水利工程施工阶段投资控制讲义

施工阶段投资控制施工阶段投资控制的主要内容1、资金使用计划的编制2、工程计量与计价控制3、工程款支付控制4、合同价调整5、变更控制6、索赔控制7、投资偏差动态分析

1、资金使用计划的编制监理工程师在施工前根据承包商的投标报价和投标书中的进度计划，在项目分解的基础上，按时间顺序分项目编制的资金使用计划。（1）监理工程师编制资金使用计划的主要作用：1）资金使用计划是监理工程师审核承包商现金流计划的依据；2）资金使用计划是检查、分析项目实际投资和计划投资偏差的依据；3）资金使用计划是监理工程师审核承包商施工进度款申请的依据。（2）资金使用计划编制方法例题：某工程项目，混凝土结构工程施工进度时标网络计划（如下图所示）：月123456789⑦⑥⑤④③②

①HGFEDCBA月该项目的各项工作均按最早开始时间安排，且各工作每月所完成的工程量相等。各工作计划工程量如表所示。工作ABC

D

E

F

GH计划工程量（m3）860090005400100005200620010003600合同规定，混凝土结构工程综合单价为1000元/m3，按月结算。问题：请按施工进度计划编制资金使用计划（即计算每月和累计拟完工程计划投资），并简要写出其步骤。答案：将各工作计划工程量与单价相乘后，除以该工作持续时间，得到各工作每月拟完工程计划投资额；再将时标网络计划中各工作分别按月纵向汇总得到每月拟完工程计划投资额；然后逐月累计得到各月累计拟完工程计划投资额。

项目月投资数据（万元）123456789每月拟完工程计划投资880880690690550370530310---累计拟完工程计划投资8801760245031403690406045904900---A工作1月份计划完成工程量8600÷2=4300m3/月拟完计划投资：4300m3×1000元=430万元。B工作1月份每月计划完成工程量9000÷2=4500m3/月拟完计划投资：4500m3×1000元=450万元。1月份拟完工程计划投资880万元工程计量与计价控制计量：对完成工作量的测量和计算。计价：对完成工作量的价款进行计算。合同中对工程的计量与计价都有规定，对项目的计量与计价必须符合合同的规定。监理工程师没有权力修改合同中不合理的计量和计价条款，但可以建议合同双方修改；对合同中不合法的计量和计价工程师一定要建议合同双方修改，合同双方不修改的不合法条款，监理工程师有权拒绝签证。工程计量原则1．计量项目必须是合同中规定的项目工程量清单中所列的项目、经批准的变更新增项目，经批准的计日工。2．计量项目必须确实已经完成或属于项目的已完成部分。3．计量项目必须通过检验，质量达到合同规定的标准要求。4．计量方法必须符合合同的规定。5．计量项目的申报资料必须齐全，主要包括：（1）开工申请报告；（2）材料、设备和工程质量检验合格证明；（3）批准的测量控制基线、桩位布置图；（4）现场计量批准资料。

