秦朝的法律制度课件

秦朝的法律制度（公元前221年——公元前207年）秦朝的法律制度1秦代法律制度一、立法思想二、立法概况三、主要法律形式刑法制度四、法律主要内容民法制度行政法规经济法秦代法律制度一、立法思想二、立法概况三、主要法律形式刑法制度2二、秦朝的立法概况二、秦朝的立法概况3（一）立法指导思想法令由一统事皆决于法“自卿相将军以至大夫庶人，有不从王令、犯过禁、乱上制者，罪死不赦”。

“法不阿贵”

“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”

以刑杀为威“行刑，重其轻者，轻者不生，则重者无从至矣。”

“重刑连其罪，则民不敢试。民不敢试，故无

刑也”，从而达到“以刑去刑，刑去事成”的目的，

back（一）立法指导思想法令由一统4（二）立法活动与云梦秦简1、立法活动商鞅变法，制定秦律秦朝建立后继承与修改（二）立法活动与云梦秦简1、立法活动52、云梦秦简云梦秦简是1975年在湖北云梦城关睡虎地十一号秦墓中发掘的记载秦法律令的竹简。包括四个部分：第一部分：主要是秦律令包括《秦律十八种》、《效律》、《秦律杂抄》2、云梦秦简6第二部分：《法律答问》，以问答形式对秦律某些条文术语以及律文的意图所作的解释。第三部分：《封诊式》，是关于审判原则以及对案件进行调整、勘验、审讯、查封等方面的规定和案例。第四部分：《为吏之道》，官吏应遵守的一些原则要求。

第二部分：《法律答问》，以问答形式对秦律某些条文术语以及律文7（三）法律形式律是经过一定立法程序制定的系统的规范性文件。如《田律》、《厩苑律》、《仓律》、《金布律》、《工律》、《徭律》、《军爵律》、《置吏律》、《传食律》和《效律》令（制、诏）是皇帝针对某事发布的带有规范性质的命令。

式是关于国家机关在某些专门工作中的程序、原则及有关的公文程式的法律文件。如《封诊式》

法律答问廷行事即司法部门整编的判例。

程、课《工人程》、《牛羊课》

（三）法律形式律是经过一定立法程序制定的系统8三、秦代的刑罚适用原则

三、秦代的刑罚适用原则

9（一）刑事责任能力的规定

秦以身高来确定责任年龄。

“甲小未盈六尺，有马一匹自牧之，今马为人败，食人稼一石，问当论不当论？不当论其偿稼。”“甲盗牛，盗牛时高六尺，系一岁（囚禁一），复丈，高六尺七寸，问甲论何？当完城旦。”

身高六尺1尺=23厘米七尺谓年二十，六尺谓年十五需要说明的是，秦简所规定的刑事责任年龄是指本人应负责任的法定年龄，而对于受连坐的家属则不受年龄限制，一律行刑，如李斯一家老少几十口，皆连坐被刑于市。秦简中还有“子小未可别，令从母为收”的记载。

（一）刑事责任能力的规定秦以身高来确定责任年龄。身高六尺102．有无犯罪意识

“甲盗，赃值千钱，乙知其盗，受分赃不盈一钱。问乙何论？同论。”“甲盗钱以买丝，寄乙，乙受，弗知盗。乙论何也？毋论。”

3．故意与过失

“甲告乙盗牛若贼杀人，今乙不盗牛、不杀人，问甲（何）论？端为，为诬人；不端，为告不审。”

即妻知夫为盗，同罪，虽不知情，但因属“室人”，也要受牵连，但处刑较轻。秦律的诬告为两类，一类是故意诬告，称诬人，即端为；一类是非故意，即告不审。2．有无犯罪意识“甲盗，赃值千钱，乙知其盗，受分赃不盈114.累犯加重、共同犯罪与集团犯罪加重处罚的原则。

秦律在处罚侵犯财产罪上共同犯罪较个体犯罪处罚从重，集团犯罪（5人以上）较一般犯罪处罚从重。据秦简载，凡集团犯罪，即使盗窃仅一钱，也要比不足5人盗过660钱的处刑重；而同样的盗窃犯，2人以上、5人以下的共同犯罪又比单人犯罪处刑重。

5.诬告反坐原则

秦律规定，故意捏造事实与罪名诬告他人，即构成诬告罪。诬告者实行反坐原则，即以被诬告人所受的处罚，反过来制裁诬告者。按秦律，在一般情况下，只有故意陷害他人才构成诬告罪，若是出于过失则不算诬告；但若诬告他人杀人，即使是由于过失，也要以诬告论处。4.累犯加重、共同犯罪与集团犯罪加重处罚的原则。

