最新XX县XX河防洪工程监理规划

XX县XX河防洪工程监理规划XXX监理公司二0一六年六月监理规划审批记录编号：工程名称XX县XXX防洪工程XX县XXX防洪工程监理规划编制部门XXX监理有限公司审定意见审定人员签名：日期：年月日批准意见批准人员签名：日期：年月日备注目录一、总则-----------------------------------------------------------------1二、工程质量控制----------------------------------------------------12三、工程进度控制----------------------------------------------------22四、工程资金控制----------------------------------------------------24五、施工安全及文明施工监理-------------------------------------27六、合同管理的其他工作-------------------------------------------34七、协调----------------------------------------------------------------37八、工程质量评定与验收监理工作-------------------------------39九、缺陷责任期监理工作-------------------------------------------42十、信息管理----------------------------------------------------------44十一、监理设施-------------------------------------------------------49十二、监理实施细则编制计划-------------------------------------51十三、其他------------------------------------------------------------52一、总则依据XX县水利工程建设局与XXX监理有限公司签订的监理委托合同确定的监理范围，便于监理工作规范化、标准化，有序开展监理工作，依据国家和行业有关工程建设的政策法规；工程建设方面的规范、标准；设计文件和建设方与承建方签订的合同内容等，并依据该项目的特点编制该工程的监理规划。（一）工程项目的基本概况1、项目简况（1）工程名称：XX县XXX防洪工程。（2）工程地点：青海省海南州共和县倒淌河镇城区段倒淌河左岸台地及其左岸支沟柳梢沟内。（3）建设目的：本次工程设计在XX县XXX镇，提高了XXX镇周边地区的抗洪能力，保护河沟沿线人民的生命财产安全，以修建排洪渠及堤防工程，结合城镇建设、环境保护与治理沟道相结合，完善防洪体系，提高镇区整体抗洪能力，促进地区社会经济的可持续发展，对现有沟道进行整治，主要保护中下游共计？？？人，？？条道路。以及镇区居民生命及财产安全。（4）工程规模：确定XX县XXX防洪工程建设内容为修建防洪堤总长？？？m；修建浆砌石矩形排洪渠长？？？m，其中浆砌石矩形排洪渠明渠（净宽*净深为？m*？m）长？？？m，浆砌石矩形排洪渠明渠（净宽*净深为？m*？m）长？？？m。（5）工程背景及区域：项目区位于XX县XXX镇，XXX河发源于？？？？，海拔？？？m，全长约？？？km，总流域面积？？？平方公里，设计断面以上流域面积？？？平方公里，平均比降？？‰。（6）工程总投资：本项目属于中央财政投资项目，工程建设资金？？？？元。（7）计划工期：本项目建设期为2016年06月01日开始至2016年？月？？日完成。（8）质量目标：通过有效的检测手段、数据收集、统计和科学的分析方法，使工序工程、单元工程、分部工程和单位工程质量得到有效的控制，工程资料齐全、整理规范，极力协助建设单位争创优质工程。（9）安全目标:工程安全第一、预防为主，确保安全施工，杜绝重大安全事故的发生，避免发生人员伤害和财产损失事故。（二）工程项目的主要目标1、工程项目总投资及组成XX县XXX防洪工程总投资为？？万元，投资总目标以批准的概算总投资为控制额，不能突破概算。2、计划工期按照招标文件和施工合同，工程计划总工期为2016年06月01日开始至2016年？月？？日3、质量控制目标工程施工质量检测按照单位工程、分部工程和单元工程划分，以单元工程为基础进行检测和质量等级评定，工程质量达到施工承包合同条件及相应施工技术规范要求。争创优质工程。（三）工程项目组织建设单位：设计单位：施工单位：质检单位：监理单位：XXX监理有限公司（四）监理范围和内容1、监理工作范围（1）按照《监理合同》规定，监理部门在业主授权范围内代表业主管理并监督合同的履行。（2）负责：修建防洪堤总长？？？m；修建浆砌石矩形排洪渠长？？？m，其中浆砌石矩形排洪渠明渠（净宽*净深为？m*？m）长？？？m，浆砌石矩形排洪渠明渠（净宽*净深为？m*？m）长？？？m。等工程质量、进度、投资、安全的控制，合同和信息管理以及各种组织协调。主要设备器材的到位、进场等监督管理工作。2、监理的服务内容（1）对上述监理范围内的工程实施直至竣工及缺陷责任期结束各阶段工作的全过程、全方位的监控，对所有相关工程实施的各项工作实施监理。对施工阶段（含各类设计变更、工程变更与施工等）、竣工验收阶段及缺陷责任期等的工程投资、进度、质量及安全实施控制。对合同、信息、安全和文明施工进行管理，在工程实施各方面对内、对外的协调，确保工程总体目标的实现；按国家有关档案管理的要求完善监理档案。（2）建立一套完整的监理办法，包括：审查工程计划和施工方案；监督施工单位严格按照规范，标准施工、审查技术变更；控制工程进度和质量；检查安全防护措施；检测原材料构配件质量，认定工程质量和数量；验收规程和签发付款凭证；审查工程计划和施工方案；审查工程价款；整理合同文件和技术档案；提交竣工报告；处理质量事故等。（3）具体工作内容如下：1）督促建设单位按工程建设合同的规定落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。2）审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划，施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计及使用的原材料等。3）签发补充的设计文件、技术规范等，答复工程施工单位提交的建议和意见。4）工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性目标和年度施工计划。并审查批准施工人提出的确定措施，督促施工人采取确定措施，实现合同的工期目标。当实施进度发生较大偏差时，及时向建设单位提出调整控制性进度计划的建议意见，经施工单位提出调整控制性进度计划的建议意见，经建设单位批准后，完成进度计划的调整。5）施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系，核实质量文件。依据工程承建合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要监理部位和主要工序进行跟踪监督，以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，对施工单位的工程质量等级进行复核。6）工程投资控制：协助建设单位编制投资控制目标和分年度投资计划。审查施工单位提交的资金计划，审核施工单位完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证。受理索赔申请，进行索赔调整和谈判，并提出处理意见。处理过程变更，下达工程变更指令。7）施工安全监督，检查施工单位安全保证体系、安全措施，劳动防护和环境保护设施并提出建议。参加重大安全事故调查。8）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要。9）协助设计单位按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。10）信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈；按监理合同附件要求编制监理月、年报；按期进行整编工程资料和工程档案，做好文、录、表单的日常管理，并在期限届满时移交建设单位。11)其他相关工作。（五）监理主要依据1、编制依据（1）依据国家和部门制定颁发的法律、法规和有关政策；（2）依据项目建设批准的建设文件、设计文件、XXXX设计有限公司施工图纸；（3）水利行业工程建设有关技术标准及其强制性条文；（4）XX县XXX防洪工程《招投标文件及合同文件》；（5）XX县XXX防洪工程《建设监理委托合同》；（6）XX县XXX防洪工程《工程建设施工合同》；（7）《水利工程建设监理规定》【水建（1996）396号】；（8）《水利工程建设监理单位管理办法》【水建（1996）397号】；（9）《水工混凝土施工规范》【

