全国现场起重机械安全管理共1782

现场起重机械安全管理

陈家佐一、施工机械安全管理的重点是起重机械的安全管理(一)起重机械的特点1、概念起重机-一种循环的、间歇的将重物进行高低或水平位移的搬运设备。(垂直提升和水平移动0.5t的升降机电设备和1t的承重提升机电设备,并提升高度大于等于2m。<特种设备安全监察条例>)起重机械分类—*中小型起重设备(千斤顶/滑车/电动葫芦/手动葫芦/液压提升装置/卷扬机等)*起重机：桥架型(桥式起重机/门式起重机/装卸桥/梁式起重机等)

臂架型(塔式起重机/流动式起重机/门座起重机/悬臂起重机/浮式起重机/桅杆起重机等)

缆索型起重机(缆索起重机/门式缆索起重机等)*升降机(简易升降机/施工升降机/启闭机/升船机/举升机)*电梯(特种设备定义中不包括）*升降工作平台*机械式停车设备

2、特点(1)吊物具有很高的势能-越高势能越大,越重(一旦跌落冲量越大,运动中惯量和动能也越大)(2)多种运动的组合-四大机构组成多维复杂运动,危险性高,给安全防护增加难度(3)作业范围大-越大型起重机其覆盖的范围越大,带载高空大范围移动,其危险影响范围大(4)群体作业-起重机作业一般需要两人及两人以上的多人作业,每个人都要求不能出现差错;一旦发生事故将危及多人(5)作业条件复杂多变-尤其室外施工作业,受气候、地形、周围环境(多人交叉施工、障碍物、构筑物、多机同时作业等)、物料形状等诸多因素影响(6)电建现场起重机多-随着工程规模的增大,现场所用起重机数量、种类都很多，重大型起重机也多，风险增大，管理难度加大。如塔式(动臂、平臂，固定、移动)、龙门、门座、履带、缆索、汽车、轮胎、桥式、坝顶门式、塔带、布料、平桥、各种升降机、提升设备、卸船机、升船机等等。，(二)起重机械事故频发2002年全国起重机械事故125起，其中建筑工程工地77起。当年19起特种设备重大事故中起重机事故11起（指死亡3人及以上），其中安装2起，拆卸1起，顶升2起，使用3起，其他3起，共死亡38人。据有关部门统计2006年上半年特种设备事故共发生108起，死亡115人，受伤196人，其中起重机事故33起、死亡42人、受伤14人；5、6月份发生起重机事故13起，死亡18人，比去年同期上升45%和125%。技术监督部门通报2007年1~6月份发生起重机械事故37起(不包括房屋建筑工地和市政工程工地)、死亡42人,分别比去年同期增加8.8%和14.29%.(我们根据事故记录看为40起,死亡45人,伤15人);至11月末发生起重机械事故50起,死亡55人,伤21人。01年上海沪东造船厂两台600吨龙门吊双机抬吊损坏,造成3人死亡;上海逸仙路港口门座吊卸钢材超载倒塌造成1人受伤;山东淄博市一处工地建筑塔吊倒塌造成5名儿童死亡,3人受伤等。08年有关部门统计共发生起重机械事故80起(包括两工地26起)。据不完全统计塔机事故率：99年3.9‰，00年4.2‰，01年4.75‰，02年5.3‰，比起欧盟国家在1‰以下，差距很大。电建建系系统统：：02年安安装装上上海海浦浦东东造造船船厂厂600吨龙龙门门起起重重机机垮垮塌塌造造成成36人死死亡亡；；03年上上海海石石洞洞口口电电厂厂工工地地拆拆卸卸30吨龙龙门门吊吊垮垮塌塌事事故故造造成成2死6伤；；江江西西抱抱子子石石水水电电站站50吨履履带带吊吊倾倾覆覆造造成成1人死死亡亡；；甘甘肃肃平平凉凉电电厂厂磨磨煤煤机机料料斗斗吊吊装装，，吊吊耳耳开开焊焊造造成成死死亡亡1人；；山山东东济济宁宁运运河河电电厂厂拆拆卸卸水水塔塔升升降降平平台台，，一一侧侧结结构构断断裂裂造造成成7人死死亡亡；；浙浙江江桐桐柏柏抽抽水水蓄蓄能能电电站站斜斜井井施施工工的的卷卷扬扬机机升升降降平平台台，，一一卷卷扬扬机机卷卷筒筒挡挡板板根根部部开开裂裂，，造造成成2死4伤等。03年的南定定电厂现现场450吨履带吊吊折臂事事故；04年的河津津电厂现现场180吨履带吊吊折臂事事故等；；05年国电常州州电厂现现场烟囱囱施工卷卷扬机减减速器断断轴事故故（6死、2伤）；黔北电厂厂现场拆拆卸30吨龙门吊吊事故（（3死、6伤）；华能东北北某现场场20吨汽车吊吊触电事事故；国华太仓仓电厂现现场150吨履带吊吊倾翻事事故；阳煤集团团阳泉电电厂30吨汽车吊吊高压线线放电事事故；谷拉水电电站现场场30吨门座吊吊换变幅幅绳倾翻翻事故（（14死、3伤）南方某现现场450吨履带吊吊倾翻事事故；华电昆明明电厂现现场汽机机房行车车溜钩事事故；郑州高新新区郑东东电厂现现场40吨龙门吊吊运行倾倾翻事故故（3死、2伤）。06年鲁能王曲曲电厂40吨龙门吊吊拆卸倾倾翻事故故（3死、2伤）；内蒙丰镇镇电厂现现场250吨履带吊吊（日产产）倾翻翻事故；；内蒙达拉拉特电厂厂250吨履带吊吊倒塌（（日产））事故；；广东潮州州现场600吨履带吊吊倒塌（（德产））事故；；贵州白市市水电站站30吨圆筒门门座吊倾倾覆事故故（5死、4伤）；湖南金竹竹山电厂厂拆卸60吨龙门吊吊倒塌事事故（7死、9伤）；湖北阳逻逻电厂现现场拆卸卸80吨塔机上上部坠落落事故；；湖南株溪溪口水电电站80吨履带吊吊吊装MD600门座吊门门架倾覆覆（1死）08年4月华能江江西瑞金金电厂建建筑塔机机(QTZ1250)拆卸倒塌塌事故造造成2人死亡10月上海石石洞口电电厂140吨塔机型型式试验验时倒塌塌造成2人死亡11月内蒙京京海电厂厂250吨履带吊吊(M250)卸车千斤斤绳断造造成倾翻翻,并砸毁50吨履带吊吊实际数字字肯定还还要高，，因为就就我们电电建有些些起重机机事故就就没有包包括在统统计数字字之内。。