工程项目造价控制案例

宜职院后面小区信号覆盖工程项目造价控制1

工程项目成本管理的意义与控制的原则1.1

项目成本管理的意义施工成本管理的目的在于降低施工成本，

提高经济效益，

使成本达到预期目标。要让成本降低，一方面要控制成本支出，制定相应成本计划；另一方面还必须增加工程预算收入，

同时还要在保证质量的情况下厉行节约，

只有这样“三管”齐下，才能有效地提高经济效益，降低成本。施工成本管理的主要意义体现在：监督工程收支，

实现计划利润。

在投标阶段的估算和概算利润只有在实际施工过程中采取监督工程收支的措施才能让计划利润变成现实利润。做好盈亏预测，

指导工程施工。

在施工成本形成的工程中要及时准确地做好盈亏分析与预测，并且认真贯彻于施工过程当中，指导施工生产。积累相关资料，

为今后投标做铺垫，

指导以后的施工生产。

在成本管理与施工过程中，

成本管理可以用来检验成本预算、

投标预算的正确性；

在施工中采取一系列的方法、

手段、措施等降低成本提高经济效益，

解决施工过程中的成本问题等，都是企业和施工单位保贵的经验，

为今后的投标与施工成本控制提供宝贵经验，特别是对于刚刚成立的新公司来说尤为重要。1.2

项目成本控制原则1、开源与节流相结合的原则工程中每发生一笔金额较大的成本费用，

应检查是否有与之相对应的预算收入，是否支大于收。在成本核算中，必须进行实际成本与预算收入的对比分析，找出成本节超原因，纠正成本偏差，降低项目成本水平。2、全面成本控制的原则全面成本管理是全项目、

全员和全过程的管理，项目成本的全过程控制要求成本控制要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，

既不能疏漏，

又不能时紧时松，应使施工项目是一次性产品，成本控制应强调项目的中间控制即动态控制。如果竣工了再来讲成本核算，

由于盈亏已基本成定局，

即使发生纠差也为时过晚。3、目标管理原则在项目实施之前，

项目要设定一个期望值，

目标的设定应切合可行，

越具体越好，落实到各部门、班组、甚至个人，适时对目标进行检查，发现问题，及时纠偏，将成本控制置于一个良性循环之中。4、责、权、利相结合的原则在项目实施过程中，

项目各部门、

各班组有权利有义务对各自工作范围进行成本控制，

从而形成整个项目成本控制责任网络。

公司及项目部对成本控制好的各部门、班组、人员进行奖励，差的要进行处罚。只有真正做到责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。5、动态控制原则成本控制应强调项目的中间控制即动态控制。施工准备阶段的成本控制,

是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、

编制成本计划、制定成本控制方案

,为今后的成本控制提供可靠的依据

;而竣工阶段的成本控制

,由于成本盈亏已基本定局,即使发生偏差也无法纠正。6、中间控制原则成本控制是全过程控制，

包括施工准备阶段的成本控制，

现场施工阶段的成本控制及竣工阶段的成本控制，

而在施工准备阶段仅仅是预测计划，

竣工阶段成本显然已成定局，

所发生的偏差已不能纠正，

因此整个控制工作的重心应放在中间阶段，即具体现场施工阶段。7、节约原则节约人力、物力、财力的消耗，是提高经济效益的核心，也是成本控制的最基本的原则。2

项目主要概况我们承接是宜职院后面居民小区的信号覆盖，

小区大概有十栋楼层，每一层有六层，周围有停车场、还有地下室，还有一些死角处。每一层2户居民，一栋六层，一栋楼总共有

2×6＝12户居民，总共十栋楼，就有

120户居民，每一户面积有80㎡，总面积有

120×80㎡＝9600㎡。3

主要内容在工程建设的质量控制、进度控制、造价控制中，造价控制是很重要的，建设单位对工程造价的控制与管理贯穿于工程建设的全过程。在项目建设各阶段，即决策阶段、设计阶段、工程招标及承、发包工程阶段、施工阶段以及竣工验收阶段，通过工程造价的控制，相应形成了投资估算、设计概算、施工图预算、标底价、承包合同价及竣工决算，

这些造价之间存在着前者控制后者、

后者补充前者的相互作用关系，最终实现有效全过程控制工程造价。工程竣工决算是整个工程造价控制最后的一个环节，

竣工决算能真实的反映整个工程的实际造价。

做好工程竣工决算要收集、整理竣工结算资料（包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等），这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，保证竣工结算顺利完成。总之，工程造价控制是贯穿项目全寿命周期的，