秦律在121、死刑：具五刑、族诛、定杀、坑2、肉刑：墨、劓、斩左右趾、宫，并与劳役刑结合使用。3、作刑：城旦、舂鬼薪、白粲司寇、作如司寇罚作、复作1、死刑：具五刑、族诛、定杀、坑2、肉刑：墨、劓、斩左右趾、134、耻辱刑（1）髡（2）耐5、迁6、赀髡，剃发也。髡”是重于“耐”的一种处罚。秦简有：“擅杀、刑、髡后子，谳之。”又有：“主擅杀、刑、髡其子、臣妾，是谓‘非公室告’。勿听，而行告，告者有罪。”以私人身份而行刑的，并非国家执行的法定刑罚。

把犯人的胡须剃掉，即为耐刑不剃其发，仅去须鬓曰耐，耐，罪不至髡也。也叫完刑。4、耻辱刑髡，剃发也。髡”是重于“耐”的一种处罚。秦简有：“14赀刑与没刑赀刑是经司法机关判决后，由当事人自行交纳所赀的财物或劳役。“没”是司法机关对当事人采取的强制执行处罚其财产的措施。《法律答问》有：“当赀盾，没钱五千而失之，可（何）论？当谇。”赀刑与赎刑赀刑属剥夺犯人私有财产的刑罚，赎刑是法律规定的以财产或劳役替代原判处的刑罚，其最终结果和本质也是对犯人的一种经济处罚。赎刑与赀刑的区别，在于赀刑是依法判处的交纳相应财物的处罚，而赎刑则是允许以交纳法定财物代替已依法判处的刑罚。训诫，多用于轻微犯罪的官吏。如“仓漏朽禾粟，及积禾粟而败之，其不可食者，不盈百石以下，谇官啬夫”赀刑与没刑赀刑是经司法机关判决后，由当事人自行交纳所赀的财15（二）罪名不敬皇帝罪诽谤与妖言罪

《史记•高祖本纪》载，刘邦攻占咸阳后，对父老豪杰曰：“父老苦秦苛法久矣，诽谤者族，偶语者弃市。”《集解》引应劭曰：“秦禁民聚语。”

以古非今罪公元前213年，因为博士建议恢复西周的分封制引起争论，李斯认为“今皇帝并有天下，别黑白而定一尊。私学而相与非法教，人闻令下，则各以其学议之，入则心非，出则巷议，夸主以为名，异趣以为高，率群下以造谤”。

（二）罪名不敬皇帝罪16盗窃罪妄言罪

秦始皇巡视会稽，渡浙江（钱塘江），项羽和他的叔叔项梁一起在远处观看皇帝的威严仪仗，项羽对项梁说：“彼可取而代也。”项梁赶紧掩住他的口说：“毋妄言，族矣！”

《史记•项羽本纪》。秦末各地纷纷起兵反秦，郦食其（人名）夜见陈留县令，劝说县令反戈一击，陈留县令说：“秦法至重也，不可以妄言，妄言者无类。”

非所宜言罪秦博士非所宜言案盗徙封罪贼杀伤罪

“害良曰贼”、“无变斩击谓之贼”，即杀死、伤害好人乏徭罪盗窃罪17四、民事立法

1．保护封建国家和个人的财产权

规定不得私自移动田界（即“盗徙封”）

2．债权关系

云梦睡虎地秦墓竹简《法律答问》有：“百姓有责（债），勿敢擅强质。擅强质及和受质者，赀二甲。”意指百姓间的债务关系，不准擅自强行索取人质作为债务担保，即使是双方同意以人质作为债务担保，同样视为犯罪，均处以“赀二甲”的刑罚。可见当时已排除了以人身作为债务担保的做法。

四、民事立法

1．保护封建国家和个人的财产权

规定不183．婚姻家庭关系

（1）婚姻关系的确立和解除，都必须经过官府的登记程序。

《法律答问》有一条：“有女子甲为人妻，去亡，得及自出，小未盈六尺，当论不当？已官，当论；未官，不当论。”即女子未成年背夫逃亡，如系登记结婚，以背夫逃亡论罪；如没有登记，则视为无效婚姻，不予治罪。由此可以看出结婚的年龄是以女子身高超过六尺为标准，而且结婚需赴官府登记方为合法。

（2）婚姻关系的双方较为平等。

云梦睡虎地秦墓竹简《法律答问》载：“妻悍，夫殴治之，决其耳，若折肢指、肤体，问夫何论？当耐。”

