大萧条与罗斯福新政课件

大萧条与罗斯福新政课件120世纪前期著名的美国总统西奥多·罗斯福(1858.10.27—1919.1.6)，共和党人，美国第26任总统，继任总统时不到43岁，所以成为美国历史上最年轻的总统。他是第三十二任总统富兰克林·罗斯福的远房堂叔，所以现在人们通常称西奥多·罗斯福为“老罗斯福总统”。罗斯福执政期间，对内以“改革家”面貌出现，借助政府权力管理和监督私人经济活动，特别是发起反垄断运动，保护自然资源的“社会诊治工业文化综合症”运动，收到明显效果。他执政7年，又将7800公顷土地转化为国有，从而为后代保存了大量的国家森林、公园、矿藏、石油、煤田和水力资源，为公共事业预留土地，并且促进农田水利项目。对外，他积极推行扩张主义政策，以扩大美国势力范围。为此，他大力扩充了海军，保证巴拿马运河的建设。采取一些有利于经济建设和资源保护的措施。

西奥多·罗斯福(1901—1909年担任美国总统)20世纪前期著名的美国总统西奥多·罗斯福(1858.10.2220世纪前期著名的美国总统托马斯·伍德罗·威尔逊（1912——1920年担任美国总统）伍德罗·威尔逊(1856.12.28—1924.2.3)，民主党人，是美国第28任总统（同时拥有哲学博士头衔）。任内美国参加第一次世界大战，开始，威尔逊政府避战，后参战，于1918年1月提出“14点方案”。德国战败后，此方案为与战败国和谈方案的基础。威尔逊本人也作为总统破天荒第一次出国，作为协约国三巨头出席了巴黎和会。这时，国内政治形势出现逆转，被共和党人控制的国会拒绝批准威尔逊方案，后付诸公民表决。结果，这一方案仍未完全被通过，因此，提出国际联盟的美国，却未能参加国联。但美国仍然借一战后建立的“凡尔赛——华盛顿”体系实际上主宰了西半球的诸多事务1920年，离任后的威尔逊获得了当年的诺贝尔和平奖。20世纪前期著名的美国总统托马斯·伍德罗·威尔逊伍德罗·威尔320世纪前期著名的美国总统卡尔文·柯立芝

（1923——1929年担任美国总统）小约翰·卡尔文·柯立芝（1872年7月4日－1933年1月5日），共和党人，美国第30任总统。1920年大选时作为沃伦·哈定的竞选伙伴成功当选第29任美国副总统。1923年，哈定在任内病逝，柯立芝随即递补为总统。1924年大选连任成功。政治上主张小政府，以古典自由派保守主义闻名。柯立芝是最后一个没有试图干预自由市场的美国总统，让经济周期听其自然。在他的总统职务期间，美国体验了经济狂长的一个期间，所谓的咆哮的二十年代(RoaringTwenties)，又名“柯立芝繁荣”。柯立芝不仅降低税率，而且减少了国债。但他信奉“无为而治”的政治哲学，认为“少管闲事的政府是最好的政府”，所以在他五年半的总统任期内，没有突出的政绩。20世纪前期著名的美国总统卡尔文·柯立芝小约翰·卡尔文·柯4一觉醒来，山姆大叔（美国）突然发现自己陷入了濒临破产的境地一觉醒来，山姆大叔（美国）突然发现自己5失败的投资者在街头以100美元的价格贱卖汽车失败的投资者在街头以100美元的价格贱卖汽车6密西西比河畔，农场主把一桶桶的牛奶倒到河里面去，把一只只大肥猪抛到河里面。仅1933年就有640万头猪被活活仍到河里面去，大量棉花被烧掉。密西西比河畔，农场主把一桶桶的牛奶倒到河里面去，把一只只大肥7第15课大萧条与罗斯福新政课程标准：

1．了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。2．列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。第15课课程标准：8表现原因特点影响工业农业金融消费一、小结1929——1933年的经济大萧条商品大量积压，企业大量破产物价大幅下跌，资产大幅缩水，工人大量失业，人民生活困苦盲目扩大生产生产相对过剩股票投机盛行华尔街股市崩溃成为导火线贫富差距拉大，分期付款方式的泛滥刺激市场虚假繁荣根本原因：生产的社会化和生产资料资本主义私有制之间的矛盾（资本主义社会的基本矛盾）推波助澜：政府的自由放任政策范围广（体现出资本主义世界市场的作用）时间长破坏性强严重破坏了经济和社会生产力加深了各资本主义国家的社会危机加剧了世界局势的动荡不安表现原因特点影响工业农业金融9背景措施特点实质影响金融工业农业社会二、小结罗斯福新政股市崩溃银行倒闭资金短缺无序竞争盲目生产产品积压工人失业谷贱伤农失业多，消费弱，民怨多胡佛政府延续自由放任政策，应对危机不力罗斯福当选总统整顿银行，恢复银行信用；放弃金本位制，美元贬值，鼓励出口；加强证券管制加强对工业的调整（中心环节）通过《国家工业复兴法》，调整生产规模、价格、劳动时间、工作条件、工资水平等颁发蓝鹰标记减少耕地、产量，收购剩余农产品，补贴销毁部分农产品，保障农产品价格和农民购买力实行社会救济和以工代赈，成立联邦紧急救济署，通过《社会保障法》在不触动资本主义制度的前提下，国家政权对经济的全面干预资本主义生产关系的局部调整对美国：推动经济复苏，缓和了社会矛盾，维护了资本主义制度以及民主政治对世界：开创了国家大规模干预经济的新模式（最深远）局限：无法从根本上消除经济危机背景措施特点实质影响金融二、小结罗10

