企业疫情防控应急预案

企业疫情防控应急预案目录一、编制依据 21.1编制目的 21.2编制依据 21.3适用范围 2二、指导思想与应急处置工作原则 22.1指导思想 22.2应急处置工作原则 2三、应急救援及职责 23.1应急救援领导小组 23.2防控及应急救援组织机构及职责 3四、事件类型和危害程度分析 34.1危险源辨识 34.2事件的特性 44.3事件类型及后果 44.4疫情事件可能发生的区域、地点 5五、预防与预警 65.1预防 65.2风险监测 65.3预警发布与预警行动 75.4预警结束 8六、应急响应 86.1信息报告 86.2应急处置措施 86.3扩大响应 106.4应急响应结束 10七、后期处置 11八、应急保障 118.1应急队伍 118.2应急物资与装备 118.3通信与信息 118.4经费 11一、编制依据1.1编制目的为加强疫情的防范，切实做好疫情防控工作，阻击疫情，并在公司发生疑似病例等紧急情况时，能够迅速有效地进行控制和处置，确保本企业的日常工作安全、有序、高效、稳妥地进行，特制定本预案。1.2编制依据1.2.1《中华人民共和国传染病防治法》1.2.2《突发公共卫生事件应急条例》1.2.3地方政府规定、行业主管部门要求1.3适用范围1.3.1适用范围：××××有限公司1.3.2适用对象：××××有限公司所属生产、生活区域传染病、群体性不明原因疾病突发事件的现场应急处置和应急救援。二、指导思想与应急处置工作原则2.1指导思想以国务院联防联控机制和××市疫情防控要求为指导，严格按照要求规定执行，切实做好我公司疫情防控工作，及时有序地开展疫情发生时的应急处置工作，最大程度地减少疫情对公司职工造成的危害，维护社会稳定。2.2应急处置工作原则遵循“预防为主，防治结合”、“以人为本，生命至上”的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生新冠肺炎等传染病疫情、群体性不明原因疾病事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡，把疫情造成的损失和影响降低到最低程度。三、应急救援及职责3.1应急救援领导小组为了保证疫情期间有计划、有组织、有秩序进行生产，集团公司研究制定周密的方案，逐级落实安全生产责任制，切实做好各项准备工作，特成立疫情防控领导小组，统一指挥协调××××有限公司疫情防控工作。组长：×××、副组长：×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××成员：×××、×××、×××、×××、×××、×××、××××××、×××、×××、×××、×××、×××、××××××、×××、×××、×××、×××、×××、×××。3.2防控及应急救援组织机构及职责疫情防控领导小组职责：负责研究确定疫情防控策略，制定防控工作应对预案和重大措施，统筹协调和指导全集团落实各项防控措施，并组织对疫情防控工作情况进行督导检查。疫情防控办公室设在××××集团安监部（调度室），负责领导小组日常事务，由×××兼任办公室主任，×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××和×××兼任办公室副主任。各部门职责：（一）疫情防控办公室（安全监察部）负责防护物资的计划、发放和登记管理，督促疑似人员就医；（二）项目管理事业部负责集中采购防护物资；（三）工会负责措施监督实施工作；（四）党委工作部负责加强防疫知识、工作安排、先进事迹等宣传工作；（五）人力资源部负责人员去向登记和统计工作；（六）纪律检查室负责相关人员失职渎职检查；（七）办公室负责后勤及协调办公区消毒工作。（八）各单位要成立疫情防控领导小组，全面负责疫情防控工作。坚持“一把手”负总责、落实专责分管领导具体负责，相关部门和责任人员具体抓落实。各单位要建立沟通协调机制，确保信息畅通，重要情况随时通报。四、事件类型和危害程度分析4.1危险源辨识4.1.1××市新冠肺炎等突发传染病疫情、群体性不明原因疾病，职工被传染。4.1.2员工出差途中感染新冠肺炎等传染病，潜伏期未发现，上班后带来传染病源。4.1.3外来人员带来新冠肺炎等传染病源。4.2事件的特性4.2.1传染病特性4.2.1.1传染病是常见病、多发病，是由病原体引起、并能在人与人、动物与动物、人与动物之间相互传染的疾病，有的可导致后遗症、残疾或死亡。4.2.1.2我国根据各种传染病的传染性强弱、传播途径难易、传播速度的快慢、人群易感范围等因素将传染病分为甲、乙、丙三类。4.2.1.3甲类传染病是指鼠疫、霍乱。4.2.1.4乙类传染病是指病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、肺结核、传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎等。4.2.1.5丙类传染病是指血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出血性结膜炎、除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。4.2.2群体性不明原因疾病特性4.2.2.1群体性不明原因疾病是指一定时间内（通常是指2周内），在企业的区域内同时或者相继出现3例及以上相同临床表现，经县级及以上医院组织专家会诊，不能诊断或解释病因，有重症病例或死亡病例发生的疾病。4.2.2.2群体性不明原因疾病具有临床表现相似性、发病人群聚集性、流行病学关联性、健康损害严重性的特点。这类疾病可能是传染病（包括新发传染病）、中毒或其他未知因素引起的疾病。4.3事件类型及后果4.3.1重大疫情4.3.1.1传染病事件：发生肺鼠疫病例、霍乱大规模暴发、乙类或丙类传染病流行以及鼠疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒素等生物因子污染事件。4.3.1.2群体性不明原因疾病事件：在一定时间内，发生涉及两个及以上省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；或由国务院卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。