尽管各部部门统计计口径和和资料来来源渠道道不同,数字有所所差异,但起重机机械事故故呈高发发态势，，起重机机械安全全形势严严峻确是是不争的的事实。。这几年年电力系系统经过过各级单单位的重重视和努努力,电建的起起重机安安全形势势虽然有有所好转转,但仍不容容忽视。。(三)起重机械械事故特特点1、事故大大型化、、群体化化、涉及及范围大大(设备损坏坏、人员员伤亡)、伤亡大大(如戚墅堰堰\青山\浦东\金竹山\谷拉\三峡\白市等)2、事故类类型集中中，经常常发生同同类性质质事故(如塔机、、门机倒倒塌、汽汽车吊倾倾翻、履履带吊折折臂等)3、事故后后果严重重，往往往是恶性性事故并并造成影影响大(如社会影影响、企企业影响响以及人人员心理理影响等等)，对工程程影响大大(工期进度度可能拖拖延几个个月或半半年)；财产损损失大(百万、千千万甚至至上亿)4、起重机机各个环环节都可可能发生生事故,如安拆、、作业、、维修等等5、起重机机事故类类型和机机种有关关,有时某种种机型同同类事故故频繁发发生(如门机多多次拆卸卸倒塌,履带吊多多次折臂臂倒塌等等等)6、建筑业业为高危危行业,也是起重重机事故故多发的的行业,与起重机机数量多多,使用频率率高和作作业条件件复杂有有关7.素质低的的人员是是事故高高发人群群,往往犯低低级错误误或违章章-起重机械械被共认认为是危危险性生生产设备备(四)典型事故故案例地基引起起:七台河塔塔机事故故南定履带带吊事故故风力事故故:大庆塔机机事故潮洲履带带吊事故故作业指导导书:金竹山龙龙门吊事事故王曲龙门门吊事故故平衡问题题谷拉门座座吊事故故阳逻塔机机事故瑞金塔机机事故设计制造造问题郑东龙门门吊事故故台山塔吊吊事故石洞口塔塔吊事故故其他白市门座座吊事故故-都反映出出起重机机械安全全管理的的缺陷和和缺位二、工程程现场起起重机械械管理中中的主要要问题简简述(一)施工企业业1、承揽工工程多资资源缺乏乏(包括起重重机、管管理人员员;外租和分分包多,管理管理理跟不上上)2、人员素素质差和和领导认认识不到到位(作业人员员专业知知识缺乏乏,工作容易易违规或或失误;管理人员员不知如如何管和和究竟干干什么;领导口头头重视,会议对会会议,文件对文文件,无实际支支持行动动和措施施等)3、工期紧紧、任务务重、标标价低(安全的大大环境不不利)4、多数改改掉机械械管理机机构和精精简人员员,缺少投入入(包括本部部和施工工项目部部)5、机械专专业化队队伍成本本观念增增强(二)业主单位位6、抢进度度、压造造价(无合理工工期、很很少考虑虑施工企企业的利利润和利利益)(三)项目监理理7、缺少机机械安全全监理知知识和缺缺少相关关监理人人员(以看证件件为主,有时证件件也看不不住)8、有的认认为机械械安全是是施工企企业自己己的事,与监理关关系不大大(四)主管和行行业专业业管理弱弱化看法：各有关单单位给予予了相当当的重视视，机械械事故情情况有所所好转，，但从整整个电建建施工现现场的情情况来看看，还没没有彻底底扭转。。一把手和和上级主主管部门门要真正正重视；；有组织手手段-机构、人人员；抓培训教教育提高高人的素素质。三、法规规要求和和常见认认识误区区(一)相关法规规要求1、国务院院373号令《特种设备备安全监监察条例例》-（03.6.1）改549号(09.5.1)要求使用用单位选选型、购购置符合合安全规规范要求求并取得得制造许许可的设设备；应坚持有有资质检检验机构构的安装装验收检检验和定定期检验验；应建立安安全技术术档案；；应做好日日常保养养维修工工作和记记录;应坚持每每月至少少一次机机械技术术状况检检查；不得带病病运转，，必须消消除事故故隐患；；存在严重重事故隐隐患、无无改造维维修价值值、或超超过安全全技术规规范规定定使用年年限应及及时报废废；应制定事事故应急急措施和和救援预预案；特种设备备作业人人员必须须经过培培训取得得相应的的资格证证件；特种设备备生产、、使用单单位应当当建立健健全特种种设备安安全管理理制度和和岗位安安全责任任制度；；特种设备备生产、、使用单单位的主主要负责责人应当当对本单单位特种种设备的的安全全全面负责责；国家技术术监督总总局有关关部门负负责对特特种设备备依法安安全监督督监察。。549号中增加加了鼓励励和提倡倡节能开开发，建建立节能能制度和和责任；；对特种设设备事故故进行了了划分－－特别重大大事故：：30人以上死死亡，或或100人以上重重伤，或或1亿元以上上直接经经济损失失(国务院调调查处理理)重大事故故：10人以上死死亡，或或50人以上100人以下重重伤，或或5000万元以上上1亿元以下下直接经经济损失失(国家特种种设备安安全监督督部门调调查处理理)较大事故故：3人以上10人以下死死亡，或或50人以下重重伤，或或1000万元以上上5000万元以下下直接经经济损失失；起重重机械整整体倾覆覆的(省、自治治区、直直辖市调调查处理理)一般事故故：3人以下死死亡，或或10人以下重重伤，1万元以上上1000万元以下下直接经经济损失失；起重重机械主主要受力力结构件件折断，，或起升机机构坠落落的；电电梯滞滞留人员员2小时以上上(设区市调调查处理理)除追究刑刑事责任任外，增增加了责责任单位位的经济济处罚根根据事故故性质从从20万到200万；责任任人从年年收入的的30%~60%等2、国务院院393号令《建设工程程安全生生产管理理条例》-（04.2.1）要求建建设单位位、勘察察单位、、设计单单位、施施工单位位、工程程监理单单位等依依法承担担建设工工程安全全责任；；特别对对监理单单位提出出了施工工机械、、起重机机械的安安全监理理的具体体要求:购置、租租赁、安安装、使使用和安安拆及使使用方案案等都要要依法进进行监理理监督。。