凯恩斯承认资本主义存在消费不足等弊病。提出：当商品供大于求时，政府就应当通过举办公共工程、降低利三、凯恩斯主义利率等措施扩大内需，刺激消费；当需求大于供给时，就采取相反措施。政府必须放弃自由放任政策，对经济和社会生活进行干预。这是对传统资本主义经济理论的一次革命。英雄所见略同凯恩斯承认资本主义存在消费不足11四、以史为鉴，古为今用美国：随着2008年签署7870亿美元经济刺激计划、2月18日公布2750亿美元拯救房市计划，再加上拟推出2万亿美元银行救援计划，入主白宫仅一月的奥巴马救市开销已达3万元亿美元。四、以史为鉴，古为今用美国：随着2008年签署7870亿美元12“温太医”的处方国务院：2010年底前投资4万亿拉动内需一.加快建设保障性安居工程二.加快农村基础设施建设三.加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设四.加快医疗卫生、文化教育事业发展五.加强生态环境建设六.加快自主创新和结构调整。七.加快地震灾区灾后重建各项工作八.提高城乡居民收入九.在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元十.加大金融对经济增长的支持力度

——中国新闻网

4万亿大国风范，临危不乱“温太医”的处方——中国新闻网4万亿大国风13

我国城镇化率刚超过50%，如按户籍人口计算仅35%左右，远低于发达国家近80%的平均水平。差距就是潜力。从现代化发展规律看，今后一二十年我国城镇化率将不断提高，每年将有相当数量农村富余劳动力及人口转移到城市，这将带来投资的大幅增长和消费的快速增加，也会给城市发展提供多层次的人力资源。但城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变。我们要积极稳妥地推进城镇化，注重提高城镇化质量，科学规划城市群规模和布局，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、集约发展。同时，努力为农民工及其家属提供基本公共服务，使农民能够转为市民。展望未来，城镇化是我国经济增长的巨大引擎。我国城镇化率刚超过50%，如按户籍人口计算14（1）市场机制和政府宏观调控有机统一。（2）加强金融监管，完善金融体系。（3）缩小贫富差距；健全社会保障。（4）加大基础设施投入；扩大内需。（5）加强国际协作，共同应对危机等。罗斯福新政对我国社会发展有哪些有益启示？学史感悟（1）市场机制和政府宏观调控有机统一。罗斯福新政对我15小结：大萧条：（原因、表现、特点、影响）罗斯福新政（内容、评价）凯恩斯主义小结：大萧条：（原因、表现、特点、影响）罗斯福新政（内容、评16

这是发生在二十世纪三十年代初，一个美国煤矿工人家的场景。寒冷的北风呼啸着，一个穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。“妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？”小女孩在瑟瑟发抖。妈妈叹了口气，说：“家里没有钱买煤，因为你爸爸失业了。”“妈妈，爸爸为什么失业了呢？”“因为煤太多了，不用挖了。”

材料一这是发生在二十世纪三十年代初，一个美国煤矿工人家的场17材料二：1920年到1929年，美国工人的工资增长为2%，而工厂中生产率却增长55%。农业工人的工资还不到非农业工人的40%。这一时期兼并之风盛行,社会财富越来越集中在少数人手中。全美最大的16家财阀控制了整个国家国民生产总值的53%,全国1/3的国民收入被占人口5%的最富有者占有;另一方面,约60%的美国家庭的生活水平还挣扎在仅够温饱的每年2000美元水平上下,更为严重的是,有21%的家庭年收入不足1000美元。材料二：1920年到1929年，美国工人的工资增长为2%，而18材料三：由于受到广告宣传和分期付款购买方式的刺激，家用电器出现广泛需求，消费品市场迅速膨胀催生了生产的扩大。

举汽车销售为例，当时甚至出现了“一美元首付，一美元月供”的销售广告。在1924—1929年，分期付款销售额约从二十亿美元增为三十五亿美元，由此可见其增长率大得惊人了。从而直接导致了电力、电机和电器工业产值从10亿美元增长到23亿美元。同时，它也表明：不增加信贷，消费品市场就不可能容纳工业部门生产出来的大量产品。而且，从经济观点来看，这种销货方式本身孕育着某种危险性；只要削减消费信贷即分期付款赊销，消费者的购贷量就会减少。材料三：19材料四：

