6、循环经济与清洁生产课件

第六章循环经济与清洁生产第六章循环经济与清洁生产16.1循环经济产生过程6.2循环经济的基本原则6.3循环经济的实施方式和类型6.4几对关系探讨6.1循环经济产生过程26.1循环经济产生过程人类进入工业化以来，经济发展所走的道路：自然资源→产品和用品→废物排放。线性经济这是“高开采、低利用、高排放”（两高一低）的线性经济。

地球资源大量开发和破坏，自然环境恶化！生产系统内是一些相互不发生关系的线性物质流叠加，进入系统和流出系统的物质流远大于系统内的物质交流6.1循环经济产生过程人类进入工业化以来，经3线性经济的弊端问题发生后被动治理，不能从根本上避免污染污染物浓度降低，治理成本升高，抵消经济效益末端治理形成的环保市场，产生虚假和恶性的效益末端治理实际上在维持现有技术体系，抑制创新企业满足于达标排放，不去开发少污染的新技术末端治理只针对局部，缺乏全球环境整体意识阻碍发展中国家进入现代化经济方式，更依赖发达国家线性经济的弊端问题发生后被动治理，不能从根本上避免污染污染物4循环经济（CircularEconomy）循环经济是物质闭环流动型经济（ClosingMaterialsCycle）的简称。针对线性经济引起的资源枯竭和环境恶化问题，20世纪90年代，人类提出：应在资源环境不退化甚至得到改善的情况下促进经济增长，应该建立一种以物质闭环流动为特征的经济，即循环经济。循环经济（CircularEconomy）循5循环经济（CircularEconomy）循环经济把经济活动组织成“资源→产品→再生资源”的反馈式流程，资源在不断的经济循环中得到合理和持久的利用，使得经济活动对环境的影响尽可能小。“低开采、高利用、低排放”的循环经济。循环经济（CircularEconomy）循6循环经济（CircularEconomy）循环经济（CircularEconomy）7循环经济（CircularEconomy）循环经济（CircularEconomy）8循环经济系统的主要行为者资源开采者产品制造者消费者废物处理者反馈式、网络状的相互联系循环经济系统的主要行为者资源开采者产品制造者消费者废物处理者96.2循环经济的基本原则循环经济的“3R原则”Reduce（减量化）Reuse（再利用）Recycle（再循环）用最少的原料和能量进行生产活动，减少进入生产和消费流程的物质量产品和包装容器能以初始形式被反复利用把废物再次变成资源以减少最终处理量，最大限度利用资源6.2循环经济的基本原则循环经济的“3R原则”Reduce10减量化原则（Reduce）循环经济的第一法则：“减量化”减少进入生产和消费流程的物质量。重点在于预防废物产生，而不是产生后治理！减少单位产品的原料使用量、通过重新设计制造工艺来节约资源、能源和减少排放。典型的反例：过度包装一次性用品输入端方法减量化原则（Reduce）循环经济的第一法则：11再利用原则（Reuse）循环经济的第二法则：“再利用”尽可能多次或以多种方式延长使用所购买的产品。重点在于防止物品过早成为垃圾！零配件制定统一标准、把产品设计成“装配式”以便更换个别部件即可正常使用。典型的案例：二手货包装材料再利用过程性方法再利用原则（Reuse）循环经济的第二法则：“12资源化原则（Recycle）循环经济的第三法则：“循环再生”尽可能把生产出来的物品在完成其使用功能后重新变成可利用的资源而不是直接当作垃圾抛弃。重点在于完成使用价值的物品重新变为资源！原级资源化：使用完的物品经资源化制成与原来相同的新产品（废塑料、废报纸、废饮料罐）。次级资源化：使用完的物品作为原料之一，经资源化生产其它新产品（废金属、废玻璃）。

美元现钞——来自废塑料、废纸、废颜料输出端方法资源化原则（Recycle）循环经济的第三法则13实现3R原则的顺序循环经济的根本目标：要求在经济流程中系统地避免和减少废物，而废物再生利用只是减少废物最终处置量的方式之一。

按重要性，3R原则之间有一定顺序：源头避免产生

中间循环利用