计量方式

监理工程师与承包人合计量。在监理工程师监督下承包人进行计量。计量方法（1）现场测量；（2）按照设计图纸计量；（3）仪表计量；（4）按单据计量；（5）按监理人批准的工程量计量。计价方法单价项目计价：工程量乘单价总价项目计价：分解汇总计日工项目计价：消耗量乘相应单价支付内容预付款支付付与扣还阶段（中期、、临时）支付付保留金扣留与与支付完工支付暂定金额支付付变更支付索赔支付价格调整工程款支付条条件质量合格（合合同规定的标标准）变更程序完善善符合合同文件件规定月付款应大于于合同规定的的最低限额各项检查签证证认证文件齐齐全（一）预付款1.工程预付款（1）支付：按合合同规定。（2）扣还：按合合同规定。FIDIC条款规定用下下面公式计算算累计扣还工工程预付款：：R=A（F2－F1）S（C－F1S）水利水电工程程施工合同条条款规定，工程预付款用下式式计算：△R=A（△C）（F2－F1）S2.材料预付款（1）支付材料预付款按合同同规定，一般般以材料发票票值的百分比比，在当月的的月进度款中中支付。（２）扣还按合同规定。。保留金扣留与与退还扣留：从阶段付款中中扣留应付款款（除工程预预付款和价格格调整之外的的款项）一定定比例（5%--15%）的金额。累累计扣款达到到合同规定的的限额（合同同价格的5%-10%）为止。退还：完工移交证书书颁发，退还还相应部分保保留金余额的的一半；缺陷陷责任证书颁颁发后退还剩剩余的保留金金。暂定金额由业主在招标标时将实施过过程中不可预预见的一笔金金额列入工程程量清单项目目下，以备项项目实施过程程发生不可预预见因素所需需费用。支付：依据合合同规定的审审批权限，由由业主或业主主授权监理工工程师批准的的项目或工作作才可以支付付。计日工合同规定的项项目之外、随随时可能发生生的一些不可可预见的辅助助性工作。合同中有计日日工的人工、、材料和机械械设备的单价价。按监理工程师师批准的数量量和合同中的的计日工单价价支付。合同价格调整整调价的原因1.工程变更2.不利的现场条条件使施工难难度增加3.工期延长4.物价上涨5.后续立法的变变更保留金的扣留留与退还扣留：从阶段付款中中扣留应付款款（除工程预预付款和价格格调整之外的的款项）一定定比例（5%--15%）的金额。累计扣款达到到合同规定的的限额（合同同总价的5%-10%）为止。退还：完工移交证书书颁发，退还还相应部分保保留金余额的的一半；缺陷责任证书书颁发，退还还剩余的保留留金。暂定金额由业主在招标标时将实施过过程中不可预预见的一笔金金额列入工程程量清单项目目下，以备项项目实施过程程发生不可预预见因素所需需费用。暂定金额支付付：依据合同规定定的审批权限限，由业主或或业主授权监监理工程师批批准的项目或或工作才可以以支付。计日工合同规定的项项目之外、随随时可能发生生的一些不可可预见的辅助助性工作。合同中有计日日工的人工、、材料和机械械设备的单价价。计日工费，按按监理工程师师批准的数量量和合同中的的计日工单价价支付。合同价格调整整调价的原因1.工程变更2.不利的现场条条件使施工难难度增加3.工期延长4.物价上涨5.后续立法的变变更工程量改变FIDIC合同条件专用用条件规定，，当某一项目目涉及的款额额超过合同价价的2%，以及在该项项目下实施的的实际完成的的工程量超出出或少于工程程量清单的工工程量的25%时，允许对合合同价进行调调整。实际的合同价价格超出或少少于合同有效效价（不包括括暂定金额和和计日工的合合同总价）对对合同单价或或总价进行调调整。例、某堤防工工程，合同条条件采用《水利水电土建建工程施工合合同条件》。合同的工程程量清单如下下表所示：合同规定：项项目中的工程程量增减变化化超过20%时，属于变更更。承包商完成并并经监理工程程师签认的计计量工程量为为：土方填筑筑实际完成工工程量180万m3；砌石护坡实际完成成14万m3。经合同双方协商商，对超过合合同规定百分分比的工程量量按照调整后后的单价结算算。计算土方方填筑和砌石石护坡项目的的结算工程款款。项目工程量（万m3）单价（元/m3）工程量增加超过20%部分单价（元/m3）工程量减少超过20%单价（元/m3）土方填筑20010911砌石护坡10504855解：1、土方填筑项目目的结算款：：10元/m3×180万m3=1800（万元）2、砌石护坡项项目的结算款款：50元/m3×12万m3+48元/m3×2万m3=696（万元）注：先算出按按原单价结算算的工程量。。价格调整方法法公式法文件凭据法物价波动的价价格调整公式式P=P0×（a+b+c+d）