DL/T5144-2001】；（10）《水利工程建设项目施工监理规范》【SL288-2014】；（11）《水利水电建设工程验收规程》【SL223—2008】；（12）《水利水电工程施工测量规范》【SL52－93】；（13）《砌体结构工程施工质量验收规范》【GB50203-2011】；（14）《水闸施工规范》【SL27-91】；（15）《水利水电工程钢闸门制造安装及验收规范》【DL/14173-0228】；（16）给水用抗冲改性聚氯乙烯(PVC-M)管材及管件【CJ/T272-2008】；

（六）监理组织 1、监理班子组织机构（见下图）XX县XXX防洪工程总监理工程师：XX县XXX防洪工程总监理工程师：XXX监理单位：XXX监理有限公司监理工程师：XX监理员：XX2、监理人员组成序号姓名工作年限职称岗位注册证书号1XXX??高工总监理工程师2XXX??工程师监理工程师3XXX??技术员监理员3、监理人员职责（1）监理人员应遵守规则1）遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风，全面履行义务，正确运用权限，勤奋、高效的开展监理工作。2）努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识，提高自身素质和技术、管理水平。3)提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协助，积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。4)未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并应妥善做好发包人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。5)除监理工作联系外，不得与承包人和材料、工程设备供货人由其他业务关系和经济利益关系。6)不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资格证书或岗位证书。7)监理人员只能在一个监理单位注册。未经注册单位同意不得承担其他监理单位的监理任务。8)遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。（2）总监理工程师主要职责全面负责和领导项目的监理工作，其主要职责如下：1)全面熟悉工程建设合同，代表监理公司负责履行监理合同行使监理合同赋予的监理权限，确保监理总公司质量管理体（GB/T19001-2000-ISO9001:2000）和职业健康安全管理体系（GB/T28001-2001）在监理部得到贯彻执行。2)组织和领导监理机构执行监理部制定的监理工作制度，按合同要求开展监理工作。3)保持与业主代表的密切联系，了解业主的要求与意愿；负责与设计方、承包单位代表联系，及时协调工程实施过程中的有关问题。4)确定各级监理人员，决定他们的任务和职能分工，并授予与其能力和责任相当的工程质量、进度、造价方面的处置签字权。5)主持制定项目建设监理规划并组织实施；审定监理细则，并组织实施。6)协助业主进行工程施工招标工作。7)审核并确认分包单位，报经业主审批。8)组织审查承包单位提交的施工组织设计、重要的施工技术工艺方案和总进度计划。9)主持审批承包单位提出的年、月进度计划。10)主持召开工地会议和监理部工作例会。11）审批和发布开工令、暂停工令和复工令。12）组织设计单位施工单位进行现场设计交底。13）协助业主会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。协助业主审核重大工程变更。14）审核并签发监理文件、报表报告、工程计量和支付凭证。15）指导重要隐蔽工程、分项工程的检查验收，组织分部、单位工程的初验收。16）审核施工单位施工安全措施，组织检查劳动防护和环境保护设施，协助业主进行重大质量安全事故调查及处理。17）巡视施工现场，掌握工程进展情况，及时发现和解决存在问题。18）主持建立并保持合同管理和监理信息管理系统的运行。19）主持审理索赔。20）组织审核工程竣工资料，协助业主组织工程竣工验收。21）签发工程交工证书。22）主持监理工作总结。23）定期或应业主要求及时向业主报告工作。24）定期向监理公司报告工程进展及监理情况。总监理工程师离开工地时应指定工程师负责监理部的工作，代行其有关职责。（3）当总监理工程师不在现场或因故不能工作时，监理工程师可代替总监理工程师开展工作，但不得将以下工作授予监理工程师:1）主持编制监理规划，审批监理实施细则。2）主持审核承包人提出的分包项目和分包人。3）审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。4）主持第一次工地会议，签发进场通知、合同项目开工令、暂停施工通知、复工通知。5）签发各类付款证书。6）签发变更和索赔的有关文件。7）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。8）签发工程移交证书和保修责任终止证书。9）签发监理月报、监理专题报告和监理工作报告。(4)监理工程师职责1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。2）预审承包人提出的分包项目和分包人。3）预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流动计划。4）预审或经授权签发施工图纸。5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。6）审批分部工程开工申请报告。7）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。8）检验工程的施工质量，并予以确认或否认。9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。10）预审各类付款证书。11）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。12）按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。13）收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。14）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。15）指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。(5)监理员职责1）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。2）检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。3）检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。4)检查和统计计日工情况。核实工程计量结果。5）核查关键岗位施工人员的上岗资格。检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。6）检查承包人的施工日志和试验室记录。7）核实承包人质量评定的相关原始记录。（七）监理工作基本程序1、熟悉工程建设有关法律、法规、规章及技术标准，熟悉工程设计文件，施工合同和监理合同文件。2、编制项目监理规划。3、进行监理工作交底。4、编制各专业、各项目监理实施细则。5、实施施工监理工作。6、督促施工单位及时整理、归档各类施工资料。7、参加验收，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。8、结清监理费用。9、向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。10、向发包人移交其所提交的文件资料和设施设备。（八）监理工作主要制度1、技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定由双方提交的施工图纸、施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理机构核查、审核或审批方可实施。2、会议制度。监理机构应建立会议制度，包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。会议由总监理工程师或由其授权监理工程师主持。工程建设有关各方应派人员参加。各次会议应符合下列要求：（1）第一次工地会议。第一次工地会议应在合同项目开工令下达前举行，会议内容应包括工程开工准备检查情况；介绍各方负责人及其授权代理人和授权内容；沟通相关信息；进行监理工作交底。会议的具体内容可由有关各方会前约定。会议由总监理工程师或总监理工程师与发包人的负责人联合主持召开。（2）监理例会。监理机构应定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，会上应通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。会议应形成会议纪要。（3）监理专题会议。监理机构应根据需要，主持召开监理专题会议，研究解决施工中出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问题。（4）总监理工程师应组织编写由监理机构主持召开的会议纪要，并分发与会各方。3、施工现场紧急情况报告制度。监理机构应针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。4、监理报告制度。监理机构应及时向发包人提交监理月报或监理专题报告；在工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。5、工程验收制度。在承包人提交验收申请后，监理机构应对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助发包人组织工程验收。6、工程质量检验制度。承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检。合格后方可报监理机构进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。7、工程计量付款签证制度。所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认。未经监理机构签证的付款申请，发包人不应支付。8、原材料、构配件和工程设备检验制度。进场的原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，经承包人自检合格后，方可报监理机构检验。不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。（九）监理人员守则和奖惩制度1、监理人员守则（1）遵守国家和地方法律、法规，尊重地方风俗习惯；遵守各项监理工作制度，服从监理机构的领导和管理。坚持科学、求实、严谨的工作作风，做到遵纪守法、尽职尽责、公正廉洁。按照“守法、诚信、公正、科学”的职业准则和“公正、独立、自主”的工作原则进行工程监理，热情为工程建设服务。（2）努力钻研业务，熟悉有关工程建设方面的合同、设计文件、技术规程、规范和质量检验标准；熟悉监理规划及实施细则、监理工作文件、施工环境和条件。认真履行职责，正确运用权限，促使业务工作能力和监理水平的不断提高。（3）努力加强与工程建设有关方面的协作，深入施工现场了解和掌握工程施工第一手资料，在职权范围内充分正确的运用自己的职责和技能，及时发现问题并解决问题。(4）监理人员无权自行变更和修改设计。发现设计有重大失误或因施工条件变化导致设计文件必须做局部调整、变更与修改时，应立即报告总监，以便及时与建设单位或设计人会商后作出处理。(5)监理人员请假、出差、离岗、退场等，应依据监理部有关规定办理相关手续并在安排好工作交接后方可离岗。(6)不得泄漏所监理各方认为需要保密的事项。(7)不以个人的名义承揽监理业务，不同时在两个或两个以上的监理人注册和从事监理活动。(8)不得参与可能与监理合同规定的与发包人利益相冲突的任何活动，不得在施工、建设及物资供应等单位兼职，不得向承包人介绍施工队伍，不得收受承包人礼品，更不得徇私舞弊，收受贿赂和进行其他有损于本工程建设监理工作的开展或监理部声誉的活动。2、奖惩制度