并提出总总承包单单位对施施工现场场的安全全生产负负总责等等。(中心思想想-管生产必必须管安安全)3、质检总总局92号令«起重机械械安全监监察规定定»(07.6.1)更详细和和具体地地提出了了制造、、安装维维修和使使用的要要求及法法律责任任。如使用登登记,安装维修修告知,队伍和人人员资质质、资格格,使用单位位义务,安全技术术档案,报废及租租赁,检查检验验等。4、质检总总局140号令«特种设备备作业人人员监督督管理办办法»(2011.7.1)及其附件件对起重重机作业业人员的的条件、、培训、、取证、、考核、、管理等等进行详详细规定定。5、建设部166号令«建筑起重重机械安安全监督督管理规规定»(08.6.1)从建筑业业行业角角度对总总承包单单位、使使用单位位、监理理单位、、操作者者、租赁赁单位等等提出了了起重机机安全管管理的具具体责任任要求。。6、质检部门颁发发了制造许可可、安装维修修资质、监督督检验、人员员和设备注册册、型式试验验等一系列细细则。（1）TSGQ7015-2008(2009.4.1)《起重机械定期期检验规则》代替《起重机械监督督检验规程》(国质检锅[2002]296号)新规定：塔式式起重机、升升降机、流动动起重机、吊吊运熔融金属属和炽热金属属的起重机每每年定检1次；其他起重机械械每2年定检1次；首次定检进行行载荷试验，，每隔1个检验周期试试验1次；对存在重大安安全隐患(特殊环境使用用或事故频发发的起重机)可以缩短为6个月检验1次；对于15年以上、处于于严重腐蚀环环境、强风等等起重机械必必要时进行安安全评估；检验结果为合合格、不合格格、复检合格格、复检不合合格，全部检检验项目合格格综合判定为为合格；检验验项目有不合合格项不能满满足使用要求求综合判定为为不合格；限限期整改(改造或维修)合格综合判定定为复检合格格；检验机构对于于起重机械定定检资料保存存不少于5年,首检长期保存存等。（2）TSGQ7016-2008《起重机械安装装改造重大维维修监督检验验规则》强调必须具有有相应资质的的单位作业必须施工后自自检合格必须经质检部部门强制性验验收检验(3)TSGQ5001-2009《起重机械使用用管理规则》选型、安装过过程施工单位位负责设备必备文件件(图纸,质量合格证,安装使用维修修保养说明书书,制造监检合格格证书,型式试验合格格证书,制造许可证书书)使用单位管理理人员作业人人员的责任要要求使用单位安全全技术档案具具体内容要求求使用单位对起起重机械检查查内容的要求求使用单位对起起重机械安全全管理的要求求(建立机构、制度、岗位责任制等等)安装告知产权权变更等(4)TSGZ6001-2005《特种设备作业业人员考核规规则》和TSGQ6001-2009《起重机械安全全管理人员和和作业人员考考核大纲》及总局质检办办特[2005]86号《特种设备作业业人员证》等规定起重机机械作业人员员应具备的知知识和能力,考核办法和规规则及其证书书样式，编号和发放等等。*《特种设备安全全法》(国家主席4号令、2014年1月1日起实施)-奠定了上述法法规的法律依依据7、锅质检[2003]249号《特种设备检验验检测机构管管理规定》；TSGZ7004-2004《特种设备检验验检测机构核核准规则》；TSGZ7005-2004《特种设备检验验检测机构鉴鉴定评审细则则》；TSGZ0005-2007《特种设备制造造、安装、改改造、维修许许可鉴定评审审细则》；TSGZ0004-2007《《特种设备制造造、安装、改改造、维修质质量保证体系系基本要求》TSGZ7008-2004《特种设备检验验检测机构质质量管理体系系要求》对其资质的条条件、评审等等作出了非常常具体的规定定。8、174号《机电类特种设设备制造许可可规则》、251号《机电类特种设设备安装改造造维修许可规规则》、以及型式试试验机构管理理规定、评审审机构许可规规则、特种设设备鉴定评审审工作监督管管理规则、特特种设备行政政许可程序、、特种设备行行政分级实施范围、特特种设备行政政许可实施办办法、特种设设备注册等级级与使用管理理规则等一系系列法规文件件性具体规范范了特种设备备的制造、安安装、改造、、维修、型式式试验、评审审、鉴定等的的要求和做法法。一系列法规说说明-毋庸质疑建设设单位在工程程建设中是起起主导和核心心作用的-工程管理目标标的确定、安安全思想的导导向、建设队队伍、技术、、设备、材料料的选择都起起着关键作用用。工程监理单位位依法监督控控制安全（当当然包括特种种设备安全）），并具体贯贯彻落实建设设单位的工程程管理目标是是必然的任务务和责任（认认真扎实具体体实施监理））。施工单位是施施工的主体，，必须依法保保障施工安全全（加强自律律和提高管理理水平）。设计、制造单单位是提供质质量优异、安安全可靠起重重机产品的根根本源头（必必须建立以人人为本、安全全为天的指导导思想服务用用户）。评审许可、型型式试验、检检验等机构是是依法“把关”提供合格产品品的关键。