最终废物无害化处置实现3R原则的顺序循环经济的根本目标：要求在经14再生利用的限度废物再生利用虽然可以减少废物的最终处理量，但是，再生利用也有限度，不一定能够减少经济过程中的物质流动速度和物质使用规模。如：废饮料罐在回收处理过程中需要消耗水、热能、洗涤剂、消毒剂等经济循环中的效率和效益往往与其规模相关。通常，物质循环范围越小，生态经济效益越高。清洗后重新使用一个饮料罐，比起制造一个新饮料罐，对环境更有益。再生利用的限度废物再生利用虽然可以减少废物的最15经济活动中资源使用方式的转变线性经济的“用完就扔”。通过再利用和再循环来“恢复资源”。以“3R”为原则，避免废物产生，达到低排放甚至零排放。经济活动中资源使用方式的转变线性经济的“用完就16从生产优先到服务优先循环经济要求“强化产品的使用而不是强化物质的消耗”。优化物品的可长期性，建立在物品的使用价值上，生产者不仅推销产品，而且推销服务。消费者只需在一个组织起来的体系中支付服务费用即可满足其需求。案例：施乐复印机——20世纪90年代以来，于北美不再供应“新复印机”，转向为服役的复印机提供维护和保养服务，用新技术部件替代老部件，实现升级。从生产优先到服务优先循环经济要求“强化产品的使17资源最优化的途径持久使用资源集约使用资源延长产品使用寿命来降低资源流动速度：零部件标准化以便兼容；规范的维修保养，延长使用寿命；同一物品可分级梯次使用（军用-民用）；物品的转让。产品使用达到规模效应，减少分散使用导致的资源浪费：提倡合伙使用或资源共享；发展租赁业以加强物品使用率和周转；设计多用途物品，避免单用途物品。资源最优化的途径持久使用资源集约使用资源延长产品使用寿命来降186.3循环经济的实施方式和类型实施循环经济的几种思路企业层次实现生态经济效益（Eco-efficiency）。尽力减少产品和服务中的物料、能源使用量；减少有毒、有害物质排放；加强物质循环，最大限度利用可再生资源；设计制造耐用性高的产品；提高产品的服务强度。典型案例：美国杜邦化学公司通过替代有害化学原料、减少原料使用量、回收本公司产品，减少塑料废物25%，空气污染物减少70%。6.3循环经济的实施方式和类型实施循环经济的几种思路企业层19实施循环经济的几种思路区域层次建立生态工业园区（IndustrialEcology）、生态农业和生态园区：将多个企业集中在一个园区，把一个企业的废物、副产品作为另一个企业的原料，形成生态链，最终实现园区污染“零排放”。典型案例：丹麦卡伦堡生态工业园区；中国广西贵港国家生态工业示范区。实施循环经济的几种思路区域层次建立生态工业园区（Indust20实施循环经济的几种思路社会层次引导全社会的废物反复利用和再生循环使用。典型案例：德国双轨制回收系统；通过非政府组织，接受企业委托，对包装废物进行分类和回收，分别送到相应的资源再利用厂，或直接返回原制造厂进行循环利用。从而使包装废物在整个社会层次上得到回收利用。实施循环经济的几种思路社会层次引导全社会的废物反复利用和再生21循环经济的产业类型单个企业内部的循环经济若干企业组成生态工业园全社会建立物资循环工艺流失物料回收作为原材料返回；生产过程产生的废物作为原材料返回；某工序产生的废料经适当处理用于其他工序。某企业内部无法消解的废料和副产品成为园区内其它企业的原料或资源。针对消费后排放问题，在全社会范围形成“自然资源-产品-再生资源”的循环经济环路。循环经济的产业类型单个企业内部的循环经济若干企业组成生态工业22循环经济的技术类型清洁生产技术废物利用技术污染治理技术无废、少废生产技术，实现产品的绿色化和生产过程的少排放甚至零排放。清洁的原料、清洁的工艺、清洁的产品实现废物的资源化处理，并达到产业化规模。通过环境治理实现有毒有害废物的净化处理。循环经济的技术类型清洁生产技术废物利用技术污染治理技术无废、23实施循环经济的基础保证法律保障经济政策引导完善的实施组织公众参与意识的提高实施循环经济的基础保证法律保障经济政策引导完善的实施组织公众24实施循环经济的基础保证法律保障为社会的整体利益，对人们行为规范约束措施即法律，它是社会稳定和发展的基本保证。