BB0CC0DD0式中：P——调整后的价格格P0——合同价格a——固定权重b、c、d——变值权重B、C、D——变值因素括号中，系数数之和等于1。括号里全部部叫价格调整整系数例、某工程某某月实际完成成的按原合同同价格计算的的工程进度款款为100万元，调值公公式中的固定定系数为0.2，该月月各参参加调调值的的因素素除钢钢材价价格指指数上上升了了10%外，都都未发发生变变化，，钢材材费占占合同同调值值部分分的50%。按调调值公公式计计算该该月实实际应应结算算的工工程进进度款款。[解]P=100[0.2+（0.8××50%××1.1+0.8××50%）]=104（万元））价格调调整差差额公公式：：△P=P0（A+∑BnFtnFCn－1）注：公公式中中括号号内称称为价价格调调整差差额系系数[例]某水电电站工工程承承包合合同采采用《水利水水电土土建工工程施施工合合同条条件》。合同同规定定，价价格调调整采采用通通用合合同条条款规规定的的调价价公式式。定定值权权重A=0.15，可调值值因子子的变变值权权重、、投标标截止止日前前42天的可可调值值因子子的基基本价价格指指数如如下表表所示示。可调值因子变值权重基本价格指数现行价格指数10.4510012020.2515016830.15130156可调值值因子子的变变值权权重、、基本本价格格指数数表某月结结算，，完成成工程程量价价款，，按BOQ中单价价计，，金额额为100万元；；完成成工程程变更更5万元（（现价价）；；该月月应支支付材材料预预付款款10万元；；应扣扣保留留金5万元。。无其其他应应扣或或应支支付款款项。。该月月应支支付给给承包包商的的工程程进度度款为为多少少？FtnFcn－1）△P=P0（A+∑Bn价格调调整差差额：：△P=100（（0.15+0.45××120/100+0.25×168/150+0.15××156/130－－1）=15万元该月应支付的的工程程款：：100+15+10+5－5=125万元工程变变更费费用控控制工程变变更也也就是是施工工承包包合同同内容容的变变更，，既合合同变变更。。工程程变更更的实实质就就是合合同变变更。。实际工工作中中在谈谈变更更时经经常说说的还还有设设计变变更。。由合合同的的组成成内容容可知知，和和设计计较紧紧密的的合同同文件件有技技术条条款和和图纸纸，实实际工工作中中因现现场条条件及及项目目使用用功能能的改改变，，设计计单位位要修修改图图纸和和技术术要求求，从从而有有设计计变更更。可可以说说设计计变更更是工工程变变更的的一部部分，，工程程变更更包括括设计计变更更。工程变变更的的内容容：1、增加加或减减少合合同中中任何何一项项工作作内容容；2、增加加或减减少合合同中中关键键项目目的工工程量量超过过专用用合同同条款款规定定的百百分比比；3、取消消合同同中任任何一一项工工作(但被取取消的的工作作不能能转由由发包包人或或其他他承包包人实实施)；4、改变变合同同中任任何一一项工工作的的标准准或性性质；；5、改变变工程程建筑筑物的的形式式、基基线、、标高高、位位置或或尺寸寸；6、改变变合同同中任任何一一项工工程的的完工工日期期或改改变已已批准准的施施工顺顺序；；7、追加为为完成成工程程所需需的任任何额额外工工作。。变更的的原因因：施工现现场条条件设计变变更（（修改改）业主对对项目目功能能和标标准的的修改改，诸诸如增增加项项目，，提高高标准准。（（应以以概算算批准准的功功能和和标准准建设设）施工外外部环环境或或当事事人自自身的的原因因造成成的变变更，，诸如如资金金筹集集、图图纸和和设备备供应应、征征地移移民滞滞后。。变更费费用确确定原原则：：1、合同同《工程量量清单单》中有适适用于于变更更工作作的项项目时时，应应采用用合同同工程程量清清单相相同项项目的的单价价；2、合同同《工程量量清单单》中无适适用于于变更更工作作的项项目时时，则则可在在合理理的范范围内内参考考合同同中类类似项项目的的单价价或合合价作作为变变更估估价的的基础础，由由监理理人与与承包包人协协商确确定变变更后后的单单价或或合价价；3、合同同《工程量量清单单》中无类类似项项目的的单价价或合合价可可供参参考，，则应应由监监理人人与发发包人人和承包包人协协商确确定新新的单单价或或合价价。