股票市场的繁荣，为企业扩大生产提供了资金支持。

1919—1929年，美国公司新发行的有价证券总额从23.03亿美元猛增到86.49亿美元。纽约证券交易所的交易额1923年为2.36亿股，1926年增加到4.51亿股，25种有代表性的工业股票的平均价格，每股从108美元增加到166美元。

进人1927年，美国的证券市场上的投机性凸现，以至于发展为一场投机狂潮，投机参与者之多，交易额之大，证券价格上扬之快在美国历史上是空前的。纽约交易所挂牌的股票从1925年1月25日的4.43449亿股增加到1929年10月的10亿股以上，纽约证券交易所全部股票市值从1925年的270亿美元跃至1929年10月1日的870亿美元。普通股票的价格，增长几乎达300%。从1928年3月到1929年9月，一些热门股票价格飞涨，如美国电话电报公司股票每股从179美元涨到355美元，通用电气股票每股从128美元涨到396美元材料四：20材料五：1929年10月24日华尔街上拥挤的投资客1929年10月24日，美国迎来了它的“黑色星期四”（美国华尔街股市的突然暴跌事件）。这一天，美国金融界崩溃了，股票一夜之间从顶巅跌入深渊，价格下跌之快连股票行情自动显示器都跟不上。短短的两个星期内，共有300亿美元的财富消失，相当于美国在第一次世界大战中的总开支。但美国股票巿场崩溃不过是一场灾难深重的经济危机爆发的火山口。当时纽约流行一首儿歌：“梅隆拉响汽笛，胡佛敲起钟。华尔街发出信号，美国往地狱里冲！”材料五：1929年10月24日华尔街上拥挤的投资客1929年21特点范围广A波及了所有的资本主义国家B影响了所有的经济部门特点范围广A波及了所有的资本主义国家22美德英法日本世界工业下降46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%1/3贸易缩减70%69.1%50%50%2/3失业人数1700万600万近300万85万300万3000万材料六：29－33年主要资本主义国家的经济损失情况：美德英法日本世界工业下降46.2%40.6%28.4%16.23材料七各国为摆脱危机，纷纷采取以邻为壑、转嫁危机的办法。他们提高关税，阻止外国商品进入本国市场；实行货币贬值，让本国商品打入别国市场，导致世界经济进一步混乱，国际关系日趋恶化。对殖民地、半殖民地对以后19．图10的材料选自民国二十二年第二期《申报月刊》。这阐述的“统制经济”思想在当时的中国影响较大，其客观因素是（）政府至少应该从事以下的工作：一、统制国内的农产品，使全国的衣食二项，可以自给自足，不必依靠外洋。二、统制国外贸易，减少不利的输入，增加有利的输出。三、统制货币及金融，使国内物价安定，民生康乐。………A．1929——1933年世界经济危机波及中国B．国内通货急剧膨胀，原料昂贵而产品滞销C．国民政府“国民经济建设运动”展开D．主要国家普遍奉行国家干预的经济政策二战后，出于反思和战后经济恢复的需要，新的资本主义世届经济体系建立构成：……材料七各国为摆脱危机，纷纷采取以邻为壑、转嫁危机的办法。24材料八：1934年华尔街的几个显赫的银行家，包括摩根公司的老板以及极右组织“美国军团”的几个全国委员，企图说服巴特勒将军，率领50万退伍军人向华盛顿进军，建立法西斯政权，但巴特勒将军没有同意，并及时予以揭露。

愤怒的工人砸碎工厂的玻璃1933年希特勒在德国上台材料八：1934年华尔街的几个显赫的银行家，包括摩根公司的老251936年，德、日两国法西斯政府签署《反共产国际协定》1937年，意大利加入，德意日三国轴心正式形成成为发动二战的元凶1936年，德、日两国法西斯政府签署《反共产国际协定》26对决PK如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!

胡佛罗斯福最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。1575万票—2280万票对决胡佛失意罗斯福得意对决PK如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!胡佛罗斯27材料九：到1933年初，美国银行倒闭上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪。工业生产大幅度下降，到1932年，工业生产指数与1929年相比，下降了46.2%，钢铁下降了75.8%，危机期间企业倒闭了13万家以上。大危机中农产品大量滞销，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一美元。

