社会企业探讨与分析

社会企业探讨与分析一、社会企业理论概念与特性二、社会企业研究视角三、社会企业类型划分四、国内社会企业相关研究五、企业型社会企业的模式六、社会企业对我国公益事业的推动社会企业理论一、社会企业理论概念与特性社会企业概念：社会企业（socialenterprise）的概念于1994年被经济合作与发展组织首次提出，并在1999年得到完善。其具体含义是指任何为公共利益而进行的私人活动，它依据的是企业战略，但其目的并不是利润最大化，而是实现一定的经济目标与社会目标，而且它具有一种为社会排挤和失业问题带来创新性解决办法的能力。西方各国对社会企业认识及实践存在的差异：1.在欧洲更多的是从社会经济范畴来定义社会企业，AntonioThomas认为社会企业是第三部门的要素之一，是社会经济的另一种形式。欧洲委员会将社会企业视为合作社与非营利组织的交叉组织，是劳动者合作社与生产型非营利组织的混合体。2.在美国队神话企业的理解侧重于“社会企业精神”，即为神话利益而实践的企业行为。DennisR.Young认为，社会企业以促进社会进步或对公共财政有所贡献为目标。一、社会企业理论概念与特性我国学者对社会企业的界定：1.将社会企业视为“第三部门”的经济社会范畴，强调社会“第三部门”组织运用商业模式解决社会问题、提供社会服务或福利；2.将社会企业定义为企业组织形态，强调其社会公益特性，即将企业社会责任内生于企业商业模式中，或者将其界定为将社会目标和商业活动联合起来的企业；3.将社会企业视为介于非营利组织和企业之间的组织创新，具有边界模糊性，即它既处于企业的外围边缘，又处于纯粹公益组织的外围边缘。因此社会企业既可以理解为企业的一种特殊形式，也可以理解为非营利组织的一种特殊形式。一、社会企业理论概念与特性一、社会企业理论概念与特性社会企业总体概念归纳:社会企业研究与发展中心在2009年发布的《中国社会企业调查报告》中对社会企业定义：如果组织采用商业模式和创新的资金筹集方法并善于探索，整合一切可用的资源，无论政府资助、捐赠或是自身商业运作，既可称为社会企业。一、社会企业理论概念与特性社会企业特性：1.社会企业的社会公益性；2.社会企业的企业性质；3.社会企业的其他特征；一、社会企业理论概念与特性社会企业的社会公益性：1.将社会企业的社会公益性等同于非营利组织的公益性，社会企业具有非营利性组织的基本属性，即非营利性、非政府性和志愿公益性；2.从利润分配的角度来表述社会企业的社会公益性，即社会企业追求的不是股东和企业所有者的利益最大化，而是解决社会问题、环境问题以公益性社会服务为主要目标。3.从社会企业涉及范围来表述社会企业的社会公益性，认为社会企业承担着社会使命，组织本身所从事的事业带有社会服务和社会福利的性质，范围涵盖扶贫、事业、残疾、教育、环保、治安、医疗等多个领域。一、社会企业理论概念与特性社会企业的企业性：社会企业的企业性，也被称为经济性、营利性等1.王名等人将社会企业的企业性概括为经营性、增值性和独立性三个互相联系的特征。经营性和增值性指社会企业通过其从事的经济活动为市场提供商品/服务并增加其附加值，社会企业创造利润并通过资本积累扩大财富规模，独立性指社会企业独立自主、自负盈亏并具有核心竞争力；2.时立荣认为，社会企业的经济性在组织运作上表现为按照市场需求与竞争原则，追求企业获益，采取市场化、企业化运营机制去获得资源、自负盈亏；而经营性指社会企业产出的产品和服务可以面对市场直接以有偿收费的方式进行交换。3.于立华江社会企业的企业性理解为社会企业企业化，强调对资源的有效利用，注重创新不断向企业界学习、借鉴、吸收先进的管理经验和成果，注重自身竞争实力的培养，以期成为具备可持续发展能力的具有独立资金来源的实体。一、社会企业理论概念与特性社会企业的其他特征：1.社会企业在组织形式、组织目标、运营方式、价值创造等方面显示出非营利组织和纯商业组织相混合的特征；2.社会企业是介于非营利组织和传统商业组织间的连续体；3.社会企业还具有实行社会所有制、拥有多元参与的治理结构、实施有限的利润分配等多个特征。