变更分分类从变更更的规规模上上工程程变更更分为为：1、重大大工程程变更更。指指涉及及总体体工程程规模模、工工程特特性、、工程程标准准、工工程总总体布布置、、工程程设备备选择择以及及工程程完工工工期期改变变等重重大问问题的的工程程变更更。2、较大大工程程变更更。指指仅涉涉及单单位工工程或或分部部工程程的局局部布布置，，结构构形式式或施施工方方案改改变的的工程程变更更；3、一般般工程程变更更。指指仅涉涉及分分部、、分项项工程程(细部结结构、、局部部布置置或施施工方方案改改变的的工程程变更更，以以及由由于设设计条条件或或设计计方案案不适适应工工程施施工实实际情情况，，或由由于设设计文文件本本身的的错误误或为为优化化设计计目的的所提提出的的对工工程设设计的的调整整与修修改。。各类变变更的的批准准权限限1、重大大工程程变更更、较较大工工程变变更，，工程程变更更应经经设计计单位位、监监理工工程师师同意意后，，报项项目法法人，，由设设计审审批机机关审审批。。2、一般般工程程变更更，工工程变变更经经监理理工程程师按按照合合同的的约定定审查查同意意后，，报项项目法法人批批准。。经审审查批批准的的工程程变更更，仍仍由项项目法法人委委托原原设计计单位位负责责完成成具体体的工工程变变更设设计工工作。。变更管管理工程施施工过过程中中，因因为设设计优优化、、设计计问题题处理理，以以及施施工条条件变变化等等原因因，业业主、、设计计方、、承包包人及及监理理机构构都可可以提提出合合同变变更的的要求求。在建设设监理理制的的体制制下，，工程程变更更是指指对工工程或或其中中任何何部分分的形形式、、质量量或数数量作作出修修改、、增加加或减减少，，使合合同内内容发发生改改变，，构成成了对对合同同内容容的变变更；；且这这些变变更应应以书书面形形式进进行，，必须须按规规定管管理程程序经经监理理工程程师发发布变变更指指令（（必要要时报报项目目业主主（项项目法法人））批准准），，由承承包人人按变变更指指令组组织实实施的的工作作。设计单单位提提出的的变更更的管管理设计单单位对对原设设计存存在的的缺陷陷提出出的工工程变变更，，应编编制设设计变变更文文件。。设计单单位签签章变变更图图纸和和文件件监理机机构审审核、、签发发承包人人实施施业主提提出的的变更更的管管理业主提提出的的工程程变更更，应应提交交监理理机构构，由由监理理机构构组织织监理理工程程师审审查。。审查查同意意后，，应由由业主主转交交原设设计单单位编编制设设计变变更文文件。。当工工程变变更涉涉及安安全、、环保保等内内容时时，应应按规规定经经有关关部门门审定定。业主主提提出出---监理理机机构构审审核核---设计计单单位位设设计计---监理理机机构构签签发发---承包包人人实实施施。。承包包人人提提出出的的变变更更的的管管理理承包包人人提提出出或或提提出出并并设设计计监理理机机构构审审核核设计计单单位位设设计计或或核核准准监理理机机构构签签发发承包包人人实实施施。。施工工现现场场条条件件改改变变导导致致的的变变更更的的管管理理四方方协协商商确确定定方方案案设计计单单位位设设计计监理理机机构构签签发发承包包人人实实施施。。监理理工工程程师师变变更更管管理理的的要要点点1、项项目目监监理理机机构构在在工工程程变变更更的的质质量量、、费费用用和和工工期期方方面面取取得得建建设设单单位位授授权权后后，，监监理理工工程程师师应应按按施施工工合合同同规规定定与与承承包包单单位位进进行行协协商商，，经经协协商商达达成成一一致致后后，，监监理理工工程程师师应应将将协协商商结结果果向向建建设设单单位位通通报报，，并并由由建建设设单单位位与与承承包包单单位位在在变变更更文文件件上上签签字字；；2、在在项项目目监监理理机机构构未未能能就就工工程程变变更更的的质质量量、、费费用用和和工工期期方方面面取取得得建建设设单单位位授授权权时时，，监监理理工工程程师师应应协协助助建建设设单单位位和和承承包包单单位位进进行行协协商商，，并并达达成成一一致致；；3、在在建建设设单单位位和和承承包包单单位位未未能能就就工工程程变变更更的的费费用用等等方方面面达达成成协协议议时时，，项项目目监监理理机机构构应应提提出出一一个个暂暂定定的的价价格格，，作作为为临临时时支支付付工工程程进进度度款款的的依依据据。。