职工代表如何发挥作用

关于职工代表如何发挥作用第1页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

学习要点

一、职工代表的选举

二、职工代表的权利和义务

三、职工代表的职责

四、职工代表如何发挥作用

第2页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

职工代表的重要作用

职代会的主体职工权益的代表者企业发展的促进者第3页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五一、职工代表的选举（一）职工代表的基本条件

依法享有政治权利并与单位建立劳动关系的职工均可当选为职工代表

第4页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五（二）职工代表的人数和比例人数比例：（1）100~200人，职工代表人数：不少于30人；（2）200~1000人，职工代表人数：按职工人数的10%~20%，不少于40人；（3）1000人以上，职工代表人数：按职工人数的10%，不多于400人。结构比例：

一线职工不低于50%；中级以上管理人员为20%；一般管理人员不超过30%。青年职工、女职工代表应当占适当比例。第5页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五（三）选举职工代表的程序1、制订选举方案。2、进行宣传发动。3、推荐职工代表候选人。4、选举职工代表。5、代表资格的审查。6、组成各代表团（组）。第6页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五（四）职工代表的任期职工代表实行常任制，可以连选连任，任期与职工代表大会任期相同。

第7页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

（五）职工代表的补选和撤换

1、补选2、撤换

第8页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

（六）对职工代表的保护

第9页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五二、职工代表的权利和义务

《职代会条例》明确规定了职工代表的权利和义务，作为一名职工代表，应明确自己的权利和义务，把行使权利和履行义务统一起来，这是当好职工代表的先决条件。

第10页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五(一)职工代表的权利1、有选举权、被选举权和表决权；2、有权参加职代会及其工作机构，有权对企业执行职代会的决议和提案落实情况进行监督检查，有权参加对行政领导人员的质询；3、因参加职代会组织的各项活动而占用生产或工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇；4、对职工代表行使民主管理权力，任何组织和个人不得压制、阻扰和打击报复。第11页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五（二）职工代表的义务1、努力学习党的方针、政策，国家的法律、法规，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力；2、密切联系群众，代表职工合法利益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职代会决议，做好职代会交给的各项工作；3、模范遵守国家的法律、法规和单位的规章制度、劳动纪律、职业道德，做好本职工作。第12页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五三、职工代表的职责（一）参加职工代表大会活动第13页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

1、职代会组织制度

（1）、企业工会是职工代表大会或职工大会的工作机构，负责职工代表大会或职工大会的日常工作。

（2）、职工代表经职工民主选举产生。职代会中的一线职工代表一般不少于职工代表总数的50%。

第14页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

（4）职工代表大会或职工大会要有2/3以上代表参加，方能开会。进行选举和作出重要决议、决定，须采取无记名投票方式进行表决，经全体职工代表或全体职工过半数通过方为有效。（5）职工代表大会依法在其职权范围内作出的决议和审查同意、审议通过、审议决定的事项，非经职工代表大会同意不得修改。第15页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五（6）职代会闭会期间，根据职工代表大会的授权，需要临时解决的重要问题，由工会召集职工代表团（组）长和专门委员会（小组）负责人联席会议，协商处理，并向下一次职代会报告确认。联席会议可根据内容邀请企业党政领导等有关人员参加。第16页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

2、职代会的性质和特点

性质：职工代表大会是职工行使民主管理权力的机构。特点：广泛的代表性、

充分的民主性、

法定的权威性.

第17页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五3、职工代表大会的职权

国有企业、国有控股企业职工代表大会或职工大会的职权:

（1）审议建议权：听取审议企业生产经营、安全生产、重组改制等重大决策以及实行厂务公开、履行集体合同情况报告，提出意见和建议。

第18页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

（2）审议通过权：审议通过集体合同草案、企业改制职工安置方案。审查同意或否决涉及职工切身利益的重要事项和企业规章制度。

（3）审议决定权：审议决定职工生活福利方面的重大事项。第19页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

(4)民主评议权：民主评议监督企业中层以上管理人员，提出奖惩任免建议。

(5)民主选举权：依法行使选举权。

(6)法律法规规定的其他权利。第20页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五4、职代会召开的一般程序

筹备工作提案征集预先公布议案召开预备会议召开正式会议第21页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