二、社会企业研究视角1.社会企业的研究视角社会企业的研究视角分为领导视角、组织行为视角、社会转变视角和社会企业责任视角。a.领导视角强调社会企业家的个人特征、威望、能力等是社会企业员工形成公益奉献精神凝聚力的重要因素；b.组织行为视角以非营利组织转型为切入点，将社会企业视为非盈利组织可持续发展或形成新公益理念的创新，构建社会企业社会目标和经济目标的双重底线；c.社会转变视角强调应从社会变革过程来理解社会企业兴起，认为社会企业不仅是创新性解决特定社会问题的结果，更是社会变革的触发剂；d.社会企业责任视角将社会企业视为营利性企业在跨部门合作中履行社会责任的重要体现。二、社会企业研究视角2.社会企业的分析框架西方学者研究社会企业主要基于“政府-市场-公民社会”的三部门分析框架解释社会企业兴起。余晓敏从政府、市场、公民社会、国际援助四个维度关注世界各地的社会企业发展。三、社会企业类型划分根据J.GregoryDees的社会企业光谱理论，从组织动机导向角度，将社会企业划分为使命中心型、使命相关型和使命无关型。使命中心型指社会企业以社会公益为终极使命，并通过商业手段达到经费自筹，实现社会使命；使命相关型指社会企业经营活动与组织本身的使命密切相关，或者经营活动本身就有公益目标，或者通过产生盈利补贴社会项目成本或运营费用；使命无关型是指神话企业生产盈利与社会项目没有直接关系，而是以商业领域的生产盈利来满足社会项目资金需求。三、社会企业类型划分部分学者根据西方对社会企业界定，认为当前我国社会企业存在四类：1.类社会企业或准社会企业，即民间组织2.合作社3.社会福利企业4.社区服务中心三、社会企业类型划分余晓敏认为，中国社会企业发展过程复杂，按照现有的研究，可以社会使命为标准，将中国社会企业划分为1.就业促进类社会企业，如社会企业福利、社区就业实体等2.社会照料类社会企业，如养老服务组织、弱势儿童照料服务组织、社区服务组织等3.扶贫类社会企业，如公益服务性质的医疗机构4.教育发展类社会企业，如改善流动农民工子女教育的组织等四、国内社会企业相关研究1.就业与创业领域的社会企业实践研究2.社会服务领域的社会企业实践研究3.扶贫领域的社会企业实践研究4.其他领域的社会企业实践研究四、国内社会企业相关研究1.就业与创业领域的社会企业实践研究关于就业、创业领域的社会企业，国内学者主要探讨社会企业与促进就业的关系。例如，以北京市在社区服刑人员中发展社会企业为案例，分析了发展社会企业对改善服刑人员就业状况的作用和途径；例如以深圳残友股份有限公司为案例，对残友软件在信息技术行业快速发展的历程与特征进行总结，分析类似残友的中国企业在发展过程中可能遇到的诸如企业人力资源、财务以及战略管理等问题。四、国内社会企业相关研究2.社会服务领域的社会企业实践研究社会服务领域的社会企业实践研究，较多的主要是对各社会企业实践做简单介绍，对社会企业实践机制做深入剖析的研究不多。例如，社会企业研究与发展中心完成的《中国社会调查报告》，介绍了为老年人提供服务的社会企业；大连市社区公共服务社和罗山市民会馆等社会企业的作用、主要做法、管理措施；成都市残疾人联合会为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务机制的创新组织行为，联合会为每户残疾人或家庭制定个性化服务，并通过花钱买岗位的形式，建立系统完备的专职残疾人工作队伍，由这批队伍直接承担残疾人的量体裁衣式服务，实现政府与社会的联动与合作。四、国内社会企业相关研究3.扶贫领域的社会企业实践研究在扶贫领域，中国社会企业发展最为迅速的是小额贷款公司。在政府的大力引导下，近年来扶贫类小额信贷组织较快发展，出现了山西永济富平小额贷款公司、山西平遥小额贷款公司等一批在开展小额信贷业务的社会企业。小额信贷实践的迅速发展，为社会企业实践研究提供了丰富的养分。四、国内社会企业相关研究4.其他领域的社会企业实践研究除了就业创业、社会服务、扶贫领域的社会企业实践研究外，学者们还对社会企业在节能环保方面的作用及其法律地位等进行了探讨。