4建设方案研究

第四章建设方案研究产品方案和生产规模方案生产工艺技术方案厂址选择方案原材料和燃料动力供应方案工程方案环境保护方案建设方案研究的内涵、目的内涵：对投资项目的各种建设方案进行分析研究、比选和优化，拟采用最佳方案的全过程。目的：从技术、经济、环境和社会等方面研究实现设定的市场目标、功能目标和效益目标的较优方案。建设方案研究的作用确定产品方案和建设规模为投资估算、融资、财务效益、经济效益、社会效益和环境效益评价提供依据建设方案构造中反复开展技术、经济比较，实现项目经济指标优化目标为项目初设提供依据为项目用地、选址、安全评价、项目申请报告、环境影响评价等评估提供基础数据和资料为建设资源节约型社会提供合理的节能、节水、节材、节地等资源型利用标准和设计技术。生产方案的确定产品组合：项目的各种不同产品的划分及其比例，含产品的种类、品种的结构（相互间的数量关系）。产品方案：即产品大纲，指拟建项目的主导产品、辅助产品或副产品及其生产能力的组合方案，包括产品品种、产量、规格、质量标准、工艺技术、材质、性能、用途、价格、内外销比例等。生产规模的界定Def：项目生产规模是指生产要素在企业中的集中程度。衡量指标包括有产量、生产能力、产值、职工人数和资产价值等。对于多产品项目，其生产规模的衡量采用什么指标？几个相关理论的辨析规模经济：在既定技术经济条件下，在一定的规模下或规模区间内，企业生产最近接“最优效率”的生产办规模。范围经济：指由厂商的范围而非规模带来的经济，也即是当同时生产两种产品的费用低于分别生产每种产品所需成本的总和时，所存在的状况就被称为范围经济。集聚经济：指经济活动在地理空间分布上的集中现象，主要表现为相同（类似）产业或互补产业在一个特定的、邻近地理区位上的集中所形成的产业群或相互依赖的区域经济网络。生产规模的影响因素市场需求资源供应及其他外部建设条件生产技术和设备的先进性及其来源资金供应量环境容量社会因素和政策法规：产业政策、投资政策、民族关系、军事国防等。行业因素改扩建与技术改造项目确定项目生产规模的方法

——经验法应用最为广泛。根据国内外同类后类似企业的经验数据，考虑生产规模的影响因素，确定拟建项目的一种方法。操作步骤：（1）收集与项目相同或类似的企业，计算它们的抓哟技术经济指标，如FNPV、FIRR等；（2）综合考虑制约和决定该项目拟建生产规模的各种换因素，确定一个适当的规模案例分析拟建一个生产化妆品的项目，同类企业的生产规模是年产10万件、20万件、30万件、40万件、50万件、60万件。通过调查并计算，已知各总规模企业的投资和财务内部收益率数据见下表。该企业最大筹资能力为5930万元。试确定该拟建项目的生产规模。

各种企业规模的投资和内部收益率关系表生产规模(万件/年)102030405060投资额（万元）22004300590078001000012890财务内部收益率（%）19.119.820.921.525.625.1确定项目生产规模的方法

——生存技术法由诺贝尔经济学奖的获得者乔治•施蒂格勒提出，这种方法也可以成为经验方法，但它又不同于前述的根据同类或类似企业的经验数据确定拟建项目生产规模的方法。另外，使用该种方法对项目评估人员的要求也比较高。由于企业拥有的资源质量不同，所以相异的规模也可能同样经济，在现实中，一个企业的活力和发展不仅仅甚至不是主要取决于生产方面的成本条件，而是在于企业能否通过合理地观察数据，灵活地适应技术和市场变化。这种方法的实质是：凡是在长期竞争中得以生存的规模的都是最佳规模。施蒂格勒用这种方法对美国制造业的情况进行了考察，发现最佳规模是一个范围非常大的领域，即多种规模都是最佳的。其中，决定企业规模的主要因素是工厂规模和技术的复杂程度。确定项目生产规模的方法

——逼近法分步法（逼近法）：（1）先确定起始生产规模并将其作为所选生产规模的下限；（2）再确定最大生产规模并将其作为生产规模的上限；（3）然后在上限和下限之间拟定若干个有价值的方案，通过比较，选出最理想的生产规模。确定项目生产规模的方法