德国的法律保障体系；1972年通过《废弃物处置法》；1982年修改为《关于废弃物的避免和处置法》；1991年颁布《包装条例》；1994年颁布《循环经济法—新垃圾法》实施循环经济的基础保证法律保障为社会的整体利益，对人们行为规25实施循环经济的基础保证法律保障包装废物全国回收率，%包装废物全国回收率，%1993.1.11995.1.11993.1.11995.1.1玻璃6080纸类3080马口铁饮料罐4080塑料3080铝质饮料罐3080混合物2080厚硬纸板3080可重新灌装的啤酒罐75德国《包装条例》（1991年）“污染者负责”——生产者、销售者、消费者。实施循环经济的基础保证法律保障包装废物全国回收率，%包装废物26实施循环经济的基础保证法律保障德国《新垃圾法》（1994年）（1）生产和消费过程都要尽可能减少废物产生；（2）对不可避免的废物，首先以合理、无害化方式予以循环利用；（3）对不可避免的废物，且以目前技术无法再利用的废物，要以最合理的方式予以处置，避免其永久进入经济循环中。（如对有机废物先回收热能，且其残渣中有害物质浸出浓度达标后，最后安全填埋）实施循环经济的基础保证法律保障德国《新垃圾法》（1994年27实施循环经济的基础保证经济政策合适的经济政策（奖励、收费、罚款），可以引导和促进循环经济法律的顺利实施。（1）对回收资源者给予奖励：美国奖励回收打印机色带，日本奖励回收饮料罐；（2）征税、收费以减少废物排放：垃圾收费制度可减少垃圾量；（3）其它办法：欧洲国家对蓄电池企业先征收保证金，企业回收电池后再从政府退还保证金；实施循环经济的基础保证经济政策合适的经济政策（奖励、收费、罚28实施循环经济的基础保证运行机构废物的分类、收集、利用、处置需要合适的专业机构，才能顺利运行。（1）政府组建：垃圾填埋场、危险废物处置场（不按市场法则运行，有弊病）；（2）企业按经济法则运行：再生利用成本高时，企业不愿处置；（3）回收中介机构：非盈利性的社会中介机构在政府和企业之外发挥作用，如德国DSD，政府监控下与企业联合组成，盈利费用返回或减少次年收费；实施循环经济的基础保证运行机构废物的分类、收集、利用、处置需29实施循环经济的基础保证公众参与公众参与环保和循环经济活动的程度标志社会的文明、成熟，也是循环经济活动成功的保证。初级阶段：政府通过法律、行政方法控制环境污染；第二阶段：企业由被动变主动，通过市场经济手段获得经济利益和环境效益；第三阶段：民众自发减少废物排放，合理利用资源，监督环保法律、法规的实施；实施循环经济的基础保证公众参与公众参与环保和循环经济活动的程30台北市垃圾回收成功案例垃圾分类可回收垃圾（厨余垃圾、纸、塑料、玻璃、易拉罐、旧衣服、废电池、旧家电）不可回收垃圾（玷污、有毒害废弃物等）垃圾收费可回收垃圾、厨余垃圾（不收费）不可回收垃圾（收费，每只袋按容积收取0.45新台币/公升）垃圾收集每天晚上，垃圾车在音乐声中定时定点出现错过第一次，2h后再来当天错过，垃圾摆在家里，第二天再交垃圾车法律保障不分类，偷偷扔，罚款1200~6000新台币伪造垃圾袋，最高判7年台北市垃圾回收成功案例垃圾分类可回收垃圾（厨余垃圾、纸、塑料31台北市山猪窟垃圾掩埋场台北市山猪窟垃圾掩埋场32台北市垃圾回收成功案例台北市垃圾回收成功案例33台北市垃圾回收成功案例成效2000年，全市日均垃圾2970t2009年，全市日均垃圾1009t2000年，每户月均垃圾费150新台币2009年，每户月均垃圾费30新台币2010年，台北达到“垃圾零填埋”比预定的2020年提前10年台北市垃圾回收成功案例成效2000年，全市日均垃圾2970t34循环经济的几对关系循环经济与传统经济循环经济与清洁生产循环经济与绿色消费循环经济与节约型社会循环经济与绿色GDP循环经济与企业发展循环经济与环境标志国际标准循环经济与绿色设计比较创新6.4几对关系的探讨循环经济的几对关系循环经济与传统经济循环经济与清洁生产循环经35与传统经济--比较经济增长方式特征物质流动循环经济对资源的低开采、高利用、污染物的低排放“资源-产品-再生资源”的物质反复循环流动线性经济对资源的高开采、低利用、污染物的高排放“资源-产品-污染物”的单向流动与传统经济--比较经济增长方式特征物质流动循环经济对资源的低36与传统经济--比较天人冲突范式（以末端治理为最高形态）天人循环范式（以循环经济为基础）“人类中心主义”“生命中心伦理”和“生态中心伦理”浅生态深生态循环经济学与传统经济学的区别在于：循环经济学要最大限度地优化配置自然资源，最大限度地提高资源利用效率；而传统经济学重在最大眼度地开发自然资源．