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第2讲当代资本主义的新变化和苏联社会主义改革第2讲当代资本主义的新变化和苏联社会主义改革考情备考分析主干知识整合要点史料探究高考教材连线考情备考分析主干知识整合要点史料探究高考教材连线考情备考分析考题角度·备考分析考题角度备考分析当代资本主义的新变化(1)2017·全国Ⅲ卷,35:从尼克松政府措施考查凯恩斯主义的失灵(2)2016·全国Ⅲ卷,40:第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化——福利制度(3)2016·海南卷,23:第三产业发展(4)2015·海南卷,20:资本主义国家之间发展差距明显(5)2014·海南卷,22:西欧经济逐步走出滞胀(6)2012·海南卷,22:西方福利政策的发展1.高频考点:当代资本主义的新变化;赫鲁晓夫改革。2.备考策略:(1)资本主义国家的经济改革与政治学科的知识高度重合,因此该部分不建议深入挖掘。主要关注福利制度的利弊得失。(2)苏联的经济改革复习时应明确三次改革的内容、特点及结果;对于赫鲁晓夫改革,既要认识其开拓性,又要认识其局限性。考情备考分析考题角度·备考分析苏联社会主义改革(1)2018·全国Ⅲ卷,35:苏共二十一大通过七年经济计划(2)2018·海南卷,11:苏共“二十大”的召开(3)2017·全国Ⅲ卷,34:赫鲁晓夫的农业改革苏联社(1)2018·全国Ⅲ卷,35:苏共二十一大通过七年经主干知识整合整合知识·夯实基础一、战后资本主义的新变化(一)国家垄断资本主义的发展1.黄金时期:第二次世界大战结束后至20世纪70年代初,西方国家__________

盛行,把实现充分就业作为主要目标,出现经济发展的“黄金时期”。但也造成巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。2.“滞胀”时期:20世纪70年代初,面对经济“滞胀”,凯恩斯主义失灵。各国进行调整,适当

国家对经济的干预,发展出一种政府干预与市场相结合的、国有制与私有制并存的“

”。凯恩斯主义抓主干减少混合经济主干知识整合整合知识·夯实基础(二)建立“福利国家”1.目的:缩小

,减少因贫困引发的社会问题。2.条件:生产力发展,劳动生产率不断提高,社会财富增长。3.实质:

运用社会保障政策和社会服务开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到较好的社会服务。反映了

社会化的趋势。4.历程:20世纪六七十年代日渐完备;1973年经济危机后在一些国家受挫但仍在继续发展;80年代以后,“福利国家”的规模缩小。5.内容:包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等。6.评价(1)使穷人受惠不少,缓和了社会矛盾,对

起到了一定的积极作用,也扩大了社会消费。(2)导致

不堪重负、劳动者积极性降低等负面影响。贫富差距国家分配领域社会稳定国家财政(二)建立“福利国家”贫富差距国家分配领域社会稳定国家财政科学技术(三)第三产业的兴起和“新经济”的出现1.第三产业的兴起(1)含义:第三产业也称服务业,是相对于农业和制造业这两大产业或物质生产部门而言,并为它们提供直接和间接服务的部门。(2)原因①

的进步。②社会生产力的发展。③

的提高以及消费需求的多样化。(3)表现:国民经济中增长最快的部门。(4)作用①以

改造传统的工业和农业,促进了经济竞争力的提高。②拓展了经济活动领域,增加了就业,扩大了市场,改善了资源配置。③一定程度上缓和了经济的周期性波动,使经济发展产生了质的变化。公众生活水平新技术科学技术(三)第三产业的兴起和“新经济”的出现公众生活水平新2.美国“新经济”的出现(1)含义:一种以

为基础、以

为主导的新的经济形态。(2)背景①

和信息技术革命的推动。②美国努力革新生产技术,发展新兴工业。(3)时间:

,克林顿执政时期。(4)评价①积极:从20世纪90年代初开始,美国经济实现了长达10年的经济持续增长;推动全球一体化进程和实现可持续发展。②存在问题:资本主义生产关系没有改变;垄断资本仍占支配地位;富裕与贫困、竞争与垄断并存。知识经济信息技术经济全球化20世纪90年代2.美国“新经济”的出现知识经济信息技术经济全球化20世纪9二、第二次世界大战后苏联的经济改革(一)赫鲁晓夫改革1.背景(1)