每个环节都要认真对待，

通过各个阶段的项目管理，

以达到既控制造价又保证项目的完成质量和工期目标的目的。每个阶段项目管理的重点是有所不同的，

例如：

决策阶段要加强项目管理的信息管理，招投标阶段加强合同管理等。4

竣工结算阶段竣工结算编制的主要依据有施工承包合同补充协议，

开、竣工报告书，

设计施工图及竣工图；设计变更通知书；现场签证记录；甲、乙方供料手续或有关规定；采用有关的工程定额、

专用定额与工期相应的市场材料价格以及有关预结算文件等。为了避免承包商在结算过程中，

虚报工程量和高套定额基价等以获取高额利润的行为，项目管理者可在签订施工合同时注明超过审查额度的一定限度时，审查费用将由承包商支出。一般情况下，承包人或多或少会多估算，

为了使竣工结算符合工程实际情况，发包人必须进行结算审查，

在合同规定的期限内出具书面的修改意见，

通过竣工结算审查，

使建设投资控制在合理的金额内。

通过财务决算审计，

编制财务决算报表，检查基本建设资金的使用情况，

对项目实施的投资效益进行评价，

为今后的工程实施积累经验也吸取教训。作为投资人或项目管理者，

如果要有效地控制工程造价，

必须做好竣工结算审核工作，

建设过程最后阶段实施严格的监控，

把好造价控制最后一关，

将建设工程总造价控制在预计或理想的范围内。5

造价控制工作情况5.1

人员配备工作表姓名性别职称执业资格专业年限工作职责拟担任职务编制咨询工作大纲及实施细则；布置检查各专业咨询工作；

协调业主、

各参建单位、

施工单位的工作关系；

解答咨询工作中的具体问题；为咨询人员提供生产技术保障，对项目咨询质量负责。对该项目的重点、

难点问题提供技术支持项目负责人覆盖专业负XX男工程师

全国高级造价员8责人项目组主要成员XXXXXXXXXX男

高级经济师

注册造价工程师45432技术顾问概决算专业人员男经济师

全国高级造价员资料的收发、整理及归档造价控制机构业务操作专业知识方面授权项目费用估算男

助理工程师

全国高级造价员安装专业人员男技术员全国造价员安装专业负责人男

高级技术员

注册造价工程师对专业的技术做调差5.2

工程造价过程控制流程图本项目造价全过程控制工作内容多，

事务繁杂，要保证各项造价咨询工作有条不紊地进行，需制定便捷、实用、可操作的咨询工作程序。现根据本项目咨询工作的任务和特点，编制了“工程造价全过程控制咨询流程图”

，项目组将按编制的工程造价全过程控制咨询流程进行各项咨询工作。资料审核与收集承包商（监理）N是否完整？单位Y工程量及费用审核与承包商及监理单位核对计算是否正确？审核初步意见与承包商及监理单位、业主交换意见有无重大问题?题？与承包商及监理单位、

业主

交换意见作好记录或纪要是否一致？根据业主单位要求报批或备案办理预（结）算审核确认表提交正式审核报告5.3

造价过程控制工作计划时间表序号工作内容编制施工图预算时间安排资料提供齐全后

20

个工作日，

若为分项结算时间可相应缩短1变更方案及意见形成后，一般性分析报告42345678设计变更的经济分析现场计量、现场签证新增项目的价格审核及评价布线材料认（审）价工程进度款审核个工作日，综合性分析报告定员定岗12

个工作日施工单位申请并经监理单位审核后4

个工作日施工单位申请并经监理单位审核后日6

个工作4

个工作施工单位申请并经监理单位审核后日工程竣工及相关资料提供齐全后日，若为分项结算时间可相应缩短30

个工作结算审核编制竣工结算报告结算办理完毕后

11

个工作日具体实施时间要求应根据不同项目的具体情况。5.4

编制施工图预算根据工程实际情况，本项目采用直接发包。业主单位应将经审核的施工图转发我司，我司在工作计划时限内完成预算编制工作，

作为控制投资和进度支付的依据。对于中小规模室外覆盖，

居民小区、室外人口较为聚集的空旷地带等场合，宜选用室外放装型

A

P设备，该类型设备可组成蜂窝状网络结构实现对室外的覆盖。如图

1所示就是室外蜂窝覆盖大体施工图：图

1

室外蜂窝覆盖对于居民小区没有任何入户线缆资源，包括

5类线、双绞线、分布系统等资源且对数据业务有较大需求的场合，

可采用全无线组网模式，

即通过从传输网络拉出E1

或光纤到应用场合的中心机房，由中心机房通过

Lanswitch

连接多个AP在中心机房选择置高点加定向天线方式作为中心机房到各AP的传输，通过

AP背靠背的方式来解决没有入户线缆资源情况下的室外全覆盖。

此组网方式宜选用支持802.11a的A

P做桥接，选用支持

802.11g的AP做覆盖。如图

2所示全无线覆盖:图

2

全无线覆盖5.5

小区覆盖布线及设备材料预算1、链路预算自由空间路径损耗

L(dB)计算，自由空间传播模型（路径损耗）如下式

2.1LdB

32.44

20

lg

f

MHz

20

lg

d

km自由空间所示：式

2.1其fd中，

是收发信机之间的距离，

是发射波频率。WLAN标准IEEE802.11b/g均工作在2.4

GHz，代入上式得出在不同传播距离d的情况下，自由空间的传播损耗

L

值如下表1所示。表1传播距5m5410m6015m

20m

30m

40m

50m

60m

200m

300m63

66

69

72

74

75

86

89离（d）2400MHz2、无线链路计算室外无遮挡情况下链路计算发射机的输出功率

Pt，取27dBm；室外某处接收机的信号电平

Pr；自由空间路径衰耗

L(dB)(

按上表1取值)

