建设工程招投标与合同管理-8

建设工程施工合同前言建设工程施工合同的特点1.金额大2.时间急3.内容繁杂

风险大、责任重、后果严重

第一章合同的签订一.建设工程合同形式要件——————Q1:签订建设工程合同之前需要注意什么？

1.书面形式2.合同双方主体资格——例如：个体工商户3.招投标、可行性研究等前置条件二.建设工程合同签订的实质要件

Q2:哪些要件不具备将导致合同无效？1.导致合同无效的一般情形

a.一方欺诈、胁迫，损害国家利益b.恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益c.以合法形式掩盖非法目的d.损害社会公共利益e.违反法律、行政法规的强制性规定f.违反国家限制经营、特许经营、禁止经营规定g.对于造成对方人身伤害或因故意或者重大过失造成对方财产损失的免责条款无效2.可能导致建设工程施工合同无效的情形a.合同签订一方非法律意义上的“人”b.承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质登记的；c.没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（挂靠）d.建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的——《招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准的规定》e.非法转包、非法分包的合同。Q3：哪些工程需要承包人资质？详见：《建筑业企业资质等级标准》、《建筑业劳务分包企业资质标准》、《建筑业企业资质管理规定》——非绝对性：“如承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支付。”Q4：哪些工程需要招标？《招标投标法》第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（2000年5月1日颁布国家发展计划委员会令第3号）

第二条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：

（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；

（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；

（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；

（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；

（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；

（六）生态环境保护项目；

（七）其他基础设施项目。

第三条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：

（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；

（二）科技、教育、文化等项目；

（三）体育、旅游等项目；

（四）卫生、社会福利等项目；

（五）商品住宅，包括经济适用住房；

（六）其他公用事业项目

第四条条使使用国国有资资金投投资项项目的的范围围包括括：（（一一）使使用各各级财财政预预算资资金的的项目目；（（二二）使使用纳纳入财财政管管理的的各种种政府府性专专项建建设基基金的的项目目；（（三三）使使用国国有企企业事事业单单位自自有资资金，，并且且国有有资产产投资资者实实际拥拥有有控控制权权的项项目。。第五条国国家融资项项目的范围围包括：（（一一）使用国国家发行债债券所筹资资金的项目目；（（二）使使用国家对对外借款或或者担保所所筹资金的的项目；（（三三）使用国国家政策性性贷款的项项目；（（四））国家授权权投资主体体融资的项项目；（（五））国家特许许的融资项项目。第六条使使用国际组组织或者外外国政府资资金的项目目的范围包包括：（（一））使用世界界银行、亚亚洲开发银银行等国际际组织贷款款资金的项项目；（（二））使用外国国政府及其其机构贷款款资金的项项目；（（三））使用国际际组织或者者外国政府府援助资金金的项目。。第七条本本规定第二二条至第六六条规定范范围内的各各类工程建建设项目，，包括项目目的勘察、、设计、施施工、监理理以及与工工程建设有有关的重要要设备、材材料等的采采购，达到到下列标准准之一的，，必须进行行招标：（一）施工工单项合同同估算价在在２００万元元人民币以以上的；

（二二）重要设设备、材料料等货物的的采购，单项合同同估算价在在１００万元元人民币以以上的；（三）勘察察、设计、、监理等服服务的采购购，单项合合同估算价价在５０万万元人民币币以上的；

（四））单项合同同估算价低低于第（一一）、（二二）、（三三）项规定定的标准，，但项目总投资资额在３００００万元元人民币以以上的。第二章合合同的条款款第一条.工程概况名称：工程地点：：工程内容：：（资金来源源）第二条.工程承包范范围Q5.承包范围与与工程内容容的关系？？第三条.合同工期1.开工日期2.竣工日期（（如何界定定“竣工””）Q6.如何处理实实务中常有有的工期调调整？工期延误的的违约责任任：a.标准：按日日累计部分分+单方解除权权b.阶段性工期期逾期与总总工期逾期期的关系c.工期顺延的的情形：不不可抗力、、发包人原原因、其他他情形第四条.（合同文件件及解释顺顺序）a.合同履行过过程中的合合同条款变变更、设计计变更、会会审纪要等等对施工合合同及补充充协议进行行变更的文文件；B.建筑工程施施工补充协协议；C.施工合同条条款；D.承包方投标标书、承诺诺书；E.招标文件、、招标会议议纪要、中中标通知书书F.施工图纸、、设计变更更、现场签签证、工程程实物量、、设备材料料清单；第五条.工程质量1.要求描述；；施施工过程中中发现2.质量不合格格施工完毕验验收时发现现3.质量不合格格的处理方方式首要：弥补补、减少损损失其次：违约约责任的处处罚——防范作用最后：解除除合同、退退货、不退退货折价第六条.工程价款1.单价包干与与数量的预预计2.总价包干的的风险3.增减项的定定价、参照照第七条.工程价款支支付——“灵魂”Q7.定金、订金金、预付款款、履约保保证金有什什么区别？？1.发包人付款款24字原则：先做事后给给钱先先验收收后给钱宜扣出质保保金先开票后给给钱2.付款方式：：汇款、现现金、承兑兑汇票等；；3.明确收款人人账号信息息4.逾期付款的的违约责任任标准控制制第八条.施工管理1.水电费的支支付——接驳义务+日常费用2.安全责任事故故3.文明施工责任任：成品保护护、配合等4.施工人员管理理：通勤、劳劳动保障、保保险等5.特别条款——“闹事”6.工序控制、质质量、现场防防护等要求Q8：违反了施工工管理义务怎怎么办？第九条.工程验收1.隐蔽工程的复复验权；2.阶段性验收发发现质量问题题的处理；限期整改+罚款3.竣工验收a.验收时间——“完工之日起三三日内验收””？限期整改—逾期违约b.验收发现问题题部部分退货—包干价变更解除合同c.验收合格的手手续—书面签认的主主体和形式第十条.结算及工程移移交1.结算资料收集集；2.（备案配合的的特别约定））3.结算争议的处处理4.工程资料移交交5.限期退场的特特别约定十一.质量保修义务务Q9：质保时喊不不动乙方怎么么办？第十二条.不可抗力Q10.哪些因素属于于不可抗力？？Q11.不可抗力和““一方不可抗抗拒因素”之之间的区别？？1.不可抗力的界界定2.通知义务3.影响后果的处处理第十三条.合同的解除1.协商一致的解解除——据实结算；2.因一方违约导导致的解除；；3.合同解除的通通知方式；第十四条.纠纷解决方式式1.选择仲裁裁决决和法院的区区别2.仲裁约定的方方式3.法院诉讼管辖辖地选择的处