最大限度地创造社会财富，最大限度地获取利润。“增长型”经济“储备型”经济“消耗型”经济“福利型”的经济“重生产量”的经济深生态“单程式”经济“循环型”经济与传统经济--比较天人冲突范式天人循环范式“人类中心主义”“37新的系统观新的经济观新的价值观新的生产观新的消费观对传统经济--创新新的系统观对传统经济--创新38对传统经济--创新对传统经济--创新39与清洁生产清洁生产是循环经济的基石，循环经济是清洁生产的扩展两个概念的提出都基于相同的时代要求均以工业生态学作为理论基础有共同的目标和实现途径区别一：表现在实施的层次上。清洁生产主要指在企业具体的生产流水线上，循环经济则既可以是企业层次上的，也可以是园区、行业、城市、区域或者是国家层次上的。区别二：表现在实际运作上。在推行循环经济过程中，需要解决一系列技术问题，清洁生产为此提供了必要的技术基础。区别三：两者实施的客观条件不同。与清洁生产清洁生产是循环经济的基石，循环经济是清洁生产的扩展40与绿色消费“绿色消费”是循环经济发展的内在动力主要指：在社会消费中，不仅要满足我们这一代人的消费需求和安全、健康，还要满足子孙后代的消费需求和安全、健康。一、倡导消费者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品。二、在消费过程中注重对垃圾的处置，不造成环境污染。三、引导消费者转变消费观念，崇尚自然、追求健康，在追求生活舒适的同时，注重环保、节约资源和能源，实现可持续消费。消费并非消费绿色绿色不意味着天然反对攀比和炫耀反对危害人和环境尤其反对过度消费与绿色消费“绿色消费”是循环经济发展的内在动力主要指：在社会41首先，要将节约资源提升到基本国策的高度来认识，把建立资源节约型社会的目标纳入国家经济社会发展规划之中，将“控制人口，节约资源，保护环境”共同作为我国的基本国策，并在实践小推进这一基本国策。与节约型社会（1）“资源节约型社会”是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展。目的：追求更少资源消耗、更低环境污染、更大经济和社会效益，实现可持续发展。其一，相对浪费而言的节约；其二，要求在经济运行中对资源、能源需求实行减量化首先，要将节约资源提升到基本国策的高度来认识，把建立资源节约42首先，要将节约资源提升到基本国策的高度来认识，把建立资源节约型社会的目标纳入国家经济社会发展规划之中，将“控制人口，节约资源，保护环境”共同作为我国的基本国策，并在实践中推进这一基本国策。与节约型社会（2）其次，牢固树立以人为本的科学发展观，改变透支资源求发展的方式。第三，通过经济杠杆，推动节约资源，倡导符合可持续发展理念的循环经济模式和绿色消费方式，实现经济社会与资源环境的协调发展，改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效益”的粗放型经济增长方式，逐步建立资源节约型国民经济体系。第四，必须采取法律、经济和行政等综合手段．促进资源的有序、高效开发和利用。首先，要将节约资源提升到基本国策的高度来认识，把建立资源节约43与绿色GDPGDP是什么？绿色GDP是什么？绿色GDP（EDP）=GDP-环境成本-对环境资源的保护费用与绿色GDPGDP是什么？绿色GDP是什么？绿色GDP（ED44与企业发展循环经济的实质是通过采用高新清洁生产技术提高资源利用率。循环经济要求企业具有环境成本意识。企业成本扩展到包括生产与发展在内的全部社会成本。同时，重视对环境保护的绿色品牌的设计。与企业发展循环经济的实质是通过采用高新清洁生产技术提高资源利45与环境标志国际标准(1)Ⅰ型环境标志---ISO14024是一种自愿的、基于多准则的第三方认证计划．以此颁发许可证授权产品使用环境标志证书，表明在特定的产品种类中，基于生命周期考虑，该产品具有环境优越性。目前世界主要国家共颁布环境标志产品标准1000余个，每2—3年修订一次。