——规模效果曲线法规模效益曲线法是通过不断扩大拟定的生产规模，研究企业的销售收入与成本曲线随之变化的情况，来确定企业最合适的生产规模的一种方法。

工艺及工艺技术的概念工艺是指生产工人利用生产工具对各种原材料、半成品进行加工处理，改变其几何形状、表面状态、内部组织、理化性质以及相互关系，最后使之成为产品的方法及过程。工艺技术是指人类在劳动中逐渐积累起来并经过总结的操作技术经验，是应用科学、生产实践和劳动技能的集成。工艺技术方案的获得方式及选择获取方式的选择自身研制开发整套采购许可证交易合资经营根据企业自身战略规划、资金实力和项目实际情况选择工艺技术方案的获取方式企业战略资金实力项目总投资控制经济性设备选择方案分析设备和工艺相互依存，设备选择以工艺的要求为主导。设备的必选就是要完成对主要设备的型号、规格、数量、技术性能指标和价格等因素的考察。设备选择的基本原则是技术上先进、经济上合理。设备选择方案的内容：经济性、安全性、环保性能、适应性及灵活性。设备方案比选方法差额投资分析法：差额投资回收期和差额投资内部收益率投资收益率法：投资收益率=投资总收益/设备投资额费用效率分析法：费用效率=系统效率/寿命周期总费用例题（差额投资法）某工业生产项目有两种主要设备方案A和B可供选择。A方案技术先进，设备性能和产品质量比B方案号，产品售价也略高，但设备购置费和维护成本要较B高。根据两个方案的具体条件，可通过经济因素的全面比较，即根据两个方案的建设投资、流动资金、营业收入、经营成本等估算数据，分别编制两个方案的项目财务现金流量表，在两个方案都满足财务评价要求的前提下，比较两个方案净现金流量的差额，计算差额内部收益率。已知基准折现率为12%。计算结果如表所示。项目现金流量表（项目投资）序号比较项目建设期投产期达产期12345-1718生产负荷(%)

701001001001A净现金流量-9828-12205305782339545106472B净现金流量-8899-1089427987866897699663差额净现金流量-929-1311259367569681差额内部收益率ΔFIRR=19%。厂址选择厂址选择影响因素对于大型项目而言，选址涉及众多因素社会政治因素运输与地理位置因素自然因素经济技术因素厂址选择是在相当广阔的区域内选择合适的建厂地址，并在合适地区的范围内从几个厂址方案中选择最优方案的分析评价过程。[ImageInfo]

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-Notetocustomers:ThisimagehasbeenlicensedtobeusedwithinthisPowerPointtemplateonly.Youmaynotextracttheimageforanyotheruse.影响项目选址的区域因素自然因素：包括自然资源条件和自然条件。运输因素：影响供应和销售。市场因素：原材料市场、动力供应市场、销售市场劳动力因素政策因素集聚因素：集聚效应会带来大型化、集约化和资源共享，节约建设投资，减少建设周期。厂址选择的基本原则符合国家、地区和城乡规划的要求满足对原材料、能源、水和人力的供应、生产工艺和营销的要求节约和效益的原则，尽力做大降低建设投资，节省运费，减少成本，提高利润安全原则，防洪、防震、防地质灾害、防战争危害实事求是原则，对多个厂址调查研究，进行科学分析和比选节约用地，尽量不占或少占农田有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响厂址选择的内容位置占地面积地形、地貌和气象地震情况工程地质、水文地质原材料供应动力供应交通运输给排水人力资源施工条件征地拆迁移民安置环境保护条件法律支持条件生活设施依托条件厂址方案比选的内容占地类型及面积、地形地貌和气候、地质条件、地震情况、征地拆迁移民安置条件、社会依托条件，环境条件、交通运输、施工条件等。建设投资比较、运营费用比较两个方面。[ImageInfo]

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-Notetocustomers:ThisimagehasbeenlicensedtobeusedwithinthisPowerPointtemplateonly.Youmaynotextracttheimageforanyotheruse.工程条件比选经济条件比选另外：环境影响比较、安全条件比较厂址方案比选方法三种方法通过对项目不同选址方案的投资费用和经营费用的对比，作出选址决定。关键是确定比重因子和评价值。适用于几个选址方案中其他因素基本相同，只有运费不同的情况。

