农电营销管理现状及对策

农电营销管理现状及对策摘要：文章在介绍西藏农电营销管理现状的基础上，指出了现阶段农电营销管理存在的主要不足，并有针对性地提出了相应的对策。关键词：基础管理；计量资产管理；电价管理；抄表管理；电费回收管理；业扩管理自2016年6月起，按照国网公司统一安排，笔者受国网岳阳供电公司委派，到西藏山南某县供电公司进行营销管理帮扶工作。本文以西藏农电营销管理工作为主线，对为期一年的援藏工作经验和心得做了总结归纳，对西藏农电营销管理的现状进行了全面分析，并提出了相应的对策。一、营销管理现状西藏自治区地广人稀，农村电网网架薄弱，负荷分散，整体呈现出供电点多、线长、面广的局面。在国网公司对各县公司进行代管前，各县电管机构人员短缺，员工年龄普遍偏高，文化水平较低，接受新知识、新技术、新理念的能力受限，电力企业经营困难。由于各县电管机构都是挂靠政府经营，管理关系多样化，政企不分，企业经营理念不强，农电营销管理水平相对较低。代管后，各县公司营销管理水平有了一定的提升，但是提升比较缓慢，仍处于管理粗放和滞后的状态，不能适应西藏地区经济快速发展的需求。二、营销管理存在的不足1.基础薄弱规章制度缺失。基本的规章制度不健全，各项工作的开展主要靠员工的主观能动性，计划性和前瞻性不强，相应的工作标准、评价和考核办法不完善，工作随意性较强，营销工作成效欠佳，部分县供电公司经营困难，少数公司一直处于亏损状态，导致优质服务工作难以提升，与政府和人民群众的期望值有一定的差距。基础资料不完善。公、专变压器、互感器、计量表计、用电客户基础资料不完善，管理者难以从宏观层面，掌握整个设备资产的详细信息和运行状况。在故障处理时，难以快速准确的做出判断，做好备品备件的准备工作；在抄表收费时，甚至会出现专变容量和互感器变比不清的情况，给抄表收费工作造成困扰；在需要和客户沟通时，会出现无客户电话或者客户电话无效的情况。基础管理资料的缺失，制约了营销管理和日常工作的有效开展。2.计量资产管理滞后计量资产台账不完善，没有进行全寿命周期管理。所有表计、互感器均是从市场上购买后直接使用，出入库手续不规范，未进行校验和检定。部分表计带病运行，故障未及时发现；部分表计故障后长时间未得到更换；在农村地区，部分表计烧坏后，村组在未告知供电公司的情况下直接将表计更换，直接将表计进出线短接的现象也屡见不鲜。计量装置管理的滞后，一是计量准确性得不到保证；二是客户私自换表存在安全风险；三是存在电费回收风险。3.电价执行不到位国网公司代管前，部分县公司执行电价由所在地县政府制定；代管后，电价亦未及时调整。由于地区差异，各县公司执行电价不一致，无统一标准。在电价类别和价格上，与西藏自治区政府电价文件有较大出入。4.抄表工作不规范西藏地区地广人稀，加之县公司人员不足，大部分县公司以季度为抄表周期。由于人员、车辆、道路和环境的限制，加之抄表周期较长，难以严格按照抄表段和抄表例日进行抄表，也未制定抄表路线图，抄表工作随意性较大，估抄、漏抄、错抄时有发生，多年缺抄现象亦不鲜见。5.电费回收率不高部分县公司抄表后，未及时建立电量电费信息台账，仅有手工抄本，难以实时全面掌握用户缴费情况，未对欠费用户进行有效催费。加之部分用户缴费意识不强；部分用户经营不善，无法及时缴费；部分单位和部门经费未及时到位，导致电费回收率不高。6.业扩管理不规范业扩报装受理不规范，大部分单位和个人新装用户提供的用电申请不规范，报装容量、用电设备明细不详；查勘工作比较随意，或者未组织进行查勘工作；未按国家规范和标准编制预算和收费；无中间检查环节；未与用户签订供用电合同；验收送电工作不规范等。