丹东鑫源供热有限责任公司扩建一台64MWh热水锅炉工程项目环境影响报告

I，确定项目风险评价工作等级为简单分析。8.2环境敏感目标本项目环境风险评价距建设项目边界3km区域内环境敏感目，见表8.2-1。表8.2-1环境敏感目标一览表环境要素序号环境敏感目标敏感性描述人数方位距本项目最近距离（m）大气环境1金山村居民区1000NWW109.52王家店居民区480NW10653小金山湾居民区174NWW23924岭前居民区58NW26665安家店居民区112NNW24006大尖顶居民区74NNW26547地台沟居民区200NE9628姜家沟居民区135NE18589沈家沟居民区112NE249110时家堡子居民区144NEE104011小楼子居民区125NEE159912五洞坑居民区115NEE223413孙家堡居民区122SEE106114栾家堡居民区157SEE149815邢家沟居民区192SEE266216武营村居民区230SE158817蛤蟆塘镇居民区186SSE236318山城村居民区1140SSE153119金山镇居民区2496SSW257320土城子居民区285SSW74121东山居民区160SSW246222贾家沟居民区93SWW190223张家崴子居民区157SWW212024辽东学院金山院区学校9800SSE215825辽东学院（北校区）-南院学校6200SSW2733112345678910111213141615222321201918172425图8.2-1风险评价范围图图8.2-1风险评价范围图8.3环境风险识别（1）物质危险性识别本项目运营期无危险化学品的生产、使用、贮存。（2）生产系统危险性识别本项目建设及生产中存在的环境风险主要有以下5类：①颗粒物事故性排放除尘器出现故障（据统计概率约为万分之几），烟气中颗粒物将出现超标排放情况。②NOx事故性排放锅炉运行过程中，脱硝系统出现故障，可使烟气脱硝效率降低或失效（据统计出现该情况的概率约为千分之几），出现烟气中NOx非正常排放的现象。③SO2事故性排放锅炉运行过程中，脱硫系统出现故障，可使烟气脱硫效率降低或失效（据统计出现该情况的概率约为千分之几），出现烟气中SO2非正常排放的现象。④氨逃逸项目SNCR法脱硝还原剂使用尿素，在还原剂制备区、还原剂储罐区等设施处可能发生氨气挥发，造成氨逃逸。⑤煤质事故性排放燃用劣质煤，配煤不符合设计要求，煤源不固定，煤质参数波动较大和由于管理不当等都有可能造成排放污染物浓度超标。⑥脱硫浆液事故性排放项目脱硫浆液池池底或管道破裂、破损导致脱硫浆液泄漏。8.4环境风险分析1、大气环境风险影响分析（1）烟尘事故排放分析本工程为控制烟尘的排放，需控制烟气的总除尘效率不低于99%。本项目采用除尘效率不低于99%的布袋除尘器。当除尘器按设计除尘效率正常运行时，其锅炉排尘浓度为14.777mg/m3，能够满足30mg/Nm3的排放标准要求。锅炉运行过程中，对于布袋除尘器发生故障的几率极小，如果发生故障，由于除尘效率下降，烟气含尘浓度增加，此时应立即停炉进行检修。如发生故障或布袋做不到定期及时更换均会造成除尘效率降低，从而使烟尘排放浓度增加，影响环境空气质量。本评价将当除尘器发生故障停止工作时，烟气流经脱硫塔，除尘效率为50%，视为非正常工况，此时烟尘排放浓度达到1477.7mg/m3，远远超过排放标准限值。估算结果见表8.4-1。表8.4-1烟尘最大地面浓度估算结果运行工况排放浓度（mg/m3）估算结果备注Cmax（ug/m3）Pmax（%）正常工况14.7773.52880.7842100%保证率下事故工况1477.7352.8878.42由计算及预测结果可知：除尘器效率降低时，烟尘排放浓度远远超过《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表3大气污染物特别排放限值中燃煤锅炉的要求；事故状态下（除尘效率为50%时）烟尘日均最大落地浓度远远大于正常工况下（总除尘效率为99.5%时）浓度。（2）SO2事故排放分析本工程采用氧化镁法脱硫工艺法脱硫工艺，当脱硫效率为90%时，烟气中SO2排放浓度为79.23mg/Nm3。脱硫系统设备发生一般故障时，因系统设备出力均有一定的裕度，效率会有所下降，但一般下降程度不大。本项目脱硫招标时系统脱硫效率应按90%以上进行招标，目的是保证脱硫效率不小于90%，招标文件中对脱硫系统的年运行小时数、系统投运率、设备故障率、保证脱硫效率应有严格要求。当锅炉脱硫效率为零时（SO2排放浓度为792.3mg/Nm3，远远超过排放标准限值）来计算SO2事故排放影响程度。估算结果见表8.4-2。