建设工程项目招投标实务讲解

回顾计价模式造价管理的目标（确控）工程量清单计价市场价格形成理论建设程序和造价的对应关系确控方法

工程项目招投标实务重点归纳？招标文件的核心部分？规范招标行为对建筑市场的推动作用？投标人若要中标应把握什么？客观主义学习?知识是不依赖于人脑而独立存在的具体实体，只有在知识完全“迁移”到人的“大脑内部”后，并进入人的内心活动世界时，人们才能获得对知识的真正理解。知识迁移——校园雕塑（比利时）建构主义学习？认为实在无非是人们的心中之物，是学习者自己构造了实在或至少是按照他的经验解释实在。每一个人的世界都是由他自己的思维构造的，不存在谁比谁的世界更真实的问题。人们的思维是工具性的，其基本作用是解释事物和事件，这些解释构成了个体不同的知识库。知识的建构——鱼牛童话一、概述主要问题：1.推行招投标的力度不够或想方设法规避招投标,实施招投标程序不统一，漏洞较多2.招投标中不正当交易和腐败现象严重3.政企不分，对招投标活动行政干预过多，有的政府机关随意改变招标结果，指定招标代理机构或中标人4.行政监督体制不顺，职责不清，地方保护主义严重，限制市场竞争（一）建筑市场与工程项目招投标1、建筑市场的泛概念2、招投标的意义3、建筑市场与工程项目招投标的关系（1）工程项目招投标是培育和维护市场经济秩序的重要环节（2）推行招投标制完善和促进社会主义市场经济体制的重要举措（3）推行招投标制是有利于我国建筑业与国际接轨及进一步加强工程质量管理，预防和遏制腐败的重要环节。（4）深化投资体制改革，提高国有资产使用效益的有效手段（二）什么是招标招标--------招标人（或招标单位）在进行采购项目、货物或服务前，按照招标条件，公开或书面邀请投标人（或投标单位）前来投标，以便从中择优选择的一种交易方式。（三）工程项目招标方式

1、公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。2、邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

实施《中华人民共和国招标投标法》办法

工程建设项目属于关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目、公用事业项目，使用国有资金投资项目，国家融资项目，或者使用国际组织、外国政府资金的项目的，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

（四）单项合同估算价低于前三项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

前款规定以外的其他工程建设项目，是否招标或者选择何种招标方式，由项目法人自主决定。广东省实施《中华人民共和和国招标投标标法》办法（一）工程建建设：1.施工单项合同同估算投资一一百万元人民民币以上或者者建筑面积一一千五百平方方米以上的；；2.与工程建设有有关的设备、、材料等货物物采购单项合合同估算价一一百万元人民民币以上的；；3.施工单项合同同估算低于上上述标准，但但项目总投资资在一千万元元人民币以上上的建设工程程的土建施工工和主要设备备购置、安装装。（二）货物采采购：1.使用财政性资资金采购货物物，批量货物物价值三十万万元人民币以以上，单项货货物价值十万万元人民币以以上的；2.使用国有资金金采购关系社社会公共利益益、公众安全全的货物，货货物价值五十十万元人民币币以上的。（三）服务：：1.勘察、设计、、咨询、监理理、劳务等服服务单项合同同估算价五十十万元人民币币以上的；2.勘察、设计、、监理单项合合同低于五十十万元人民币币，但项目总总投资三千万万元人民币以以上的；3.研究开发项目目政府资助费费用五十万元元人民币以上上的；4.