(二)常见的模糊认认识特殊工种证件件不能代替从从事特种设备备作业人员的的专业证。从事汽机房行行车及其他厂厂房中的起重重机械人员也也须取证。厂房中的特种种设备安装完完成后，建设设方的质量验验收不是最终终验收，必须须经技术监督督部门检验发发证后，才算算合法，方可可投入使用。。对起重机械的的安拆作业人人员要求（除除力工外）全全员取证。制造单位应任任命特种设备备技术负责人人、质量保证证负责人及各各种工艺过程程控制负责人人。起重机每次安安装都要告知知和取证有证的起重机机不一定就合合格自检人员的证证件的解决办办法型式试验和特特殊提升装置置购置、租赁起起重机械的新新要求(5不租)对受力焊缝的的新要求（工工艺评定报告告）对旧机械和自自制机械的解解决办法对受力焊缝的的新要求（工工艺评定报告告）-总局质检特函函[2006]50号关于《起重机械制造造监督检验规规则》有关实施要求求的通知中（（二）：-需要进行工艺艺评定的焊缝缝，主要指起起重机械主要要受力结构件件，即主梁、、主副吊臂、、主支撑腿、、标准节的受受拉和受压焊焊缝，应当有有焊接工艺评评定报告。鉴于起重机械械目前尚无专专门的焊接工工艺评定标准准和规范，各各有关企业可可与监测机构构商议，参照照1996年劳动部劳部部发[1996]276号，蒸汽锅炉炉安全技术监监察规程》附录1“焊接接工工艺艺评评定定”，制制制制订订本本企企业业的的起起重重机机械械焊焊接接工工艺艺评评定定准准则则，，用用于于检检测测工工作作。。正正式式的的起起重重机机械械焊焊接接工工艺艺评评定定准准则则，，将将在在《起重重机机械械安安全全技技术术要要求求》规范范中中制制订订。。需要要型型式式试试验验的的起起重重机机械械目目录录1、桥式式、、门门式式、、铁铁路路起起重重机机起起重重量量大大于于320t2、塔塔式式起起重重机机起起重重力力矩矩大大于于315tm3、电电站站塔塔式式起起重重机机起起重重力力矩矩大大于于4000tm4、汽汽车车起起重重机机、、随随车车起起重重机机起起重重量量不不少少于于1t5、轮轮胎胎起起重重机机起起重重力力矩矩大大于于900tm(或大大于于60t)6、履履带带起起重重机机力力矩矩大大于于1200tm(或大大于于100t)7、门门座座起起重重机机起起重重量量大大于于60t8、电电站站门门座座起起重重机机起起重重力力矩矩大大于于2000tm9、型型式式特特殊殊的的起起重重机机械械10、进进口口起起重重机机械械11、安安全全保保护护装装置置（（包包括括起起重重量量限限制制器器、、力力矩矩限限制制器器、、起起升升高高度度限限位位器器、、防防坠坠落落安安全全器器、、制制动动器器））12、高高空空作作业业车车起重重机机械械的的证证件件1、生生产产许许可可证证2、质质量量合合格格证证3、出出厂厂监监督督检检验验合合格格证证（（覆覆盖盖范范围围））4、型型式式试试验验合合格格证证（（覆覆盖盖范范围围））5、登登记记使使用用证证6、定定期期检检验验合合格格证证起重重机机械械制制造造监监督督检检验验目目录录TSGQ7001-2006起重重机机械械制制造造监监督督检检验验规规则则（（附附录录A）桥式式起起重重机机(通用用、、电电站站、、防防爆爆、、绝绝缘缘、、冶冶金金、、架架桥桥机机、、电电动动葫葫芦芦、、防防爆爆梁梁式式））门式式起起重重机机（（通通用用、、水水电电站站、、轨轨道道式式集集装装箱箱、、万万能能杆杆件件拼拼装装式式、、岸岸边边集集装装箱箱、、造造船船、、电电动动葫葫芦芦、、装装卸卸桥桥））塔式式起起重重机机（（普普通通、、电电站站、、塔塔式式皮皮带带布布料料机机））门座起重重机（港港口、船船厂、带带斗、电电站）升降机（（曲线施施工升降降机、锅锅炉炉膛膛检修平平台、钢钢索液压压提升装装置、电电站提滑滑模装置置、升船船机、施施工升降降机、简简易升降降机）-2014年1月1日废止（（2013、191号）特种设备备作业人人员（起起重机械械人员））特种设备备安全管管理负责责人：A1特种设备备质量管管理负责责人：A2（锅炉压压力容器器压力管管道安全全管理：：A3）（电梯安安全管理理：A4）起重机械安全全管理：：A5起重机械安装装维修：：Q1起重机械电气气安装维维修：Q2起重机械指挥挥：Q3桥门式起起重机司司机：Q4塔式起重重机司机机：Q5门座式起起重机司司机：Q6缆索式起起重机司司机：Q7流动式起起重机司司机：Q8升降机司司机：Q9（电梯司司机：T3）提出了受受评审企企业对起起重机及及其零部部件实行行重要度度分级(一般、次次重要、、重要、、特一级级、特特二级)提出了强强调关注注：载人人、危险险工况、、新设计计、非标标、旧机机改造或或扩大使使用范围围的起重重机械四、施工工现场起起重机械械的安全全管理起重机械械都在施施工现场场使用,事故的发发生也在在施工现现场,这就决定定了安全全管理的的重点在在施工现现场。起重机械械安全监监督管理理主要要要求是:1、保证进进入场现现场的起起重机械械是安全全合格的的办法—严格准入入检查确确认(整机、待待安装零零部件、、人员资资格)2、保证起重重机械的的安拆是是安全的的办法—严格审查查、旁站站监督(队伍资质质、人员员资格、、作业指指导书;交底、过过程、作作业后督督察要点点)3、保证使使用是安安全的(坚持五种种监督检检查形式式)对机械作作业单位位(专业\一般)应提高人人员素质质和加强强维护保保养,保障机械械在使用用时是机机械安全全技术状状况良好好。