三、营销管理提升对策1.夯实营销管理基础一是因地制宜制定营销管理规章制度。由于西藏地区各县公司的基础条件较差，人员业务素质不高，加之地区差异较大，所建立的规章制度必须要适应当地的实际情况，易于被县公司营销员工理解和接受，可操作性强。重点把握基础管理、计量资产管理、电价管理、抄表管理、收费管理、业扩管理等六个方面。二是完善基础管理资料。重点完善公、专变压器、互感器、计量表计、用电客户基础资料。可以利用一个抄表周期的时间，在现场抄表的同时，搜集整理上述基础管理资料。所有设备资产均应拍照存档备查，所有资料均应形成电子文档，并进行动态管理，及时更新，为不久后县公司正式上划国网公司做好基础资料准备。2.加强计量资产管理一是加大计量管理宣传力度。广泛宣传计量装置只能由供电部门管理，用户无权购买和更换，不得擅自拆除计量表计封印。二是完善计量装置出入库管理。建立计量装置入库、出库台账，加强对计量装置质量的检查，从源头上把好计量装置管理关口。三是完善村电工管理体系，明确相关工作职责，切实加强村电工管控。要求村电工对计量故障及时发现，及时汇报，及时处理，禁止村电工私自更换计量装置。四是加强对计量装置的运维管理。根据年度工作安排，制定计量装置专业化巡视计划，及时发现计量装置缺陷和隐患，要求所有员工在抄表、故障抢修时，对计量装置进行检查。五是加强计量装置故障分析。建立计量装置故障台账，深入分析计量装置故障类型、故障原因、处理方法和改进措施，提高计量装置运行可靠性。3.全面调整执行电价针对部分县公司销售电价执行混乱的情况，各县公司应积极向市供电公司和县人民政府汇报，制定周密可行的实施方案，全面按照藏政发2014年[68]号文执行，有条件的县公司最好按藏政发2016年[2]号文执行。电价调整前应做好充分的准备工作，避免发生客户投诉事件。4.加强抄表工作管理一是实现抄表全覆盖。对全县范围内的铁塔公司通讯基站、银行网点、警务站等进行全面清理，建立台账，未装表的要求开户装表，实行单独抄表，单独结算。二是严格执行抄表例日制度。原则上以季度为抄表周期，明确抄表段和抄表例日，编制完善抄表路线图。三是建立抄表质量核查机制。县公司每季度按10%的比例抽查抄表质量，严格考核。5.加强电费回收管理一是完善电费催收制度。抄表后及时录入电量电费台账，对抄表后7天仍未缴清电费的用户，通过电话、短信、上门等各种方式进行告知。二是建立电费回收风险档案。对未及时缴清电费的用户建立风险档案，抄表周期调整为每月抄表一次。三是严格执行停电催费管理办法和滞纳金制度。对未及时缴清电费的用户依法依规使用停电催费措施，并将滞纳金征收到位，提高该类用户的欠费成本。四是对所有专变用户和城区用户实施购电制，先购后用，从制度上避免专变用户出现欠费。6.规范业扩管理一是完善现场查勘制度。根据用电申请书和用电设备明细表，组织相关专业人员，对用户项目进行现场查勘，明确用户接入系统方案、受电系统方案、计量方案、计费方案和注意事项。二是规范工程预算编制和收费。严格按照西藏地区供电服务标准进行收费，对涉及配电工程的业扩项目，严格按照国家相关标准编制预算，根据预算进行收费。三是加强验收送电管理。严格进行业扩工程验收，对未达到送电条件的用户坚决不予送电。四是专变用户全面签订供电用合同。所用新增专变用户，必须签订供用电合同。存量专变用户，全部补签供用电合同。结语本文从基础资料管理、计量资