国有或者国有有控股项目贷贷款额一亿五五千万元人民民币以上，向向商业银行贷贷款的；5.使用财政性投投资二亿元人人民币以上的的项目向社会会选择项目建建设组织者的的。（四）工程项项目招标分类类按工程项目建建设招标范围围分类：1、全过程招招标2、勘察设计计招标3、工程施工工招标4、材料、设设备供应招标标5、监理招标标6、咨询单位位招标注：三大采购购二、工程项目目施工招标程程序（一）工程项项目施工招标标条件1、建设单位位招标应当具具备的条件2、招标代理应应具备的条件件3、建设项目招招标应具备的的条件1、建设单位位招标应当具具备的条件（1）招标单单位是法人或或依法成立的的其他组织（2）有与招招标工程相适适应的经济、、技术、管理理人员（3）有组织织编制招标文文件的能力（4）有审查查投标单位资资质的能力（5）有组织织开标、评标标、定标的能能力（6）设有专门的的招标招标机机构或者拥有有3名以上专职招招标业务人员员（7）熟悉和掌握握招标投标法法及有关法规规规章（8）有从事同类类工程建设项项目招标的经经验2、招标代理单单位应当具备备的条件1）具有项目法法人资格2）依法取得相相关资格3）在资格允许许范围内从业业4）其他同前甲：各类工程程招标代理机机构乙：只能承担担工程总投资资1亿以下的业务务暂定级：只能能承担工程总总投资6000万以下下的业业务3、建设设项目目招标标应具具备的的条件件（1））概算算已经经批准准（2））建设设项目目已正正式列列入国国家、、部门门或地地方的的年度度固定定资产产投资资计划划（3））建设设用地地的征征用工工作已已经完完成（4））有能能够满满足施施工需需要的的施工工图纸纸和技技术资资料（5））建设设资金金和主主要建建筑材材料、、设备备的来来源已已经落落实（6））已经经建设设项目目所在在地规规划部部门批批准，，施工工现场场“三三通一一平””已经经完成成或一一并列列入施施工招招标范范围（二））工程程项目目施工工招标标程序序公开招招标程程序图图三、招招标实实务（一））招标标准备备1、建建设工工程项项目报报建2、审审查建建设单单位资资质3、招招标申申请4、招标标方式式的选选择（二））招标标文件件编制制阶段段1、资格格预审审文件件编制制与送送审2、招标标文件件编制制与送送审3、刊登登资格格预审审通告告、招招标通通告（三））资格格审查查阶段段1、资资质2、业业绩3、财财务状状况4、信誉誉度5、安全全许可可证6、其它它资料料(各各种奖奖罚)7、项目目负责责人、、专职职安全全员等等项目负负责人人答辩辩财务状状况(1)基本本资料料，包包括固固定和和流动动的资资产总总额和和负债债总额额(2)近三三年每每年完完成投投资额额和本本年预预计完完成的的投资资额。。(3)近二二年经经审计计的财财务报报表(附财财务报报表)(4)下一一年度度财务务预测测报告告(附附财务务预测测报告告）（四））招标标答疑疑阶段段1、发放招标标文件2、勘察现场场3、招标预备备会举例：对第第六次答疑疑中单价和和总价项目目的调整忽忽视勘察现场招标单位组组织投标单单位进行勘勘察现场的的目的在于于了解工程程场地和周周围环境情情况，招标标单位应尽尽力向投标标单提供现现场的信息息资料和满满足进行现现场勘察的的条件，为为便于解答答投标单位位提出的问问题，勘察察现场一般般安排在投投标预备会会之前。投投标单位的的问题应在在预备会之之前以书面面形式向招招标单位提提出。招标单位应应向投标单单位介绍有有关施工现现场如下的的情况：（1）是否否达到招标标文件规定定的条件；；（2）地形形、地貌；；（3）水文文地质、土土质、地下下水位等情情况；（4）气候候条件，包包括气温、、湿度、风风力、降雨雨（5）现场场的通讯、、饮水、污污水排放、、生活用电电（6）工程程在施工现现场中的位位置；（7）可提提供的施工工用地和临临时设施等等。