表8.4-2SO2最大地面浓度估算结果污染物运行工况排放浓度（mg/m3）估算结果备注Cmax（ug/m3）Pmax（%）SO2正常工况79.2318.92273.7845100%保证率下事故工况792.3189.22737.845由计算及预测结果可知：脱硫系统发生重大故障时，即机组脱硫效率为0时，SO2排放浓度远远超过《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表3特别排放限值的要求；事故状态下（不脱硫）SO2小时最大落地浓度均远远大于正常工况下（脱硫率90%）浓度，但仍满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中二级标准要求。（3）NOx事故排放分析本工程采用SNCR脱硝工艺，当脱硝效率为50%时，烟气中NOx排放浓度为200mg/Nm3。脱硝系统设备发生一般故障时，因系统设备出力均有一定裕度，效率会有所下降，但一般下降程度不大。如发生重大故障，可能造成脱硝系统失效。本次评价将脱硝效率为零时视为非正常工况，此时NOx排放浓度为400mg/Nm3，远远超过排放标准限值。估算结果见表8.4-3。表8.4-3NOx最大地面浓度估算结果污染物运行工况排放浓度（mg/m3）估算结果备注Cmax（ug/m3）Pmax（%）NO2正常工况20057.331428.6657100%保证率下事故工况400114.662857.3314由计算及预测结果可知：脱硝系统发生重大故障时，即机组脱硝效率为0时，NO2排放浓度远远超过《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表3特别排放限值的要求；事故状态下（不脱硝）NO2小时最大落地浓度均远远大于正常工况下（脱硝率50%）浓度，但仍满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中二级标准要求。2、地表水环境风险影响分析脱硫浆液池存在浆液泄漏风险。浆液中主要成分有MgO、Mg(OH)等，本身无毒，但若发生泄漏将导致间接环境污染，对大沙河有潜在的污染风险。因此项目应重点做好事故防范和应急措施，禁止事故废水向周围地表水的排放。8.5环境风险防范措施（1）对外运进厂生产用燃煤均应进行煤质分析，按省政府、丹东市政府要求配以优质煤使煤质达到要求，控制颗粒物、NOx及SO2产生量。（2）当烟气连续监测装置监测烟气中烟尘、NOx及SO2浓度异常，应立即进行检修，必要时可考虑短期停机检修。（3）做好除尘器的维护、检修工作，定期更换易损部件，防止堵灰现象发生。（4）对于输灰管道破损时粉煤灰无组织排放问题，公司要高度重视，可采取如下补救防护措施：①要经常组织设备检修人员对输灰管道接头进行认真地巡查。②对于使用有效期已满的管道、接头和阀门等要及时更换新品。③一经发现输灰管道有破损、有裂痕或泄漏粉煤灰时，要立即组织抢救人员进行检修，堵塞漏洞，防止粉煤灰大范围扩散，影响周围环境空气质量。在烟道上安装氨逃逸检测仪，在监测浓度达到氨气检测仪预先设定报警值时联动声光报警器，提示现场工作人员采取必要的防护措施，及时查明原因控制氨逃逸排放浓度。建立完善的消防设施。厂房内要安放一定数量的手提式二氧化碳灭火器。企业脱硫循环水池可作为临时事故浆液废水，体积为1200m3；建立“三级防控”体系，为预防与控制事故状态下水体污染的“三级防控”措施，防止环境风险事故造成水环境污染。厂区地面硬化，浆液池进行防腐防渗。禁火区均设置明显标志牌。车间加强人员管理。厂区内设有消防水池，储备消防用水；消防水量按《石油化工企业设计防火规范》确定。厂区总平面布置应严格执行国家规范要求，所有建、构筑物之间或与其它场所之间留有足够的防火间距，防止在火灾或爆炸时相互影响。厂区内沿主要厂房四周留有消防通道或布置了运输道路，车道宽度不小于4m，可保证大型消防车通行。土建设计中，构筑物设计考虑防雷、防静电措施和耐火保护。按规范设置建构筑物的安全通道。所有管道系统均必须按有关标准进行设计、制作及安装，由当地有关质检部门进行验收并通过后方能投入使用；定期进行试压检漏。危险化学品管理、储存、使用应设置专人管理凡容易发生事故及危害生命安全的场所以及需要提醒人员注意的地点，均按标准设置各种安全标志。设置应急灯照明。火灾爆炸危险区域划分执行《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》。爆炸危险区内应按有关标准选用相应防爆电气设备。8.6突发环境事故应急预案企业应根据事故风险情况制定切实可行的突发环境事故应急预案，以应对可能发生的应急危害事故，一旦发生事故，即可以在有准备的情况下对事故进行紧急处理，将事故危害和环境污染降低到最小程度。