各国的失业人数急剧增长，总人数达到3000多万。1932年，美国的失业人数达到1100万。美国有3400万成年男女和儿童没有任何收入，许多人活活饿死，活着的人也处境困难。材料九：到1933年初，美国银行倒闭上升到五千五百家，有九百28材料十：由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的。罗斯福总统的新政也先从整顿金融入手。在罗斯福的要求下，3月9日，国会通过《紧急银行法》，决定对银行采取个别审查颁发许可证制度，对有偿付能力的银行，允许尽快复业。从3月13日至15日，已有14771家银行领到执照重新开业，与1929年危机爆发前的，25568家相比，淘汰了10797家。罗斯福采取的整顿金融的非常措施，对收拾残局、稳定人心起了巨大的作用。公众舆论评价，这个行动犹如“黑沉沉的天空出现的一道闪电”。罗斯福在整顿银行的同时，还采取了加强美国对外经济地位的行动。从1933年3月10日宣布停止黄金出口开始，采取一个接一个的重大措施：4月5日，宣布禁止私人储存黄金和黄金证券，美钞停止兑换黄金；4月19日，禁止黄金出口，放弃金本位；6月5日，公私债务废除以黄金偿付；1934年1月10日，宣布发行以国家有价证券为担保的30亿美元纸币，并使美元贬值40.94%。通过美元贬值，加强了美国商品对外的竞争能力。这些措施，对稳定局势，疏导经济生活的血液循环，产生了重要的作用。从以上材料归纳罗斯福在金融方面的措施和效果材料十：从以上材料归纳罗斯福在金融方面的措施和效果29材料十一：罗斯福在解决银行问题的同时，还竭力促使议会先后通过了《农业调整法》和《国家工业复兴法》，这两个法律成了整个新政的左膀右臂。罗斯福要求资本家们遵守“公平竞争”的规则，订出各企业生产的规模、价格、销售范围；给工人们订出最低工资和最高工时的规定（原工人每周工作55个小时，工资一共只有60美分，调整后标准：工人每周工作40小时，最低周工资12美元），从而限制了垄断，减少和缓和了紧张的阶级矛盾。在得到大企业的勉强支持后，罗斯福随之又尽力争取中小企业主的支持。他说大企业接受工业复兴法固然重要，“而产生丰硕成果的领域还在于小雇主们，他们的贡献将是为1至10人提供新的就业机会。这些小雇主实际上是国家骨干中极重要的部分，而我们的计划的成败在很大程度上取决于他们。”中小企业的发展，为美国社会的稳定、经济的复苏发挥了积极的作用。为了推行新型法规，政府给接受法规的企业颁发“蓝鹰”奖章，上面标志着“我们尽我们的的职责”等标语，以资表彰。从以上材料归纳罗斯福在工业方面的措施，分析这些措施的影响材料十一：从以上材料归纳罗斯福在工业方面的措施，分析这些30材料十二：对于千千万万依赖州、市养活的人们，罗斯福还敦促国会通过联邦紧急救济法，成立联邦救济机构，合理划分联邦政府和各州之间的使用比例，制定优惠政策鼓励地方政府用来直接救济贫民和失业者。新政期间，全美国设有名目繁多的工赈机关，综合起来可分成两大系统：以从事长期目标的工程计划为主的公共工程署（政府先后拨额40多亿美元）和民用工程署（投资近10亿美元），后者在全国范围内兴建了18万个小型工程项目，包括校舍、桥梁、堤坎、下水道系统及邮局和行政机关等公共建筑物，先后吸引了400万人工作，为广大非熟练失业工人找到了用武之地。后来又继续建立了几个新的工赈机构。其中最著名的是国会拨款50亿美元兴办的工程兴办署和专门针对青年人的全国青年总署，二者总计雇佣人员达2300万，占全国劳动力的一半以上。到二战前夕，联邦政府支出的种种工程费用及数目较小的直接救济费用达180亿美元，美国政府藉此修筑了近1000座飞机场、12000多个运动场、800多座校舍与医院，不仅为工匠、非熟练工人和建筑业是创造了就业机会，还给成千上万的失业艺术家提供了形形色色的工作，是迄今为止美国政府承担执行的最宏大、最成功的救济计。这一笔钱经过工人的口袋、通过不同渠道和消费，又回到了资本家手中，成为以政府投资刺激私人消费和个人投资的“引动水”。从以上材料归纳罗斯福在社会方面的措施，分析这些措施的影响材料十二：从以上材料归纳罗斯福在社会方面的措施，分析这些31

田纳西水利工程有人对罗斯福建议：发放救济款要比大规模兴建工程更省钱。但罗斯福为什么没有采纳这种意见？1.增加了就业2.刺激消费3.改善基础设施4.有利于社会稳定田纳西水利工程有人对罗斯福建议：发放1.增加了就业32新政“新”在哪？利用国家政权干预经济发展新政“新”在哪？利用国家政权干预经济发展33罗斯福新政的内容可以用“三Ｒ”来概括“三Ｒ”,即复兴（Recover）、救济（Relief）、改革（Reform）。复兴──为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；救济──救助急需帮助的大批失业者和贫民；改革──采取长远措施改善全国总体经济状况罗斯福新政的内容可以用“三Ｒ”来概括“三Ｒ”,即复兴（Re34众说纷纭的新政罗斯福新政一推出就遭到一部分资本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。

罗斯福自己说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”