；雨衰等环境损耗

Lh，取10dBm；电缆及电缆接头、避雷器的损耗

Ls，取8dB；多径衰耗Lc，取8dB；发射天线增益

Gt，取11dB；接收天线增益

Gr，取2dB等；接收机接收的功率电平

Pr可用下式2.2

表示：式2.2PPGL

(

dB

)

LLLGr代入上式2.2

计rtthsc算出室外无遮挡情况下

Pr值如下表2所示。表2室外无遮挡覆盖范围Pr电平值(dBm)10m-465m-4015m

20m

30m

40m

50m

60m

200m

300m-49

-52

-55

-58

-60

-61

-72

-753、通过室外

A

P对室内目标区覆盖的链路计算发射机的输出功率

Pt，取27dBm；室内某处接收机的信号电平

Pr；自由空间路径衰耗

L(dB)(

按上表1取值)

；雨衰等环境损耗

Lh，取10dBm；电缆及电缆接头、避雷器的损耗

Ls，取8dB；多径衰耗Lc，取8dB；室内反射损耗

Lf，取10dB，穿透损耗Lt(

按表3取值)

，发射天线增益

Gt，取11dB；接收天线增益

Gr，取2dB等；接收机接收的功率电平

Pr可用下式

2.3

表示：式子2.3

PrPt

GL

(

dB

)

LLLLLGrthscft表3RF障碍物相对衰减度穿透损耗

(dB)范例木材塑料低低55办公室分区内墙合成材料石棉低5办公室分区天花板低5玻璃低5窗户簿砖墙大理石混凝土钢筋混凝土金属中1010141720内墙和外墙内墙、中较高高外墙楼板和外墙很高办公分区、防火门4、设备材料预算清单序号名称型号数量323021ONU16口23456789室内型

ONU箱室外型

ONU箱室内型

AP500mW104968室内型AP箱室外型AP箱连接跳线TNC-NJJ单口1043218POE供电模块POE供电模块室外普通双屏蔽超五类线四口1056711121314151617RJ-4水晶接头

5脱体二工分器室外定向板状天线1/2

阻燃馈线1/2

接头45464200W174368951210411/2

”1/2

”N型Male1/2

转接头N-KK安装辅料空开、插排、电源线、电表、

pvc

管5.7

处理索赔的程序和办法及减少工程索赔1、索赔的程序和方法：索赔事件发生后，应及时进行全面的调查取证，分清责任。严格审查施工单位的索赔要求，根据索赔程序和合同有关条款的规定，针对索赔事件原因，做到以合同为准绳，以事实为根据，客观、公正、实事求是的分析、审核索赔费用。形成书面意见供业主决策。（1）索赔必须在规定的时间内提出索赔意向和索赔报告

,

按照规定的程序进行索赔。（2）索赔事件发生后

28

天内，施工单位向业主单位、监理单位、造价咨询单位发出索赔意向通知；（3）发出索赔意向通知后

28天内，施工单位提出补偿经济损失或延长工期的索赔报告及有关资料；（4）在收到施工单位送交的索赔申请和有关资料

28

天内给于答复，

或要求进一步补充索赔理由和证据。（5）发生索赔事件后，施工单位根据自己的记录和理由提出工期或费用索赔报告。（6）造价专业人员师根据合同条款，核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间内提出，否则索赔不成立。进而对索赔要求进行辨别和分析。（8）查阅监理日记，根据监理日记进行分析，核查索赔报告是否属实，根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。（9）对业主单位责任或合同约定应由业主单位承担的费用进行计算，报业主单位审批后，

通知施工单位确认。

施工单位提出异议的，

造价专业人员重新计算，报业主单位审批，直至问题解决为止。2、减少工程索赔:在工程量清单报价的情况下，施工单位往往采取“低价中标、高价索赔”的方式承揽工程。因此，工程造价管理人员要做到事前把关、主动监控，严格审核工程变更，

并计算各项变更对总投资的影响，

以减少不必要的费用支出，

避免投资失控。此外，对不履行约定义务的施工单位及材料供应商应及时提出反索赔，从而使成本得到有效的控制。5.9

工程造价资料的收集整理在竣工结算阶段，确定工程造价要坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核，确保工程结算的质量，提高投资效益。竣工决算是造价控制的最后阶段是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。

及时、

准确地对竣工决算审核，对于总结分析建设过程的经验教训，提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。结算阶段主要工作是数据的汇总和确认

,工程造价控制的工作重点是做好工程造价结算审核、