(需要建立立规范、、有效的的体系、、机构、、制度和和各级岗岗位责任任制来保保证)(一)工程项目目部机械械安全管管理任务务工程项目目部机械械安全管管理的主主要任务务-把“五关”和“一控制”——原则是机机械管理理必须以以起重机机械安全全为重点点机械进场场准入关关机械队伍伍、人员员准入关关机械方案案审查关关机械安全全检查整整改关机械使用用队伍管管理关重要机械械作业的的过程安安全控制制——重要吊装装、关键键安拆过过程、负负荷试验验等。1、机械准准入-重点是起起重机械械。本企企业的，，外租的的，外包包队、民民工队自自带的（（包括分分包队伍伍自己的的）；整整机进厂厂检查、、散装机机械进厂厂要两次次检查。。几个注意意的问题题：准入入机械不不仅要具具有准用用证（有有效期内内，起重重机一或或二年、、升降机机一年）），更重重要的要要机械安安全技术术状况符符合标准准要求；；需安装装的起重重机械，，告知和和重新验验收检验验；新购购置的起起重机械械要生产产许可证证和型式式试验报报告；烟囱、水水塔等专专用起重重机械的的校核证证明。（（张牵设设备问题题）机械进场场条件-机容机貌貌干净、、整洁；；主要受力力构件不不得变形形、损伤伤或锈蚀蚀超限；；安全保护护装置齐齐全、灵灵敏、可可靠；各部件连连接不得得有松动动、裂纹纹；零部件不不得锈蚀蚀、磨损损超限；；不得有漏漏电现象象；机械性能能、新机机出力不不能低于于铭牌（（或说明明书）的的80%，旧机相相应降低低负荷的的要求；；特种设备备应有安安全准用用证（或或检验合合格证））；主要机构构不得有有异响、、噪音和和不正常常振动；；登机梯子子、栏杆杆、平台台、走道道、罩盖盖等齐全全、标准准、有效效，操作作室符合合安全规规程要求求；油、水、、气不得得严重泄泄露；润滑部位位良好，，不缺油油或不缺缺油嘴、、油杯、、油尺等等；各种仪表表齐全有有效，无无缺损、、破碎；；液压系统统和元件件必须正正常、有有效和完完好；购置、租租赁机械械应有出出厂合格格证和说说明书、、许可资资质和规规定部件件的型式式试验合合格证书书、出厂厂监督检检验证明明；自制机械械应有有有资质单单位的鉴鉴定书或或核算报报告；各种机械械应有安安全操作作规程、、运行记记录和责责任人等等标识。。五种不得得租用机机械—淘汰、报报废;未经检验验合格;安全装置置不齐全全;达到使用用年限;安全技术术档案不不健全.主要机具具进场条条件-主要结构构外观不不得有超超限变形形、缺陷陷和损伤伤；零部件锈锈蚀、磨磨损不得得超限；；连接部位位焊缝、、螺栓可可靠，不不得有裂裂纹、缺缺陷或尺尺寸不符符、松动动等；润滑良好好，不得得严重泄泄露；有产品合合格证有抽样试试验报告告等。2、人员准准入-重点是七七种人员员：按技技术监督督局规定定起重机机作业人人员包括括司机、、安装、、维修、、检验、、司索、、指挥、、起重机机管理人人员统称称为特种种设备作作业人员员都需有有许可资资格）几个注意意的问题题：特殊殊工种和和特种设设备作业业人员的的区别，，证件不不能相互互代替；；汽机行行车和烟烟囱水塔塔起重机机械的相相关人员员的资格格证件；；（检验验人员和和管理人人员及张张牵设备备人员的的证件问问题）（（有效期期二年））；队伍伍和人员员也包括括分包、、民工队队、租赁赁和制造造厂家。。(关键在于于核实)机械台账账栏目明明细：序号\机械名称称、规格格型号、、制造厂厂、制造造厂（出出厂）日日期、准准入日期期、准用用证号、、现场工工作区域域、退场场日期、、机械使使用单位位、备注注等人员台账账栏目明明细：序号、姓姓名、性性别、年年龄、从从事作业业种类、、资格证证编号、、有效期期、准入入日期、、退场日日期、所所在单位位、备注注等3、作业指指导书审审查-起重机械械安拆、、重大吊吊装、超超负荷和和双机抬抬吊、负负荷试验验、起重重机改造造、较大大的维修修、重要要运输等等。几个注意意的问题题：方案案中拟定定人员和和实际作作业时的的变更；；安拆手手段和方方法的临临时变更更；各审审查意见见的反馈馈（如修修改、或或补充、、或说明明）；包包括外包包队、民民工队自自己安拆拆等方案案措施。。4、机械检检查-施工项目目部机械械安全管管理为五五种检查查形式（（巡检、、旁站监监督、专专项检查查、定期期[月])检查、机机械安全全性评价价）。起重机械械检查小小结内容容:1.检查时间间(以小时计计)2.参加人员员(要求分管管领导带带队)3.检查数量量(各类型数数量、总总台数)4.存在缺陷陷数量(一般缺陷陷、严重重缺陷)5.简要分析析(缺陷简述述、产生生原因简简要分析析)6.缺陷整改改和措施施(限期整改改、书面面措施)7.处理意意见(通报、、批评评、奖奖惩等等)机械检检查形形式-(不包括括司机机和维维修人人员的的平时时检查查及机机械修修理鉴鉴定检检查)形式目目的的执执行行频频次次巡检安安全全监督督机机械械管理理人员员随随机机旁站监监理(督)安全监监护机机械管管理人人员必必要专项检检查重重点点检查查项项目目部组组织必必要定期检检查法法定定检查查项项目目部组组织每每月安全性性评价价全全面面考核核项项目部部组织织阶阶段旁站监监督和和旁站站监理理的项项目:特重、、大件件吊装装特殊吊吊装作作业双机抬抬吊超负荷荷吊装装负荷试试验安拆交交底关键工工序工工艺等等机械使使用单单位的的机械械安全全检查查应包包括:(1)日常点点检（（和日日常保保养结结合，，司机机或机机组负负责））-把工作作内容容列成成点检检表格格。