（五）开标标（接收投投标文件））1、开标的地点点和时间开标应当在在投标截止止时间后，，按照招标标文件规定定的时间和和地点公开开进行。已已建立建设设工程交易易中心的地地方，开标标应当在建建设工程交交易中心举举行。2、开标主主持人由招标单位位主持，并并邀请所有有投标单位位的法定代代表人或者者其代理人人和评标委委员会全体体成员参加加。建设行政主主管部门及及其工程招招标投标监监督管理机机构依法实实施监督。。3、开标程序序(1)主持持人宣布开开标会议开开始，介绍绍参加开标标会议的单单位、人员员名单及工工程项目的的有关情况况；(2)请投投标单位代代表确认投投标文件的的密封性；；(3)宣布布公正、唱唱标、记录录人员名单单和招标文文件规定的的评标原则则、定标办办法；(4)宣宣读：a、投标人名名称；b、标书密封封情况；c、电子文件件的递交情情况、d、法定代表表人证明及及授权委托托；e、投标担保保；f、投标总报报价；g、安全文明明施工费；；h、余泥渣土土运输与排排放费；i项目负责人人；j、安全员、、k、工期；l、质量标准准；m、施工方案案的承诺书书；n、《安全总责承承诺书》或遵守《安全总责责承诺书书》的承诺书书。0、人工费费(5)与与会的投投标单位位法定代代表人或或者其代代理人在在记录上上签字，，确认开开标结果果；(6)宣宣布开标标会议结结束，进进入评标标阶段。。4、开标的的有效性性投标文件件有下列列情形之之一的，，应当在在开标时时当场宣宣布无效效(1)未未加密封封或者逾逾期送达达的；(2)无无投标单单位及其其法定代代表人或或者其代代理人印印鉴的；；(3)关关键内容容不全、、字迹辨辨认不清清或者明明显不符符合招标标文件要要求的。。无效投标标文件，，不得进进入评标标阶段。。（六）评评标1、评标标人----评标委员员会（1）评标委委员会的的成员由由招标单单位代表表和受聘聘的专家家组成(如果委委托招标标代理或或者工程程监理的的，应当当有招标标代理、、工程监监理单位位的代表表参加)为5人人以上的的单数，，其中技技术，经经济等方方面的专专家不得得少于三三分之二二。（2）省、自自治区、、直辖市市和地级级以上城城市(包包括地、、州、盟盟)建设设行政主主管部门门，应当当在建设设工程交交易中心心建立评评标专家家库。评评标专家家须由从从事相关关领域工工作满八八年，并并具有高高级职称称或者具具有同等等专业水水平的工工程技术术、经济济管理人人员担任任，并实实行动态态管理。。评标专家家库应当当拥有相相当数量量符合条条件的评评标专家家，并可可以根据据需要，，按照不不同的专专业和工工程分类类设置专专业评标标专家库库。（3）招标单单位根据工程程性质、规模模和评标的需需要，可在开开标前若干小小时之内从评评标专家库中中随机抽取专专家聘为评委委。工程招标标投标监督管管理机构依法法实施监督。。专家评委与与该工程的投投标单位不得得有隶属或者者其他利害关关系。专家评委在评评标活动中有有徇私舞弊、、有失公正行行为的，应当当取消其评委委资格。2、评标原则公平、公正、、公开、诚实实信用3、评标内容（1）投标文件符符合性审查-----实质性响应（（备注：技术和和亚运等承诺诺）（2）投标文件中中经济标书的的算术复核（3）技术经济评评价施工方案或施施工组织设设计方案要点点等承诺（1）工程完完整施工方案案，保证质量量的措施（2）施工机机械进场计划划；（3）工程材材料进场计划划；（4）施工现现场平面布置置及施工道路路平面图（5）冬、雨雨季施工措施施；（6）地下管管线及其他地地上设施的加加固措施（7）保证安安全生产，文文明施工、降降低环境污染染和噪声的措措施。4、评标方法法5、评标结果果---评标报告评标结束后，，评标委员会会应当编制评评标报告。