“我认为，我一直这样认为，而且我仍将认为私人企业是美国健全经济的主心骨”。

你赞同谁的看法？为什么？材料十三众说纷纭的新政罗斯福新政一推出就遭到一部分资本家的反对，报纸35FranklinD.Roosevelt1882—1945一直被视为美国历史上最伟大的总统之一，是20世纪美国最孚众望和受爱戴的总统，也是美国历史上惟一连任4届总统的人，从1933年3月起，直到1945年4月去世时为止，任职长达12年。FranklinD.Roosevelt一直被视为美国历史36我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身。——罗斯福罗斯福后来领导美国加入二战，既确保了自由民主力量的胜利，又为二战后的世界格局和美国地位奠定了基础。虽然他未能看到二战的胜利，但也可以含笑九泉了你认为罗斯福成功的因素有哪些？身残志坚的顽强毅力敢于创新的伟大魄力审时度势的长远眼光随机应变的灵活决策博采众长的开阔心胸我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身。罗斯福后来领导美37牛刀小试1.1929-1933年发生了一场席卷整个资本主义世界的经济危机。如果你是处在当时的人最有可能体验的是（）A.“牛奶面包价格都飞的天上去了”B.“找工作比买彩票中奖还要难”C.“整个西方世界象一潭死水一样平静”D.“为共度难关各国变得亲如兄弟”

B牛刀小试1.1929-1933年发生了一场席卷整个资本主义世382、1933年的某一天，美国纽约股票交易所又重新响起了电锣声，道琼斯的股票行情发报机传出这样的一句话：“幸福的日子又来到了”这一现象的出现与罗斯福新政的哪项措施有关（）A.调节农业生产B.调节工业生产C.整顿财政金融D.实行以工代赈C

2、1933年的某一天，美国纽约股票交易所又重新响起393.蓝鹰标记下图标识曾在20世纪30年代的大萧条时期成为美国人民心目中的爱国象征，如果当时的产品商标有这个标记可能说明这一企业（）A.产品优良价格公道B.带头赈济失业工人C.公平经营爱国守法D.产品符合质量要求4.罗斯福新政较以往资本主义改革，最突出的不同点是（）A.调整工业布局B.全面加强对经济的干预C.调整农业政策D.政府推行社会福利蓝鹰标记牛刀小试cB3.蓝鹰标记下图标识曾在20世纪30年代的大萧条时期成为美国40大萧条与罗斯福新政课件4120世纪前期著名的美国总统西奥多·罗斯福(1858.10.27—1919.1.6)，共和党人，美国第26任总统，继任总统时不到43岁，所以成为美国历史上最年轻的总统。他是第三十二任总统富兰克林·罗斯福的远房堂叔，所以现在人们通常称西奥多·罗斯福为“老罗斯福总统”。罗斯福执政期间，对内以“改革家”面貌出现，借助政府权力管理和监督私人经济活动，特别是发起反垄断运动，保护自然资源的“社会诊治工业文化综合症”运动，收到明显效果。他执政7年，又将7800公顷土地转化为国有，从而为后代保存了大量的国家森林、公园、矿藏、石油、煤田和水力资源，为公共事业预留土地，并且促进农田水利项目。对外，他积极推行扩张主义政策，以扩大美国势力范围。为此，他大力扩充了海军，保证巴拿马运河的建设。采取一些有利于经济建设和资源保护的措施。

西奥多·罗斯福(1901—1909年担任美国总统)20世纪前期著名的美国总统西奥多·罗斯福(1858.10.24220世纪前期著名的美国总统托马斯·伍德罗·威尔逊（1912——1920年担任美国总统）伍德罗·威尔逊(1856.12.28—1924.2.3)，民主党人，是美国第28任总统（同时拥有哲学博士头衔）。任内美国参加第一次世界大战，开始，威尔逊政府避战，后参战，于1918年1月提出“14点方案”。德国战败后，此方案为与战败国和谈方案的基础。威尔逊本人也作为总统破天荒第一次出国，作为协约国三巨头出席了巴黎和会。这时，国内政治形势出现逆转，被共和党人控制的国会拒绝批准威尔逊方案，后付诸公民表决。结果，这一方案仍未完全被通过，因此，提出国际联盟的美国，却未能参加国联。但美国仍然借一战后建立的“凡尔赛——华盛顿”体系实际上主宰了西半球的诸多事务1920年，离任后的威尔逊获得了当年的诺贝尔和平奖。20世纪前期著名的美国总统托马斯·伍德罗·威尔逊伍德罗·威尔4320世纪前期著名的美国总统卡尔文·柯立芝