朱晓红认为社会企业具有企业的商业化运作模式，具有政府的节能减目标，具有社会的节能减排意识和行动，是是政府、企业、社会的连接点，是节能型社会建设的主体结形式创新，应该制定有效措施促进社会企业发展。在社会企业法律制度方面，金锦萍认为社会企业并没有创设出一类独立于营利组织和非营利组织之外的新组织，而是存在于各种组织形式基础之上，致力于解决社会问题、进行经营活动并获得收益，原组织本身所具有的法律地位不会受到影响，且会获得额外的政策支持。五、企业型社会企业的模式时立荣以要素变革为核心，初步形成四种社会企业模式：1.外挂型社会企业模式；2.投资型社会模式；3.就业中心型社会企业模式；4.资源中心型社会企业模式。这四种社会企业模式建构是一种理想类型，是单个生产要素在极致变革中生成的单一要素参与的社会企业模式，而在实际的操作案例中往往存在着要素的交叉。五、企业型社会企业的模式1.外挂型社会企业模式；以社会企业家精神为基础，以经营利润的公益使用为核心特征。外挂性社会企业模式是对以传统商业企业运作为基础、以利润流向的变革来进行组织的社会公益性变革的社会企业形态的总称。其运作模式典型表现为基本保留原企业的经营内容和方式，将企业的营利所得全部或多数投入社会公益项目和企业自身的维持与发展中，而组织所有人或管理者不进行组织利润分红。五、企业型社会企业的模式2.投资型社会模式以资本要素的流向改变为核心特征，以资本运作为中心的社会企业模式，资本要素在其中扮演者核心角色。投资型社会企业以社会效益最大化和社会效益与经济效益并重的原则进行资本借贷与投资，这是投资型社会企业对原有资本市场发挥的补充性作用。投资型社会企业需要对商业或社会项目做出评估才能够决定资金的流向，因为常常具有对社会项目和社会企业进行能力培育、管理咨询及评估的能力，从而成为社会项目和社会企业发展的重要推动力。五、企业型社会企业的模式3.就业中心型社会企业模式以关注劳动力困境为典型诉求，以解决就业问题为核心特征。对就业中心型社会企业而言，劳动力来源和类型是受到特定限制的，其所针对的是在市场体制中受到排挤、在劳动力市场中存在劣势的人群，包括贫困，残障人士、刑满释放人员等。就业中心型社会企业同样需要以社会公益为组织使命，同样要求社会企业家精神的具备，而组织的利润所得除了组织的人力等日常开支外，剩余利润只能用于组织规模的扩张和发展，不可成为组织领导和管理者的利润分成。就业中心型社会企业的项目设计往往能够化解贫困、残障人士等边缘人群的劣势，发现和发挥特定边缘人群的优势，并以持久的、有市场竞争力的方式来充分弥补社会结构对边缘群体的排斥。就业中心型社会企业的工作重点在于企业规模的扩大和企业经营状况的改善。五、企业型社会企业的模式4.资源中心型社会企业模式以资源的循环使用及对以资源为基础的社区开发为中心的社会企业形态的总称。资源是该社会企业模式的核心。在资源的循环使用中，社会企业的资源来源于以环境保护和避免资源浪费等为基础的细小发现中，其中蕴含着创新性甚至革命性的对资源的再认识。资源中心型模式的社会企业始终将社会效益放在第一位，在利润处置上同样实行利润的再投入而非分红制。从组织使命与经营方式的关系上看，资源中心型的社会企业模式正是在资源的开发利用过程中实现了组织使命，在实现经济效益的同时实现了社会效益。六、社会企业对我国公益事业的推动中国的公益事业刚刚开始转型，计划经济时期公益事业的行政性、封闭性正在政府行政体制改革中逐步改变，其民间性、公共性、公平性和公开性正在社会管理体制创新中逐步增加，公益事业正在成为由第一、第二、第三部门共同参与的涉及社会公共利益的非官方事业。1.促使目前的公益机构（基金会、机构、组织）真正树立起“公益”理念。2.促进中国公益事业的格局改变。3.社会企业的出现还提醒我们：发展型服务可以让受助者成为助人者，公益服务可以让更多的公民意识并承担起自己的责任，而缺乏发展型服务能力的政府救济、事业服务和慈善救助极易造成社会性的“福利依赖症”。4.社会企业的社会效益表明，尽管他们不是公共部门，但他们提供的服务中包括公共服务。