该该项项工工程程款款最最终终结结算算时时，，应应以以建建设设单单位位和和承承包包单单位位达达成成的的协协议议为为依依据据。。4、在在监监理理工工程程师师签签发发工工程程变变更更单单之之前前，，承承包包单单位位不不得得实实施施工工程程变变更更。。5、未未经经监监理理工工程程师师审审查查同同意意而而实实施施的的工工程程变变更更，，项项目目监监理理机机构构不不得得予予以以计计量量。。索赔赔管管理理索赔赔是是指指在在合合同同实实施施过过程程中中，，合合同同一一方方当当事事人人由由于于并并非非自自己己的的原原因因或或对对方方不不履履行行和和不不正正确确履履行行其其义义务务，，而而使使自自己己遭遭受受损损失失或或损损害害，，受受损损失失或或损损害害的的一一方方向向合合同同的的另另一一方方所所提提出出的的给给予予补补偿偿或或赔赔偿偿的的要要求求。。索赔赔仅仅仅仅是是承承包包人人对对其其实实际际损损失失或或额额外外支支出出所所要要求求的的补补偿偿，，而而并并非非是是对对项项目目业业主主（（项项目目法法人人））的的任任何何惩惩罚罚，，同同时时索索赔赔也也不不应应使使承承包包人人得得到到额额外外的的利利益益。。造成成承承包包人人施施工工索索赔赔的的原原因因业主主（（项项目目法法人人））方方违违约约；；合同同缺缺陷陷不可可预预见见的的自自然然条条件件和和客客观观障障碍碍，，异异常常恶恶劣劣的的天天气气条条件件；；国家家法法律律、、法法规规的的变变化化第三三方方的的影影响响工程程变变更更处处理理索赔赔控控制制措措施施1、熟熟悉悉合合同同文文件件，，经经常常进进行行合合同同实实施施情情况况的的分分析析和和研研究究，，及及早早发发现现索索赔赔隐隐患患，，采采取取预预防防措措施施，，以以减减少少索索赔赔事事件件的的发发生生。。2、全全面面掌掌握握施施工工现现场场情情况况。。3、做做好好监监理理日日志志及及其其它它同同期期记记录录资资料料的的管管理理，，监监督督承承包包商商做做好好试试验验记记录录、、施施工工日日志志、、日日报报、、周周报报、、月月报报等等资资料料管管理理。。4、当索赔赔事件发发生时，，及时采采取措施施，尽量量减少事事件影响响的扩大大。5、认真组组织索赔赔事件的的调查，，严格审审查索赔赔报告，，公正处处理索赔赔。索赔依据据1、合同文文件规定定的索赔赔，是指指承包人人提出索索赔的依依据是由由合同明明确规定定应由项项目业主主（项目目法人））承担责责任或风风险的合合同条款款；2、法律、、法规规规定的索索赔，是是依据适适用的法法律、法法规，由由项目业业主（项项目法人人）应承承担责任任或风险险的情况况；3、道义索索赔亦称称通融索索赔，它它是在承承包人明明显有大大量亏损损的情况况下，项项目业主主（项目目法人））给予一一定的补补偿以有有利于施施工的一一种特殊殊的索赔赔形式。。索赔的提提出FIDIC《土木工程程施工合合同条件件》和《水利水电电土建工工程施工工合同条条件》的规定，，承包人人应在索索赔事件件发生后后的28天内，将将索赔意意向书提提交监理理机构，，并抄送送发包人人。在上上述意向向书发出出后的28天内，再再向监理理机构提提交索赔赔申请报报告，详详细说明明索赔理理由和索索赔费用用的计算算依据，，并应附附必要的的当时记记录和证证明材料料。如果果索赔事事件继续续产生影影响，承承包人应应按合同同规定或或监理机机构要求求的合理理时间间间隔（一一般为28天）列出出索赔累累计金额额和提出出中期索索赔申请请报告，，并在索索赔事件件影响结结束后的的28天内，向向监理机机构提交交包括最最终索赔赔金额、、延续记记录、证证明材料料在内的的最终索索赔申请请报告，，同时抄抄送发包包人。《堤防与疏疏浚工程程施工合合同条件件》为在索赔赔事件发发生后的的21天内向监监理机构构提交索索赔申请请报告。。监理机机构在接接到索赔赔申请报报告后14天内进行行调查审审核，并并与发包包人和承承包人进进行协调调后做出出决定，，报发包包人批准准，发包包人在收收入监理理机构的的决定14天后未予予答复，，应视为为批准。。索赔的处处理程序序1、监理机机构核查查承包人人的当时时记录，，指示承承包人继继续作好好延续记记录以备备核查，，监理机机构可要要求承包包人提交交全部记记录的副副本。