评评标报告应包包括下列主要要内容：(1)招标情情况，包括工工程概况、招招标范围和招招标的主要过过程；(2)开标情况，包包括开标的时时间、地点、、参加开标会会议的单位和和人员，以及及唱标等情况况；(3)评标情况，包包括评标委员员会的组成人人员，评标的的方法、内容容和依据，对对各投标人的的定性和定量量评价结果（4）推荐结果，，包括中标候候选人名单（七）定标1、业主根据据评标报告确确定中标人（1）最大限度满满足招标文件件实质性要求求（2）经评审的综综合评价最优优2、中标公示3、核发中标通通知书（八）签定合合同1、中标通知书书2、履约保证3、合同协议书书的签署4、中标单位按按文件规定提提供履约保证证后，招标单单位及时将评评标结果通知知未中标的投投标单位四、工程项目目施工招标文文件的编制招标文件-----由招标人和委委托代理机构构编制的，，指导投标人人参与投标和和编制投标文文件以及规范范招投标活动动的纲领性文文件。应具有合合法性期望一致性可实施性规范化设备参数做评评标指标以目前广州最新的公开招标标的招标文文件为例（预审和后后审）第一部分投投标须知第二部分开开标、评标标及定标方方法第三部分合合同条款第四部分投投标文件格格式第五部分技技术条件（（工程建设设标准））第六部分图图纸及勘察察资料第七部分工工程量清单单第八部分招招标控制价价关于投标文文件的格式式1.投标文件的的语言2.投标文件的的组成3.投标的有效效期4.投标保证金金5.投标预备会会6.投标文件的的份数和签签署投标文件组组成投标书投标书附件件投标保证金金法定代表人人资格证明明书授权委托书书投标书具有标价的的工程量清清单与报价价表各种承诺书书余土外运方方案施工方案规规划等（一一般在技术术标状态下下）辅助资料表表资格审查表表对招标文件件中的合同同协议条款款内容的确确认和响应应。按招标文件件规定、提提交的其他他资料。各种承诺：：现场条件充充分了解承承诺书；工期承诺书书；履行施工总总承包管理理和配合服服务协议承承诺书；资金、材料料设备投入入承诺书；；施工组织设设计及施工工专项方案案承诺书；；质量、安全全生产目标标的承诺书书；文明施工和和环境保护护承诺书；；合同条款响响应承诺书书保证不拖欠欠民工工资资承诺书；；亚运会、残残运会期间间停工保障障的承诺等等关于技术条件主要说明工工程现场的的自然条件件，施工条条件及本工工程施工技技术要求和和采用的技技术规范。。1、工程现现场的自然然条件。应应说明工程程所处的位位置、现场场环境、地地形、地貌貌、地质与与水文条件件、地震烈烈度、气温温、雨雪量量、风向、、风力等。。2、施工条条件。应说说明建设用用地面积，，建筑物占占地面积，，场地拆迁迁及平整情情况，施工工用水、用用电、通讯讯情况，现现场地下埋埋设物及其其有关勘探探资料等。。3、施工技技术要求。。主要说明明施工的工工期、材料料供应、技技术质量标标准有关规规定，以及及工程管理理中对分包包、各类工工程报告(开工报告告、测量报报告、试验验报告、材材料检验报报告、工程程自检报告告、工程进进度报告、、竣工报告告、工程事事故报告等等)、测量量、试验、、施工机械械、工程记记录、工程程检验、施施工安装、、竣工资料料的要求等等。4、技术规规范。一般般可采用国国际国内公公认的标准准及施工图图中规定的的施工技术术要求在招标文件件中的技术术规范必须须由招标单单位根据工工程的实际际要求，自自行决定其其具体的内内容和格式式，没有标标准化内容容和格式可可以套用，，由招标文文件的编写写人员自己己编写。技技术规范是是检验工程程质量的标标准和质量量管理的依依据，招标标单位对这这部分文件件编写应特特别地重视视。（一）投标标须知投标须知前前附表投标须知修修改表投标须知通通用条款（二）开标标、评标和和定标方法法1.总则2.程序3.细则以方法二-----平均值法为为例（三）合同同条款1.通用条款2.专用条款举例：香港港一企业无无合同偏差差响应问题题及网上答答疑（四）投标标文件的格格式1.投标文件的的语言2.