Ⅰ型环境标志在鼓励社会层次上的大循环经济的同时，还注重人体健康安全，提倡的是更高层次上的“循环经济”与环境标志国际标准(1)Ⅰ型环境标志---ISO14024是46与环境标志国际标准(2)Ⅱ型环境标志---ISO14021即自我环境声明，它是一种未经独立第三方认证，基于某种环境因素提出的，由制造商、进口商、分销商、零售商或任何能获益的一方自行作出的环境声明。规定了产品和服务在作自我环境声明时应遵循的通用原则，以及对当前正在或今后可能被广泛使用的12个自我环境声明给出具体要求不仅要求能源资源投入的减量化、产品的再使用、废弃物的减量化、可再循环物质的再循环利用，还提出了“可降解”、“可堆肥”的要求，即废物的“无害化”。因此，Ⅱ型环境标志提倡的是更深层次上的“再循环经济”。与环境标志国际标准(2)Ⅱ型环境标志---ISO14021即47与环境标志国际标准(3)Ⅲ型环境标志---ISO14025是一个量化的产品生命周期信息简介，它由供应商提供，以根据IS014025系列标准而进行的生命周期评估为基础，它根据预先设定的参数，将声明的内容经由有资格的独立的第三方进行严格评审、检测、评估，证明产品和服务的信息公告符合实际后，准予颁发评估证书。Ⅲ型环境标志声明中的信息应从生命周期评价中获取，运用的方法是在相关的ISO标准(ISOl4040一ISOl4043)中制定出来的。在ISO14025标准草案中为Ⅲ型环境声明提供了两种方法选择：一种是生命周期清单(Lcl)方法，另一种是生命周期影响评价(LcIA)方法。Ⅲ型环境标志通过生命周期各阶段的输入输出清单分析，来求得各种量化的信息予以公布，最终目的都是为了借助公众监督和消费选择的力量，来刺激和鼓励企业通过各种途径，实现资源能源的利用效率。与环境标志国际标准(3)Ⅲ型环境标志---ISO14025是48与绿色设计绿色设计：通常也称为生态设计、环境设计、生命周期设计等。产品全生命周期并行的闭环设计原则资源最佳利用原则能源消耗最小原则零污染原则技术先进原则绿色设计材料的选择产品的可拆卸性设计产品的可回收性设计绿色产品成本分析绿色产品设计数据库与知识库与绿色设计绿色设计：通常也称为生态设计、环境设计、生命周期设49第六章循环经济与清洁生产第六章循环经济与清洁生产506.1循环经济产生过程6.2循环经济的基本原则6.3循环经济的实施方式和类型6.4几对关系探讨6.1循环经济产生过程516.1循环经济产生过程人类进入工业化以来，经济发展所走的道路：自然资源→产品和用品→废物排放。线性经济这是“高开采、低利用、高排放”（两高一低）的线性经济。

地球资源大量开发和破坏，自然环境恶化！生产系统内是一些相互不发生关系的线性物质流叠加，进入系统和流出系统的物质流远大于系统内的物质交流6.1循环经济产生过程人类进入工业化以来，经52线性经济的弊端问题发生后被动治理，不能从根本上避免污染污染物浓度降低，治理成本升高，抵消经济效益末端治理形成的环保市场，产生虚假和恶性的效益末端治理实际上在维持现有技术体系，抑制创新企业满足于达标排放，不去开发少污染的新技术末端治理只针对局部，缺乏全球环境整体意识阻碍发展中国家进入现代化经济方式，更依赖发达国家线性经济的弊端问题发生后被动治理，不能从根本上避免污染污染物53循环经济（CircularEconomy）循环经济是物质闭环流动型经济（ClosingMaterialsCycle）的简称。针对线性经济引起的资源枯竭和环境恶化问题，20世纪90年代，人类提出：应在资源环境不退化甚至得到改善的情况下促进经济增长，应该建立一种以物质闭环流动为特征的经济，即循环经济。循环经济（CircularEconomy）循54循环经济（CircularEconomy）循环经济把经济活动组织成“资源→产品→再生资源”的反馈式流程，资源在不断的经济循环中得到合理和持久的利用，使得经济活动对环境的影响尽可能小。“低开采、高利用、低排放”的循环经济。