我国现阶段人口问题及其对策课件

我国现阶段人口问题及其对策中共普宁市委党校杨凯填（一）马克思主义的人口理论

马克思主义的人口理论是以辩证唯物主义和历史唯物主义为理论基础，把物质资料生产和人类自身生产联系起来考察，认为社会生产有两种，即物质资料生产和人类自身生产，两种生产的对立统一是人社会存在和发展的前提。人是生产者和消费者的统一，作为生产者，人能创造社会财富；作为消费者，人需要消费社会财富。人口的生产和再生产会随着人类文明程度的发展，由盲目生育到计划生育，社会主义初级阶段为计划生育提供了实现条件。（二）毛泽东的人口思想1、要正视人口多是中国的基本国情。2、人口多非控制不行,要有计划的生育。3、实行计划生育，一要政府认真抓，二要坚持群众路线。4、提倡男女平等，改变重男轻女风俗。基础知识

1.人口出生率：2.人口死亡率：3.人口自然增长率：＝4.人口年龄组划分5.人口老龄化：老年人口比重占7%为老龄化老年人口比重占10%为严重老龄化在特定地区一年内出生的活产婴儿数占总人口比例在特定地区一年内死亡人数占总人口的比例出生率—死亡率（‰）0—14岁：少年儿童15—64岁：成年》=65岁：老年我国人口现状12.9(2000)人口问题已经成为当代人类面临的重大挑战！！！人口数量变化对环境的影响2、主要表现对资源的需求量加大数量增多，分布集中，人均消费水平上升，使得生活排污量剧增客观上要求生产规模不断扩大1.不同时期：原始社会、农业社会、工业社会对环境的影响越来越大。地球的承载量是有限的人口激增会带来一系列的问题，但最根本的是粮食问题和水资源问题。一、粮食问题：1、全球每天有8亿人在忍受饥饿，全世界每年有600万学龄前儿童因饥饿而夭折。目前全球约30个国家陷入粮食危机。中国人口与环境人口与可耕地关系国家人均耕地（公顷）国家人均耕地（公顷）全世界0.25加拿大1.69中国0.08美国0.75印度0.19日本0.03我国人均耕地不足世界的1/3资源数量居世界的位次国土面积960万平方千米三耕地9589万公顷四草原22434万公顷四森林11525万公顷六水资源问题1、水的重要性。2、水的消耗：（1）人类的生产和生活；（2）工农业用水。3、淡水资源危机：地球上可利用的淡水资源并不丰富，人口激增消耗大量淡水资源，引起水荒，引发水污染。目前世界上约有一半以上地区缺乏淡水。4、应该提倡：节约用水。

人口与淡水关系

我国江河年径流总量丰富，排在巴西、俄罗斯、加拿大、美国、印尼之后，位居世界第六位。但是人均水资源量却远远低于世界平均线，人均淡水资源为世界人均的1/4。淡水严重不足，尤其是北方地区。根据预测到2030年我国人口将增加到16亿，人均水资源占有量将降到16亿，人均水资源占有量将降到1760立方米。按照国际标准抵达公认的人均1700立方米缺水警戒线。改革开放20多年，中国的工业化进程更加突飞猛进。从1990年到2001年，中国石油消费量增长100％，天然气增长92％，钢增长143％，铜增长189％，铝增长380％，锌增长311％，十种有色金属增长276％。这样的消耗速度，迅速耗尽了国内的资源。中国人口占世界21％，但石油储量仅占世界1.8％，天然气占0.7％，铁矿石不足9％，铜矿不足5％，铝土矿不足2％。到今天，我们已经不可能靠国内资源来支撑今后的发展。从消费总量看，到2010年，我国的石油对外依存度将达到57％，铁矿石将达到57％，铜将达到70％，铝将达80％。我国现有荒漠化土地面积267.4万多平方公里，占国土总面积的27.9％，而且每年仍在增加1万多平方公里；我国18个省的471个县，近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁；我国目前的废水排放总量为439.5亿吨，超过环境容量的82％；我国七大江河水系，劣五类水质占40.9％，75％的湖泊出现不同程度的富营养化；我国600多座城市中有400多座供水不足，其中100多个城市严重缺水；我国尚有3.6亿农村人口喝不上符合卫生标准的水。全人类正面临人口与环境之间的矛盾危机。影响人口增长快慢的因素⑴生物学规律⑵经济基础方面⑶上层建筑领域经济发达程度文化教育水平医疗卫生条件妇女就业状况婚姻生育观宗教信仰风俗习惯人口政策⑷其它因素战争、自然灾害等自然、社会、经济生产力发展的水平我国现阶段的人口问题

