1日前设置警示标志，其它活动常态开展

（四）开展食品安全专项整治。一是开展学校食堂安全检查。乡食安办定期对学校食堂食品安全进行检查，重点检查“四防设施”齐不齐全、卫生条件达不达标、食品原材料是否腐烂变质、学校食堂管理是否符合有关规定。二是开展学校周边小卖部食品安全检查。重点检查主体资格是否齐全、进货渠道是否正规、卫生条件是否标准、食品是否有合格证明、检疫证明、以及是否存在假冒伪劣和“三无”食品，对无证经营的要现场关停，对假冒伪劣和“三无”食品一律予以没收销毁。三是开展食品安全教育。要通过食品安全教育，引导学生养成良好饮食习惯，自觉抵制不健康食品。

完成时限：常态开展

（五）开展交通安全隐患专项整治。一是强化交通安全宣传教育。开展“以学生带动家长，家长带动社会”的“小手拉大手”活动，让学生充当宣传员，带动家长认真学习道路交通安全相关法律知识，引导群众树立交通安全意识，自觉抵制不安全乘车行为。二是开展交通安全隐患排查。对学校门周边交通安全隐患进行全面排查，建立安全隐患排查动态管理数据库，明确“一对一”责任人，限时逐条整改。三是开展交通执法检查。设置小学交通劝导点，由乡安办及学校安办工作人员任劝导员，建立学生上学放学重点时段交通劝导机制；乡安办要联合片区执法中队，针对学生集中返校、放学回家等特定时段，严查车辆非法搭乘学生、超速超员、无证驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。四是建立驾驶人员黑名单。全面摸排利用农村面包车、货运车、农用车、拖拉机及两（三）轮摩托车（电动车）等车辆非法接送学生驾驶人员，建立非法接送学生驾驶人员黑名单，对黑名单人员定期开展安全教育，重点跟踪检查，从重处罚。

完成时限：2017年7月1日前完成隐患排查整治，其他活动常态开展

（六）开展校园周边环境综合整治。一是开展学校门口交通秩序整治。由乡安办牵头，重点开展校门口交通安全隐患排查治理，农村面包车、货运车、农用车、拖拉机及两（三）轮摩托车（电动车）等车辆非法接送学生行为，车辆乱停乱放、车辆无证驾驶、超速超员驾驶和不安全驾驶行为。二是重点开展校园周边小食店食品安全检查，坚决取缔无证经营，对查获的假冒伪劣和“三无”食品、过期食品一律予以没收销毁。三是学校周边环境卫生综合治理。强化学校周边环境污染、噪音污染、污水排放等环境问题治理，为学校营造良好的生态环境。

完成时限：常态开展

四、组织机构

乡政府成立学校综合整治活动领导小组，名单详见《人民政府关于成立学校安全综合整治活动领导小组》。

五、工作步骤

此次整治活动共分三个阶段。

(一)动员部署阶段（2017年6月18日前）。

乡政府组织召开动员部署会，对照任务，制定工作实施方案，逐一明确责任领导、工作目标、完成时限，确保各项任务落实到人，不走过场。

(二)排查整改阶段（2017年6月21日至9月10日）。

各责任单位依照本方案及有关法律法规的要求，全面开展安全隐患排查治理和各项专项活动。安全隐患排查要做到坚持边查边改，即查即改，一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，严防各类安全事故发生。

(三)总结提高阶段（2017年9月11日至9月15日）。

活动结束后，各村、各单位要及时总结，形成好的经验做法，并通过本次活动的开展，全面完成学校安全隐患排查治理，完善应急预案，建立隐患排查治理闭环管理体系，形成学校安全长效治理机制。

六、工作要求

(一)强化组织领导。乡政府已成立工作领导小组，各村、各单位也要成立相应活动领导机构，切实加强对该专项整治活动的组织领导，制定切实可行的实施方案，做到明确职责分工，周密部署，精心组织，确保整治工作组织到位、责任到位、措施到位，取得明显成效。

(二)强化宣传引导。各村、各单位要强化安全整治活动的宣传，充分利用标语、LED显示屏、广播会、院坝会等形式加大宣传力度，及时宣传整治活动进展成效，营造人人关心安全、人人支持安全、人人参与安全的良好氛围。

(三)严格责任