代扣代收代征税款手续费项目描述-上海税务局

精选优质文档-----倾情为你奉上精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业专心---专注---专业精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业代扣代收代征税款手续费项目描述一、项目概况1、项目背景：为进一步加强代扣代缴、代收代缴、委托代征（以下简称“三代”）税款核算和手续费拨付等业务管理，提高工作质量和效率，更好地为纳税人服务，根据《中华人们共和国预算法》、《中华人民共和国税收征收管理法》和其他法律、行政法规的规定，上海市地方税务局闵行区分局按照规定付给扣缴义务人代扣、代收、委托代征手续费。2、依据充分性：依据征管法第三十条、征管法实施细则第一百一十条，《财政部、国家税务总局、中国人民银行关于代扣、代收和代征税款手续费纳入预算管理的通知》（财预[2001]523号），《财政部、国家税务总局、中国人民银行关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》（财行[2005]365号）并根据科学化、精细化管理的指导思想和财政部、国家税务总局有关规范“三代”业务的总体要求，将支付“三代”手续费纳入预算管理设立专项。3、项目必要性和重要性：为减少税款流失，做到应收尽收，不断提高征管质效，更好地为纳税人服务，切实保障扣缴义务人的合法权益，提高“三代”单位履行义务的积极性，根据科学化、精细化管理的指导思想和财政部、国家税务总局有关规范“三代”业务的总体要求，纳入预算管理设立专项。4、项目的可行性：单独设置会计科目，及时、全面、完整核算"三代"税款手续费收支情况。"三代"税款手续费的请领和核拨，按财政部有关规定执行。二、项目绩效目标设定情况1、项目的总体目标:根据收入核算部门对税款扣缴的预测数，通过对扣缴义务人和代征人支付三代手续费，对税务机关组织税收收入，提高征管效率，降低税收成本，方便纳税人起到积极的作用，从而达到弥补征收力量不足、控管零散税源、堵塞税收漏洞，减少税款流失，增加国家财政收入的目标。2、项目的具体目标：“三代”手续费发放完成率100%;三代手续费发放及时；“三代”手续费发放规范；扣缴税款金额实现增长；扣缴义务人数量保持增长；“三代”业务履职范围合理；扣缴义务人满意度达到80%以上；项目管理实施人员满意度达到80%以上。3、阶段性工作目标：项目计划一年分二次支付，上、下半年各支付一次，计划在6月份及11月份进行集中支付。预计至年底此专项经费使用进度将达到100%。三、项目投入情况1、项目总投入和构成情况：2017年三代手续费预算金额区财政安排4044.55万元。2、经常性项目执行情况：2014年预算数2479.00万元，支出2479.00万元，执行率为100%。2015年预算数3919.21万元,执行率为100%；2016年预算数4039.30万元,预计执行率为100%；3、资金来源情况：此项目根据相应的税收收入的归属和规定的计提比例，计算区财政资金承担的手续费，税种包括个人所得税、营业税、房产税等。2017年预算金额为4044.55万元。4、成本管理情况：对“三代”项目资金支出根据相关规定制定审批制度，具体流程是由基层责任部门将经纳税企业核对确认无误盖章后的《代扣代收和委托代征税款手续费领款单》审核汇总后提交拨付签报，上交分局相关业务科室审核，由分管该业务科室工作局领导审批后，财务经办人员按转帐方式拨付到企业代扣代收帐户。四、项目计划活动1、项目活动内容：一是做好手续费的预算管理，编制2017年度项目预算时，根据收入核算部门对税款扣缴的预测数、中央和地方财政应负担的应付手续费比例及市区财政负担比例编制“三代”手续费预算；二是做好手续费的核算管理，当年“三代”手续费支出数不得超过“三代”手续费项目经费来源数，单独设置会计科目，及时、全面、完整核算“三代”税款手续费收支情况；三是做好手续费支付管理。根据基层税务所分户打印《核对清册》、《结报单》和《领款单》，交“三代”单位或个人盖章确认后，按有关程序审批后支付。支付原则上采用银行转账方式，原则上将手续费直接支付给“三代”单位，不支付给其他单位或通过其他单位转款，若“三代”单位发生变更，凭工商部门出具的工商变更登记等材料，方可将手续费支付给新的单位。四是做好手续费的监管，加强对“三代”税款手续费监督检查，严禁将“三代”税款手续费作为行政经费或者挪作它用，也不得用行政经费垫付“三代”税款手续费。2、实施范围和对象：1、按法律、行政法规规定的代扣代缴、代收代缴税款按税款的2%进行支付，具体为个人所得税手续费、营业税手续费、城建税及教育费附加手续费、增值税手续费、货转客业务手续费等。2、委托街道代征的各类税款手续费按不超过税款5%比例进行支付。3、其他文件规定的需要支付的代扣代收代征税款手续费。3、项目实施计划：计划一年分二次支付，上、下半年各支付一次，届时按比例拆分后进行支付，预计至年底区财政安排资金使用率达到100%。五、保证项目实施的制度、措施根据沪财财（2006）14号文关于贯彻《财政部国家税务总局中国人民银行关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》的实施意见，按规定办理三代手续费的预算编制和支付管理；根据《闵行区税务局经费支出审批办法细则》，按规定办理项目的经费申请和支付。六、项目整改情况（未评价项目可不填）无七、风险因素分析