2、监理机机构收到到承包人人提交的的索赔申申请报告告和最终终索赔申申请报告告后，应应在承承包人提提交上述述报告后后的42天内与发发包人和和承包人人充分协协商后作作出决定定。3、发包人人和承包包人应在在收到监监理机构构的索赔赔处理决决定后14天内，将将其是是否同意意索赔处处理决定定的意见见通知监监理机构构。若双双方或其其中任何何一方不不接受监监理机构构的决定定，则双双方可按按合同规规定提请请争议评评审组评评审。4、若承包包人未遵遵守以上上各项索索赔规定定，则应应得到的的付款不不能超过过监理机机构依据据当时记记录核实实后决定定的、或或争议评评审组按按合同规规定提出出的、或或由仲裁裁机构裁裁定的金金额。提出索赔的期期限《水利水电土建建工程施工合合同条件》中的索赔期限限的规定：1、承包人按合合同规定提交交了完工付款款申请单后，，应认为已已无权再提出出在本合同工工程移交证书书颁发前所发发生的任何索索赔。2、承包人按合合同规定提交交的最终付款款申请单中，，只限于提提出本合同工工程移交证书书颁发后发生生的新的索赔赔。提交最终终付款申请单单的时间是终终止提出索赔赔的期限。FIDIC《《土木工程施工工合同条件》中的索赔期限限的规定FIDIC《《土木工程施工工合同条件》中规定承包商商在提交了最最终付款申请请之后，就终终止了施工合合同的索赔权权利。可以索赔的费费用业主违约造成成损失的索赔赔：实际损失和可可得利益。一一般不包括额额外成本的相相应利润，仅仅对实际损失失或额外费用用给予补偿。。由于合同变更更引起的额外外工程按变更更处理。包括括利润。具体体费用：人工工、材料、设设备、管理费费、利润等。。不可以索赔的的费用索赔准备费自身原因造成成的损失扩大大工程保险费（（单列的可以以，综合单价价中的在现场场管理费中，，不可以单独独索赔）索赔处理期间间的利息计划调整、分分包合同修改改费用索赔费用的计计算1、实际费用法法：额外费用用2、总费用法（（总成本）实实际费用－投投标报价3、修正总费用用法：受事件件影响费用－－未受事件影影响费用4、生产率降低低计价方法常见的索赔内内容（承包商商向业主的索索赔）1、不利的自然然条件和客观观障碍引起的的索赔不利的自然条条件是指施工工中遇到的实实际自然条件件比招标文件件中所描述的的更为困难和和恶劣，是一一个有经验的的承包商无法法预测到的不不利的自然条条件。导致承承包商必须花花费更多的时时间和费用，，在这种情况况下，承包商商可以提出索索赔要求。[例]某工程项目合合同工期为3个月，施工过过程中由于连连续降雨累计计1个月导致实际际施工4个月完成，其其中半个月的的日降雨量超超过当地30年气象资料记记载的最大强强度。（此种情况况，承包商可可以得到半个个月的工期顺顺延）。客观障碍是指指在施工过程程中，遇到了了地下文物或或地下构筑物物，招标文件件内业主提供供的资料中并并未说明，处处理这些障碍碍导致工程费费用增加，承承包商可以提提出索赔要求求。例1：某地基强夯夯处理工程，，在土方开挖挖过程中，有有两项原因使使工期发生较较大的拖延。。一一是土方开挖挖时遇到了一一些在工程地地质勘探中没没有探明的孤孤石，排除孤孤石拖延了一一定的时间；；二是施工过程程中遇到15天正常季节小小雨，由于雨雨后土壤含水水量过大不能能立即进行强强夯施工，从从而耽误了部部分工期。对处理孤石引引起的工期延延长和费用增增加，这是无无法预先估计计到的情况，，承包商可以以提出索赔。。由于阴雨天气气造成的延期期和窝工费用用，这是有经经验的承包商商预先应该估估计到的因素素，承包商不不能提索赔。。例2：某工程外部部通道中有一一段1公里左右的土土路，业业主旱季组织织投标人去现现场勘察时道道路畅通。某某承包商中标标后，按监理理工程师开工工令进场，时时逢雨季，不不断的阴雨使使该段土路很很难通行，承承包商不得不不修路后再进进场。承包商商提出索赔。。进场发生困难难，道路条件件并无变化，，是由于雨季季阴雨引起的的，这种一般般天气条件，，承包商应能能预见得到，，不属于业主主风险，故承承包商的索赔赔不成立。例3：某承包商投投标获得一项项铺设管道工工程。根据标标书中介绍的的情况算标。。工程开工后后，当挖掘深深7.5米的坑时，遇遇到了严重的的地下渗水，，不得不安装装抽水系统，，并开动了达达35日之久，承包包商对不可预预见的额外成成本要求索赔赔。监理工程师根根据承包商投投标时已考察察过现