一、社会企业的定义和功能二、中国社会企业的现状与发展需求三、深圳残友的社会企业模式四、残友发展的潜在制约五、残友模式的战略考量与启示社会企业实践—以深圳残友集团为例美国社会企业家研究院创始人Boschee认为，创立社会企业具有两个基本原因：创造就业和解决某项社会需求。因此，投资社会企业需要同时实现2—3种基本目标，即财务回报(FROI)、社会回报(SROI)以及环境影响。社会企业联盟(SocialEnter—priseCoalition)为我们提供了一个更为简约、涵盖范围更广的定义，即“通过商业行为，达成社会目标”。中国学者在西方理论和实践的基础上，结合中国国情，阐发观点。其中比较综合性的定义认为社会企业是一个新的组织分类，“是由非正规就业问题引发而来的兼具公益性和经营性特征的跨功能链接组织，它能够有效地协调经济社会冲突，在回应社会群体需要，推动底层向中层流动、提供积极的社会保障模式和促进社会整合方面发挥着重要的作用”一、社会企业的定义和功能社会企业的衡量标准应该是与社会使命相关的收益，而非利润。利润只是社会企业家实现社会目标的手段。社会企业有别于非营利性组织(NPO)，例如在资源获取方式上，除利用传统慈善捐款、政府津贴等方式，还创造性地引入社会风险投资基金、天使投资等；在运营方式上，部分社会企业采用企业化运营方式，在创造社会价值的同时获取一定经济剩余在提供服务方面，部分受益者并非免费接受服务，而需支付劳务或其他费用一、社会企业的定义和功能据民政部统计，截止2009年底，中国登记在册的社会组织共43．1万个，其中社会团体23．87万个，民办非企业单位l9．04万个，基金会1843个。这还不包括因种种原因未按照现行法规进行正式登记注册的各类非营利组织。在诸多的社会事业中，针对残疾人进行的社会企业实践具有现实的研究价值。截止于2007年国家统计局调查数据，中国残疾人数已经达到8296万，占全国总人口数的6．34％。城镇残疾人口为2071万人，占24．96％；农村残疾人口为6225万人，占75．04％。而广东省有539．9万人，残疾人口总数仅次于河南、四川、山东，位于全国第四。我国的残疾居民和普通居民之间仍有较大差距。二、中国社会企业的现状与发展需求以广东为例，《第二次全国残疾人抽样调查数据公报》2005年的调查数据显示[5】，广东省城镇、农村残疾人家庭年人均收入分别仅为广东省城镇、农村居民的35．63％、56．90％。目前广东省在业残疾人有79．7万，约占法定劳动年龄阶段(男性16—59岁，女性16．54岁)残疾人口总数的50％，而且，绝大多数残疾人并没有享受到低保，主要依靠家中其他成员供养的残疾人约占80％。广东全省残疾人口中，具有大专及以上文化程度的残疾人为5．58万人，占1．06％，高中程度(含中专)的残疾人为26．72万人，占5．09％，初中程度的残疾人为68．93万人，占13．15％。小学及以下文化程度的残疾人为422．81万人，占残疾人口总数的80．68％；文盲率为41．51％。广东省现在的服务设施和项目尚不能满足残疾人的需求。广东2006—2008三年间省级财政对残疾人事业的经费总投入为4．64亿元，仅相当于2008年一年省级财政总收入(1913．51亿元)的0．24％，而广东省残疾人占广东省总人数的5．86％。虽然国家在解决残疾人的就业和生活问题上投入巨大，但就目前情况来看，远未能满足需求，因此我们需要集合更多的社会资源来帮助残疾群体。二、中国社会企业的现状与发展需求(一)残友发展概况与机构模式虽然深圳市残友软件有限公司于2008年刚正式成立，但从1999年初具雏形发展至今，该公司以创始人郑卫宁为核心的残疾人团队凭先进的技术、24小时迅捷服务、紧随客户需求的专业精神赢得了诸多殊荣：美国SEICMMI3级认证、深圳软件明星企业、科技部第三批双软认定企业、计算机系统集成与运维技术服务一级、IBM全球信息无障碍中心中国合作伙伴、英特尔软件明星合作伙伴、中国优秀福利企业等。