的弊端日益显露,特别是农业集体化的消极影响日益明显。(2)片面发展重工业,不利于人民生活水平提高。(3)斯大林逝世后,赫鲁晓夫上台。(4)1956年,苏共“二十大”召开,打破了对

崇拜的迷信。2.主要内容(1)农业①取消农产品的义务交售制,实行

。②扩大集体农庄和国营农场的

。③大规模开垦荒地,提倡

。斯大林模式斯大林个人收购制自主权种植玉米二、第二次世界大战后苏联的经济改革斯大林模式斯大林个人收购制(2)工业①废弃部门管理体制,下放部分中央企业的

。②一定程度上承认企业和个人的物质利益。3.结果:一定程度上冲击了斯大林模式,打开了苏联社会主义改革的闸门,具有探索性和开创性,但无法从根本上突破这一模式。(二)勃列日涅夫改革1.背景:赫鲁晓夫改革造成苏联社会混乱。2.特点:重点放在工业上,推行“新经济体制”。3.措施(1)恢复部门管理体制,加强对经济的集中领导。(2)扩大

的经营自主权。(3)运用经济手段,刺激企业改进经营管理。(4)重点发展

,特别是军事工业。管理权国营企业重工业(2)工业管理权国营企业重工业4.结果(1)冲击了高度集中的经济管理体制,国民经济在一定程度上获得发展,人民生活水平逐步提高。(2)苏联的军事实力、综合国力增强,一跃成为与美国匹敌的超级大国。(3)20世纪70年代,军备竞赛的负担及对稳定的过分追求,导致苏联经济增长率逐年下降,经济发展呈现停滞和下滑趋势。(三)戈尔巴乔夫改革1.背景(1)20世纪80年代中期,苏联出现严重社会危机。(2)1985年,戈尔巴乔夫执政。2.特点(1)提出“加速发展战略”,重点放在

上。(2)先进行经济改革,后转而进行政治改革。重工业4.结果重工业3.主要内容(1)用经济管理方法代替原来的行政命令,承认

对经济的调节作用。(2)以指导性计划指标代替指令性计划指标。(3)调整

结构。(4)企业开始实行各种形式的租赁和承包,出现与外国合资企业。(5)集体农庄和国营农场实行租赁制或建立家庭农场。4.结果:经济改革没有迅速取得预期成果,把改革重点转向政治领域,提出“人道的、民主的社会主义”,倡导“公开性”和“民主化”,推行政治多元化,实行多党制,最终导致国内局势失控和

。市场所有制苏联的解体3.主要内容市场所有制苏联的解体重理解1.战后西欧各国经济政策的共同之处(1)战后初期:都奉行凯恩斯主义,实行国家干预经济的政策;都在一定程度上实施国有化政策;都实行国家计划和市场经济相结合,经济发展的计划性加强;推行福利国家政策,完善社会保障。(2)20世纪70年代以后:调整经济政策,减少国家对经济的干预成为发展的趋势。2.西方社会福利制度的作用(1)积极作用①福利政策的实施在一定程度上缩小了贫富差距,缓和了不同利益集团之间的矛盾,有利于资本主义国家的稳定和发展。②扩大社会消费,推动经济的发展。“从摇篮到坟墓”的福利制度使居民家庭收入的很大一部分来自社会福利,使他们在生活上没有任何后顾之忧,从而可以促进社会消费,推动经济发展。重理解1.战后西欧各国经济政策的共同之处(2)消极作用①政府开支迅速增加,使政府的财政赤字和国债急剧膨胀,导致税收负担过重。②福利制度是一种奖懒罚勤的不合理制度,它在一定程度上损害了社会风气和资本主义社会所固有的竞争精神。3.第二次世界大战后资本主义的新变化知识结构图示(2)消极作用4.苏俄(联)农业政策的调整(1)1917年,苏维埃政权没收皇室、寺院土地交给农民耕种。(2)1918年,实行余粮收集制,为取得国内战争胜利创造了必要的物质条件。(3)1921年,实行固定粮食税。农民可以自由支配税后粮食,调动了农民的生产积极性。(4)1927年之后,为解决工业化急需的粮食、原料、资金等问题,苏联开始实行农业集体化。严重损害了农民利益,挫伤了农民的生产积极性,阻碍了农业经济发展。(5)赫鲁晓夫改革,取消义务交售制,实行收购制,提高农产品价格,鼓励发展家庭副业,扩大农业生产的自主权。有利于调动农民积极性,但带有一定的盲目性。4.苏俄(联)农业政策的调整要点史料探究研习史料·探究重点主题一