（1）总监、总监代表巡视工地或被上级部门检查发现，对施工现场的违规操作，

（2）总监、有正当理由时，一次扣款50

（3）上级主管部门检查工地发现较大质量问题而不通报批评时，处以200300（4）对监理人员在现场监理过程中，不按程序办事，在计量及质量控制方面，帮助承包人500

（5）监理人员收受承包人的钱财，发现后除勒令退回钱财外，并将该员退回公司处理。

（6）

总监办或监理项目部下发的指令，100元。

（7）在上级部门检查中予以表扬的监理，监理处给予元/（8）业主或总监办对项目部工作的检查排名中如果名次在第1项目部对各监理组长奖100元，其它专业工程师或监理员奖50200元。二、工程质量控制（一）质量控制的内容1、开工前质量保证工作（1）建立和完善监理部的质量控制体系，做好监控准备工作。（2）总监组织审核并签发施工图纸。（3）对施工单位的设备及人员进行质量机制检查。（4）对施工单位和分包商的资格审查确定。（5）监理部监理工程师负责对施工单位上报的《施工组织设计》进行审查，报经总监批准实施。（6）监控施工单位质量保证体系。（7）监督施工单位建立健全各级岗位责任制。2、工程材料、半成品、构配件和工程设备的质量控制（1）对采购计划进行监督与控制。（2）进场材料必须具备出厂合格证、质检报告单，按有关规定对进场材料进行全过程检查，检查出厂质保资料中出厂批量、出厂日期、报告日期等是否与实际相符，进场主要材料必须进行复检。（3）督促施工单位设置专门的材料检查机构，配备专职人员，建立完善的运输、仓储等管理制度，明确岗位责任以及材料的整理保管制度。（4）严格要求施工单位按规范、规定对材料进行检查检验。未经检查、检验，或检查、检验不合格的材料严禁在工程上使用，对材质或检验结果有疑问时，监理有权重新检验，对重要部位、主要材料可进行与施工单位平行的检验或抽检。（5）现场监理工程师对施工单位的工程材料、半成品、构配件及工程设备的存放、保管预计使用条件进行监控，确保各类合格材料在受控状态下投入使用。（6）检查混凝土材料的最早进场日期是否在配合比试验取样日期之前，检查现场使用材料是否与报审资料一致。（7）协助建设单位对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。3、施工过程单元和分部工程验收（1）控制好工序工程。监理通过巡视、旁站、资料检查、抽测、抽检等方式加强对工序资料的监控，使施工过程不致造成疏漏。（2）做好提前预测，及时处理质量事故。对施工过程中出现的异常现象进行及时观察和分析，对可能发生的质量事故进行预测，采取可行的措施，尽可能避免工程质量事故的发生。对已发生的质量事故按照规定的程序及时处理，决不姑息和手软，督促事故责任者写出事故报告，落实批准事故处理方案。（3）坚持联检制度。对重要工程、关键部位、隐蔽工程和基础工程告一阶段时，监理要组织建设单位、设计人、监理和施工单位进行联合检查、验收。联检结果要详细记录并签认，否则施工不得向下延伸。（4）进行单元工程、分部工程检查验收。（5）通过工序控制单元，通过单元控制分部。单元工程、分部工程验收要与施工进度同步进行。监理要求施工单位及时提交月质量检测报告，发现问题及时纠正；要求施工单位及时提交单元工程、分部工程质量评定结果，并对其审查，对已完成的分部工程、单位工程及时协助建设单位组织工程阶段或完工验收。（6）分部工程验收具备的条件是，该分部工程所有单元工程已经完工且质量合格。分部工程验收工作组由监理人主持，设计人、施工单位和运行管理单位有关专业技术人员参加。分部工程的验收成果是“分部工程验收签证”，并附有施工单位责任修复和未完成缺陷修复项目清单。（二）质量控制制度1、施工检验程序（1）施工单位每完成一道工序及一个单元，都必须经过“三检”，应有详细地自检记录，尤其重视原始资料的整理、保存，保证技术资料的完整性和准确性，隐蔽工程和主要结构工程因技术资料不全不实而无法确认质量等级的，不得组织评定。（2）“三检”合格后，由施工单位凭上一道工序工程《水利水电施工质量终检合格证》和《工序质量评定表》向监理申办开工（仓）签证，监理部进行抽检评定等级，对于非联检项目在1—6小时内完成必要的抽检工作，联检在3—12小时完成验收签证。上道工序及上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序施工。（3）监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷和一般问题，应随时通知施工单位及时改正，做好记录并及时记入监理日志，指明质量部位问题的性质及整改意见，限期纠正，待改正并重验合格签证后，方可进行下道工序施工。（4）如施工单位不及时改正，情节严重的监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《部分工程暂停指令》待施工单位改正后报监理单位进行复核，合格后发出《复工指令》方可重新开工。（5）单元工程质量在施工单位班组自检的基础上，由施工单位工程负责人组织有关人员评定，并经施工单位专职质量检查员核定，报现场工程师评定其质量等级。（6）分部工程完工后，经自检合格后，填写单元工程施工质量报验单，经监理工程师现场查验后，复核分部工程质量等级。报质量监督机构核备。（7）单位工程质量应由施工单位项目负责人（或技术负责人）负责自检，由施工单位总负责人或技术总负责人组织评定，在施工单位自评的基础上，由监理部门复核，质量监督机构核定等级。（8）施工单位应逐月填报《施工月报》，监理部填报《监理月报》。（9）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用《监理工程师指示单》，督促施工单位执行。2、混凝土工程质量检验工作制度（1）混凝土开工28天前施工单位应按设计要求，完成拟使用的各种标号混凝土配合比试验并报监理部审核。（2）购买原材料、半成品前，必须得到监理工程师的同意；进场材料试验合格并经监理工程师同意才能用于工程。（3）不合格材料必须在监理工程师规定的时间内运离现场，否则，监理工程师可安排他人完成，由此发生的费用由施工单位承担。（4）混凝土浇筑前必须完成基础面或混凝土施工缝、模板、钢筋和排水孔安装质量评定。（5）检查混凝土拌和料含水率检测和计量检测。（6）检查拌和物坍落度试件取样及检测程序。（7）检查混凝土入仓、平仓分层、振捣、铺料间歇时间是否符合规范要求。（8）混凝土浇筑项目拆模后未经监理工程师检验，不得做任何表面处理。（9）隐蔽工程完成后未经监理工程师检验，不得覆盖和进行下一道工序。（10）混凝土按规定时间养护。（11）质量不合格的工程项目不得申请计量。3、质量控制工作流程（见下图）1．工序或单元工程施工完毕7．返工1．工序或单元工程施工完毕7．返工2．承包人进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单2．承包人进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单进3．监理机构审核自检资料完整性入3．监理机构审核自检资料完整性下否4．审核结果一4．审核结果工序是5．监理机构现场检验或5．监理机构现场检验单6．合格否元6．合格否工程8．监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单8．监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单9．核准计量是9．核准计量否工序或单元工程质量控制监理工作程序图4、质量控制的工作制度及方法（1）质量控制依据。1）经过总监理工程师批准的设计文件。2）参建各方签订的合同文件。3）适合本工程必须的施工技术规范；4）《水利工程建设监理规定》【水建（1996）396号】；5）《水利工程建设监理单位管理办法》【水建（1996）397号】；6）《水工混凝土施工规范》【