公司现有14名残疾员工获得信产部系统架构师资格，21名残疾员工获得软件系统分析师资格，38名残疾员工获得高级职业资格并被评为重点软件人才。2008年，深圳市残友动漫文化发展公司、深圳市残友电子商务有限公司、深圳市残友科技有限公司和残友集团相继成立。三、深圳残友的社会企业模式(一)残友发展概况与机构模式虽然深圳市残友软件有限公司于2008年刚正式成立，但从1999年初具雏形发展至今，该公司以创始人郑卫宁为核心的残疾人团队凭先进的技术、24小时迅捷服务、紧随客户需求的专业精神赢得了诸多殊荣：美国SEICMMI3级认证、深圳软件明星企业、科技部第三批双软认定企业、计算机系统集成与运维技术服务一级、IBM全球信息无障碍中心中国合作伙伴、英特尔软件明星合作伙伴、中国优秀福利企业等。公司现有14名残疾员工获得信产部系统架构师资格，21名残疾员工获得软件系统分析师资格，38名残疾员工获得高级职业资格并被评为重点软件人才。2008年，深圳市残友动漫文化发展公司、深圳市残友电子商务有限公司、深圳市残友科技有限公司和残友集团相继成立。三、深圳残友的社会企业模式(一)残友发展概况与机构模式虽然深圳市残友软件有限公司于2008年刚正式成立，但从1999年初具雏形发展至今，该公司以创始人郑卫宁为核心的残疾人团队凭先进的技术、24小时迅捷服务、紧随客户需求的专业精神赢得了诸多殊荣：美国SEICMMI3级认证、深圳软件明星企业、科技部第三批双软认定企业、计算机系统集成与运维技术服务一级、IBM全球信息无障碍中心中国合作伙伴、英特尔软件明星合作伙伴、中国优秀福利企业等。公司现有14名残疾员工获得信产部系统架构师资格，21名残疾员工获得软件系统分析师资格，38名残疾员工获得高级职业资格并被评为重点软件人才。2008年，深圳市残友动漫文化发展公司、深圳市残友电子商务有限公司、深圳市残友科技有限公司和残友集团相继成立。三、深圳残友的社会企业模式(一)残友发展概况与机构模式从提供初级网络产品的爱心庇护网吧到残友动漫，残友集团的发展受到许多因素影响。除了政府的扶持和指引之外，残友集团更整合自身力量及社会资源，形成一个较为固定的发展模式(简称残友模式，如图2)，即基金会、科技福企以及公益机构共同构成内部资金流的三位一体架构，推进残友这一社会企业的发展。基金会是指深圳市郑卫宁慈善基金会，是一家非公募基金；公益机构，包括中华残疾人服务网、深圳市信息无障碍研究会、深圳市残友社工服务社以及中华残疾人服务网义工队；福利企业，即社会企业，包括深圳市残友软件有限公司等。三、深圳残友的社会企业模式(二)残友模式的发展特点1．社会企业目标明确残友集团在发展过程中一直坚持促进残疾人就业，让更多残疾人士更好地服务社会，更好地实现人生目标。因此，公司招收的员工75％以上都是残疾人士，按照残疾人自主管理、自主发展的原则，实行免费包食宿的无障碍大后勤保障，为残疾员工解决生活困难，成功实现了残疾人借助高科技集体成功就业。残友软件公司目前有1207名员工，平均年龄24．6岁，大专及以上员工714人，占59．1％，其中大专227人；本科471人；硕／博士16人。残友每年从高校接收优秀的残疾大学生，招聘渠道亦从网络招聘、专场招聘会发展到与高校建立合作协议等。残友一直保持近乎于零的低员工离职率(0．72％)，且员工普遍具有很高的工作敬业度和组织承诺感，对公司高度认同。三、深圳残友的社会企业模式(二)残友模式的发展特点2．企业发展增速快残友从2006年开始正式转向规模化高科技外包业务之后，至2008年底，残友已经拥有9家子公司、3家非营利公益机构、360名员工，成为年营业额达752万元的中型企业。随后，基金会启动了“残友社会企业孵化”项目，将“残友模式”在全国范围内拓展和复制。截止2010年年底，残友已经迅速在全国各地孵化了26家子公司，成为拥有1家基金会、6家公益组织、1207名员工、年营业额达9495万元的国家级高新技术社会企业，目前除了深圳本地设立的14家分公司外，残友已经在广州、珠海等地设立了12家分公司。残友下一步的目标是继续申请CMMI5级认证以提升技术，并将残友模式推广到全国。