材料一

本法案旨在增进公共福利,通过建立一个联邦的老年救济金制度,使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障,为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排;同时,旨在建立一个社会保险局……——美国《社会保险法》(1935年8月)材料二1980年,美国通货膨胀率接近10%,有25%的企业开工不足。里根上台后……要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源,并鼓励私人企业投资保障行业,提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。——陈宝森《美国经济与政府政策——从罗斯福到里根》从摇篮到坟墓——福利制度要点史料探究研习史料·探究重【问题】根据材料一、二,指出罗斯福时期与里根时代美国社会保障方面的主要差异。综合上述材料并结合所学知识,简要评价社会保障体系的影响。【解析】第一小问,需要将两者的做法分别写出来,根据材料一“建立一个联邦的老年救济金制度”可得出罗斯福时期社会保障的基金完全来自国家财政收入,根据材料二“要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源,并鼓励私人企业投资保障行业”可得出里根时期社会保障基金由政府、企业主和雇工共同承担。第二小问,需要从积极和消极两个角度来说明,从积极方面来看,使低收入阶层得到基本保障,缓解了社会矛盾,扩大了社会消费,有利于经济的发展;从消极方面来看,可能会导致政府财政支出扩大,降低人们的工作积极性,带来“福利腐败”问题等。【问题】根据材料一、二,指出罗斯福时期与里根时代美国社会保障【参考答案】差异:罗斯福:社会保障的基金完全来自国家财政收入。里根:由政府、企业主和雇工共同承担。评价:积极:使低收入阶层得到基本保障,缓解了社会矛盾;扩大了社会消费,有利于经济的发展。消极:导致政府财政支出扩大,造成财政赤字;降低了人们的工作积极性;带来“福利腐败”问题等。【参考答案】差异:罗斯福:社会保障的基金完全来自国家财政收入1.第一次经济政策调整(二战后初期至20世纪70年代)二战后主要资本主义国家纷纷效仿罗斯福新政实施了国家对经济的全面干预。政府职能急剧扩张,对经济生活干预的范围较广、力度较大。主要措施有:加大国有化程度;尽量扩大就业;普遍建立福利制度;政府直接参与并主导国民收入再分配等。2.第二次经济政策调整(20世纪70年代至80年代初)西方主要资本主义国家出现了经济停滞和通货膨胀结合的“滞胀”困境,英美等国大刀阔斧地对经济政策进行了调整。这次经济政策调整的主要措施有:紧缩货币,削减国家的直接社会福利支出,推行社会福利计划多元化、私人化和市场化;实行国有企业私有化,推行以股权分散化为特征的“人民资本主义”;实行有利于富人和企业的税制改革,刺激投资等。深化拓展二战后西方资本主义国家经济政策的调整1.第一次经济政策调整(二战后初期至20世纪70年代)深化拓3.第三次经济政策调整(20世纪90年代初)这次调整的背景是西方国家经过20世纪七八十年代实行反通货膨胀政策以后,普遍陷入“双高”状态,即政府公共财政赤字居高不下,政府公共债务居高不下。这次调整遵循“宏观调控、微观自主”的原则,一手削减财政赤字,减少政府开支,另一手调整税收,降低利率,以此来刺激消费与投资。其宗旨是既反对完全的自由放任,又反对过度的干预。3.第三次经济政策调整(20世纪90年代初)主题二材料一1953~1960年苏联的粮食产量(单位:百万吨)斯大林体制下的局部改革——赫鲁晓夫改革年份粮食总产量年份粮食总产量195382.51957105.0195485.61958141.21955106.81959124.71956127.51960133.2——樊亢、王金存《苏联社会主义经济七十年》主题二材料一1953~1960年苏联的粮食产量(单位:百万材料二