从人做为生产者与消费的者角度看：0岁18岁60岁消费者消费者、生产者消费者人的一生都是消费者，作为生产者却只有一段时间一、生态环境问题主要问题环境对人口数量变化的影响1.影响生育率2.影响死亡率气候.水.土壤自然灾害环境污染克山病——缺硒地方性甲状腺肿(俗称大脖子病)——缺碘氟骨症(骨关节僵硬)——多氟疟疾——湿热多雨严峻的就业形势，严重的失业问题三.人口老龄化问题主要问题2010202020302040205011.715.521.925.127.4专家预测未来我国60岁以上人口在总人口中的比重我国人口老龄化速度加快中国人口的年龄结构正在迅速地老化，年龄结构正在由成年型转变为老年型。根据预测，到2050年，60及60岁以上的老年人口总数将占全国人口总数的四分之一，即4亿左右。其中70至79岁的“中老年”人口将近2亿，80及80岁以上的“老老年”人口也将达5000万。一般问题一般问题1、人口基数大新增人口多2、人口素质偏低3、农村人口多4、人口分布不平衡5、男女性别比例失衡等。每分钟增加24人每小时增加1472人每天增加4万人

2000年第五次人口普查总人口12.9亿.从1990年到2000年，10年中，年平均增长为1279万人。人口基数大新增人口多2000年我国文化人口在总人口中所占的比例我国人口素质偏低2000年中外万人中的在校大学生人数对比(单位:人)我国农村人口多据调查，我国的农业人口占70%以上，而美国、英国、日本等发达国农业人口在总人数中的比重都不到10%。说明了我国人口的什么特点？我国人口的分布东部人口密度是西部的88倍。不平衡男女比例失衡20世纪80年代以来，中国出生人口性别比呈升高趋势，每出生100名活产女婴所对应的活产男婴数，至2000年达到119.92,严重偏离103-107的正常值范围。本世纪三、四十年代20岁—49岁的男性将比女性多出3000多万。“中国有13亿人口，不管多么小的问题，只要乘以13亿，那就成为很大很大的问题；不管多么可观的财力、物力，只要除以13亿，那就成为很低很低的人均水平”。解决我国人口问题的对策一、千方百计稳定低生育水平一、我国人口增长快的原因：出生率超过死亡率。二、控制人口的唯一选择：降低出生率。三、实行计划生育可有效降低出生率实行计划生育是控制人口增长的有效方法计划生育是指计划生育是指国家对人们的生育实行统一计划，通过国家指导和人民自愿相结合，做到有计划生育子女，消灭生育上的无政府状态。中国现行计划生育政策控制人口数量晚婚晚育少生提高人口素质优生晚婚？(男25,女23)晚育？(妇女24岁以后生育)70年代开始实行计划生育，出生率开始明显下降。中国人口基本属于现代型——低出生率、低死亡率、低自然增长率。二、人口增长模式二、大力提高出生人口素质科学制定提高出生人口素质的规划及行动计划。实施出生缺陷干预工程。开展婴幼儿早期教育，强化独生子女社会行为教育和培养。优生-提高人口素质三、综合治理出生人口性别比偏高问题要广泛宣传男女平等，少生优生等文明婚育观念，消除性别歧视为重点，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识，严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，实施举报制度，加强社会监督。四、不断完善流动人口管理服务体系建立流动人口计划生育统一管理，优质服务新体制民，将流动人口纳入流入地总数，实行以流入地为主的目标管理双向考核，流出地要配合流入地，做好外出人员的宣传培训，免费办理婚育证明等相关工作。五、积极应对人口老龄化目前，我国己进入老龄社会，要制定和落实老龄事业发展战略规划和政策，农村要探索建立各种形式的计划生育家庭养老保险制度，城市要逐步完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，构成多层次的城镇养老保险体系。六、切实加大人口和计划生育事业保障力度人口和计划生育事业是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分，建立稳定增长的投入保障机制。形成行政部门，服务机构、自治组织、群众团体目标一致、上下互动，信息共享，运转高效的科学管理格局。加快推进人口和计划生育信息化建设，积极推动计划生育生殖健康科技创新。七、进一步加强对人口和计划生育工作的领导

新时期人口和计划生