三、深圳残友的社会企业模式(二)残友模式的发展特点3．社会效益明显深圳市残友软件有限公司现已发展成为国际唯一全部由残疾人软件技术精英组成的高科技软件企业，同时又是北京大学、湖南大学等各所高校软件及计算机学院肢体残障优秀毕业生汇聚的摇篮。残友作为残疾人的自助组织，以提升残疾人的生命质量为目的，设计并执行了一整套福利制度。此外，残友的退养制度规定，失去工作能力的员工将终身领取其在残友的最高绩效工资；残友为员工购买门诊和住院双份医疗保险，没有户籍差异。残友从5个人发展到今天1200多人，共安置残疾员工1098人。按照民政部估算的数据，民政福利企业每安置一个残疾职工，需投资2．6万元计算，10年来残友为国家节省的资金高达2854．8万元。到2010年，员工的月平均收入达4216．77元，其中包括为员工提供吃、住、行实物性收入1601．75元。三、深圳残友的社会企业模式残友集团已经取得了相当瞩目的成就，然而在其不断寻求发展的同时，残友模式需要更具战略性的考量与规划。残友在发展过程中遇到的主要问题包括：资金紧缺，人力资源限制以及业务来源狭窄。首先，残友集团目前的资金以捐款和不计回报的投资为主，没有战略性融资规划，尤其当集团扩张受到资金限制时表现更为明显。虽然在与主要城市的合作中，残友集团受到了各地政府的欢迎，每个城市政府都免费提供土地资源给残友使用，但是残友所需要投入的特殊装修、设备和管理费用也是巨额的，甚至一度需要爱心人士的捐助，因此合理的融资手段是社会企业发展必需具备的能力。四、残友发展的潜在制约其次，IT企业研发新产品的能力除了资金支持之外，另一个重要因素是拥有核心技术的高级人才。残友拥有资历深厚的元老来进行研发工作，可是研发新产品的持久性所消耗的要素资源必然增加企业成本。残友希望惠及更多残疾人的企业使命得以实现的前提是能够正常经营和盈利，因此企业短期经济与社会收益需求与核心能力持续发展的需求之间存在冲突。残友集团发展过程中所遇到的人力资源制约可从残友软件有限公司体现出来。该公司的核心竞争力是软件人才，然而残疾人生理上的限制导致他们不方便应聘，加上残友软件要求员工对企业文化价值观高度认同，公司在2009年之前主动接收的人才平均每年大约只有30人。除此之外，残友软件和深圳市政府签订了协议，每年都无条件招收深圳市毕业的残疾大学生。残友采用“一老带一新”的人才培训模式来提高新员工的技术水平，完成一个完整的培训计划一般需要九个月时间。企业元老身负开发产品和培训员工双重任务，导致残友内部人力资源严重短缺。这种传统的培训方式需要耗去新老员工很多时间，无形中增加了公司的成本，但是为了保证正式员工的技术水平，残友软件一直采用这种培训方式。由于人手不足等原因，残友软件平均每年可接127个项目，一般只能如期完成80至90个。四、残友发展的潜在制约再者，作为一家社会企业，残友集团的发展离不开政府的支持。残友集团旗下最为成熟的残友软件有限公司有85％的业务来自政府项目，例如深圳市城市居民最低生活保障数据库系统。正如徐永光所说：“在获得捐助和政府资金的扶持上有优势，但这一优势最容易转化为劣势，因为有人买单和道德优越感，很容易影响这类机构的效率意识、竞争意识。”既然社会企业的目标是以创新有效的商业化手段解决社会问题，残友集团就必须考虑如何更好地应对来自市场的机遇和挑战，而不是依靠政府的扶植。此外，残友集团的高科技企业在创业或者在海外寻求上市的过程中，出现追求资本和利益最大化的股东是无法避免的，因此在开拓业务的同时保持社会企业的理念尤为重要。四、残友发展的潜在制约(一)人力资源是社会企业发展的核心难题由于社会企业在中国的发展刚刚起步但发展势头迅猛，许多企业缺乏对社会企业的深刻认识以及对所承担的社会事业的专业知识与管理技能，因此企业应该积极主动开发和管理人力资源。虽然残友集团发展制约主要来自资金、人力资源以及业务局限，但突破制约的关键却在人力资源。例如残友可以建立残友大学、整合内外资源来设计系统的培训课程、将培训考核制度化等优化企业内部培训的手段可以加快新员工上手速度，还能减轻一部分培训导师的工作负