投标文件的的组成3.投标的有效效期4.投标保证金金5.投标预备会会6.投标文件的的份数和签签署投标标文文件件组组成成投标标书书投标标书书附附件件投标标保保证证金金法定定代代表表人人资资格格证证明明书书授权权委委托托书书投标标书书具有有标标价价的的工工程程量量清清单单与与报报价价表表各种种承承诺诺书书余土土外外运运方方案案施工工方方案案规规划划等等（（一一般般在在技技术术标标状状态态下下））辅助助资资料料表表资格格审审查查表表对招招标标文文件件中中的的合合同同协协议议条条款款内内容容的的确确认认和和响响应应。。按招招标标文文件件规规定定、、提提交交的的其其他他资资料料。。各种种承承诺诺：：现场场条条件件充充分分了了解解承承诺诺书书；；工期承承诺书书；履行施施工总总承包包管理理和配配合服服务协协议承承诺书书；资金、、材料料设备备投入入承诺诺书；；施工组组织设设计及及施工工专项项方案案承诺诺书；；质量、、安全全生产产目标标的承承诺书书；文明施施工和和环境境保护护承诺诺书；；合同条条款响响应承承诺书书保证不不拖欠欠民工工工资资承诺诺书；；亚运会会、残残运会会期间间停工工保障障的承承诺等等（五））技术术条件件主要说说明工工程现现场的的自然然条件件，施施工条条件及及本工工程施施工技技术要要求和和采用用的技技术规规范。。1、工工程现现场的的自然然条件件。应应说明明工程程所处处的位位置、、现场场环境境、地地形、、地貌貌、地地质与与水文文条件件、地地震烈烈度、、气温温、雨雨雪量量、风风向、、风力力等。。2、施施工条条件。。应说说明建建设用用地面面积，，建筑筑物占占地面面积，，场地地拆迁迁及平平整情情况，，施工工用水水、用用电、、通讯讯情况况，现现场地地下埋埋设物物及其其有关关勘探探资料料等。。3、施施工技技术要要求。。主要要说明明施工工的工工期、、材料料供应应、技技术质质量标标准有有关规规定，，以及及工程程管理理中对对分包包、各各类工工程报报告(开工工报告告、测测量报报告、、试验验报告告、材材料检检验报报告、、工程程自检检报告告、工工程进进度报报告、、竣工工报告告、工工程事事故报报告等等)、、测量量、试试验、、施工工机械械、工工程记记录、、工程程检验验、施施工安安装、、竣工工资料料的要要求等等。4、技技术规规范。。一般般可采采用国国际国国内公公认的的标准准及施施工图图中规规定的的施工工技术术要求求在招标标文件件中的的技术术规范范必须须由招招标单单位根根据工工程的的实际际要求求，自自行决决定其其具体体的内内容和和格式式，没没有标标准化化内容容和格格式可可以套套用，，由招招标文文件的的编写写人员员自己己编写写。技技术规规范是是检验验工程程质量量的标标准和和质量量管理理的依依据，，招标标单位位对这这部分分文件件编写写应特特别地地重视视。（六））图纸纸图纸是是招标标文件件的重重要组组成部部分，，是投投标单单位在在拟定定施工工方案案，确确定施施工方方法，，提出出替代代方案案，确确定工工程量量清单单和计计算投投标报报价不不可缺缺少的的资料料图纸的的详细细程度度取决决于设设计的的深度度与合合同的的类型型。实实际上上，在在工程程实施施中陆陆续补补充和和修改改图纸纸，这这些补补充和和修改改的图图纸必必须经经监理理工程程师签签字后后正式式下达达，才才能作作为施施工和和结算算的依依据。。（七））工程程量清清单与与报价价表1、工工程量量清单单与报报价表表的用用途工程量量清单单与报报价表表有三三个主主要用用途：：一是是为投投标单单位按按统一一的规规格报报价，，填报报表中中各栏栏目价价格，，按价价格的的组成成逐项项汇总总，按按逐项项的价价格汇汇总成成整个个工程程的投投标报报价；；二是方方便工工程进进度款款的支支付，，每月月结算算时可可按工工程量量清单单和报报价表表的序序号，，已实实施的的项目目单价价或价价格来来计算算应给给承包包商的的款项项；三是在在工程程变更更或增增加新新的项项目时时，可可选用用或参参照工工程量量清单单与报报价表表单价价来确确定工工程变变更或或新增增项目目的单单价和和合价价。