（3）赘婿地位低下。

云梦睡虎地秦墓竹简中有一条《魏户律》规定赘婿不得单独申报户口，不得分配国有土地，三代以后子孙才可以出任官吏。

3．婚姻家庭关系

（1）婚姻关系的确立和解除，都必须经过19经济法规1、名籍制度有行为能力者取得名籍，（权利义务）2、农业、畜牧业管理《田律》3、金融立法（钱、布、金）4、手工业立法《工律》《工人程》产品规格要一致生产责任制与质量评比制度经济法规1、名籍制度201、中央行政机构地方官吏由皇帝和中央机关任命——世卿世禄（封邑）五、行政机构1、中央行政机构地方官吏由皇帝和中央机关任命——世卿世禄（封21二、地方行政机构郡（郡守）——郡尉——郡监县（县令）或（县长）——县尉道（啬夫）1、任官标准忠信敬上清廉勿谤举事审当喜为善行恭敬多让三、官吏的任免与考核二、地方行政机构郡（郡守）——郡尉——郡监1、任官标准三、官222、官吏的限制废官不再用佐官必须是壮年长吏调任新职，不得带走原有佐吏“三十曰状，有室”3、官吏的选任察举制：自下而上地举荐选任人才征召制：任子制：高级官吏保举自己的子弟为官2、官吏的限制废官不再用3、官吏的选任234、官吏的权利与义务5、官吏的考课上计制度：将地方状况呈报中央考查最与殿（连带责任）享有俸禄减免租税徭役占有土地犯罪减免处罚享有一定规格的服饰与车舆休假忠君安民履行职责、忠于职守廉洁奉公为民表率服从命令4、官吏的权利与义务5、官吏的考课享有俸禄忠君24（一）司法机关中央：廷尉地方：郡首、县令、啬夫、亭长六、司法制度（一）司法机关中央：廷尉六、司法制度25（二）诉讼制度1、诉讼形式公诉官诉自诉举发公室告：指控告同自己无血缘关系的他人盗窃、杀人、伤害等行为的案件。非公室告：控告同自己有血缘关系的他人盗窃自己的财产或家长刑杀伤害子女奴妾等行为的案件。凡属非公室告司法机关不予受理。（二）诉讼制度1、诉讼形式公室告：指控告同自己无血缘关系的262、诉讼程序辞者辞廷：指诉讼者要到司法机关起诉。爰书：调查、勘验笔录。封守：指查封财产、看守家属。3、审判程序秦司法机关对当事人的审讯方法和步骤大致如下：（1）听取当事人的口供。（2）根据其口供的矛盾之处和不清楚的地方提出诘问。（3）对多次改变口供，不老实认罪服罪者，施加刑讯。2、诉讼程序3、审判程序27审讯后做出判决，并且要向当事人宣读，称为“读鞫（jü）”如当事人不服审判结果，可请求再审，称之为“乞鞫”审讯后做出判决，并且要向当事人宣读，称为“读鞫（jü）”28诉讼审判的主要原则

1．有罪推定原则

2．依法律和事实断案的原则

3．有条件刑讯原则

条件为：反复诘问至犯人辞穷，犯人多次欺骗或不断改变口供，拒不服罪，依法应当拷打的，就可刑讯。秦律还要求对刑讯的详情以“爰书”的形式记录下来。

4．证据采用原则

以被告人口供作为主要定案依据，官吏举告与民人告奸必须举证，广泛收集证据，各种证据必须详载于笔录，等等。

诉讼审判的主要原则29秦朝的法律制度（公元前221年——公元前207年）秦朝的法律制度30秦代法律制度一、立法思想二、立法概况三、主要法律形式刑法制度四、法律主要内容民法制度行政法规经济法秦代法律制度一、立法思想二、立法概况三、主要法律形式刑法制度31二、秦朝的立法概况二、秦朝的立法概况32（一）立法指导思想法令由一统事皆决于法“自卿相将军以至大夫庶人，有不从王令、犯过禁、乱上制者，罪死不赦”。

“法不阿贵”

“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”

以刑杀为威“行刑，重其轻者，轻者不生，则重者无从至矣。”