第一步：

筹备工作（30日前开始）第22页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五（一）在公司党组织领导下成立由党委、行政、工会等方面组成的筹备组。（二）由工会草拟召开职工代表大会的方案，经筹备组协商后，提交党委讨论决定。（三）根据中心议题起草文件。第23页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五第二步：提案征集工作

（会前20天左右）第24页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

为什么要做好提案工作？是职工参与企业决策、企业管理的直接体现。是推动企业全面进步的重要手段。是企业适应市场竞争的现实要求。是提高职工素质的有效途径。第25页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

提案与意见、建议有哪些区别？

（1）内容上的区别（2）形式上的区别（3）程序上的区别第26页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

提案的内容可以选择哪些？

提案可以是涉及公司各方面的具体问题以及解决的具体办法。它主要涉及的方面可以是：（1）公司经营；（2）企业改革；（3）工程技术；（4）人事劳资；（5）内部分配；（6）劳动保护；（7）规章制度；（8）生活福利；（9）职工教育；（10）其他。第27页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

提案人的主要职责是什么？（1）要善于发现问题。（2）要善于调查研究。（3）要善于集思广益。第28页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五具体步骤：（一）在职工代表大会召开20日前，将提案表印发给职工代表。（二）由各代表团（组）组织职工代表在广泛征求职工意见的基础上，按一事一案的要求，整理填写提案表。（三）提案委员会（小组）与经理及有关部门协商后，提出立案建议，并形成提案。第29页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五（四）提案分别由经理及有关负责人组织有关部门落实。（五）各有关部门落实提案后，须征求提案人的意见，并由提案人签字确认。（六）每年首次职代会上，提案委员会（小组）须向大会报告上一年度提案的落实情况。第30页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

第三步：

预先公布议案（预备会前7日）第31页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五（一）须在职代会预备会召开7日以前，公布拟提交职代会审议的议案并送达职工代表。（二）职工代表应向本选区职工传达议案内容，并搜集意见建议。（三）工会组织职代会专门委员会（小组）进行调查研究广泛征询职工意见，对议案提出意见和建议。（四）由议案起草者根据职工群众意见，补充、修改和完善议案。第32页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

第四步：

召开预备会议

第33页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五（一）汇报职代会筹备情况。（二）代表资格审查委员会做代表资格审查报告确认代表资格。（三）审议通过大会的中心议题及议程安排。（四）选举大会主席团。（五）审议大会其他有关事项。第34页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五第五步：

召开正式会议第35页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五（一）决定职工代表大会的组织机构设置和人选，制定或修改职工代表大会实施办法（细则）。（二）听取行政工作报告。（三）依照职工代表大会的职权审议或审查、决定有关各项议案。（四）讨论通过集体合同（工资集体协议）草案。第36页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五（五）评议企业领导人员。（六）选举参加集体协商的职工方代表，公司制企业按照规定选举职工董事、监事。（七）讨论通过大会决议。（八）应提交职代会的其他内容。第37页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五5、坚持和完善职代会制度存在问题：职代会工作被淡化，作用难发挥。职代会工作流于形式，作用受制约。第38页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五措施：（1）加大宣传力度，争取党政的支持。

（2）推进有关职代会法律法规的修改和完善，依法维护职工的民主权利。第39页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》：要切实做到企业重大决策必须通过厂务公开听取职工意见，并提交职代会审议，未经职代会审议的不应实施；涉及职工切身利益的重大事项，更应向职工公开，职代会按照法律法规规定具有决定权和否定权，既未公开又未经职代会通过的有关决定视为无效。第40页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五（3）加强工会体制改革，切实落实职代会的各项职权。（4）提高职工代表素质。第41页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五对职工代表参加职代会要求

★----会前活动：1、认真阅读提前发给的行政工作报告（讨论稿）和各项方案（草案）等文件，了解和掌握大会的中心议题。2、进行调查研究，广泛听取职工群众对事先发给的行政工作报告和各项方案等文件的意见和建议。3、将综合整理好的意见和建议以口头或书面形式反映给所在的职工代表团（组）。4、在征集群众意见的基础上，有针对性地提出职工提案。第42页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

★----会中活动：1、根据通知要求，做好准备，按时参加职代会的预备会和正式会议。2、认真听取企业或有关领导在职代会上所做的工作报告、议案说明。3、做好讨论发言准备。4、认真行使表决权和选举权。第43页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五★----会后活动：1、向所在单位职工汇报、宣传职代会通过的决议或作出的决定，对职工群众不清楚的问题做好解释工作。2、收集职工群众对职代会通过和各项决议、决定的意见，向所在职工代表团组反映。3、以实际行动影响和带动职工群众贯彻落实职代会的决议和决定。第44页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