2、工工程量量清单单与报报价表表的分分类在工程程量清清单与与报价价表中中，可可分为为两类类，一一类是是按““单价价”计计价的的项目目，另另一类类是按按“项项”包包干的的项目目。在在编制制工程程量清清单时时要按按工程程的施施工要要求进进行工工作分分解来来立项项，在在立项项时注注意将将不同同等级级的工工程区区分开开，将将同性性质但但不属属同一一部位位的工工作分分开，，将情情况不不同可可进行行不同同报价价的工工作分分开。。尽力力做到到使工工程量量清单单中各各项既既满足足工序序进度度控制制要求求，又又能满满足成成本控控制的的要求求，既既便于于报价价，又又便于于工程程进度度款的的结算算和支支付。。3、工程程量清单单与报价价表的前前言说明明在招标文文件中，，对工程程量清单单与报价价表的前前言应做做以下说说明：（1）工工程量清清单应与与投标须须知、合合同条件件、技术术规范和和图纸一一起使用用。（2）工工程量清清单所列列工程量量系招标标单位估估算和临临时作为为投标单单位共同同报价的的基础而而用的，，付款以以实际完完成的工工程量为为依据，，由承包包单位计计量，监监理工程程师核准准的实际际完成工工程。（3）工工程量清清单中所所填入的的单价和和合价，，对于综综合单价价应说明明包括人人工费、、材料费费、机械械费、其其它直接接费、间间接费、、有关文文件规定定的调价价、利润润、税金金以及现现行取费费中的有有关费用用、材料料差价以以及采用用固定价价格的工工程所测测算的风风险等全全部费用用。对于于工料单单价应说说明按照照现行预预算定额额的工料料机消耗耗及预算算价格确确定，作作为直接接费的基基础，其其他直接接费、间间接费、、有关文文件规定定的调价价、利润润、税金金、材料料差价、、设备价价、现场场因素费费用、施施工技术术措施费费用以及及采用固固定价格格的工程程所测算算的风险险金等按按现行计计算方法法汁取，，计人其其他相应应的报价价表中。。（4）工工程量清清单不再再重复或或概括工工程及材材料的一一般说明明，在编编制和填填写工程程量清单单的每一一项单价价和合价价时应考考虑投标标须知和和合同文文件的有有关条款款。（5）应应根据建建设单位位选定的的工程测测量标准准和计量量方法进进行测量量和计算算完工后后测量的的净值。。（6）所所有报价价应用人人民币表表示。五、工程程项目施施工投标标决策（一）投投标决策策的含义义所谓投标标决策，，包括三三方面内内容：其其一，针针对项目目招标是是投标，，或是不不投标；；其二，，倘若去去投标，，是投什什么性质质的标；；其三，，投标中中如何采采用以长长制短，，以优胜胜劣的策策略和技技巧。三三、投标标决策阶阶段的划划分（二）影影响投标标决策的的主观因因素投标或是是弃标，，首先取取决于投投标单位位的实力力，实力力表现在在如下几几方面1、技术术方面的的实力(1)有精通通本行业的估估算师、建筑筑师、工程师师、会计师和和管理专家组组成的组织机机构。(2)有工程程项目设计、、施工专业特特长，能解决决技术难度大大和各类工程程施工中的技技术难目的能力。(3)有国内内外与招标项项目同类型工工程的施工经经验。(4)有一定定技术实力的的合作伙伴，，如实力强的的分包商、合合营伙伴和代代理人。2、经济方面面的实力(1)具有垫垫付资金的能能力。(2)具有一一定的固定的的资产和机具具设备及其投投入所需的资资金。(3)具有一一定的资金周周转用来支付付施工用款。。(4)承担国国际工程尚须须筹集承包工工程所需外汇汇。(5)具有支支付各种担保保的能力。(6)具有支支付各种纳税税和保险的能能力。(7)由于不不可抗力带来来的风险。