“重刑连其罪，则民不敢试。民不敢试，故无

刑也”，从而达到“以刑去刑，刑去事成”的目的，

back（一）立法指导思想法令由一统33（二）立法活动与云梦秦简1、立法活动商鞅变法，制定秦律秦朝建立后继承与修改（二）立法活动与云梦秦简1、立法活动342、云梦秦简云梦秦简是1975年在湖北云梦城关睡虎地十一号秦墓中发掘的记载秦法律令的竹简。包括四个部分：第一部分：主要是秦律令包括《秦律十八种》、《效律》、《秦律杂抄》2、云梦秦简35第二部分：《法律答问》，以问答形式对秦律某些条文术语以及律文的意图所作的解释。第三部分：《封诊式》，是关于审判原则以及对案件进行调整、勘验、审讯、查封等方面的规定和案例。第四部分：《为吏之道》，官吏应遵守的一些原则要求。

第二部分：《法律答问》，以问答形式对秦律某些条文术语以及律文36（三）法律形式律是经过一定立法程序制定的系统的规范性文件。如《田律》、《厩苑律》、《仓律》、《金布律》、《工律》、《徭律》、《军爵律》、《置吏律》、《传食律》和《效律》令（制、诏）是皇帝针对某事发布的带有规范性质的命令。

式是关于国家机关在某些专门工作中的程序、原则及有关的公文程式的法律文件。如《封诊式》

法律答问廷行事即司法部门整编的判例。

程、课《工人程》、《牛羊课》

（三）法律形式律是经过一定立法程序制定的系统37三、秦代的刑罚适用原则

三、秦代的刑罚适用原则

38（一）刑事责任能力的规定

秦以身高来确定责任年龄。

“甲小未盈六尺，有马一匹自牧之，今马为人败，食人稼一石，问当论不当论？不当论其偿稼。”“甲盗牛，盗牛时高六尺，系一岁（囚禁一），复丈，高六尺七寸，问甲论何？当完城旦。”

身高六尺1尺=23厘米七尺谓年二十，六尺谓年十五需要说明的是，秦简所规定的刑事责任年龄是指本人应负责任的法定年龄，而对于受连坐的家属则不受年龄限制，一律行刑，如李斯一家老少几十口，皆连坐被刑于市。秦简中还有“子小未可别，令从母为收”的记载。

（一）刑事责任能力的规定秦以身高来确定责任年龄。身高六尺392．有无犯罪意识

“甲盗，赃值千钱，乙知其盗，受分赃不盈一钱。问乙何论？同论。”“甲盗钱以买丝，寄乙，乙受，弗知盗。乙论何也？毋论。”

3．故意与过失

“甲告乙盗牛若贼杀人，今乙不盗牛、不杀人，问甲（何）论？端为，为诬人；不端，为告不审。”

即妻知夫为盗，同罪，虽不知情，但因属“室人”，也要受牵连，但处刑较轻。秦律的诬告为两类，一类是故意诬告，称诬人，即端为；一类是非故意，即告不审。2．有无犯罪意识“甲盗，赃值千钱，乙知其盗，受分赃不盈404.累犯加重、共同犯罪与集团犯罪加重处罚的原则。

秦律在处罚侵犯财产罪上共同犯罪较个体犯罪处罚从重，集团犯罪（5人以上）较一般犯罪处罚从重。据秦简载，凡集团犯罪，即使盗窃仅一钱，也要比不足5人盗过660钱的处刑重；而同样的盗窃犯，2人以上、5人以下的共同犯罪又比单人犯罪处刑重。

5.诬告反坐原则

秦律规定，故意捏造事实与罪名诬告他人，即构成诬告罪。诬告者实行反坐原则，即以被诬告人所受的处罚，反过来制裁诬告者。按秦律，在一般情况下，只有故意陷害他人才构成诬告罪，若是出于过失则不算诬告；但若诬告他人杀人，即使是由于过失，也要以诬告论处。4.累犯加重、共同犯罪与集团犯罪加重处罚的原则。

秦律在411、死刑：具五刑、族诛、定杀、坑2、肉刑：墨、劓、斩左右趾、宫，并与劳役刑结合使用。3、作刑：城旦、舂鬼薪、白粲司寇、作如司寇罚作、复作1、死刑：具五刑、族诛、定杀、坑2、肉刑：墨、劓、斩左右趾、424、耻辱刑（1）髡（2）耐5、迁6、赀髡，剃发也。髡”是重于“耐”的一种处罚。秦简有：“擅杀、刑、髡后子，谳之。”又有：“主擅杀、刑、髡其子、臣妾，是谓‘非公室告’。勿听，而行告，告者有罪。”以私人身份而行刑的，并非国家执行的法定刑罚。