1953~1964年中国的粮食产量(单位:百万吨)年份粮食总产量年份粮食总产量1953166.831959169.681954169.521960143.851955183.941961136.501956192.751962154.411957195.051963170.001958197.651964187.50——根据《中华人民共和国经济年鉴(1953-1964)》编制材料二1953~1964年中国的粮食产量(单位:百万吨)年【问题】根据材料一和材料二,提炼1953~1956年和1957~1960年两个阶段中国和苏联在农业生产方面的主要信息,并结合所学知识说明原因。【解析】首先根据问题提示观察两个时间段中苏联和中国粮食产量的发展状况并进行概括总结,然后联系所学知识运用该时段的重大史实进行分析说明。【参考答案】1953年至1956年,苏联粮食产量增长迅速。中国粮食产量平稳增长。说明:苏联是由于赫鲁晓夫改革,重点放在农业生产上,一定程度上改革了斯大林模式。中国是由于“一五”计划的实施,三大改造的完成。1957年至1960年,苏联粮食产量时有起伏。中国粮食产量总体大幅度下降。说明:苏联是赫鲁晓夫改革没有摆脱斯大林模式和改革脱离实际等因素影响,导致垦荒地区上交的粮食减少。中国主要是由于决策失误:“大跃进”、人民公社化运动等因素的影响。【问题】根据材料一和材料二,提炼1953~1956年和195深化拓展战后苏联针对斯大林模式弊端的改革措施项目“斯大林模式”存在的问题赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革和戈尔巴乔夫改革的措施管理体制高度集中的政治经济体制下放权力到地方,在一定程度上放松经济管理产业结构重点发展重工业,轻工业和农业发展滞后赫鲁晓夫将改革的重点放在农业上;勃列日涅夫将改革的重点放在工业方面;戈尔巴乔夫先进行经济改革,因困难重重而转向政治改革劳动者态度地方、企业和个人的生产积极性不足在一定程度上能调动地方、企业和个人的生产积极性分配制度“大锅饭现象”严重实行物质奖励和多劳多得政策深化拓展战后苏联针对斯大林模式弊端的改革措施项目“斯大林模式高考教材连线透析高考·教材补缺角度一英国福利制度的发展演变【典例1】(2016·全国Ⅲ卷,40,节选)阅读材料,回答下列问题:材料二英国圈地运动开始后,偷盗者、乞讨者等日益增多,社会不安定因素急剧增加。1601年,英国颁布济贫法。救济办法因类而异,凡年老及丧失劳动力者,在家接受救济;贫穷儿童则在指定的人家寄养,长到一定年龄时送去做学徒;流浪者被关进监狱或送入教养院。1834年,新济贫法规定,有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”,才能得到救济,而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多。——陈晓律《英国福利制度的由来与发展》【析考题】高考教材连线透析高考·教材补答案:(2)从单纯的救济发展成为公民的社会权利,得到立法和制度上的保证;福利种类众多;覆盖面广,低收入阶层受惠多。

【试题分析】这两种制度都属于社会救济援助的范围,都有利于低收入群体的基本生活保障,都有利于缓和社会矛盾,两者一脉相承,这是两者的相同点,试题要求回答不同点本质上是要求回答现代福利制度对近代救济制度的发展。可以从救济的实施者、救济的受益者、救济的力度和范围等角度寻找相关的信息,组织答案。(2)根据材料二并结合所学知识,指出与英国近代济贫制度相比,西方现代福利制度有哪些发展。答案:(2)从单纯的救济发展成为公民的社会权利,得到立法和制【教材补缺】

二战后西方资本主义经济的变化1.对外政策上的非殖民化。二战后,欧美资本主义国家建立的殖民体系崩溃,英法荷比意葡西等国的殖民地纷纷独立,西方国家转而依靠雄厚的资本和技术优势继续剥削亚非拉国家,形成了不平等的国际经济秩序。2.经济结构上的后工业化。二战后,西方国家大力发展以服务业为核心的第三产业,服务业成为国家经济的主导,西方传统工业向发展中国家转移,一方面有利于发展中国家的工业化进程,另一方面也造成了环境污染的转移。3.居民生活上的逆城市化。二战后,由于科技进步和交通运输业的发展,大城市人口向小城镇或者乡村转移,缓解了城市的就业和环境压力,工业革命后,首次出现了逆城市化趋势。4.资本结构上的社会化。二战后,股份化企业继续发展,随着股票市场的日趋完善,企业所有权进一步分散,单一所有者的企业成为个例,大部分企业成为社会的公共产品,资本社会化趋势更加明显。【教材补缺】二战后西方资本主义经济的变化5.财富分配上的社会化。二战后,随着福利国家的建立,国家通过税收等手段将社会财富进行二次分配,保证了社会低收入群体的基本生活需求,缩小了社会的贫富分化,缓和了社会矛盾,刺激了社会消费。6.企业管理上的专业化。二战后,随着企业规模的不断扩大,企业的管理日渐繁杂,企业经营权与所有权日渐分离,一批经过专业培训的企业管理人员应运而生,大大提高了企业的经营管理水平。5.财富分配上的社会化。二战后,随着福利国家的建立,国家通过角度二20世纪80年代资本主义世界经济政策的调整【典例2】(2014·海南卷,22)英国学者约翰·凯伊在分析西欧经济时指出,“全球化”一词在1990年取代“民营化”成为经济改革的标语。这一变化表明在西欧(