循环经济（CircularEconomy）循55循环经济（CircularEconomy）循环经济（CircularEconomy）56循环经济（CircularEconomy）循环经济（CircularEconomy）57循环经济系统的主要行为者资源开采者产品制造者消费者废物处理者反馈式、网络状的相互联系循环经济系统的主要行为者资源开采者产品制造者消费者废物处理者586.2循环经济的基本原则循环经济的“3R原则”Reduce（减量化）Reuse（再利用）Recycle（再循环）用最少的原料和能量进行生产活动，减少进入生产和消费流程的物质量产品和包装容器能以初始形式被反复利用把废物再次变成资源以减少最终处理量，最大限度利用资源6.2循环经济的基本原则循环经济的“3R原则”Reduce59减量化原则（Reduce）循环经济的第一法则：“减量化”减少进入生产和消费流程的物质量。重点在于预防废物产生，而不是产生后治理！减少单位产品的原料使用量、通过重新设计制造工艺来节约资源、能源和减少排放。典型的反例：过度包装一次性用品输入端方法减量化原则（Reduce）循环经济的第一法则：60再利用原则（Reuse）循环经济的第二法则：“再利用”尽可能多次或以多种方式延长使用所购买的产品。重点在于防止物品过早成为垃圾！零配件制定统一标准、把产品设计成“装配式”以便更换个别部件即可正常使用。典型的案例：二手货包装材料再利用过程性方法再利用原则（Reuse）循环经济的第二法则：“61资源化原则（Recycle）循环经济的第三法则：“循环再生”尽可能把生产出来的物品在完成其使用功能后重新变成可利用的资源而不是直接当作垃圾抛弃。重点在于完成使用价值的物品重新变为资源！原级资源化：使用完的物品经资源化制成与原来相同的新产品（废塑料、废报纸、废饮料罐）。次级资源化：使用完的物品作为原料之一，经资源化生产其它新产品（废金属、废玻璃）。

美元现钞——来自废塑料、废纸、废颜料输出端方法资源化原则（Recycle）循环经济的第三法则62实现3R原则的顺序循环经济的根本目标：要求在经济流程中系统地避免和减少废物，而废物再生利用只是减少废物最终处置量的方式之一。

按重要性，3R原则之间有一定顺序：源头避免产生

中间循环利用

最终废物无害化处置实现3R原则的顺序循环经济的根本目标：要求在经63再生利用的限度废物再生利用虽然可以减少废物的最终处理量，但是，再生利用也有限度，不一定能够减少经济过程中的物质流动速度和物质使用规模。如：废饮料罐在回收处理过程中需要消耗水、热能、洗涤剂、消毒剂等经济循环中的效率和效益往往与其规模相关。通常，物质循环范围越小，生态经济效益越高。清洗后重新使用一个饮料罐，比起制造一个新饮料罐，对环境更有益。再生利用的限度废物再生利用虽然可以减少废物的最64经济活动中资源使用方式的转变线性经济的“用完就扔”。通过再利用和再循环来“恢复资源”。以“3R”为原则，避免废物产生，达到低排放甚至零排放。经济活动中资源使用方式的转变线性经济的“用完就65从生产优先到服务优先循环经济要求“强化产品的使用而不是强化物质的消耗”。优化物品的可长期性，建立在物品的使用价值上，生产者不仅推销产品，而且推销服务。消费者只需在一个组织起来的体系中支付服务费用即可满足其需求。案例：施乐复印机——20世纪90年代以来，于北美不再供应“新复印机”，转向为服役的复印机提供维护和保养服务，用新技术部件替代老部件，实现升级。从生产优先到服务优先循环经济要求“强化产品的使66资源最优化的途径持久使用资源集约使用资源延长产品使用寿命来降低资源流动速度：零部件标准化以便兼容；规范的维修保养，延长使用寿命；同一物品可分级梯次使用（军用-民用）；物品的转让。产品使用达到规模效应，减少分散使用导致的资源浪费：提倡合伙使用或资源共享；发展租赁业以加强物品使用率和周转；设计多用途物品，避免单用途物品。资源最优化的途径持久使用资源集约使用资源延长产品使用寿命来降676.3循环经济的实施方式和类型实施循环经济的几种思路企业层次实现生态经济效益（Eco-efficiency）。尽力减少产品和服务中的物料、能源使用量；减少有毒、有害物质排放；加强物质循环，最大限度利用可再生资源；设计制造耐用性高的产品；提高产品的服务强度。典型案例：美国杜邦化学公司通过替代有害化学原料、减少原料使用量、回收本公司产品，减少塑料废物25%，空气污染物减少70%。6.3循环经济的实施方式和类型实施循环经济的几种思路企业层68实施循环经济的几种思路区域层次建立生态工业园区（IndustrialEcology）、生态农业和生态园区：将多个企业集中在一个园区，把一个企业的废物、副产品作为另一个企业的原料，形成生态链，最终实现园区污染“零排放”。