应急预案的主要内容包括应急计划区，应急组织机构、人员、报警，紧急疏散，现场急救，泄漏处理，火灾防治和事后恢复等几方面。表8.6-1项目突发事故应急预案内容及要求1应急计划区危险目标：锅炉房、煤库、环境保护目标2应急组织机构、人员工厂、地区应急组织3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应条件4应急救援保障应配备相应的事故应急设施，设备与器材等（1）通信保障，包括有线、无线、警报、协同通讯的组成、任务和有关信号规定，保证完好畅通、联络无误。（2）运输保障，包括救援车辆编号、数量，明确任务满足要求。（3）抢险物资保障，包括抢险抢救装备物资的种类、数量、编号等要求，如化学安全防护眼镜、正压自给式呼吸器、防化学品手套、化学防护服等（4）治安保障，包括治安人员的任务分工，重点警戒目标区的划分，保证道路交通的安全畅通。5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制（1）警报和紧急公告当事故可能影响到其他人员、甚至是周边企业或居民区时，应及时向公众发出警报或公告，告知事故性质、自我保护措施、疏散时间和路线、随身携带物品、交通工具及目的地、注意事项等，并进行检查，以确保公众了解有关信息。（2）事故伤亡及救援消息死亡、受伤和失踪人员的数量、姓名等一般由事故单位提供，现场指挥部掌握并发布。新闻发布及时向公众和媒体发布事故伤亡及救援消息，有利于澄清事故传言，减少谣言的流传。应将伤亡人员情况，损失情况，救援情况以规范格式向媒体公布，必要时可以通过召开新闻发布会的形式向公众及媒体公布，信息发布应当及时、准确、全面。6应急环境监测、抢险、救援及控制由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质，参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施，清除泄漏措施方法和器材事故现场，临近区域、控制防火区域，控制和消除污染措施和设备8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、工厂临近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康。9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练建议建设单位根据本预案建立健全企业相关机构和相应软、硬件设施，并进行有关人员的配置和培训。企业还应定期组织环境风险应急预案的演练，通过演练，一方面使企业有关人员熟悉应对风险的各步操作，另一方面还可以验证事故应急救援预案的合理性，发现与实际不符合的情况，及时进行修订和完善。11公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训及发布有关信息其中，对以上预案内容中，针对应急组织机构和人员以及预案分级响应条件等内容作如下规定：（1）事故应急处理机构和职责应急指挥部组成及职责（略）；各救援专业组：包括危险源控制组、伤员抢救组、事故救援组、安全疏散组、物资供应组等等。（2）完善自动应急硬件系统和软件系统建设，并设置全厂性高空风标。（3）事故处置程序预防是防止事故发生的根本措施，应急措施是一旦发生事故，处置是否得当，关系到事故蔓延的范围、损失大小、补救速度。（4）事故处置措施事故处置的核心是及时报警，正确决策，迅速补救。为采取有效行动，应有充分的处置措施：=1\*GB3①组建事故应急处理机构根据本企业的行政隶属特点，由企业法人负责协调成立两级指挥机构，即厂级和车间级。人员组成包括：厂级主要领导干部，车间主要负责人，以及安全、消防、环保设备、卫生站、保卫、技术、后勤等部门有关人员，并专设事故应急处理指挥中心，下设通讯、技术、急救、抢修组、监测组、后勤物资供应等组别。明确领导、部门、个人的职责，按计划落实到单位和个人。=2\*GB3②事故应急状态分类及报警当污染事故发生后，为了迅速、准确地做好事故等级预报，减少伤害和损失，首先应确定应急状态及报警响应程序。当事故发生后，车间领导小组在积极组织人员进行事故应急处理外，应立即上报厂级指挥中心，由指挥中心根据事故等级确定报警范围。应有制止事故蔓延、控制和减少影响范围和程度及补救的具体行动计划，包括救护措施，保护厂内外人员、财产、设备及周围环境安全所必须采取的措施和方法。企业建立的突发事故应急预案应要经有关部门认同，并能与工厂、地方政府及各服务部门（如消防、医务）充分配合、协调行动。另外，要在应急情况下，及时告知风险评价范围内居民及时撤退，最大限度减少对周围居民的伤害。8.7风险评价结论本项目营运期主要的环境风险为烟气事故排放，不属于重大危险源，风险评价只进行简单分析。