中小学幼儿园保安管理办法

中小学幼儿园保安管理办法第一章总则第一条为切实保障校园安全，加强和规范中小学校、幼儿园保安工作管理，提高校园治安防控能力，有效维护校园治安秩序，保护师生人身和校园财产安全，根据《校园安保队伍管理暂行办法（试行）》要求，结合我区实际，特制定本办法（以下简称《办法》）。第二条本办法适用于我区范围内的所有学校（含中小学、幼儿园、职业学校,以下简称学校）及其保安人员。第二章配备标准及条件第三条校园保安人员配备标准：按照规模在500人以内的学校，应当至少配备2名安全保卫人员;规模在500人至1000人的学校，应当至少配备3名安全保卫人员;规模在1000人以上的学校，按照不低于新增加规模的2‰增配安全保卫人员。寄宿制学校或两个校门的学校适当增加配备人数。第四条校园保安必须具备下列条件：1．符合《保安服务管理条例》（国务院令第564号）规定的保安资格要求。2．品行端正，政治素质高，工作能力、责任心强，身体健康，退伍军人优先。3．具备初中以上文化程度，年龄男45周岁以下，女35周岁以下。曾投缴过企业社会保险，连续投保超过5年以上的，原则上可分别放宽至50周岁和40周岁。第三章职责及规范要求第五条校园保安人员职责1.校园保安人员上岗时，应着统一的保安制式服装，佩带统一的保安服务标识，携带必备防卫器械。熟悉校园内建筑结构及治安状况，做好安全隐患排查，维持好学校内的教学秩序。2.做好来访人员的验证和登记工作。凡来访人员包括学生家长、亲友，须问清情况填写来访登记单，征得学校有关领导或被访者同意后，方可放行，未经同意不得放行；防止校园财物被盗，凡校内物品带离校区，必须出具学校证明，并将证明留存门卫处，否则，不得放行。严禁各种易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入校园。3.负责校园及周边治安巡逻、守护、安全检查、报警监控。4.在上、放学时段，须主动维持好校园出入口的治安和交通秩序。5.及时制止影响校园及其周边安全的行为，对制止无效的应立即报警，同时采取措施保护现场。6.负责做好学校的防火、防盗、防破坏、防安全事故等工作，发现安全隐患及时报告，确保学校财产和师生的人身安全。7.参加抢险救灾，帮助师生排忧解难。8.完成学校布置的其他安保工作任务。第六条文明执勤，言行规范，严禁下列行为：（1）粗暴无礼、嬉戏打闹；（2）滥用防卫器械；（3）酒后上岗；（4）限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；（5）扣押他人证件、财物；（6）阻碍依法执行公务；（7）参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；（8）删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录；（9）侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密以及学校明确规定保密的信息；（10）违反法律、行政法规的其他行为。第七条校园保安人员有下列情形之一的，学校应予以解聘：1.多次违反保安工作纪律，经教育不改的；2.发现违法犯罪嫌疑分子未及时制止或者报告的；3.因工作失职发生严重刑事案件、重大治安事故或者负责巡逻防范的区域内经常发生违法犯罪案件的；4.利用工作之便谋取私利的；5.给违法犯罪嫌疑人员进行通风报信的；6.其他不适合从事保安工作的情形。第八条实施派遣制的学校必须与派遣单位签订派遣协议，协议一份报教体局备案；自聘保安的学校必须依法与保安人员签订劳动合同，劳动合同必须使用规范的合同范本，补充条款及未尽事宜尽量使用法规范围内的书面语言，以免引起不必要的劳动争议纠纷。派遣单位或学校要依法为聘用的保安人员缴纳社会保险(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险)和意外伤害保险。第九条新录用的校园保安人员，必须参加公安部门组织的岗前培训，经考试合格后持证上岗。学校对新录用的保安人员要进行教育培训，让保安人员了解学校的办学理念和学校的规章制度，初步掌握一些教育教学规律，把自己当作学校的一员，认真对待老师、学生和家长。第十条请假制度和处理办法病、事请假由派遣单位或学校负责批准，并由派遣单位或学校妥善安排好代班人员；擅自离岗、空岗，未请假的按旷工违纪处理。第四章部门监管第十一条区综治办负责对全区校园保安人员队伍建设的宏观指导，督促各镇（街道）综治办协同校园保安人员共同做好校园周边治安环境综合治理工作。第十二条公安部门负责校园安保人员的教育培训、日常监管和业务指导，指导校园安保人员有效预防、制止涉校违法犯罪活动，切实维护好校园安全。要建立定期培训机制，根据辖区治安特点，采取以会代训、集中培训、交流讲评等多种形式定期对校园保安人员开展思想教育和业务培训，通报辖区有关治安情况，尤其是涉及校园安全情况，提高校园保安人员安全防范工作的针对性。第十三条区人社部门负责核定公办学校专职保安人员数量、待遇标准。第十四条区财政局负责每年将校园专职保安费用纳入财政预算，并每月从教育专项经费中按时足额拨付。第十五条区教体局根据学校的不同特点，指导建立健全安全保卫制度和紧急情况处置预案，督促、检查相关管理制度的落实。各学校具体负责校园保安人员的管理使用，制定详细地考核细则，做好校园保安人员日常工作、行为表现、出勤等方面的监督考核，考核结果作为学校或派驻单位为校园安保人员发放工资或奖金的依据。第十六条按照“统一规范、保障安全”的原则，自聘保安人员学校应为校园保安配备保安服装和橡胶警棍、钢叉、警用辣椒水等安保器械；实行派遣制的学校器械配备由派驻单位负责。各学校应当根据工作需要，为校园保安执勤提供必要的通讯器材。第十七条建立投诉举报机制，畅通信息渠道，公布举报电话，及时受理涉及校园保安人员违法违纪行为的投诉、举报，并对校园保安人员的违法违纪线索及时核实，依法处理。第五章经费保障第十八条公办学校配备的专职保安人员数量，由区教体局每月按照实有在岗人数报送人社部门审批，所需经费由区财政部门纳入教育主管部门预算，从教育专项经费中列支。保安经费补贴由区财政局每月按人社部门核定的人员数量待遇标准拨付给区教体局，由教体局统一拨付给局属学校和镇区教育办。各单位要确保安保费用专款专用，不得截留。学校未经批准自行追加的校园保安人员所需经费，由学校自行解决。民办学校聘请校