（二）日常民主管理中发挥作用

1、根据职代会通过的年度生产经营目标，积极组织和带动职工通过开展合理化建议活动、劳动竞赛等群众性的经济技术创新工程的活动。2、带领职工积极贯彻和落实职代会通过的各项决议（如集体合同要求职工要遵守和完成的事项、企业改制方案的执行、各项规章制度的执行等）。及时反映生产经营中出现的问题和决议执行中出现的新情况，敦促有关部门纠正和解决。3、参加职工代表团组组织的职工代表视察活动，积极提出问题，对重要问题要做好记录。4、参加职工代表大会有关专门小组组织的民主质询、民主对话及其他活动。5、在车间、班组民主管理中发挥骨干作用。

第45页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五（三）参加职代会及日常民主管理活动的注意事项：

职代会期间的活动，是按照统一的部署、规范的程序进行的。为保证大会顺利进行，职工代表应做到：妥善安排好自己的工作，尽量做到在参加大会期间工作不受到影响。要了解掌握职代会行使各项职权的程序、规范，以便正确有效地行使职权。树立整体观念，加强组织纪律性。不能因为某个程序与自己无关，或不感兴趣而中断参加活动。第46页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

日常民主管理活动具有分散、小型、多样的特点。一般不搞职工代表统一集中的活动，有些活动是在工会的组织下开展的，而不是把全体职工代表组织在一起进行的。因此要求职工代表做到：采取多种方式，广泛接触职工群众，搜集和反映职工的意见和建议。充分发挥个人主动性，注意发现问题并协助领导解决问题。第47页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五四、职工代表如何发挥作用（一）要有积极的主人翁的姿态（动力）要坚持实事求是的原则。要勇于代表职工讲话。要注意思想方法和工作方法。要保持同职工群众的密切联系。要正确处理国家、企业、职工三者利益关系。第48页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五（二）要努力提高职工代表的素质（能力）1、道德素质2、能力素质3、心理素质第49页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五职工代表的基本素质和能力要求十种基本素质敬业的精神进取的精神敏捷的思维果敢的作风踏实的言行谦和的态度坦荡的胸怀高超的技术良好的学识健康的体魄

十种基本能力学习思考能力时间管理能力目标管理能力组织执行能力有效沟通能力激励影响能力创新变革能力协调合作能力决策计划能力团队发展能力质量状况成本状况交期状况100目标达到100%第50页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

主要讲职业道德：

职业道德是指从事一定职业劳动的人们，在特定的工作和劳动中以其内心信念和特殊社会手段来维系的，以善恶进行评价的心理意识、行为原则和行为规范的总和，它是人们在从事职业的过程中形成的一种内在的、非强制性的约束机制。

1、道德素质第51页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

职业道德包括哪些方面：

1.诚实守信(1)忠诚企业(2)维护企业信誉(3)保守企业秘密2.爱岗敬业(1)树立职业理想(2)强化职业责任(3)提高职业技能3.团结互助(1)平等尊重(2)顾全大局(3)互相学习(4)加强协作

4.文明礼貌（1）仪表端庄（2）语言规范

（3）举止得体

（4）待人热情

5.办事公道（1）坚持真理

（2）公私分明

（3）公平公正

6.勤劳节俭

7.遵纪守法

8.开拓创新第52页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五2、能力素质

（1）学习能力学习能力就是要求个人不仅要学习宽泛博学的知识，还要学会学习的方法，树立终身学习的理念，与时俱进。一个人的学习能力往往决定了一个人竞争力的高低，也正为如此，无论对于个人还是对于组织，未来唯一持久的优势就是有能力比你的竞争对手学习的更多更快。

A、敏锐洞察和发现新知识、新技能的能力。B、善于学习的热情和能力。C、迅速转化、学以致用的能力。D、创新的能力。第53页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

做学习型职工代表

1、了解工会知识2、了解民主管理知识（国内国外）3、了解相关法律法规4、了解企业管理知识

第54页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五（2）沟通能力沟通的基本种类第55页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五有效沟通，从“心”做起

我们生活在一个人际关系重于其他的世界里。人与人相处得好坏是决定人生成败的重要因素。与人相处的学问在人所有的学问中应该是排在前面的，沟通能够带来其他知识所不能带来的力量，它是成就一个人的顺风船。