)A.经济已经逐步走出滞胀B.凯恩斯主义取得主导地位C.信息技术得到广泛使用D.各国转而采用贸易保护政策角度二20世纪80年代资本主义世界经济政策的调整答案:A【试题分析】本题考查学生提取历史信息并将历史现象置于特定历史环境下进行分析的能力。20世纪70年代,西欧发生严重的经济滞胀,成为各国需要解决的头号经济课题,“民营化”是具有代表性的措施之一,经过一系列政策调整,西欧经济逐步走出滞胀。正是在这样的背景下,“全球化”才取代“民营化”成为经济改革的标语,因此,A项正确。经济滞胀表明凯恩斯主义失灵,供给学派和货币学派大行其道,B项错误。信息技术得到广泛使用是1990年之后的事情,也与“全球化”取代“民营化”无关,C项错误。无论在经济滞胀时期,还是在全球化迅猛发展的时期,发达国家基本上都采取了贸易自由政策,D项错误。答案:A【试题分析】本题考查学生提取历史信息并将历史现象角度三赫鲁晓夫的农业改革【典例3】

(2017·全国Ⅲ卷,34)1953年,苏共中央决定,改变集体农庄劳动报酬发放办法,由以前每年发放一次物质报酬改为按季度或者按月发放,同时在一些集体农庄试行工资制度,农民可以像工人一样每月领取工资。这一措施旨在(

)A.调动农民生产积极性B.改变计划经济管理体制C.消除城乡之间的差别D.推动农民走集体化道路角度三赫鲁晓夫的农业改革答案:A【试题分析】材料的核心信息是1953年苏共中央对农民报酬的改革,设问角度旨在强调主观意图,结合所学可知,苏联农业长期发展受限,农业落后,赫鲁晓夫改革的重点是发展农业,发展农业需要农民积极生产,故答案为A项;B、C两项不符合史实;D项早在20世纪30年代已经实现。答案:A【试题分析】材料的核心信息是1953年苏共中央对农角度四赫鲁晓夫改革的局限性【典例4】

(2018·全国Ⅲ卷,35)1959年,苏共二十一大讨论通过了七年经济计划,规定7年内工业生产总值提高80%,其中发电量、钢铁产量都要求成倍增长。这反映出七年经济计划(

)A.未能摆脱斯大林模式B.是应对马歇尔计划的举措C.是新经济政策的延续D.加强了国家对经济的控制角度四赫鲁晓夫改革的局限性答案:A【试题分析】本题考查赫鲁晓夫改革的局限性。经济计划、高速度和片面发展重工业都是斯大林模式的特点,这说明赫鲁晓夫时期,苏联仍然没有摆脱斯大林模式,A项正确。马歇尔计划是美国的援欧计划,苏联的应对措施是成立经济互助委员会,B项错误。新经济政策承认市场和商品货币关系的作用,允许多种所有制并存,题干反映的是单一的计划经济,C项错误。赫鲁晓夫时期相对于斯大林时期对经济的控制应该是有所放松,D项的“加强”错误。答案:A【试题分析】本题考查赫鲁晓夫改革的局限性。经济计划1.(2018·北京卷,22)读下图,下列选项能够正确反映美国政府财政盈亏及其原因的是(

)A.“马歇尔计划”从欧洲吸引援助使美国财政盈余B.古巴导弹危机的紧张局势给美国财政造成赤字C.美国人首次登上月球,给美国财政带来了盈余D.美国深陷越南战争的泥潭,给政府造成了赤字【练考题】1.(2018·北京卷,22)读下图,下列选项能够正确反映美解析:D

20世纪50年代至20世纪70年代,美国发动越南战争,消耗了巨大的人力、物力和财力,造成了政府财政赤字,D项正

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