4.3.2较大疫情4.3.2.1传染病事件：发生腺鼠疫病例；发生霍乱小规模暴发疫情(5例及以上)；发生新出现的传染病有集中发病趋势的疫情(3例及以上)；发生乙类传染病较大规模暴发疫情，即在局部范围内，在疾病的最长潜伏期内发生出血热5例、伤寒、副伤寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙类传染病30例及以上；发生丙类传染病局部流行倾向。4.3.2.2群体性不明原因疾病事件：一定时间内，在一个省多个县(市)发生群体性不明原因疾病；或由省级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。4.3.3一般疫情4.3.3.1传染病事件：发生霍乱散发病例、带菌者；发生新出现的传染病确诊病人；发生乙类、丙类传染病小规模暴发疫情，即在局部范围内，在该疾病的最长潜伏期内发生急性病毒性肝炎、伤寒、副伤寒5例及以上、痢疾或其他乙类、丙类传染病10例及以上。4.3.3.2群体性不明原因疾病事件：一定时间内，在企业内发生群体性不明原因疾病；或由地市级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。4.3.4后果传染病主要通过水与食物传播、空气飞沫传播、虫媒传播、接触传播，突发的传染病疫情、群体性不明原因疾病，可能或严重影响员工健康或企业生产等，严重时会危及员工生命安全或造成企业不稳定和发展，需要紧急采取措施。4.4疫情事件可能发生的区域、地点公司内生产、办公、生活区域。4.5疫情事件可能发生的季节一年四季都有可能，但在秋冬季发生的可能性比较高。4.6疫情事件分级4.6.1重大疫情事件：当公司内职工和家属10人以上发生传染病、群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。4.6.2较大疫情事件：当公司内职工和家属5人以上10人以下发生传染病、群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。4.6.3一般疫情事件：当公司内职工和家属3人以上5人以下发生传染病、群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。五、预防与预警5.1预防5.1.1全集团员工保持良好的生活习惯，注意饮食卫生、均衡，适量运动、少聚集、注意休息，生活、办公场所应经常通风换气，保持生活、工作场所干净，勤洗手、常消毒，传染病高发季节和传染病流行及群体性不明原因疾病爆发期间取消一切娱乐性活动，尽量避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所。5.1.2党委工作部开展对传染病疫情和群体性不明原因疾病预防的宣传报道，使广大员工能及时了解预防知识。5.1.3当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫情期间，尽可能减少各种会议、集会，尽可能不要安排员工前往传染病和群体性不明原因疾病发生地出差。5.1.4当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫情期间，对公司内人员密集场所安排消毒。5.1.5社会上发生传染病疫情和群体性不明原因疾病，严格控制外来人员进入办公区，尤其要防备疫情发生地区人员进入办公区，必要时可配备相应的检测设备进行检查。5.1.6有条件时，在传染病流行季节前，对职工进行传染病疫苗接种。5.1.7对来自疫区的人员（本单位出差、学习的工作人员及其家属子女）中有可能接触传染病源的人员进行监测，必要时对接触病人或可疑病人进行隔离和医学观察，每天进行1－2次常规检查，直到有效隔离期满后解除隔离，并对其它有可能造成重大传染性疾病传播的途经、经过路线、接触人员的范围，向疫情防控办公室汇报。5.2风险监测5.2.1风险监测的责任部门：传染病疫情事件和群体性不明原因疾病由疫情防控办公室负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，及时获取疫情信息。5.2.2风险监测的方法和信息收集渠道：疫情防控办公室负责搜集、整理、及时监控疫情发展情况，组织汇总各部门人员身体异常情况日报表，对所有可能存在疫情的区域，联系医疗部门给予指导或彻底消毒，并对易感染人群，特别是发热病人给予及时监控及甄别。5.2.3风险监测所获得信息的报告程序：当发现传染病疫情和群体性不明原因疾病突发事件时，发现人或病人所在部门应立即将发生的情况（包括时间、地点、症状、人员数量等）报告疫情防控办公室。疫情防控办公室负责按照规定要求上报疫情防控领导小组及上级各相关单位。5.3预警发布与预警行动5.3.1预警发布程序5.3.1.1发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向疫情防控办公室人员汇报，各部门每天定时向疫情防控办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由疫情防控办公室联系医院进行甄别和处置。5.3.1.2疫情防控办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向疫情防控领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。5.3.2预警发布后的应对程序和措施5.3.2.1发生传染病或疑似病例后，实施24小时值班制度，在上级防疫部门专家的指导下对疑似病人及时进行甄别、抢救和转运，并予以有效隔离，同时向上级疾病控制部门进行报告，根据当地政府有关规定，统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。5.3.2.2制作表格分发到各部门，组织人员对各部门人员的体温进行监测，发现疑似病例及时采取措施。5.3.2.3疫情防控办公室及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向疫情防控领导小组报告。