把犯人的胡须剃掉，即为耐刑不剃其发，仅去须鬓曰耐，耐，罪不至髡也。也叫完刑。4、耻辱刑髡，剃发也。髡”是重于“耐”的一种处罚。秦简有：“43赀刑与没刑赀刑是经司法机关判决后，由当事人自行交纳所赀的财物或劳役。“没”是司法机关对当事人采取的强制执行处罚其财产的措施。《法律答问》有：“当赀盾，没钱五千而失之，可（何）论？当谇。”赀刑与赎刑赀刑属剥夺犯人私有财产的刑罚，赎刑是法律规定的以财产或劳役替代原判处的刑罚，其最终结果和本质也是对犯人的一种经济处罚。赎刑与赀刑的区别，在于赀刑是依法判处的交纳相应财物的处罚，而赎刑则是允许以交纳法定财物代替已依法判处的刑罚。训诫，多用于轻微犯罪的官吏。如“仓漏朽禾粟，及积禾粟而败之，其不可食者，不盈百石以下，谇官啬夫”赀刑与没刑赀刑是经司法机关判决后，由当事人自行交纳所赀的财44（二）罪名不敬皇帝罪诽谤与妖言罪

《史记•高祖本纪》载，刘邦攻占咸阳后，对父老豪杰曰：“父老苦秦苛法久矣，诽谤者族，偶语者弃市。”《集解》引应劭曰：“秦禁民聚语。”

以古非今罪公元前213年，因为博士建议恢复西周的分封制引起争论，李斯认为“今皇帝并有天下，别黑白而定一尊。私学而相与非法教，人闻令下，则各以其学议之，入则心非，出则巷议，夸主以为名，异趣以为高，率群下以造谤”。

（二）罪名不敬皇帝罪45盗窃罪妄言罪

秦始皇巡视会稽，渡浙江（钱塘江），项羽和他的叔叔项梁一起在远处观看皇帝的威严仪仗，项羽对项梁说：“彼可取而代也。”项梁赶紧掩住他的口说：“毋妄言，族矣！”

《史记•项羽本纪》。秦末各地纷纷起兵反秦，郦食其（人名）夜见陈留县令，劝说县令反戈一击，陈留县令说：“秦法至重也，不可以妄言，妄言者无类。”

非所宜言罪秦博士非所宜言案盗徙封罪贼杀伤罪

“害良曰贼”、“无变斩击谓之贼”，即杀死、伤害好人乏徭罪盗窃罪46四、民事立法

1．保护封建国家和个人的财产权

规定不得私自移动田界（即“盗徙封”）

2．债权关系

云梦睡虎地秦墓竹简《法律答问》有：“百姓有责（债），勿敢擅强质。擅强质及和受质者，赀二甲。”意指百姓间的债务关系，不准擅自强行索取人质作为债务担保，即使是双方同意以人质作为债务担保，同样视为犯罪，均处以“赀二甲”的刑罚。可见当时已排除了以人身作为债务担保的做法。

四、民事立法

1．保护封建国家和个人的财产权

规定不473．婚姻家庭关系

（1）婚姻关系的确立和解除，都必须经过官府的登记程序。

《法律答问》有一条：“有女子甲为人妻，去亡，得及自出，小未盈六尺，当论不当？已官，当论；未官，不当论。”即女子未成年背夫逃亡，如系登记结婚，以背夫逃亡论罪；如没有登记，则视为无效婚姻，不予治罪。由此可以看出结婚的年龄是以女子身高超过六尺为标准，而且结婚需赴官府登记方为合法。

（2）婚姻关系的双方较为平等。

云梦睡虎地秦墓竹简《法律答问》载：“妻悍，夫殴治之，决其耳，若折肢指、肤体，问夫何论？当耐。”

（3）赘婿地位低下。

云梦睡虎地秦墓竹简中有一条《魏户律》规定赘婿不得单独申报户口，不得分配国有土地，三代以后子孙才可以出任官吏。

3．婚姻家庭关系

（1）婚姻关系的确立和解除，都必须经过48经济法规1、名籍制度有行为能力者取得名籍，（权利义务）2、农业、畜牧业管理《田律》3、金融立法（钱、布、金）4、手工业立法《工律》《工人程》产品规格要一致生产责任制与质量评比制度经济法规1、名籍制度491、中央行政机构地方官吏由皇帝和中央机关任命——世卿世禄（封邑）五、行政机构1、中央行政机构地方官吏由皇帝和中央机关任命——世卿世禄（封50二、地方行政机构郡（郡守）——郡尉——郡监县（县令）或（县长）——县尉道（啬夫）1、任官标准忠信敬上清廉勿谤举事审当喜为善行恭敬多让三、官吏的任免与考核二、地方行政机构郡