(2)巡检（（机械械使用用单位位现场场机械械员负负责，，随机机巡视视检查查）-发现违违章操操作和和机械械问题题，随随时作作出停停止和和处理理、处处罚等等，并并作出出相应应记录录。(3)定期检检查（（指现现场机机械使使用单单位组组织的的机械械安全全检查查，至至少一一个月月一次次）-有检查查表格格、总总结、、缺陷陷整改改单、、反馈馈验收收单、、考核核处罚罚单等等记录录。(4)专项检检查（（根据据现场场机械械存在在的重重点问问题，，提出出专项项检查查内容容，如如钢丝丝绳、、安全全装置置、地地基轨轨道、、焊缝缝、重重点机机械等等，由由现场场机械械使用用单位位组织织的专专项检检查））-有检查查表格格、总总结、、整改改单、、验收收反馈馈单、、考核核处罚罚单等等记录录。(5)旁站监监督-重要吊吊装（（特大大、特特重件件吊装装、双双机抬抬吊、、超负负荷吊吊装、、特殊殊条件件下吊吊装））、负负荷试试验、、重要要安拆拆过程程等，，并作作出记记录。。（使使用单单位机机械员员）(6)年度检检查：：应包包括管管理内内容的的全面面检查查或进进行安安全性性评价价。（（现场场使用用单位位组织织）检查表表有简简易的的、有有复杂杂的、、有打打分的的、有有只记记缺陷陷的，，检查查人员员的经经验素素质高高表可可简单单些，，无经经验的的人应应详细细些避避免漏漏项；；安全全性评评价是是必须须打分分对机机械状状态、、管理理情况况进行行评价价的；；司机机的点点检表表是把把司机机作业业前的的检查查、清清洁和和交接接班等等工作作列成成要点点表，，以便便司机机对照照逐项项完成成，打打钩、、有问问题另另做记记录和和按规规定作作出处处理。。机械使使用单单位的的机械械安全全检查查不仅仅是保保证机机械保保养维维修制制度的的执行行，也也是了了解机机械状状况安安排维维修的的依据据，还还是技技术管管理的的基础础性工工作和和安全全管理理工作作的重重要内内容。。司机机点检检主要要检查查安全全装置置、控控制装装置、、吊钩钩、滑滑轮、、钢丝丝绳、、各制制动器器、地地基轨轨道和和周围围环境境障碍碍和清清洁等等；定定检扩扩大至至钢结结构、、电气气设备备、主主要零零部件件的检检查和和各机机构试试验等等（机机械使使用单单位现现场的的机械械安全全检查查形式式列表表如下下）机械使使用单单位检检查形形式分级间间隔期期目目的的执执行行者日常点点检每每班正正常常作业业操操作作、、维修修人员员定期检检查每每月(年)保持性性能单单位位组织织专项检检查视视情恢恢复复正常常单单位位组织织巡检随随机安安全全监督督机机械械员旁站监监督必必要时时安安全全监护护机机械械员注：日日常点点检一一般10min左右；；定期期检查查每台台塔机机约2小时左左右；；专项项检查查视专专项检检查的的内容容、以以及范范围、、数量量和安安全状状态有有关一一般2~3天。机械检检查-机械安安全监监督检检查一一般以以看、、闻、、听、、摸、、感官官检查查为住住，必必要时时（如如吃不不准是是否超超限））可简简易测测量、、测试试。修修理、、安装装和检检验的的情况况下或或者有有条件件的单单位应应该使使用量量具、、仪器器检验验；先先进的的企业业在推推行在在线检检测和和诊断断技术术。施工项项目部部和项项目监监理的的机械械检查查应注注意的的问题题：重点是是定期期月检检，施施工项项目部部分管管领导导应亲亲自组组织参参加；；月检检应有有记录录(检查表表、缺缺陷整整改通通知单单和整整改验验收单单),小结(时间、、地点点、人人员、、机械械数量量、缺缺陷数数、存存在问问题简简单分分析及及处理理意见见和建建议)。或者还还有纪纪要、、或通通报、、或处处罚记记录等等。进行检检查应应和奖奖罚考考核细细则相相结合合；月月检应应先在在机械械使用用单位位或分分公司司月检检;之后施施工项项目部部月检检；最最后项项目监监理进进行月月检,月检应应为长长效制制度。。机械械检查查评价价应半半年或或一年年一次次，最最好和和评比比活动动结合合；机机械月月检应应单独独组织织，分分层次次分时时间,逐级汇报检检查结果,不要和施工工安全检查查混在一起起，由于专专业特性的的原因容易易走马观花花，保证不不了检查时时间。5、机械使用队队伍自身的的管理-指一般使用用单位和机机械专业单单位应有机机械安全目目标、应设设置机械员员(或兼职)、建立各级级机械安全全责任制、、机械安全全操作规程程、机械安安全使用管管理制度、、机械维修修保养制度度、机械安安全检查制制度、机械械人员培训训制度、考考核奖罚制制度、资料料管理制度度和相关台台账、记录录等;机械员不能能更换频繁繁。(详见检查评评价表)机械专业队队伍除了有有一般机械械使用单位位的必要制制度外,还应有相应应专业的针针对性的制制度,起重机械应应有安拆队队伍(或“四个队伍”)的管理制度度等。一般机械使使用队伍和和机械专业业队伍应规规范项目上上的机械安安全管理,在各项目上上的派出负负责人应熟熟悉规范化化的制度,统一认识、、统一标准准、统一考考核。(二)机构和职责责机构设置-根据实际经经验来看-火电独立承承担10万千瓦及以以上主体工工程就应该该设立独立立科室，10~30万应不少于于2人；50~100万不少于3人；10万千瓦以下下（或非主主体单项工工程）可以以不设独立立科室，有有10台及以上施施工机械或或有一台大大型起重机机械应设最最少1名机械专管管人员。