（1923——1929年担任美国总统）小约翰·卡尔文·柯立芝（1872年7月4日－1933年1月5日），共和党人，美国第30任总统。1920年大选时作为沃伦·哈定的竞选伙伴成功当选第29任美国副总统。1923年，哈定在任内病逝，柯立芝随即递补为总统。1924年大选连任成功。政治上主张小政府，以古典自由派保守主义闻名。柯立芝是最后一个没有试图干预自由市场的美国总统，让经济周期听其自然。在他的总统职务期间，美国体验了经济狂长的一个期间，所谓的咆哮的二十年代(RoaringTwenties)，又名“柯立芝繁荣”。柯立芝不仅降低税率，而且减少了国债。但他信奉“无为而治”的政治哲学，认为“少管闲事的政府是最好的政府”，所以在他五年半的总统任期内，没有突出的政绩。20世纪前期著名的美国总统卡尔文·柯立芝小约翰·卡尔文·柯44一觉醒来，山姆大叔（美国）突然发现自己陷入了濒临破产的境地一觉醒来，山姆大叔（美国）突然发现自己45失败的投资者在街头以100美元的价格贱卖汽车失败的投资者在街头以100美元的价格贱卖汽车46密西西比河畔，农场主把一桶桶的牛奶倒到河里面去，把一只只大肥猪抛到河里面。仅1933年就有640万头猪被活活仍到河里面去，大量棉花被烧掉。密西西比河畔，农场主把一桶桶的牛奶倒到河里面去，把一只只大肥47第15课大萧条与罗斯福新政课程标准：

1．了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。2．列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。第15课课程标准：48表现原因特点影响工业农业金融消费一、小结1929——1933年的经济大萧条商品大量积压，企业大量破产物价大幅下跌，资产大幅缩水，工人大量失业，人民生活困苦盲目扩大生产生产相对过剩股票投机盛行华尔街股市崩溃成为导火线贫富差距拉大，分期付款方式的泛滥刺激市场虚假繁荣根本原因：生产的社会化和生产资料资本主义私有制之间的矛盾（资本主义社会的基本矛盾）推波助澜：政府的自由放任政策范围广（体现出资本主义世界市场的作用）时间长破坏性强严重破坏了经济和社会生产力加深了各资本主义国家的社会危机加剧了世界局势的动荡不安表现原因特点影响工业农业金融49背景措施特点实质影响金融工业农业社会二、小结罗斯福新政股市崩溃银行倒闭资金短缺无序竞争盲目生产产品积压工人失业谷贱伤农失业多，消费弱，民怨多胡佛政府延续自由放任政策，应对危机不力罗斯福当选总统整顿银行，恢复银行信用；放弃金本位制，美元贬值，鼓励出口；加强证券管制加强对工业的调整（中心环节）通过《国家工业复兴法》，调整生产规模、价格、劳动时间、工作条件、工资水平等颁发蓝鹰标记减少耕地、产量，收购剩余农产品，补贴销毁部分农产品，保障农产品价格和农民购买力实行社会救济和以工代赈，成立联邦紧急救济署，通过《社会保障法》在不触动资本主义制度的前提下，国家政权对经济的全面干预资本主义生产关系的局部调整对美国：推动经济复苏，缓和了社会矛盾，维护了资本主义制度以及民主政治对世界：开创了国家大规模干预经济的新模式（最深远）局限：无法从根本上消除经济危机背景措施特点实质影响金融二、小结罗50

凯恩斯承认资本主义存在消费不足等弊病。提出：当商品供大于求时，政府就应当通过举办公共工程、降低利三、凯恩斯主义利率等措施扩大内需，刺激消费；当需求大于供给时，就采取相反措施。政府必须放弃自由放任政策，对经济和社会生活进行干预。这是对传统资本主义经济理论的一次革命。英雄所见略同凯恩斯承认资本主义存在消费不足51四、以史为鉴，古为今用美国：随着2008年签署7870亿美元经济刺激计划、2月18日公布2750亿美元拯救房市计划，再加上拟推出2万亿美元银行救援计划，入主白宫仅一月的奥巴马救市开销已达3万元亿美元。四、以史为鉴，古为今用美国：随着2008年签署7870亿美元52“温太医”的处方国务院：2010年底前投资4万亿拉动内需一.加快建设保障性安居工程二.加快农村基础设施建设三.加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设四.加快医疗卫生、文化教育事业发展五.加强生态环境建设六.加快自主创新和结构调整。七.加快地震灾区灾后重建各项工作八.提高城乡居民收入九.在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元十.加大金融对经济增长的支持力度

——中国新闻网

4万亿大国风范，临危不乱“温太医”的处方——中国新闻网4万亿大国风53

我国城镇化率刚超过50%，如按户籍人口计算仅35%左右，远低于发达国家近80%的平均水平。差距就是潜力。从现代化发展规律看，今后一二十年我国城镇化率将不断提高，每年将有相当数量农村富余劳动力及人口转移到城市，这将带来投资的大幅增长和消费的快速增加，也会给城市发展提供多层次的人力资源。但城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变。我们要积极稳妥地推进城镇化，注重提高城镇化质量，科学规划城市群规模和布局，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、集约发展。同时，努力为农民工及其家属提供基本公共服务，使农民能够转为市民。展望未来，城镇化是我国经济增长的巨大引擎。我国城镇化率刚超过50%，如按户籍人口计算54（1）市场机制和政府宏观调控有机统一。（2）加强金融监管，完善金融体系。（3）缩小贫富差距；健全社会保障。（4）加大基础设施投入；扩大内需。（5）加强国际协作，共同应对危机等。罗斯福新政对我国社会发展有哪些有益启示？学史感悟（1）市场机制和政府宏观调控有机统一。罗斯福新政对我55小结：大萧条：（原因、表现、特点、影响）罗斯福新政（内容、评价）凯恩斯主义小结：大萧条：（原因、表现、特点、影响）罗斯福新政（内容、评56