方案比较法

评分优选法

最小运费法方案比较法步骤：先在建厂地区内选择几个厂址，列出可比较因素，进行初步分析比较后，从中选择两三个较为合适的方案，再进行详细调查、勘察，并分别计算出各方案的建设投资和经营费用。方案选择标准：建设投资和经营费用均最低的方案，为可选方案；如果建设投资和经营费用不一致，可用追加投资回收期来计算，计算公式：评分优选法基本步骤：（1）在厂址方案比较表中列出主要判断因素；（2）将各判断因素按其重要程度给予一定的比重因子和评价值；（3）将各方案所有比重因子与对应的评价值相乘，得出指标评价分，分值最高者为最佳方案。最小运费法基本做法：分别计算不同选址方案的运输费用（包括原材料、燃料的运进费用和产成品的运出费用），选择其中运费最小的方案作为实施方案。计算注意问题：需要全面考虑运输距离、运输方式、运输价格等因素。案例分析运用评分优选法为某发动机厂选择厂址。具体资料及计算结果见表1、表2和表3。表1发动机厂厂址方案比较表序号指标（判断因素）方案甲方案乙1厂址位置某市半山工业区某市重型汽车厂附近2占地面积14.8万平米36万平米3可利用固定资产原值2900万元7600万元4可利用原有生产设施无

生产性设施14.7万平米；现有铸造车间3.4万平米；其中可利用的有1.9万平米5交通运输条件无铁路专用线有天路专用线6土方工程量新建3万平米厂房和公用设施，填方6万平米无大的土方施工量7所需投资额7500万元5000万元8消化引进技术条件易于掌握引进技术消化引进需较长时间表2发动机厂厂址方案指标评价表序号指标（判断因素）两方案指标评价值指标评价值之和方案甲方案乙1厂址位置0.350.6512占地面积0.30.713可利用固定资产原值0.2760.72414可利用原有生产设施0115交通运输条件0.20.816土方工程量0.10.917所需投资额0.40.618消化引进技术条件0.80.21

表1发动机厂厂址方案评分计算表序号指标（判断因素）比重因子两方案指标评分指标评分之和方案甲方案乙1厂址位置0.150.05250.09750.152占地面积0.150.0450.1050.153可利用固定资产原值0.10.02760.07240.14可利用原有生产设施5交通运输条件0.050.010.040.056土方工程量0.10.010.090.17所需投资额0.150.060.090.158消化引进技术条件40.2

合计10.36510.63491评分优选法基本步骤：（1）在厂址方案比较表中列出主要判断因素；（2）将各判断因素按其重要程度给予一定的比重因子和评价值；（3）将各方案所有比重因子与对应的评价值相乘，得出指标评价分，分值最高者为最佳方案。最小运费法基本做法：分别计算不同选址方案的运输费用（包括原材料、燃料的运进费用和产成品的运出费用），选择其中运费最小的方案作为实施方案。计算注意问题：需要全面考虑运输距离、运输方式、运输价格等因素。案例分析运用评分优选法为某发动机厂选择厂址。具体资料及计算结果见表1、表2和表3。表1发动机厂厂址方案比较表序号指标（判断因素）方案甲方案乙1厂址位置某市半山工业区某市重型汽车厂附近2占地面积14.8万平米36万平米3可利用固定资产原值2900万元7600万元4可利用原有生产设施无