送变电分公公司或施工工处应设独独立机械管管理科室应应不少于2人；220千伏及以上上线路不应应少于1人，施工项项目部机械械管理人员员可以由分分公司或施施工处机械械管理人员员兼任或另另聘。承担水电项项目的施工工企业,由于起重机机械较多一一般应设置置机械管理理部门。国家电网公公司此次颁颁发的措施施中要求:电源建设项项目：火电电、水电、、核电、风风电建设项项目应主要要根据起重重机械数量量和起重机机安全管理理需求，设设置机械管管理部门或或机械管理理专责人员员。凡工程程项目吊装装中使用起起重机械5台及以上的的或工程合合同价达到到5千万及以上上的施工项项目部都应应设置机械械管理部门门。输变电建设设项目：分分公司或施施工处应设设机械安全全管理专责责人员。施工项目部部机械管理理部门的人人员或机械械管理专责责人员由企企业机械管管理部门委委派，工作作上受施工工项目部直直接领导，，业务上接接受企业机机械管理部部门的指导导、培训和和考核。业主项目部部起重机械械安全管理理主要职责责-1、制定起重重机械安全全管理制度度,建立机械安安全监督管管理体系(网络),制定机械安安全目标及及各级机械械安全岗位位责任制2、掌握各阶阶段起重机机械数量、、分布和安安全状况,审查安全检检验合格证证3、起重机械械作业人员员资格和安安拆单位资资质审查确确认4、起重机械械重要作业业方案和安安拆作业指指导书审查查5、定期组织织检查现场场起重机械械安全技术术状况并进进行考核评评价6、参与或按按规定负责责即使事故故处理和上上报7、负责起重重机械安全全管理资料料、收集、、汇总、存存档8、负责组织织现场起重重机械危险险源辨识和和制定防范范措施,组织编制起起重机械重重大事故综综合应急预预案并组织织演练9、定期对起起重机械安安全监理工工作进行检检查和考核核。项目监理起起重机械安安全监理主主要职责-1、具体实施施业主项目目部起重机机械安全管管理制度和和安全目标标的要求,建立项目监监理的机械械安全岗位位责任制,制定机械安安全监理工工作程序和和细则,制定各种起起重机械台台账和起重重机械作业业人员台账账及有关记记录、报表表格式2、负责审查查施工项目目部起重机机械安全管管理体系和和起重机安安全管理制制度(或办法、细细则),以及有关机机构人员的的配置是否否满足要求求的情况3、负责制定定起重机械械准入标准准,建立整机准准入和待安安装起重机机零部件检检查表,检查确认准准入起重机机械的安全全状况4、负责审查查起重机械械安拆单位位资质和起起重机械作作业人员资资格5、负责审查查重要机械械作业方案案安全措施施和起重机机械安拆作作业指导书书6、对起重机机械安拆关关键工序、、大件吊装装、双机抬抬吊、负荷荷试验、特特殊作业等等实施旁站站监理并做做好记录7、对起重机机械作业过过程进行巡巡检,定期组织对对现场起重重机械和施施工单位的的起重机械械管理状况况进行检查查,下达整改通通知单及处处罚单,对整改反馈馈情况进行行复查8、负责或参参与组织现现场起重机机械的危险险源辨识、、防范措施施和现场起起重机械事事故综合应应急预案的的编制及预预案的演练练评价9、负责起重重机械安全全监理和监监控资料的的汇总、整整理和管理理施工项目部部机械管理理部门职责责-1、制定施工工项目部机机械安全管管理体系、、网络、目目标、岗位位责任制、、相关制度度；2、建立准入入机械、相相关人员准准入、作业业指导书审审查的登记记台账及留留存资质、、资格证件件和作业指指导书、措措施等复印印件；3、制定各种种机械检查查表（正机机准入、安安装前部件件检查、安安装后正机机检查、定定期检查、、专项检查查、机械安安全性评价价等），机机械缺陷整整改单、反反馈验收单单、奖罚处处理单等，，并做好月月检小结，，巡检、旁旁站监督、、机械安全全会议记录录等；4、负责或参参与重要机机械安拆、、吊装、运运输、使用用、试验、、改造、维维修、检验验等过程的的安全监督督，并负责责对机械使使用单位（（包括分包包、民工队队等）的机机械安全管管理的检查查、评价与与考核；5、掌握现场场机械数量量、所在位位置、当前前安全技术术状况；6、参与组织织机械事故故（无人身身伤亡）和和机械未遂遂事故报告告和处理，，参与有人人身伤亡的的机械事故故的报告和和处理；7、负责或参参与重要机机械施工的的危害辨识识和机械重重大事故应应急预案的的编制；8、负责机械械资料的整整理存档和和机械统计计报表工作作；9、其他工作作（根据施施工项目部部的管理权权限和机制制可能还有有机械租赁赁、机械调调度、机械械维修计划划审批、部部分中小型型机械采购购、与当地地技术监督督部门联系系事宜等等等工作，其其他工作多多了的话应应该增设人人员）施工项目部部机械安全全管理权限限-参加项目部部有关会议议通报机械械安全情况况；机械费费用结算签签字；对机机械使用单单位的奖罚罚、考评；；对违章、、违规或严严重影响安安全的停止止等。机械械安全管理理人员的待待遇不应低低于项目部部同级人员员待遇。《国家电网公公司电力建建设起重机机械安全监监督管理办办法》中对施工企企业项目部部和机械专专业化公司司的安全管管理人员提提出了安全全监督的职职责:1.有关法律法法规、规程程规定的执执行2.本单位机械械管理制度度及安全操操作规程的的执行3.购置、租赁赁、安装、、拆卸、维维修、改造造、使用、、报废全过过程管理4.起重机械管管理人员、、作业人员员的安全技技术培训考试取证5.起重机械作作业指导书书的编制与与审批6.起重机械作作业安全技技术交底、、作业票的的审查执行行7.