DL/T5144-2001】；7）《水利工程建设项目施工监理规范》【SL288-2014】；8）《水利水电建设工程验收规程》【SL223—2008】；9）《水利水电工程施工测量规范》【SL52－93】；10）《砌体结构工程施工质量验收规范》【GB50203-2011】；（2）质量控制的任务1）督促施工单位建立健全质量保证体系、质量保证措施。2）控制工程分包，并对分包商进行审核。3）监理严格质量检验控制制度。4）及时发现并纠正施工过程中发现的问题。5）协助建设单位处理好质量和安全事故。6）负责好日常工作的抽检工作。7）主持并参与工程的各阶段验收工作。（3）质量控制方法1）旁站监理：对重要工序的施工全过程，我监理单位实行全过程跟踪旁站监理，时刻检查，注意质量事故的苗头，避免发生质量问题。2）测量：测量是监理人员在现场质量控制中，对几何尺寸检查的重要手段。开工前，监理人员要求引测和放样工作进行复测，成果不符合不能开工。施工中要随时进行测量控制和检查。验收时，对验收部位要进行量测，不符合要求的要进行修整。总之，测量数据是工序和单元工程质量检测的主要依据之一。3）试验：试验是监理工程师确认材料和施工质量的主要依据，包括原材料的性能，混凝土的技术指标，基础的干密度试验等，都要通过试验获得准确数据。没有试验数据的工程不能验收。4）指令文件：指令文件是监理工作的另一种方法。在监理过程中，各种报表、数据以及监理所发出的指令，必须形成文件，作为技术资料存档。比如：开工、停工、复工通知、重大事故纪录等，用以提醒施工单位和指出问题，达到质量控制的目的。5）巡视检验：对所监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。6）平行检测：在施工单位进行试样自行检测的同时，独立抽样进行的检测，检验施工单位的检测结果。7）跟踪检测：在施工单位进行试样检测前，对其检测人员、仪器设备以及拟定的检测程序和方法进行审核；在施工单位对试样进行检测时，实施全过程监督，确认其程序、方法的有效性已经检测结果的可信性，并对该结果确认。8）现场记录：完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。9）协调：对参加工程建设各方的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的协调。（三）质量控制措施1、土方开挖工程1）土方开挖工程的施工工序流程现场勘察、施工准备→清理地面的障碍物→测量放线→土方开挖→整体修整2）监理控制方案①施工准备阶段对土方开挖施工方案进行审查，重点审查土方开挖、平整施工机械的选择是否合理，检查场区的平面及高程测量控制网的设置是否合理；审查施工方案的质保措施、工艺要点、部署安排、安全保障措施等内容；对承包商企业资历、特种作业人员资历及其五大管理人员进行审核。②场地清理检查施工方对现场垃圾、残余设施及无法燃烧或对环境产生污染的有害物质的处理方案是否符合要求。③土方开挖与回填检查其平面和高程控制桩的位置是否与方案相符，土方开挖施工组织是否合理；土方开挖检查是否符合设计要求。(4)砼工程1）砼工程施工工序流程测量施工位置→清理现场→基础开挖→砼浇筑→土方回填1）监理控制方案①施工单位应在混凝土浇筑前，提交施工组织设计，报送监理审批，其内容要包括各部位砼浇筑措施和施工进度计划。②施工单位应保证原材料和外加剂质量符合要求，并定期进行检查，尤其应注意骨料的含泥量，并定期进行检查，监理部的监理工程师要随时进行抽查。③施工单位应向监理申报材料购进计划，需要提前试验的材料（如水泥及砂石骨料的检验报告）必须提前进场；凭监理工程师签署《建筑材料检验委托书》到指定检测站做检测试验。④各种不同类型结构物的混凝土配合比必须通过试验选定，控制好水灰比。混凝土的坍落度应根据建筑物的性质、钢筋含量、混凝土运输、浇筑方法和气候条件决定，尽量采用小的坍落度。在施工过程中，施工单位需要改变经监理批准的配合比，必须重新得到监理的批准。⑤施工过程中，施工单位必须按规定取样做试验，试验成果上报监理部，检查人员随时取样抽检试验。⑥施工单位拌制现场浇筑的混凝土时，必须严格按照施工单位现场实验室提供并经质检工程师批准的混凝土配料单进行配料，严禁擅自更改配合比。施工单位采用的拌和系统必须满足本工程高峰浇筑强度的要求，拌和设备安装完毕后，施工单位应会同监理部人员进行设备运行操作检查。拌和程序和时间应通过试验确定。⑦混凝土拌和物出机后，应迅速运往浇筑点，运输中不应有离析、漏浆和沁水现象。⑧任何部位混凝土浇筑前，施工单位必须通知监理部对浇筑部位的准备工作进行检查，检查内容包括：地基处理、已浇筑混凝土面的清理以及模板、钢筋、插筋预埋件、预埋设施埋设及安装。经监理部检查合格后，方可进行混凝土浇筑。⑨混凝土浇筑前，应通知监理到场，监理部要对重要部位的混凝土浇筑进行旁站监理。2）检测和试验质量控制措施检测和试验数据是质量控制的量化指标，是权威数据。监理部除自身抽测、抽检外，应对施工单位的检测、试验数据进行定期审查和不定期抽查，以确保检测和试验数据的可靠性，抽测项目和频率见下表。监理抽测项目和频率表检测仪器（或工具）检测内容备注水准、经纬仪1、开工前对原始断面、控制导线复测；2、已定位轴线和控制点复测；3、位移、沉降观测卷尺按规范频率全数复测评定以监理复测为依据，抽检率100%回弹仪压力机1、根据施工情况，现场监理可视实际情况独立制作试块。2、对水工建筑物用回弹仪测试成品强度。根据施工情况，现场监理可视需要确定检测内容，抽检率≥10%现场抽样制作试块按规范频率对现场使用的砂浆随机取样根据施工情况，现场监理可视需要确定检测内容，抽检率≥10%卷尺、靠尺模型尺等按规范要求主要测量其垂直度、平整度等对工程进行独立的外观评定，抽检率10%现场取样按规范规定检测抽检率≥10%①监理抽检：监理对施工单位进行的所有试验和检测项目至少保持不低于10%的抽测和试验。发现问题及时要求施工单位纠正和整改。②采取联合测量和平行测量的方法，检查施工单位的测量成果。及时审查施工单位的测量成果，发现问题及时处理。③检查实验室。经常对施工单位的实验室仪器、试验方法进行检查评估，按合同要求抽查试验结果及时审查、签认实验室成果，杜绝虚假，剔除水分，用正确的数据来指导和约束施工活动。