建设单位应充分落实风险防范措施，企业应编制突发环境事故应急预案，并满足现行环境管理要求，同时将本项目突发环境事故应急预案报环境管理部门进行备案，把存在的环境风险降低至可接受的程度。项目单位在落实风险防范对策措施、作好应急预案的前提下，本项目的环境风险处于可接受水平。表8.7-1建设项目环境风险简单分析内容表建设项目名称丹东鑫源供热有限责任公司扩建一台64MW/h热水锅炉工程项目建设地点（辽宁）省（丹东）市（元宝）区（/）县（/）园区地理坐标经度124.364612°纬度40.199281°主要危险物质及分布根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）进行判定，本项目运营期无危险化学品的生产、使用、贮存。环境影响途径及危害后果本项目营运期主要的环境风险为锅炉烟气的事故性排放、氨逃逸、煤质事故性排放，对周围大气产生影响。风险防范措施要求（1）对外运进厂生产用燃煤均应进行煤质分析，按省政府、丹东市政府要求配以优质煤使煤质达到要求，控制颗粒物、NOx及SO2产生量。（2）当烟气连续监测装置监测烟气中烟尘、NOx及SO2浓度异常，应立即进行检修，必要时可考虑短期停机检修。（3）做好除尘器的维护、检修工作，定期更换易损部件，防止堵灰现象发生。（4）对于输灰管道破损时粉煤灰无组织排放问题，公司要高度重视，可采取如下补救防护措施：①要经常组织设备检修人员对输灰管道接头进行认真地巡查。②对于使用有效期已满的管道、接头和阀门等要及时更换新品。③一经发现输灰管道有破损、有裂痕或泄漏粉煤灰时，要立即组织抢救人员进行检修，堵塞漏洞，防止粉煤灰大范围扩散，影响周围环境空气质量。（5）在烟道上安装氨逃逸检测仪，在监测浓度达到氨气检测仪预先设定报警值时联动声光报警器，提示现场工作人员采取必要的防护措施，及时查明原因控制氨逃逸排放浓度。填表说明（列出项目相关信息及评价说明）：项目单位在落实风险防范对策措施、作好应急预案的前提下，本项目的环境风险处于可接受水平。表8.7-2环境风险评价自查表工作内容完成情况风险调查危险物质名称/存在总量/t/环境敏感性大气500m范围内人口数/人5km范围内人口数/人每公里管段周边200m范围内人口数（/）/人地表水地表水功能敏感性F1□F2RF3□环境敏感目标分级S1□S2□S3R地下水地下水功能敏感性G1□G2□G3R包气带防污性能D1□D2□D3R物质及工艺系统危险性Q值Q＜1□1≤Q＜10□10≤Q＜100□Q＞100□M值M1□M2□M3□M4□P值P1□P2□P3□P4□环境敏感程度大气E1□E2RE3□地表水E1□E2RE3□地下水E1□E2□E3R环境风险潜势Ⅳ+□Ⅳ□Ⅲ□Ⅱ□IR评价等级一级□二级□三级□简单分析R风险识别物质危险性有毒有害□易燃易爆□环境风险类型泄漏R火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放£影响途径大气☑地表水£地下水£事故情形分析源强设定方法计算法R经验估算法£其他估算法£风险预测与评价大气预测模型SLAB□AFTOX□其他□预测结果大气毒性终点浓度-1最大影响范围/m大气毒性终点浓度-2最大影响范围/m地表水最近环境敏感目标/，到达时间/h地下水下游厂区边界到达时间/d最近环境敏感目标/，到达时间/d重点风险防范措施本项目事故风险防范措施如下：（1）对外运进厂生产用燃煤均应进行煤质分析，按省政府、丹东市政府要求配以优质煤使煤质达到要求，控制颗粒物、NOx及SO2产生量。（2）当烟气连续监测装置监测烟气中烟尘、NOx及SO2浓度异常，应立即进行检修，必要时可考虑短期停机检修。（3）做好除尘器的维护、检修工作，定期更换易损部件，防止堵灰现象发生。（4）对于输灰管道破损时粉煤灰无组织排放问题，公司要高度重视，可采取如下补救防护措施：①要经常组织设备检修人员对输灰管道接头进行认真地巡查。②对于使用有效期已满的管道、接头和阀门等要及时更换新品。③一经发现输灰管道有破损、有裂痕或泄漏粉煤灰时，要立即组织抢救人员进行检修，堵塞漏洞，防止粉煤灰大范围扩散，影响周围环境空气质量。（5）在烟道上安装氨逃逸检测仪，在监测浓度达到氨气检测仪预先设定报警值时联动声光报警器，提示现场工作人员采取必要的防护措施，及时查明原因控制氨逃逸排放浓度。评价结论与建议建设单位将严格采取实施上述提出的要求措施后，可有效防止项目产生的污染物进入环境，有效降低了对周围环境存在的风险影响。并且通过上述措施，建设单位可将生物危害和毒性危害控制在可接受的范围内，不会人体、周围敏感点及水体、土壤等造成明显危害。项目环境风险潜势为Ⅰ，控制措施有效，环境风险可防控。注：“□”为勾选项，“_”为填写项。