起重机械的的安装拆卸卸作业8.危险、重大大起重机械械作业9.起重机械检检查及缺陷陷、隐患整整改10.涉及起重机机械和起重重作业应急急预案的编编制、培训训、演练该办法还对对起重机械械购置、租租赁、安装装、拆卸、、改造、维维修、使用用、报废、、机械检查查分别提出出了具体安安全监督的的重点内容容该办法进一一步明确了了施工企业业机械管理理职能部门门是负责机机械管理制制度的制定定、执行、、监督检查查；机械专专业化公司司是负责起起重机械安安装、拆卸卸、使用、、维修、改改造的具体体实施和现现场管理;施工项目部部(机械管理部部门或机械械管理专职职人员)是负责起重重机械作业业的组织实实施和机械械安全管理理进行监督督检查；各各级安监部部门按照《办法》规定的要求求对上述起起重机械安安全管理进进行安全监监督。(三)机械安全管管理体系体系的组成成——明确各级责责任,施工安全体体系中重要要分支,是完成起重重机安全管管理的保障障。机械安全网网络——定人、定岗（（组织机构、、人员确定））目标和各级岗岗位责任——（职责和责任任制确定）管理制度及痕痕迹——（办法、程序序、考核运作作机制确定及及记录）培训内容——（安全教育、、持证上岗、、能力资格确确定）安全活动——（会议、检查查、评比等））现场的安全管管理体系不仅仅是由纵向组组织结构组成成,还应由横向组组织结构组成成,横向组织结构构是由现场各各个专业安全全的子系统构构成,机械安全管理理体系(由于起重机械械易发事故的的特点所决定定)是施工现场安安全管理体系系的重要组成成部分。如果果现场没有建建立机械(或起重机械)安全管理体系系,各级许多具体体的机械安全全岗位责任制制就比较笼统统或不明确,各级机械管理理机构和机械械管理人员的的机械安全的的管理作用很很难发挥,具体的职能责责任也难于落落实和考核。。1、机械安全目目标——总的机械安全全目标是不发发生重大机械械事故（又称称零目标），，但对基层考考核性差（终终极考核），，考核力度差差（平时无法法考核），一一旦真要发生生重大机械事事故考核晚矣矣，损失和伤伤亡巨大了,考核失去预防防为主的意义义，甚至无法法考核了。（（口号式、空空洞）分解细化目标标——一般机械事故故率（次数））、机械故障障次数、故障障停机时间（（天数或次数数）、违章现现象（个数和和人数）、机机械缺陷个数数、严重缺陷陷个数等更便便于考核和监监督。目标确确立应下达周周知，各自实实际逐级分解解，不应上下下矛盾。如考核指标:机械取证100%;施工项目部月月检查100%;安装前零部件件验收合格100%;安拆作业指导导书按规定审审查100%;复审和反馈100%;人员登记和持持证100%;人员核对准确确100%;制定安全操作作规程100%;培训考核100%;各级机械月检检100%;月检记录完整整100%;一般缺陷不超超过3项;严重缺陷为零零;缺陷按期整改改90%;等等.2、机械安全体体系网络组成成：施工项目部经经理姓名——分管领导姓名名——机械管理科室室领导或专工工姓名——各机械使用单单位领导姓名名——各机械使用单单位机械员姓姓名可以用画成方方框图留存，，施工项目部部必须设置一一名机械安全全分管领导（（一般施工项项目部副经理理或总工担任任，为受项目目部经理委托托的直接负责责人，应了解解自己的责任任并真正重视视和负责）。。机械安全体系系网络应有施施工项目部机机械管理部门门编制，项目目部领导批准准。施工项目部机机械安全体系系网络组成：：施工项目部经经理姓名——分管领导姓名名——机械管理科室室领导或专工工姓名——各机械使用单单位领导姓名名——各机械使用单单位机械员姓姓名可以用画成方方框图留存，，施工项目部部必须设置一一名机械安全全分管领导（（一般施工项项目部副经理理或总工担任任，为受项目目部经理委托托的直接负责责人，应了解解自己的责任任并真正重视视和负责）。。机械安全体系系网络应有施施工项目部机机械管理部门门编制，项目目部领导批准准。3、各级岗位责责任制:业主项目部负负责人是工程程现场起重机机械安全的第第一责任人-（1）负责贯彻执执行国家特种种设备法律法法规，保证现现场起重机械械和其他机械械化施工安全全。（2）主持起重机机械安全会议议，重视机械械安全工作，，建立现场起起重机械安全全体系、制定定机械安全目目标、配置人人员并建立机机械安全岗位位责任制和机机械安全管理理制度。（3）对机械安全全重要问题进进行果断决策策，并对各级级机械安全职职责进行考核核，完成机械械安全目标。。业主安监部或或工程部应根根据部门职责责(见前面业主项项目部起重机机械安全管理理职责)对相应人员的的具体任务制制定岗位责任任。项目总监是现现场起重机械械安全监理的的第一责任人人；机械安全全专职监理工工程师是实施施机械安全监监理的直接责责任人-(1)依据国家特种种设备的相关关法规，认真真彻落实业主项项目部起重机机械安全管理理的要求，完完成机械安全全目标。(2)制订起重机械械安全监理细细则和工作程程序，有效开开展机械安全全监理工作。。(3)保存起重机械械安全监理的的有关资料，，规范工作痕痕迹。(4)接受业主项目目部的监督考考核，不断提提高起重机械械安全监理水水平。项目机械安全全监理专责人人员的具体岗岗位责任,应根据前面项项目监理起重重机械安全管管理职责的内内容制定。施工项目部经经理是所承建建工程现场起起重机械安全全的总责任人人-（1）负责贯彻执执行上级的起起重机械管理理安全管理制制度，建立本本项目部的起