三、工程进度控制（一）进度控制的内容工程总进度计划本工程计划控制性工期为2016年06月01日开始至2016年??月??日。（二）进度控制的制度1、编制网络（横道图）进度计划的依据（1）建设总工期要求。（2）施工阶段控制性项目的工期要求。（3）各施工单位的施工力量和施工水平情况。2、进度控制的方法（1）根据合同要求审查施工单位的施工总进度计划、分部（分项）进度计划及网络图的编制和横道图的绘制工作，并提出改进和调整的意见。（2）根据其进度计划的执行情况，检查实际进度，若有滞后，帮助其查找原因，并做出相应的改进。（3）审查施工单位的人员、设备等情况，随时从非关键项目抽调到关键项目。（4）定期或不定期召开进度计划会、协调会。（5）帮助施工单位解决影响工程进度的实际困难。（四）进度控制的措施1、进度计划控制流程（见下图）1．承包人提交施工总进度计划3．调整和修改施工总进度计划1．承包人提交施工总进度计划3．调整和修改施工总进度计划2．监理机构审批不同意2．监理机构审批同意4．承包人编报月施工进度计划4．承包人编报月施工进度计划5．监理机构审批6．调整和修改施工进度计划不同意5．监理机构审批6．调整和修改施工进度计划同意7．承包人实施施工进度计划，按月编报施工进度报告7．承包人实施施工进度计划，按月编报施工进度报告8．监理机构监督、检查施工进度9．发生实际进度与计划进度不符（拖后）8．监理机构监督、检查施工进度9．发生实际进度与计划进度不符（拖后）10是否影响总工期、后续工作安排10是否影响总工期、后续工作安排11．承包人制定赶工计划，调整进度计划并采取有效措施赶上进度是11．承包人制定赶工计划，调整进度计划并采取有效措施赶上进度否12．是否满足要求12．是否满足要求14．继续施工是14．继续施工否13．修订进度计划13．修订进度计划进度控制监理工作程序图四、工程资金控制（一）资金控制内容投资目标分解：为了更好的做好投资控制工作，做到在施工过程中的各时段在资金投入量、资金分配等方面做到有计划、有措施的协调运作，以达到合理、稳妥地控制投资的目的。监理单位根据招标文件及施工单位投标报价表的划分，协助建设单位按投资费用组成和区段、分部、分项分解。本次工程分解按施工进度和已完工程量情况进行，并且每月要进行投资计划值与实际值进行比较，分析产生变化的原因，找出解决办法，提交控制投资的报表。（二）资金控制的制度（1）支付的依据1）设计图纸文件，包括监理审阅批准的施工单位的图纸文件资料。2）施工合同中关于计量和支付条款及合同确定的单价。3）最基础的监理签署的单元工程质量结算签证单。（2）支付的程序1）施工单位按合同条款按时提出结算报表。2）监理工程师进行初步审查。3）总监理工程师签署付款凭证。4）建设单位复核并付款。（3）不予支付的规定1）未经监理方认可的工程量。2）质量不合格的工程。3）支付时内业资料不齐全者。（4）索赔监理工程师应对现场发生的实际情况进行充分了解和调查研究，拟定索赔方案，维护建设各方合法权益。（5）优化设计监理单位应与设计单位积极配合，多提合理化建议，积极鼓励采用新技术和优化设计、节约投资。3、工程款支付（1）预付款。在合同签订后，施工单位必须按合同规定办理预付款保函（预付款保函是第一次工程款支付前，施工单位必须向建设单位提交相等额度的工程预付款保函，若采用履约保函的方式而履约担保的金额大于工程预付款金额，可以不提交工程预付款保函但在履约保函条款中增加说明），工程预付款的额度一般为合同价的10%—20%，分为两部分：1）动员预付款一般为合同价的10%,第一次预付不低于工程预付款总金额的40%。2）材料预付款—主要材料到达工地并满足以下条件：①材料的质量和储存条件符合《技术条款》合同要求；②材料到达工地并经监理与施工单位共同验点入库；③施工单位按监理人的要求提交材料的订货单、收据或价格证明文件。预付款为材料发票费用的90%，在月进度付款中支付。（2）进度付款。一般规定按月支付，每月的结算是在上月结算的基础上进行。施工单位每月25日根据监理工程师确认的已完工程量其中包括：上月完成的《工程量分项清单》和《工程计量报验单》基础材料、永久工程设备清单、证明文件及其相应附件，填写《单价支付项目工程量结算审核表》、《合价支付项目支付工程量结算审核表》、《年月进度款支付凭证》，监理工程师依据合同报价表编制说明、单价分析表或《资金流计划申报表》进行审核。经监理工程师审核后，由总监理工程师签发《年月进度款支付凭证》，签审后报建设单位支付。（3）保留金的扣留与退还。合同一般规定，项目法人应从施工单位月进度支付款额中扣留一定比例（一般为5%—10%）的金额，直到该保留金款达到规定的保留金限额（如为合同价的5%）为止。当整个工程交工验收并颁发移交证书时，监理工程师开具支付证书将保留金余额1／2付给施工单位。在缺陷责任期满后经缺陷责任期工作评估小组评估合格后，监理工程师颁发缺陷责任终止证书并送交法人，同时将一份副本交送施工单位后，为施工单位开具退还剩余保留金的支付证书，（4）完工支付与最终支付。在永久工程竣工、验收、移交后，监理工程师签认完工支付凭证。缺陷责任期终止后，施工单位和建设单位之间进行竣工结算。（5）工程变更支付。监理部应依照施工合同约定或工程变更指示所确定的工程款支付程序、办法及工程变更项目施工进展情况，在工程价款月支付的同时进行工程变更支付。（6）暂定金额支付。（7）合同内支付的价格调整。监理部应按施工合同约定的程序和调整方法，审核单价、合价的调整。当建设单位与施工单位对价格调整协商不一致时，监理部可暂定调整价格。价格调整金额随工程价款月支付一同支付。(三)资金控制的措施1、资金控制流程图（见下图）11．单元工程验收合格22．承包人申请工程计量33．监理机构进行工程计量、复核44．承包人与监理机构共同进行计量汇总5．承包人编制并提交工程价款月支付申请5．承包人编制并提交工程价款月支付申请6．监理机构审核6．监理机构审核7．是否通过否7．是否通过8．监理机构签发工程价款月付款证书是8．监理机构签发工程价款月付款证书9．报发包人（占补平衡）项目监理部总监理工程师：9．报发包人（占补平衡）项目监理部总监理工程师：XXX审批10．发包人支付10．发包人支付工程款支付监理工作程序图五、施工安全及文明施工监理（一）施工安全监理的范围和内容1、审查项目安全生产条件