5.3.2.4疫情防控办公室组织相关部门对外来人员及时进行摸底排查，尽早发现疫情的苗头，及时向疫情防控领导小组报告，同时做好办公区、生活区的卫生监督工作。5.4预警结束疑似病人经医学观察排除传染病例，或疑似病人经治疗处理后确认康复，单位办公区区及生活区经过一段时间后无新的病例出现。疫情防控领导小组根据情况，综合分析判断后发布预警结束通报。六、应急响应6.1信息报告6.1.1发生疑似疫情事件后，事发单位或项目负责人应立即向地方政府疫情防控应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。6.1.2当发生确诊疫情事件时，疫情防控办公室需按规定向公司疫情防控领导小组报告，联系电话见《疫情防控领导小组相关人员联系表》。各应急救援工作组在疫情防控领导小组的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。6.1.3报告内容：疫情名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式.并尽可能提供以下信息：疫情的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。6.2应急处置措施6.2.1疫情事件应急处置主要措施：（1）发现传染病人、疑似传染病人时，必须立即向疫情防控领导小组报告，并在1小时以内向当地卫生主管部门，疾病控制中心报告。（2）对传染病人，疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所.在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来；（3）对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒。对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法。对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2米以下），防止二次传播；（4）与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察，对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性；（5）对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施；（6）照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手；（7）充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人乎紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序；（8）及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序；（9）禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，及时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作；（10）做好患者亲友的接待、安抚工作；（11）对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。6.2.2疫情防控应急处置措施：（1）公司成立疫情防控领导小组，如有疑似病例，领导小组人员应立即到达现场协助疾控部门开展有关工作；（2）发现有疑似病例，宣传报告小组以最快的通讯方式向市疾控中心报告发生或者可能发生疫情的单位名称、地址、时间、人数等有关内容；（3）由疫情防控小组维护好秩序，在上级各部门未到达前，疏散人群，在公司规定的专门隔离场所隔离疑似病人，以免其他职员接触到造成疫情传染；（4）上级部门到达后，由疫情防控办公室配合上级部门救治疑似病人；（5）由宣传报告部门配合上级部门做好疫情信息的收集、报告、存档，在公司内对全体职员进行汇报有关信息，避免引发职员恐慌。6.2.3疫情防控措施：（1）号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生；（2）控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在工地入口设立体温检测点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员要检查体温，出示健康码并进行登记，采用单通道出入。集团本部与酒店进行隔离，负一楼进入办公楼的电梯和通道关闭。（3）消毒灭菌。对工地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量.工地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流；（4）加强食堂卫生管理，入口处设置洗手消毒点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。食堂工作人员定期开展核酸检测等健康检查，检查周期不超过28天。（5）卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。每天清洁所有高频接触的物体表面，如柜台、桌面、门把手，洗手间固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑等。另外，清洁可能带血、体液或分泌物或排泄物的任何表面；（6）集团公司全体人员包含项目部劳务队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过38℃，伴有全身不适症状，应及时到当地指定医院发热门诊就医。6.3扩大响应当传染病疫情暴发，虽采取措施但不能有效控制时，为保证生产生活有序进行，对部分健康管理的运行、检修和管理岗位人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述