生产性设施14.7万平米；现有铸造车间3.4万平米；其中可利用的有1.9万平米5交通运输条件无铁路专用线有天路专用线6土方工程量新建3万平米厂房和公用设施，填方6万平米无大的土方施工量7所需投资额7500万元5000万元8消化引进技术条件易于掌握引进技术消化引进需较长时间表2发动机厂厂址方案指标评价表序号指标（判断因素）两方案指标评价值指标评价值之和方案甲方案乙1厂址位置0.350.6512占地面积0.30.713可利用固定资产原值0.2760.72414可利用原有生产设施0115交通运输条件0.20.816土方工程量0.10.917所需投资额0.40.618消化引进技术条件0.80.21项目选址案例是个大问题广州番禺垃圾焚烧发电厂建设项目厦门PX事件宁波镇海PX项目（炼化一体化项目）项目资源条件项目原材料供应条件交通运输和通信条件人力资源供应燃料与动力条件广义的项目资源资源是项目存在的物质基础。资源的有限性和分布不均衡特点决定了对项目进行资源条件评估的必要性和重要性，是项目正常生产和获得预期收益的重要保证。广义的资源泛指社会财富的来源，既包括自然资源，也包括人力资源、信息资源和技术资源等社会资源。项目资源条件分析中的资源含义狭义的资源是指人类用来创造社会财富的自然资源，在此所指的资源为自然资源。物质资源与生态资源可枯竭资源与不可枯竭资源可再生资源与不可再生资源*资源诅咒现象主要原材料供应方案分析分析确定原材料品种、质量和数量分析确定供应来源与方式分析确定运输方式分析选取原材料价格燃料动力供应方案分析项目所需燃料的需求量能否得到满足供水条件供电条件其他动力供应条件工程设计方案分析定义：工程方案是在建设规模、工艺技术方案和设备方案确定的基础上，研究论证主要建筑物、构筑物的建造方案和辅助设施的布置方案。工程设计方案分析的内容：总图布置方案、主要工程设计方案两个方面。总图布置方案的概念项目总图布置指根据拟建项目的工艺流程或使用功能的需要及其相互关系，结合场地条件，经多方案比选，对项目各个组成部分位置进行布局。总图布置方案的基本要求满足生产工艺满足规划要求面积紧凑，功能区边界和面积合理场内外运输和水电线路布置合理货流、人流有效避免交叉符合卫生和安全生产要求节约用地，节省投资，经济合理总图布置方案评价的基本技术经济指标投资强度=项目固定资产总投资/项目总用地面积建筑系数=（建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积）/项目总用地面积场地利用系数=建筑系数+（道路、广场及人行道占地面积+铁路占地面积+管线及管廊占地面积）/项目总用地面积容积率=总建筑面积/总用地面积其他指标土地利用系数、绿化系数、占地面积土石方量、挖填工程量各项工程费用土地利用系数是指厂区内建筑物、构筑物、露天仓库及堆场、操作场地、铁路、道路、广场、排水设施及地上地下管线等所占面积与整个厂区建设用地面积之比，它综合反映出总平面布置的经济合理性和土地利用效率。土地利用系数可用以下公式计算：

土地利用系数=（建筑占地面积+厂区道路面积+工程管网占地面积）/厂区占地面积练习题推荐生产工艺技术方案，应详细说明工艺技术和设备方案的推荐理由，其内容不包括（）。A对产品质量的影响B对产品销售的影响C对项目财务效益的影响D对产业发展的影响下列关于技术来源方案表述不正确的是（）。A国内有工业化业绩、技术先进、可靠、成熟的条件下，可生产工艺技术全部国产化B国内外都有成熟技术，应全部国产化C技术特别复杂、国内为第一套的建设项目，可部分工程技术国内化D采用合作开发技术减少，可生产工艺技术部分实现国产化某项目厂区占地面积24000m2，建构筑物占地面积8000m2，露天堆场占地面积1200m2，道路及广场占地6000m2，绿化面积1100m2，地上地下工程管线占地面积1400m2，总建筑面积26400m2，固定资产总投资6000万元，行政办公、生活服务设施占地1400m2，则该项目的绿化系数为（）；该项目的容积率是（）；该项目的投资强度是（）。环境保护条件分析环境污染是指由于人类活动所引起环境质量下降而有害于人类及其他生物的正常生存和发展的现象。危害自然环境的主要因素有废水、废气、废渣、垃圾、粉尘、放射性物质，以及噪音等。工业项目是导致自然环境和生态平衡破坏的主要原因。环境保护是采取行政的、法律的、经济的、科学技术等多方面措施，合理利用自然资源，防止环境呗污染和破坏，以求保持和发展生态环境，扩大有用自然资源的再生产，保障人类社会的发展。项目前期论证中环境保护分析的主要内容：建设地区的环境现状；主要污染源和污染物；资源开发可能引起的生态变化；采用的环境保护标准；控制污染和生态变化的初步方案；环境保护投资估算；环境影响评价的结论以及存在的问题和建议等。环境敏感区需特殊保护地区：国家或地方法规去顶的或县级以上人们政府划定的需特殊保护地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护区、水土流失重点