（1）办理工程监督登记建设单位应在开工前向监督站申请办理工程施工安全监督登记。申请时应向监督站提供的资料有：1）承建、监理、设计、勘测方的资质证书及与建设方签定的合同；2）地质资料；3）施工图；4）专项安全文明施工技术（方案）；5）安全生产责任制及分解和考核办法；6）项目经理的建造师证和安全员证。

（2）填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表》，施工单位于开工前15天填表申报《检查表》是申办《施工许可证》的条件之一。停工半年后复工的工程项目，复工前也必须进行复工安全生产条件检查。

（3）接受监督站现场安全监督交底和监督计划及原则上监督小组应在现场组织有建设、施工。监理等安全负责人及安全员参加的安全监督交底会议，并将监督计划交付监理。承建单位。

（4）按照经济合同内容，落实安全技术措施费用。2、审批或审查承包商安全管理资料

（1）开工前或机具使用前审查施工单位。建筑机具安装单位的“资质证书”，企业及现场安全生产保证体系，安全生产责任制。施工单位应建立健全工程项目部各层次的安全生产责任制。经济承包责任制要有安全生产的专项条款，必须有安全管理目标及安全责任目标分解后的考核办法和奖惩办法。

（2）审批专项安全技术方案、安全技术措施

1）施工组织设计必须有安全生产专篇。

2）专业性较强的项目必须单独编制专项安全技术方案。

需编制专项安全技术方案的项目有：施工防火，脚手架工程，施工用电，基坑支护，高支撑模板工程，起重吊装作业，及其它垂直运输设备的安装和拆卸。新技术、新工艺、新产品、新材料的使用等。3）专项施工方案的编制要结合施工现场实际，要有设计依据、有计算书、详图及文字说明。应经施工企业技术负责人审定批准和单位盖章方为有效。在施工过程中需要更改的措施，必须经原批准部门同意方为有效。

（3）审查安全技术交底落实情况

1）分项工程及各施工工序开工前，必须由项目技术负责人进行书面和口头安全技术交底，交底人和被交底人必须签名确认。2）交底内容包括各项安全技术措施，以及与施工场所、高压线、地下管线、用电防火和季节性特点等相关的安全生产事项。

（4）审查特种作业人员资质（上岗证）承包商要对特种作业人员登记造册，并应附有操作证书复印件。（5）审查承包商落实定期生产安全检查情况

1)承包商应建立定期的安全检查制度，包括企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备的经常性检查。

2）对每次检查应有文字记录，对存在的问题应有整改措施和整改结果验证。（6）审查安全教育落实情况

1）新进场的施工作业人员，必须进行“三级”安全教育，并记录人卡。

2）变换工种时，要进行从事新工种前的安全技术教育，并记录人卡。

3）在节假日前后应进行安全教育并作好记录。

4）应组织施工作业人员学习各种安全技术操作规程并作好记录。

5）定期和季节性的安全技术教育。

（7）检查班前安全活动落实情况

1）班前须进行安全生产交底。

2）班前应对安全生产用品及设施进行检查。

3）班组每周应进行安全教育活动。

4）班前活动记录应以日记方式备查。（8）审查有关许可证、准用证

1）工程施工前须取得《施工许可证》等。

2）起重机械须取得安全检测专门机构签发的《准用证》方可使用。

3）落地式（及其他形式）的外用脚手架搭设及每阶段加高后，应由施工企业有关部门检查验收。4）施工现场的安全立网。平同必须取得安全监督机构签发的《准用证》方可使用。5）临时用电设施须经施工企业机电管理部门检查验收方可使用。（9）审批文明施工专项方案1）承包商开工前向监理工程师提交文明施工专项方案，监理工程师应根据有关规定提出审批意见。

2）涉及增加费用的项目，监理工程师应及时、详尽地向建设单位做出解释，并组织建设单位和承包商协商讨论一致。

（10）严格现场防火管理

1）检查“三级”动火审批制度落实情况。

2）承包商应绘制施工现场消防器材分布平面图。3、参与施工现场安全生产、文明施工检查

（1）检查方式包括：例行检查、专项检查、联合检查1）例行检查：指项目经理组织的日常检查或施工企业组织的定期抽查，监理工程师应参与此类自检活动并对活动记录审查签认，督促整改。2）专项检查：按市建委颁发的文明施工管理文件对诸如余泥渣土挖运、卫生防疫。管理资料、宣传教育等进行的检查，以及按上级部门有关文件开展的专项检查或对重点项目和部位所进行的检查。3）联合检查：指监督小组依据《建筑施工安全检查标准》在施工过程中分三个阶段进行的检查（即基础、主体结构和工程竣工前三个阶段）。评分结果由项目经理或施工企业现场负责人、监理公司负责人签名，作为该工程竣工评定施工安全等级的主要依据。（2）检查频率

1）例行检查：安全检查企业每季度不少于一次，项目部每月不少于一次。文明施工检查企业定期抽查每季不少于一次，项目部每周不少于一次。2）专项检查：根据工程实际灵活确定。

3）联合检查：每阶段不少于一次。

（3）检查的依据及内容

1）安全检查依据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）进行。

2）现场防火检查

①施工现场的各种场所，必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材。②及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。③施工现场要有消防器材分布平面图，挂在现场明显地方。