——戴尔·卡耐基企业管理过去是沟通，现在是沟通，将来还是沟通。

——松下幸之助

人际关系也是生产力。

——吴仪第56页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五两组调研数据美国著名学府普林斯顿大学对一万份人事档案进行分析，结果发现：“智慧”、“专业技术”和“经验”只占成功因素的25％，其余75％决定于良好的人际沟通。哈佛大学就业指导小组1995年调查结果显示，在500名被解职的男女中，因人际沟通不良而导致工作不称职者占82％。

第57页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五测测你的沟通能力

◆

◆

◆

◆

◆

◆

◆

◆

◆

◆

◆每个人都有独特的与人沟通，交流的方式。阅读下面的情境性问题，选择出你认为最合适的处理方法，请尽快回答，不要遗漏。1、你的上司的上司邀请你共进午餐，回到办公室，你发现你的上司颇为好奇，此时你会：

a告诉他详细内容。

b不透露蛛丝马迹。

c粗略描述，淡化内容的重要性。2、当你主持会议时，有一位下属一直以不相干的问题干扰会议，此时你会：

a要求所有的下属先别提出问题，直到你把正题讲完。

b纵容下去。

c告诉该下属在预定的议程之前先别提出别问题。第58页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五3、当你跟上司正在讨论事情，有人打长途来找你，此时你会：

a告诉上司的秘书说不在。

b接电话，而且该说多久就说多久。

c告诉对方你在开会，待会再回电话。4、有位员工连续四次在周末向你要求他想提早下班，此时你会说：

a我不能再容许你早退了，你要顾及他人的想法。

b今天不行，下午四点我要开个会。

c你对我们相当重要，我需要你的帮助，特别是在周末第59页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五5、你刚好被聘为某部门主管，你知道还有几个人关注着这个职位，上班的第一天，你会：

a个别找人谈话以确认哪几个人有意竞争职位。

b忽略这个问题，并认为情绪的波动很快会过去。

c把问题记在心上，但立即投入工作，并开始认识每一个人。6、我有位下属对你说，“有件事我本不应该告诉你的，但你有没有听到……”你会说：

a我不想听办公室的流言。

b跟公司有关的事我才有兴趣听。

c谢谢你告诉我怎么回事，让我知道详情。第60页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五说明0-2分为较低，3-4分为中等，5-6分为较高；分数越高，表明你的沟通技能越好。良好的沟通能力是处理好人际关系的关键。具有良好的沟通能力可以使你很好地表达自己的思想和情感，获得别人的理解和支持，从而和上级，同事，下级保持良好的关系。沟通技巧较差的个体常常会被别人误解，给别人留下不好的印象，甚至无意中对别人造成伤害。本测验选择了一些在工作中经常会遇到的，比较尴尬的，难于应付的情境，测查你是否能正确地处理这些问题，从而反映你是否了解正确的沟通的知识，概念和技能。这些问题看似无足轻重，但是一些工作中的小事和细节往往决定了别人对你的看法和态度。如果你的分数偏低，不妨仔细检查一下你所选择的处理方式会给对方带来什么样的感受，或会使自己处于什么样的境地。第61页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五

有效沟通的原则1．沟通应以对方为中心2．学会角色互换3．你的目标是要沟通4．要简单明了5．用通俗的语言做沟通6．要非常直接地表达7．注意大众风俗和语言禁忌第62页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五（3）倾听的能力

很多管理者都有这样的体会，一位因感到自己待遇不公而愤愤不平的员工找你评理，你只需认真地听他倾诉，当他倾诉完时，心情就会平静许多，甚至不需你作出什么决定来解决此事。这只是倾听的一大好处，善于倾听还有其他两大好处：一是让别人感觉你很谦虚；二是你会了解更多的事情。每个人都希望受到重视，并且都有表达自己意见的愿望。所以，友善的倾听者自然成为最受欢迎的人。第63页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五用耳朵听；用眼睛看用心聆听聽第64页，共73页，2022年，5月20日，20点56分，星期五（4）合作能力

人多力量大？1＋1＞2（发挥优势，取长补短）1＋1＝2（相安无事，彬彬有礼）0＜1＋1＜2（貌合神离，渐生缝隙）1＋1＝0（双方斗气，躺倒不