典型案例：丹麦卡伦堡生态工业园区；中国广西贵港国家生态工业示范区。实施循环经济的几种思路区域层次建立生态工业园区（Indust69实施循环经济的几种思路社会层次引导全社会的废物反复利用和再生循环使用。典型案例：德国双轨制回收系统；通过非政府组织，接受企业委托，对包装废物进行分类和回收，分别送到相应的资源再利用厂，或直接返回原制造厂进行循环利用。从而使包装废物在整个社会层次上得到回收利用。实施循环经济的几种思路社会层次引导全社会的废物反复利用和再生70循环经济的产业类型单个企业内部的循环经济若干企业组成生态工业园全社会建立物资循环工艺流失物料回收作为原材料返回；生产过程产生的废物作为原材料返回；某工序产生的废料经适当处理用于其他工序。某企业内部无法消解的废料和副产品成为园区内其它企业的原料或资源。针对消费后排放问题，在全社会范围形成“自然资源-产品-再生资源”的循环经济环路。循环经济的产业类型单个企业内部的循环经济若干企业组成生态工业71循环经济的技术类型清洁生产技术废物利用技术污染治理技术无废、少废生产技术，实现产品的绿色化和生产过程的少排放甚至零排放。清洁的原料、清洁的工艺、清洁的产品实现废物的资源化处理，并达到产业化规模。通过环境治理实现有毒有害废物的净化处理。循环经济的技术类型清洁生产技术废物利用技术污染治理技术无废、72实施循环经济的基础保证法律保障经济政策引导完善的实施组织公众参与意识的提高实施循环经济的基础保证法律保障经济政策引导完善的实施组织公众73实施循环经济的基础保证法律保障为社会的整体利益，对人们行为规范约束措施即法律，它是社会稳定和发展的基本保证。德国的法律保障体系；1972年通过《废弃物处置法》；1982年修改为《关于废弃物的避免和处置法》；1991年颁布《包装条例》；1994年颁布《循环经济法—新垃圾法》实施循环经济的基础保证法律保障为社会的整体利益，对人们行为规74实施循环经济的基础保证法律保障包装废物全国回收率，%包装废物全国回收率，%1993.1.11995.1.11993.1.11995.1.1玻璃6080纸类3080马口铁饮料罐4080塑料3080铝质饮料罐3080混合物2080厚硬纸板3080可重新灌装的啤酒罐75德国《包装条例》（1991年）“污染者负责”——生产者、销售者、消费者。实施循环经济的基础保证法律保障包装废物全国回收率，%包装废物75实施循环经济的基础保证法律保障德国《新垃圾法》（1994年）（1）生产和消费过程都要尽可能减少废物产生；（2）对不可避免的废物，首先以合理、无害化方式予以循环利用；（3）对不可避免的废物，且以目前技术无法再利用的废物，要以最合理的方式予以处置，避免其永久进入经济循环中。（如对有机废物先回收热能，且其残渣中有害物质浸出浓度达标后，最后安全填埋）实施循环经济的基础保证法律保障德国《新垃圾法》（1994年76实施循环经济的基础保证经济政策合适的经济政策（奖励、收费、罚款），可以引导和促进循环经济法律的顺利实施。（1）对回收资源者给予奖励：美国奖励回收打印机色带，日本奖励回收饮料罐；（2）征税、收费以减少废物排放：垃圾收费制度可减少垃圾量；（3）其它办法：欧洲国家对蓄电池企业先征收保证金，企业回收电池后再从政府退还保证金；实施循环经济的基础保证经济政策合适的经济政策（奖励、收费、罚77实施循环经济的基础保证运行机构废物的分类、收集、利用、处置需要合适的专业机构，才能顺利运行。（1）政府组建：垃圾填埋场、危险废物处置场（不按市场法则运行，有弊病）；（2）企业按经济法则运行：再生利用成本高时，企业不愿处置；（3）回收中介机构：非盈利性的社会中介机构在政府和企业之外发挥作用，如德国DSD，政府监控下与企业联合组成，盈利费用返回或减少次年收费；实施循环经济的基础保证运行机构废物的分类、收集、利用、处置需78实施循环经济的基础保证公众参与公众参与环保和循环经济活动的程度标志社会的文明、成熟，也是循环经济活动成功的保证。