(8)承担国国际工程往往往需要重金聘聘请有丰富经经验或有较高高地位的代理理人也需要承承包商具有这这方面的支付付能力。3、管理方面面的实力4、信誉方面面的实力（三）决定投投标或弃标的的客观因素1、业主和监监理工程师的的情况业主的合法地地位、支付能能力、履约能能力；监理工工程师处理问问题的公正性性、合理性等等是投标决策策的影响因素素。2、竞争对手手和竞争形势势的分析3、法律、法法规的情况4、风险问题题法律适用的原原则有5条：：(1)强制适适用工程所在在地法的原则则(2)上位法优于下下位法的原则则(3)意思自治原则则(指合同当事人人可以自由选选择处理合同同争议所适用用的法律原则则，它是确定定合同准据法法的最普遍的的原则)；(4)最密切联系原原则(当事人末明确确选择合同准准据法而由法法院根据与此此合同有关国国家关系的密密切程度来决决定适用于该该合同的法律律的原则)；(5)适用国际惯例例原则；(6)国际法效力优优于国内法效效力的原则。。合同准据法是是指当事人选择或被指定定适用于合同同的法律或被被认为最适合合于控制特定定争执点的标准法律(在学术文献上上的解释)合同准据法是是解决涉外经经济合同应适适用的特定法法律。涉外经经济合同至少少涉及两个或或两个以上的的国家的法律律,当合同发生纠纠纷时,被选择适用的的法律就是合合同准据法。。（在工具书书上的解释））（四）放弃投投标的原则(1)本施工工企业主管和和兼营能力之之外的项目；；(2)工程规规模、技术要要求超过本施施工企业技术术等级的项目目；(3)本施工工企业生产任任务饱满，则则招标工程的的盈利水平较较低或风险较较大的项目(4)本施工工企业技术等等级、信誉、、施工水平明明显不如竞争争对手的项目目。六、投标技技巧总目标－－－－响应招招标文件（一）不平平衡报价法法不平衡报价价是指在投投标报价时时,承包商在保保证总的报报价不变的的前提下,有意识地改改变某些分分项工程的的正常价格格,即提高某些些分项工程程的单价,降低另一些些分项工程程的单价,造成总报价价不变而项项目价格构构成发生变变化的一种种投标报价价策略。实质就是将将合同中的的单价分别别作为时间间或分项工工程工程量量的函数,即通过仔细细分析招标标文件,在制制定定报报价价策策略略时时,预先先对对时时间间与与验验工工计计价价的的收收入入款款项项进进行行不不平平衡衡分分配配,从而而使使承承包包商商获获利利。。承承包包商商采采用用不不平平衡衡报报价价,一方方面面可可以以及及早早回回收收工工程程款款项项,增加加流流动动资资金金;另一一方方面面还还可可以以获获得得额额外外收收入入,以降降低低承承包包商商不不可可预预见见的的风风险险损损失失。。１、、对对能能早早期期结结帐帐收收回回工工程程款款的的项项目目(如如土土方方、、基基础础等等)的的单单价价可可报报以以较较高高价价，，以以利利于于资资金金周周转转；；对对后后期期项项目目(如如装装饰饰、、电电气气设设备备安安装装等等)单单价价可可适适当当降降低低。。２、、估估计计今今后后工工程程量量可可能能增增加加的的项项目目，，其其单单价价可可提提高高，，而而工工程程量量可可能能减减少少的的项项目目，，其其单单价价可可降降低低。。３、、图图纸纸内内容容不不明明确确或或有有错错误误，，估估计计修修改改后后工工程程量量要要增增加加的的，，内内容容不不明明确确的的，，其其单单价价可可降降低低。。４、、没没有有工工程程量量只只填填报报单单价价的的项项目目(如如疏疏浚浚工工程程中中的的开开挖挖淤淤泥泥工工作作等等)，，其其单单价价宜宜高高这这样样，，既既不不影影响响总总的的投投标标报报价价，，又又可可多多获获利利。。５、、对对于于暂暂定定项项目目，，其其实实施施的的可可能能性性大大的的项项目目，，价价格格可可定定高高价价；；估估计计该该工工程程不不施施的的可可定定低低价价。