9总量控制9.1总量控制因子根据《关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知》（环发[2014]197号）和《大气污染防治行动计划》，结合企业排放的特征污染因子，确定本项目总量控制因子为：水污染物为CODcr、NH3-N；废气污染物为烟（粉）尘、二氧化硫、氮氧化物。9.2污染物总量控制废气污染物总量控制本次扩建项目与现有、在建的两台46MW/h锅炉共用1根120m高烟囱，则三台锅炉均均应根据《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》（HJ953-2018）计算年许可排放量，计算结果如下。固体燃料锅炉的废气污染物（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物）许可排放量按下式计算：式中：E年许可—锅炉排污单位污染物年许可排放量，吨；Ci—第i个主要排放口污染物排放标准浓度限值，毫克/立方米；Vi—第i个主要排放口基准烟气量，标立方米/千克或标立方米/立方米；Ri—第i个主要排放口所对应的锅炉前三年年平均燃料使用量（未投运或投运不满一年的锅炉按照设计年燃料使用量选取，当前三年或周期年年均燃料使用量超过设计燃料使用量时，按设计燃料使用量选取），吨或万立方米。σi—第i个主要排放口所对应的大气污染物许可排放量调整系数，按照《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》（HJ953-2018）中表6大气污染物许可排放量调整系数取值表取值；颗粒物和氮氧化物为1，二氧化硫为0.8。现有和在建两台46MW热水锅炉：①颗粒物：19.769t/aE1=30mg/m3×11.169m3/kg×58998.72t/a×10-6=19.769t/a②二氧化硫：105.433t/aE2=0.8×200mg/m3×11.169m3/kg×58998.72t/a×10-6=105.433t/a③氮氧化物：131.791t/aE3=200mg/m3×11.169m3/kg×58998.72t/a×10-6=131.791t/a本次扩建1台64MW热水锅炉：①颗粒物：13.722t/aE1=30mg/m3×11.169m3/kg×40951.2t/a×10-6=13.722t/a②二氧化硫：73.181t/aE2=0.8×200mg/m3×11.169m3/kg×40951.2t/a×10-6=73.181t/a③氮氧化物：91.477t/aE3=200mg/m3×11.169m3/kg×40951.2t/a×10-6=91.477t/a本项目实施前后，烟（粉）尘、二氧化硫、氮氧化物。总量如下：表9.2-1项目实施前后总量控制指标一览表单位：t/a污染物改扩建前许可排放量改扩建部分排许可放量“以新带老”消减量改扩建完成后总排放量改扩建完成后总量控制指标烟（粉）尘19.76913.722033.49133.491二氧化硫105.43373.1810178.614178.614氮氧化物131.79191.4770223.268223.268水污染物总量控制本项目实施前后以及市政管网建成后，CODCr和氨氮总量如下：表9.2-2项目实施前后水污染物总量控制指标一览表单位：t/a污染物改扩建前排放量改扩建部分排放量“以新带老”消减量改扩建完成后总排放量改扩建完成后总量控制指标CODcr0.05220.017400.06960.0145NH3-N0.00540.001800.00720.001410环境管理与监测计划10.1环境管理10.1.1环境保护机构设置项目运营后，应设立环保科，专管项目的环境保护事宜。环保科负责环境管理和环境监控两大职能，其业务受当地环保主管部门的指导和监督。该机构定员3人。10.1.2环境管理职责（1）对工程的环境保护工作实行监督管理，贯彻执行国家和地方有关环境保护法规。（2）编制环境保护规划和计划，并组织实施。（3）执行“三同时”规定的情况，使环境保护工程措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，以保证有效的污染控制。（4）组织工程的环境监测工作，建立监控档案。（5）搞好环境教育和技术培训，提高工作人员的素质。（6）做好污染物达标排放，维护环保设施正常运转，协同当地环保主管部门解答和处理公众提出的与工程环境保护有关的意见和问题。（7）与政府环境保护机构密切配合，接受各级政府环境保护机构的检查和指导。10.1.3环境监测职责（1）制定环境监测年度计划，建立和健全各种规章制度。（2）完成环境监控计划规定的各种监控任务。（3）协调环境监测计划的落实与实施，确保监测工作的正常进行。