4、结合监督小组工作

（1）参与监督检查：监督小组在工程实施过程中，对施工现场的安全检查有阶段性检查（联检）、专项检查和随机抽检三种方式。在检查过程中，现场监理人员应积极参与，对存在的问题作好记录。（2）督促事故隐患问题的整改：监理工程师应对检查中发现的事故隐患进行跟踪，督促整改，采取一切必要的措施消除隐患。（3）安全评价与竣工验收工作：工程竣工后，监督站要对工程的安全生产情况做出综合评价并定出等级，监理工程师应在施工单位填报的《单位工程竣工施工安全评价申报表》中签署意见。

（4）协助安全事故调查：对安全事故的调查和处理由建设行政主管部门负责。监理工程师在安全事故的调查过程中应协助的工作包括：发生安全事故后，及时向上级及有关方面报告；提供与事故有关情况或资料；跟踪督促针对事故产生原因所提出的整改措施的落实及协助事故现场整改后的复检工作。(二)施工安全监理制度为了加强职业健康安全监督管理，以防和减少监理服务过程中的安全事故，保障员工的生命和财产安全，促进经济发展，特制定本管理制度：1、公司及项目部设有专职安全员，对各类人员进行安全防范教育和培训，保证监理人员具备必要的安全知识，熟悉有关的安全规章制度。2、为监理人员提供行业标准的安全帽、安全带，并监督、教育监理人员按照规则佩带、使用。3、安全管理人员必须具备与安全员相应的安全知识和管理能力，安全知识和管理能力考核合格后方可任用。4、特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。5、应当在有较大危险因素的监理现场设置明显的安全警示标志。6、在监理现场有爆破、吊装等危险作业是，应当系带安全防护用品。7、发生重大安全事故时，安全管理人员应当立即组织抢救。并及时向公司职业健康安全领导小组汇报，不得在安全事故调查处理期间擅离职守。8、办公用电管理制度，专职安全检查员负责，专人进行安全巡视，检查安全设施，纠正违章现象。9、对防火用的消防工具设备要标志明显。10、监理人员进入监理现场，上岗时必须严格按规定穿戴防护用品，安全检查员随时检查劳动防护用品的穿戴，不合格者一律不得上岗。(三)施工安全监理的措施1、审查项目安全生产条件1）监理工程师应督促建设单位及时完成监督登记手续，督促施工单位及时填报《建设工程项目开工安全生产条件检查表》，认真检查各方面安全生产条件到位情况。达不到要求的责令施工单位落实，否则，拒绝在《检查表》上签字盖章。

2）当发现建设单位或承包商未按规定办理有关手续而强行开工的，监理工程师应以书面方式提醒有关各方。

3）监理工程师应熟悉施工合同中关于安全技术措施费用条款，对合同中未明确或未提及的项目，应组织建设单位和承包商进行协商解决，并以书面形式补充明确，以保证各项措施能落实到位。对未能取得一致的事宜，应书面向建设单位阐明监理工程师的处理意见。

2、审批或审查承包商安全管理资料

1）工程开工前，施工机械或机具完成安装后正式启用前或特种作业人员上岗前，监理工程师应要求施工单位或安装单位报送有关证书复印件存档备查。应报送的资料包括：资质证书、施工企业安全生产制度、安全生产保证体系的管理人员名单。有关许可证、准用证、上岗证等。

2）要求施工单位报送专项安全技术方案、安全技术措施，并经监理工程师审批同意后方能实施。3）需由施工企业有关部门检查验收的重点项目或重点部位，事前应对施工单位明确监理要求。建议采用‘挂牌“制，即有关部门检查验收同意后，由验收人员及部门签字盖章，悬挂”已验收合格“等字样的牌子。适用于如提升机、升降机加高验收，塔吊、外用电梯提升、加高后的验收，重点部位模板及支撑体系的验收等。4）采用定时或不定时抽检的方式，对施工单位安全技术交底记录、安全教育记录、班前活动记录等进行检查。检查结果应形成书面记录。对存在的问题要求施工单位作好整改。必要时，可将检查结果及整改要求通报建设单位甚至监督站。

5）对重要施工机械（机具）如塔吊、发电机、抽水机等的运行维护工作要定期或不定期检查。要求施工单位定期报送运行及维护记录供审查。对施工机械（机具）的完好状况必须有项目经理签字确认。若机械（机具）的完好状况无法保证施工安全时，应责令施工单位做出妥善维修或更换。6）监理工程师应该将有关要求及规定向施工单位进行明确交底，并知会建设单位。有关做法应在监理细则中有详细阐述。审查审批的情况、检查发现的问题等以会议纪要、工作报告等形式予以体现。3、参与施工现场安全生产、文明施工检查

1）监理工程师应事先向施工单位、建设单位明确现场安全、文明施工检查的依据、标准和实施办法，并取得统一意见。2）按有关规定和项目特点合理确定检查频率，做好时间安排。3）对检查发现的安全隐患，应及时责令施工单位整改，并跟踪整改落实情况。必要时将情况通报有关各方，以确保措施的落实做到及时、有效。