这是发生在二十世纪三十年代初，一个美国煤矿工人家的场景。寒冷的北风呼啸着，一个穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。“妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？”小女孩在瑟瑟发抖。妈妈叹了口气，说：“家里没有钱买煤，因为你爸爸失业了。”“妈妈，爸爸为什么失业了呢？”“因为煤太多了，不用挖了。”

材料一这是发生在二十世纪三十年代初，一个美国煤矿工人家的场57材料二：1920年到1929年，美国工人的工资增长为2%，而工厂中生产率却增长55%。农业工人的工资还不到非农业工人的40%。这一时期兼并之风盛行,社会财富越来越集中在少数人手中。全美最大的16家财阀控制了整个国家国民生产总值的53%,全国1/3的国民收入被占人口5%的最富有者占有;另一方面,约60%的美国家庭的生活水平还挣扎在仅够温饱的每年2000美元水平上下,更为严重的是,有21%的家庭年收入不足1000美元。材料二：1920年到1929年，美国工人的工资增长为2%，而58材料三：由于受到广告宣传和分期付款购买方式的刺激，家用电器出现广泛需求，消费品市场迅速膨胀催生了生产的扩大。

举汽车销售为例，当时甚至出现了“一美元首付，一美元月供”的销售广告。在1924—1929年，分期付款销售额约从二十亿美元增为三十五亿美元，由此可见其增长率大得惊人了。从而直接导致了电力、电机和电器工业产值从10亿美元增长到23亿美元。同时，它也表明：不增加信贷，消费品市场就不可能容纳工业部门生产出来的大量产品。而且，从经济观点来看，这种销货方式本身孕育着某种危险性；只要削减消费信贷即分期付款赊销，消费者的购贷量就会减少。材料三：59材料四：

股票市场的繁荣，为企业扩大生产提供了资金支持。

1919—1929年，美国公司新发行的有价证券总额从23.03亿美元猛增到86.49亿美元。纽约证券交易所的交易额1923年为2.36亿股，1926年增加到4.51亿股，25种有代表性的工业股票的平均价格，每股从108美元增加到166美元。

进人1927年，美国的证券市场上的投机性凸现，以至于发展为一场投机狂潮，投机参与者之多，交易额之大，证券价格上扬之快在美国历史上是空前的。纽约交易所挂牌的股票从1925年1月25日的4.43449亿股增加到1929年10月的10亿股以上，纽约证券交易所全部股票市值从1925年的270亿美元跃至1929年10月1日的870亿美元。普通股票的价格，增长几乎达300%。从1928年3月到1929年9月，一些热门股票价格飞涨，如美国电话电报公司股票每股从179美元涨到355美元，通用电气股票每股从128美元涨到396美元材料四：60材料五：1929年10月24日华尔街上拥挤的投资客1929年10月24日，美国迎来了它的“黑色星期四”（美国华尔街股市的突然暴跌事件）。这一天，美国金融界崩溃了，股票一夜之间从顶巅跌入深渊，价格下跌之快连股票行情自动显示器都跟不上。短短的两个星期内，共有300亿美元的财富消失，相当于美国在第一次世界大战中的总开支。但美国股票巿场崩溃不过是一场灾难深重的经济危机爆发的火山口。当时纽约流行一首儿歌：“梅隆拉响汽笛，胡佛敲起钟。华尔街发出信号，美国往地狱里冲！”材料五：1929年10月24日华尔街上拥挤的投资客1929年61特点范围广A波及了所有的资本主义国家B影响了所有的经济部门特点范围广A波及了所有的资本主义国家62美德英法日本世界工业下降46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%1/3贸易缩减70%69.1%50%50%2/3失业人数1700万600万近300万85万300万3000万材料六：29－33年主要资本主义国家的经济损失情况：美德英法日本世界工业下降46.2%40.6%28.4%16.63材料七各国为摆脱危机，纷纷采取以邻为壑、转嫁危机的办法。他们提高关税，阻止外国商品进入本国市场；实行货币贬值，让本国商品打入别国市场，导致世界经济进一步混乱，国际关系日趋恶化。对殖民地、半殖民地对以后19．图10的材料选自民国二十二年第二期《申报月刊》。这阐述的“统制经济”思想在当时的中国影响较大，其客观因素是（）政府至少应该从事以下的工作：一、统制国内的农产品，使全国的衣食二项，可以自给自足，不必依靠外洋。二、统制国外贸易，减少不利的输入，增加有利的输出。三、统制货币及金融，使国内物价安定，民生康乐。………A．1929——1933年世界经济危机波及中国B．国内通货急剧膨胀，原料昂贵而产品滞销C．国民政府“国民经济建设运动”展开D．主要国家普遍奉行国家干预的经济政策二战后，出于反思和战后经济恢复的需要，新的资本主义世届经济体系建立构成：……材料七各国为摆脱危机，纷纷采取以邻为壑、转嫁危机的办法。64材料八：1934年华尔街的几个显赫的银行家，包括摩根公司的老板以及极右组织“美国军团”的几个全国委员，企图说服巴特勒将军，率领50万退伍军人向华盛顿进军，建立法西斯政权，但巴特勒将军没有同意，并及时予以揭露。