初级阶段：政府通过法律、行政方法控制环境污染；第二阶段：企业由被动变主动，通过市场经济手段获得经济利益和环境效益；第三阶段：民众自发减少废物排放，合理利用资源，监督环保法律、法规的实施；实施循环经济的基础保证公众参与公众参与环保和循环经济活动的程79台北市垃圾回收成功案例垃圾分类可回收垃圾（厨余垃圾、纸、塑料、玻璃、易拉罐、旧衣服、废电池、旧家电）不可回收垃圾（玷污、有毒害废弃物等）垃圾收费可回收垃圾、厨余垃圾（不收费）不可回收垃圾（收费，每只袋按容积收取0.45新台币/公升）垃圾收集每天晚上，垃圾车在音乐声中定时定点出现错过第一次，2h后再来当天错过，垃圾摆在家里，第二天再交垃圾车法律保障不分类，偷偷扔，罚款1200~6000新台币伪造垃圾袋，最高判7年台北市垃圾回收成功案例垃圾分类可回收垃圾（厨余垃圾、纸、塑料80台北市山猪窟垃圾掩埋场台北市山猪窟垃圾掩埋场81台北市垃圾回收成功案例台北市垃圾回收成功案例82台北市垃圾回收成功案例成效2000年，全市日均垃圾2970t2009年，全市日均垃圾1009t2000年，每户月均垃圾费150新台币2009年，每户月均垃圾费30新台币2010年，台北达到“垃圾零填埋”比预定的2020年提前10年台北市垃圾回收成功案例成效2000年，全市日均垃圾2970t83循环经济的几对关系循环经济与传统经济循环经济与清洁生产循环经济与绿色消费循环经济与节约型社会循环经济与绿色GDP循环经济与企业发展循环经济与环境标志国际标准循环经济与绿色设计比较创新6.4几对关系的探讨循环经济的几对关系循环经济与传统经济循环经济与清洁生产循环经84与传统经济--比较经济增长方式特征物质流动循环经济对资源的低开采、高利用、污染物的低排放“资源-产品-再生资源”的物质反复循环流动线性经济对资源的高开采、低利用、污染物的高排放“资源-产品-污染物”的单向流动与传统经济--比较经济增长方式特征物质流动循环经济对资源的低85与传统经济--比较天人冲突范式（以末端治理为最高形态）天人循环范式（以循环经济为基础）“人类中心主义”“生命中心伦理”和“生态中心伦理”浅生态深生态循环经济学与传统经济学的区别在于：循环经济学要最大限度地优化配置自然资源，最大限度地提高资源利用效率；而传统经济学重在最大眼度地开发自然资源．最大限度地创造社会财富，最大限度地获取利润。“增长型”经济“储备型”经济“消耗型”经济“福利型”的经济“重生产量”的经济深生态“单程式”经济“循环型”经济与传统经济--比较天人冲突范式天人循环范式“人类中心主义”“86新的系统观新的经济观新的价值观新的生产观新的消费观对传统经济--创新新的系统观对传统经济--创新87对传统经济--创新对传统经济--创新88与清洁生产清洁生产是循环经济的基石，循环经济是清洁生产的扩展两个概念的提出都基于相同的时代要求均以工业生态学作为理论基础有共同的目标和实现途径区别一：表现在实施的层次上。清洁生产主要指在企业具体的生产流水线上，循环经济则既可以是企业层次上的，也可以是园区、行业、城市、区域或者是国家层次上的。区别二：表现在实际运作上。在推行循环经济过程中，需要解决一系列技术问题，清洁生产为此提供了必要的技术基础。区别三：两者实施的客观条件不同。与清洁生产清洁生产是循环经济的基石，循环经济是清洁生产的扩展89与绿色消费“绿色消费”是循环经济发展的内在动力主要指：在社会消费中，不仅要满足我们这一代人的消费需求和安全、健康，还要满足子孙后代的消费需求和安全、健康。一、倡导消费者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品。二、在消费过程中注重对垃圾的处置，不造成环境污染。三、引导消费者转变消费观念，崇尚自然、追求健康，在追求生活舒适的同时，注重环保、节约资源和能源，实现可持续消费。消费并非消费绿色绿色不意味着天然反对攀比和炫耀反对危害人和环境尤其反对过度消费与绿色消费“绿色消费”是循环经济发展的内在动力主要指：在社会90首先，要将节约资源提升到基本国策的高度来认识，把建立资源节约型社会的目标纳入国家经济社会发展规划之中，将“控制人口，节约资源，保护环境”共同作为我国的基本国策，并在实践小推进这一基本国策。与节约型社会（1）“资源节约型社会”是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，