4）对长期存在严重安全隐患或安全文明施工不达标的施工单位，除了将有关情况通报有关方面外，应敢于运用监理否决权，客观公正地在有关档案资料中签署记录意见。

（四）文明施工监理1、督促承包商成立现场文明施工领导小组。把文明施工现场管理工作提出\o"项目管理"项目管理的议程上。2、施工现场设立明显标牌。标明工程项目名称、业主、监理单位、设计单位、承包商及施工项目经理姓名、开竣工日期，施工许可证批准文号等。并由承包商负责施工现场的标牌的保护工作。3、施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩带证明其身份的证卡。施工现场入口处及危险作业部位，均应挂有安全生产的标语、安全色标或宣传画，随时提醒职工注意安全生产。4、检查施工方案中是否有针对性的文明施工保证措施，能遵守有关国家和当地政府的安全生产制度，加强施工现场的平面管理，建立安全生产、文明施工的良好生产秩序。5、进行文明施工\o"教育"教育、劳保着装、持证上岗。遵守各项安全生产管理制度。6、参加施工的所有职工都要经过入场安全教育和岗位安全操作技术教育和文明施工教育。坚决制止违章指挥和违章作业。7、将文明施工的责任到人。建议由项目生产经理主抓文明施工。施工员负责具体文明施工管理工作，以便在组织生产时能认真贯彻\o"施工组织设计"施工组织设计中的安全、文明施工保证措施。并有奖惩制度。8、在每周一次的监理例会上，要将文明施工作为专项进行讨论。9、对各种问题，一旦发现，必须采取措施纠正，避免再度发生。无论涉及到哪一级，哪一个部门，哪一个人，决不姑息迁就，必须整改落实。并根据情节轻重按相关规定予以处罚；如果成绩突出，按奖惩办法予以奖励。10、加强施工总平面布置图的管理。在\o"施工组织"施工组织设计或施工技术方案中必须有准确的施工平面布置图，并报监理公司批准。如果因工程需要改变施工总平面布置时，应当先向监理公司和业主提出申请，同意后方可实施。11、加强材料、半成品和机具的堆放管理。按照施工总平面布置图堆放大宗材料、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。材料部门要保证及时供应安全技术措施所需的材料、工艺设备，保证所采购的安全网、安全帽、安全带和其它劳保用品、用具符合安全技术和质量标准。材料要认真管理，要严格定量使用，散料及时回收。材料堆放整齐，下垫上盖。12、加强施工机械的管理。施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格的方能使用，施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。施工机械要做到摆放整齐，机身保持整洁，标记编号明确，安全装置灵敏有效，机棚内外干净，操作方便，搅拌站挂牌搅拌，当日完后清洗。设备管理部门对机电设备要经常检查、维修、保养，使设备处于良好的技术状态，严禁机电设施带故障运转。保证安全防护装置齐全、灵敏、有效、可靠。机械操作人员应经培训持证上岗。六、合同管理的其他工作（一）变更的处理程序和监理工作方法1、工程变更工程变更包括设计变更和施工变更，是指因设计条件、施工现场条件、设计方案、施工方案发生变化，或建设单位与监理部认为必要时，为实现合同目的对设计文件或施工状况所做出的改变与修改。（1）监理部接受的工程变更指示、通知或建议。监理部仅接受以下几方面的变更指示、通知和建议：1）执行建设单位发出的工程变更指示。2）设计单位为合同工程实施所提出的工程变更建议或设计修改通知。3）由于施工现场条件、施工方案或施工状态发生变化，工程施工单位依照合同文件规定的程序提出的施工变更建议。（2）变更的申报要求与内容。工程施工单位向监理部提交的施工变更建议书应包括以下主要内容：1）变更的原因及依据。2）变更的内容及范围。3）变更工程量清单（包括工程量或工作量、引用单价、变更后合同价格以及引用的施工项目合同价格增加或减少总额）。4）变更项目施工进度计划（包括施工方案、施工进度以及对合同控制进度目标和完工工期的影响）。（3）一般工程变更和常规设计变更（指仅涉及分部工程细部结构，局部布置或施工方案改变的工程变更及设计本身错误变更），由建设单位授权监理部组织进行审查和批准。监理部在接受设计单位或工程施工单位的设计修改通知或变更建议后应该:1)对变更项目设计的可行性与可靠性进行技术审查。2）对变更项目的工程量清单及经济合理性进行审查，3）对变更项目的施工进度计划及对合同工期影响进行审查。4）根据建设单位授权批准签发下达实施，或在与各方协商和协调后，提出本项工程变更的审查意见，连同工程变更建议书报送建设单位决策。（4）监理部对工程变更的投资、要求或建议审查遵循的基本原则。1）变更后不降低工程的质量标准，也不影响工程完建后的运行与管理。2）工程变更设计技术安全可靠。3）工程变更有利施工实施，不致于因施工工艺或施工方案的变更，导致合同价格的大幅度增加。4）工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响，不致于因此而导致合同控制性工期目标的推迟。5）工程变更的费用及工期是经济合理的，不致于导致合同价格的大幅度增加。（5）变更的合同支付。变更的合同支付按以下几方面执行。1）工程变更支付按合同文件规定执行，除非另行签订协议或合同文件另有规定，否则：①工程项目相同的，按合同报价单中已有单价或价格修正调整后执行；②合同报价单中的单价或价格明显不合理或不适用的，经协商或由工程施工单位依照合同报价的原则和编制依据重新编制后报送审核与批准；③合同报价单中没有适用单价或价格的，引用合同报价中类似的单价或价格修正调整后执行；④经协商仍长久地不能达成一致月进度，监理部有权独立地决定认为合适的暂定单价或价格，并相应地通知工程施工单位或建设单位后执行。2）工程变更的支付方式与价格确定后，随工程变更实施列入月工程款支付。3）如果工程变更的发生，是由于工程施工单位的合同责任与风险所导致，则为执行工程变更所发生的费用与工期延误的合同责任由工程施工单位承担。4）因工程变更导致合同索赔的，按工程承建合同文件规定和“合同索赔监理工作规程”有关要求进行。工程变更发生的费用由施工单位填报《工程变更申请报告单》《额外工程月计量申报表》《合同外工程项目单价申报表》及编制说明、《单价分析表》，监理工程师审核后，总监签认报建设单位。（二）违约事件处理程序和监理工作办法监理部对可能发生的违约，应及时通知有关各方，防止或减少违约的发生；已经发生的违约，项目总监理工程师要以事实为依据，以合同约定为标准，公正处理；监理工程师应在听取各方意见的基础上，确定处理违约方案。1、建设单位违约的确认按合同约定，建设单位有下列情况时，总监可确认其违约：（1）不按合同约定履行自己的义务。（2）未按合同约定条款，向施工单位进行工程价款支付。（3）发生合同无法履行的行为。2、施工单位违约的确认按合同约定，施工单位有下列事实时，总监可确认其违约：（1）不能按合同工期开、竣工。（2）工程质量达不到设计、技术标准和合同约定的质量标准。（3）发生无法履行的行为。3、违约事件的处理（1）受损失方应向总监提出申诉。（2）监理工程师随违约事项进行调查、分析，提出处理方案，报项目总监。（3）在与双方当事人协商一致的基础上，项目总监签发《监理通知》。（三）索赔的处理程序和监理工作办法索赔管理的主要工作：对可能导致索赔发生的因素，要有充分预测，提出控制要点和措施，加强管理防止索赔发生；对发生的索赔要及时采取措施，尽可能降低损失及影响；审核索赔报告，协调双方矛盾，参与索赔处理；项目总监理工程师根据审核结果，经与索赔双方协商后，签发《施工单位索赔签证单》或《建设单位索赔签证单》。（四）分包管理的监理工作内容与程序监理部在施工合同约定允许分包的工程项目范围内，对各单位的分包申请进行审核，并报建设单位批准；只有在分包项目最终获得建设单位批准，施工单位与分包人签订分包合同后，监理部才能允许分包人进入工地；分包的管理：监理部应要求施工单位加强对分包人和分包工程项目的管理，加强对分包人履行合同的监督。分部工程项目的施工技术方案、开工申请、工程质量检验、工程变更和合同支付等，应通过施工单位向监理部申报；分包工程只有在施工单位检查合格后，才可由施工单位向监理部提交验收申请报告。（五）担保及保险的监理工作1、工程担保监理部根据施工合同约定，督促施工单位办理各类担保，并审核施工单位提交的担保证件；在签发工程预付款证书前，监理部应依据有关法律、法规及施工合同的约定，审核工程预付款担保的有效性；监理部定期向建设单位报告工程预付款扣回情况。当工程预付款已全部扣回时，应监督建设单位在约定的时间内退还工程预付款担保证件；在施工过程中和缺陷责任期，监理部应督促施工单位全面履行施工合同的义务。当施工单位违约，建设单位要求保证人履行担保义务时，监理部应协助建设单位按要求向保证人提供全面、准确的书面文件证明资料；监理部在签发保