10.1.4环境管理规章制度（1）项目单位制定本单位的管理制度时要结合本企业的管理体制与操作规程，将环境保护工作与岗位责任制、职工的切身利益相结合，使环境保护成为企业职工的经常性工作和自觉性行为。（2）企业规章制度中应包括国家及地方有关环保法律、法规内容，还应有企业的具体要求和办法以及各科室、班组环境保护方面的职责与分工。（3）将环保工作业绩与经济责任制考核结合起来，明确管理目标，建立日常检查和考核机制。10.2环境监测计划10.2.1环境监测目的环境监测目的是为全面、及时掌握建设项目污染动态，了解项目建设对所在地区的环境质量变化程度、影响范围及运营期的环境质量动态，及时向主管部门反馈信息，为项目的环境管理提供科学依据。10.2.2环境监测机构建议项目营运期的环境监测工作委托地方环境监测部门承担。10.2.3监测计划根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）及《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》（HJ820-2017），结合本项目的自身特点，确定环境监测的主要工作内容如下：环境监测的范围应包括污染源强与环境质量，从废气、废水、噪声方面进行监控；监测布点的基本原则：监测点的布设要能够准确反映企业的污染物排放情况、企业附近地区的环境质量情况及污染物危害情况。根据本项目实际情况布设监测点，见表9-1。表10-1运营期环境监测计划分类监测点监测项目监测频率废气锅炉烟囱出口颗粒物、SO2、NOx自动监测汞及其化合物、氨、林格曼黑度1次/季度无组织废气厂界上风向设1个参照点；厂界下风向设3个监控点颗粒物1次/季度废水企业废水总排口pH值、化学需氧量、氨氮、悬浮物、石油类、流量1次/月噪声厂界外1米处连续等效A声级1次/季大气环境质量项目厂址、下风向各1个点位PM10、PM2.5、SO2、NO2、汞、氨1次/年（1）建设单位必须保证所有环保设备的正常运行，并保证各类污染物达到国家的排放标准和管理要求。（2）对全部设施正常运行情况下，主要噪声设备向当地环保管理部门进行申报登记，并按要求办理交费，领取排污许可证等事宜。（3）建立定期检查与监测制度，定期检查生产设备和污染处置设施的运行情况，保证设备的完好和正常运转。（4）建立年终评审制度，推进管理水平提升，通过年终评审，奖优罚劣，并对新一个周期的管理、目标、指标提出新的要求，推进企业环境保护管理的良性循环。（5）将所有环境管理工作建立工作档案，并全部予以文件化。10.3排污口规范化管理根据国家环保总局《关于开展排放口规范化整治工作的通知》（环发[1999]24号）文件的要求，为了进一步强化对污染源的现场监督管理及更好地落实国务院提出的实施污染物排放总量控制的要求，规定一切新建、扩建、改造和限期治理的排污单位必须在建设污染治理措施的同时建设规范化排放口，并作为落实环境保护“三同时”制度的必要组成部分和项目验收内容之一。因此，该企业环保人员要配合当地环境主管部门做到：（1）各排污口必须具备采样和测流条件，以便于污染控制和环境管理。（2）设立排污口标志牌，标志牌由国家环保总局按照《环境保护图形标志》（GB15562.1-2-1998-5）的规定统一定点监制。（3）建立排污口档案。内容包括排污单位名称、排污口编号、使用的计量方式、排污口位置；所排污染物来源、种类、浓度以及计量记录；排放去向、维护和更新记录等。（4）工业固体废物的临时贮存场所应在醒目处设置标志牌。表10.3-1环境保护图形符号一览表序号提示图形符号警告图形符号名称功能1废气排放口表示废气向大气环境排放2污水排放口表示污水向水体环境排放3噪声排放源表示噪声向外环境排放4一般固体废物表示固体废物贮存、处置场危险废物表10.3-2标志的形状及颜色符号形状背景颜色图形颜色警告三角形边框黄色黑色提示标志正方形边框绿色白色10.4企业环境信息公开根据《企业事业单位环境信息公开办法》（环保部令第31号）的规定，企业事业单位应当按照强制公开和自愿公开相结合的原则，及时、如实地公开其环境信息。如环境信息涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，依法可以不公开；法律、法规另有规定的，从其规定。企业事业单位应当建立健全本单位环境信息公开制度，指定机构负责本单位环境信息公开日常工作。10.4.1排污单位应当公开下列信息内容（一）基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模；（二）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量；（三）防治污染设施的建设和运行情况；（四）建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况；（五）突发环境事件应急预案；（六）其他应当公开的环境信息。