愤怒的工人砸碎工厂的玻璃1933年希特勒在德国上台材料八：1934年华尔街的几个显赫的银行家，包括摩根公司的老651936年，德、日两国法西斯政府签署《反共产国际协定》1937年，意大利加入，德意日三国轴心正式形成成为发动二战的元凶1936年，德、日两国法西斯政府签署《反共产国际协定》66对决PK如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!

胡佛罗斯福最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。1575万票—2280万票对决胡佛失意罗斯福得意对决PK如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!胡佛罗斯67材料九：到1933年初，美国银行倒闭上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪。工业生产大幅度下降，到1932年，工业生产指数与1929年相比，下降了46.2%，钢铁下降了75.8%，危机期间企业倒闭了13万家以上。大危机中农产品大量滞销，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一美元。

各国的失业人数急剧增长，总人数达到3000多万。1932年，美国的失业人数达到1100万。美国有3400万成年男女和儿童没有任何收入，许多人活活饿死，活着的人也处境困难。材料九：到1933年初，美国银行倒闭上升到五千五百家，有九百68材料十：由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的。罗斯福总统的新政也先从整顿金融入手。在罗斯福的要求下，3月9日，国会通过《紧急银行法》，决定对银行采取个别审查颁发许可证制度，对有偿付能力的银行，允许尽快复业。从3月13日至15日，已有14771家银行领到执照重新开业，与1929年危机爆发前的，25568家相比，淘汰了10797家。罗斯福采取的整顿金融的非常措施，对收拾残局、稳定人心起了巨大的作用。公众舆论评价，这个行动犹如“黑沉沉的天空出现的一道闪电”。罗斯福在整顿银行的同时，还采取了加强美国对外经济地位的行动。从1933年3月10日宣布停止黄金出口开始，采取一个接一个的重大措施：4月5日，宣布禁止私人储存黄金和黄金证券，美钞停止兑换黄金；4月19日，禁止黄金出口，放弃金本位；6月5日，公私债务废除以黄金偿付；1934年1月10日，宣布发行以国家有价证券为担保的30亿美元纸币，并使美元贬值40.94%。通过美元贬值，加强了美国商品对外的竞争能力。这些措施，对稳定局势，疏导经济生活的血液循环，产生了重要的作用。从以上材料归纳罗斯福在金融方面的措施和效果材料十：从以上材料归纳罗斯福在金融方面的措施和效果69材料十一：罗斯福在解决银行问题的同时，还竭力促使议会先后通过了《农业调整法》和《国家工业复兴法》，这两个法律成了整个新政的左膀右臂。罗斯福要求资本家们遵守“公平竞争”的规则，订出各企业生产的规模、价格、销售范围；给工人们订出最低工资和最高工时的规定（原工人每周工作55个小时，工资一共只有60美分，调整后标准：工人每周工作40小时，最低周工资12美元），从而限制了垄断，减少和缓和了紧张的阶级矛盾。在得到大企业的勉强支持后，罗斯福随之又尽力争取中小企业主的支持。他说大企业接受工业复兴法固然重要，“而产生丰硕成果的领域还在于小雇主们，他们的贡献将是为1至10人提供新的就业机会。这些小雇主实际上是国家骨干中极重要的部分，而我们的计划的成败在很大程度上取决于他们。”中小企业的发展，为美国社会的稳定、经济的复苏发挥了积极的作用。为了推行新型法规，政府给接受法规的企业颁发“蓝鹰”奖章，上面标志着“我们尽我们的的职责”等标语，以资表彰。从以上材料归纳罗斯福在工业方面的措施，分析这些措施的影响材料十一：从以上材料归纳罗斯福在工业方面的措施，分析这些70材料十二：对于千千万万依赖州、市养活的人们，罗斯福还敦促国会通过联邦紧急救济法，成立联邦救济机构，合理划分联邦政府和各州之间的使用比例，制定优惠政策鼓励地方政府用来直接救济贫民和失业者。新政期间，全美国设有名目繁多的工赈机关，综合起来可分成两大系统：以从事长期目标的工程计划为主的公共工程署（政府先后拨额40多亿美元）和民用工程署（投资近10亿美元），后者在全国范围内兴建了18万个小型工程项目，包括校舍、桥梁、堤坎、下水道系统及邮局和行政机关等公共建筑物，先后吸引了400万人工作，为广大非熟练失业工人找到了用武之地。后来又继续建立了几个新的工赈机构。其中最著名的是国会拨款50亿美元兴办的工程兴办署和专门针对青年人的