列入国家重点监控企业名单的重点排污单位还应当公开其环境自行监测方案。10.4.2排污单位信息公开方式排污单位应当通过其网站、企业事业单位环境信息公开平台或者当地报刊等便于公众知晓的方式公开环境信息，同时可以采取以下一种或者几种方式予以公开：（一）公告或者公开发行的信息专刊；（二）广播、电视等新闻媒体；（三）信息公开服务、监督热线电话；（四）本单位的资料索取点、信息公开栏、信息亭、电子屏幕、电子触摸屏等场所或者设施；（五）其他便于公众及时、准确获得信息的方式。排污单位应当在环境保护主管部门公布重点排污单位名录后九十日内公开企业环境信息；环境信息有新生成或者发生变更情形的，排污单位应当自环境信息生成或者变更之日起三十日内予以公开；法律、法规另有规定的，从其规定。10.5项目污染物排放清单项目污染物排放清单见表10.5-1。表10.5-1本项目污染物排放清单项目污染源环境保护措施污染物污染物排放浓度（mg/m3）污染物排放量（t/a）排污口信息执行标准总量控制指标（t/a）废气锅炉烟囱炉内脱硝（SNCR法）+布袋除尘+氧化镁湿法脱硫+120m高烟囱排放颗粒物14.7776.759DA00130mg/m313.722SO279.2336.24200mg/m373.181NOX20091.48200mg/m391.477汞及其化合物0.00400.00170.05mg/m3/氨83.668mg/m3/废水生活污水经化粪池处理后，清掏外运，待市政污水管网覆盖项目所在区域时，企业连接市政污水管网，排入市政污水管网，最终进入金山污水处理厂集中处理。COD240mg/L0.0174DW0013000.0036氨氮25mg/L0.0018300.0004SS100mg/L0.0072300/BOD5180mg/L0.0181250/噪声噪声设备低噪声设备、减振、隔声等效连续A声级(dB)///《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）/固体废物锅炉灰渣集中收集后外售综合利用/0/《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单/粉煤灰集中收集后外售综合利用脱硫渣集中收集后外售综合利用尿素包装袋集中收集后外售综合利用氧化镁包装袋暂存于危废暂存间，委托有资质单位处置/0/《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001））及其修改单/废离子交换树脂生活垃圾由环卫部门统一清运/0/《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单/10.6环保设施“三同时”验收一览表项目环保设施“三同时”验收一览表见表10.6-1。表10.6-1环保设施“三同时”验收一览表项目污染源环保设施及污染治理措施监测点位置验收项目执行标准废气锅炉房炉内脱硝装置（锅炉内喷嘴1套）+布袋除尘器(1套)+脱硫塔（1套）烟囱进口、出口颗粒物、SO2、NOx、汞及其化合物、氨、脱硝效率、除尘效率、脱硫效率、脱汞效率《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表3大气污染物特别排放浓度限值；《火电厂烟气脱硝工程技术规范-选择性非催化还原法》（HJ563-2010）煤库全封闭///废水生活污水生活污水经化粪池处理后，清掏外运，待市政污水管网覆盖项目所在区域时，企业连接市政污水管网，生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，最终进入金山污水处理厂集中处理污水总排口CODcr、SS、NH3-N《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）中对排入污水处理厂的水污染物最高允许排放浓度的要求噪声设备噪声低噪声设备、减振、隔声厂界噪声Leq（A）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）固废锅炉灰渣集中收集后外售综合利用/外售协议合理有效处置脱硫渣集中收集后外售综合利用/外售协议尿素包装袋集中收集后外售综合利用//氧化镁包装袋暂存于危废暂存间，委托有资质单位处置/危废处置协议废离子交换树脂暂存于危废暂存间，委托有资质单位处置/生活垃圾环卫部门统一清运/清运协议环境监测管理排污（放）口规范化设置，管理文件，监测计划（废水：在污水总排口设置明显排污口标志；噪声：固定噪声源对边界影响最大处，设置噪声监测点；固废：设置专用的贮存设施、堆放场地，在固废贮存场所设置醒目的环境保护标志牌）/环境监测管理制度完善，符合相关要求/11环境经济效益分析环境经济损益分析是环境影响评价的一个主要组成部分，其主要任务是衡量建设工程需要投入的环保投资所能收到的环境保护效果。因此，在环境经济损益分析中除需要计算用于控制污染所需的投资和运行费用外，还要同时核算可能收到的环境与经济实效，同时计算污染控制措施所取得的直接经济效益和间接经济效益，从而对工程取得的环境效益和社会效益作出综合评价。11.1环境效益分析本项目的环境效益主要体现在废气、废水、噪声经污染治理后，可确保废气中污染物的达标排放，废水处理达标后不外排，减小噪声对周围环境的影响。本项目废气、废水、噪声污染防治效果明显：废气经处理后，排入环境空气的主要污染物大大减少，可确保达标排放；生产设备产生的噪声在采取相应的降噪措施后，能够确保厂界噪声达标排放，对周围环境造成的影响较小。此外，本项目生产废水不外排；生活污水经化粪池处理后，清掏外运，待市政污水管网覆盖项目所在区域时，企业连接市政污水管网，生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，最终进入金山污水处理厂集中处理。一般工业固体废物全部妥善处置，危险废物暂存于危废暂存间，委托有资质单位处置，生活垃圾由当地环卫部门统一清运处置，有效地减轻了本项目对周围环境的影响，取得较好的环境效益。11.2经济效益分析本项目环境保护措施的经济效益大致可分为两种：（1）可用市场价值估算的经济效益本项目对废水、废气、噪声和固体废物采取相应的的污染治理措施，可大大减少污染物的排放，从而可节省污染物排污税征收费用，同时为确保污染治理设施长期有效地运行，项目运营后废气处理设施等环境保护设施运行费总计86万元/年，运行费用较低。本项目生产过程产生的一般工业固废废塑料可外售废旧物资收购企业，可产生资金收益。（2）改善环境质量的非货币效益本项目通过对废水、废气、噪声进行污染治理后达标排放；对固体废物、生活垃圾等进行妥善处置，不会产生二次污染，尽量降低对周围环境的影响；对生产车间内噪声设备采用有效的降噪措施，可避免或很大程度地减缓噪声对人体的不利影响。此外，加强厂区绿化，可防止水土流失，并能够吸收有害气体、粉尘，从而起到净化空气、美化环境的作用。11.3社会效益本项目的建设符合国家产业政策，项目建成后，新增职工人数15名，对增加当地就业岗位，缓解当地就业压力，增加社会安定因素将起到一定的积极作用，并能促进当地社会经济的稳定发展。本项目的建成，对当地的投资环境起到一定的改善作用；公司经济效益良好，每年可为当地政府带来一定数额的财政收入和相应的税收，具有良好的发展前景，具有良好的社会效益。PAGEPAGE12112环境影响评价结论12.1建设项目的建设概况本次扩建不新增占地面积及建筑面积，总投资5000万元。扩建一台64MW热水锅炉，同时取代5家单位的5个锅炉房，取代锅炉总容量68.25MW。项目建成后与2台46MW锅炉（现投入运营1台46MW）总供热面积可达200万m2。目前，该项目已开工完成建设，尚未投入运营。12.2产业政策符合性分析结论本项目为热力生产供应项目。根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类—二十二、城市基础建设—11城镇集中供热建设和改造工程；根据《辽宁省产业发展指导目录（2008年本）》，本项目属于鼓励类—十、电力—24供热锅炉单台75吨/小时及以上。项目建设符合《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）、“水十条”、“气十条”、“土十条”等要求。12.3规划符合性及选址合理性分析结论《丹东市中心城区供热专项规划》（2015-2030）中指出，“近期（2015-2020年），宗裕城锅炉房（即本项目锅炉房）保留2台65t/h锅炉，并新建一台63MW热水锅炉”，从而确定了本项目建设符合《丹东市中心城区供热专项规划》（2015-2030）（见附件6）。本项目为扩建工程，在丹东鑫源供热有限公司现有厂区内进行建设，不新增用地。根据企业提供土地证（见附件3）可知，本项目用地为公共设施用地。根据《金山镇总体规划》（2013-2030），本项目所在地块U14为供热用地。见图2.5-1。本项目厂址地理条件优越，交通方便，不在自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区和其他需要特殊保护的区域。项目投产后，对生产过程中产生的废水、废气、噪声、固废等污染源均采取了相应的污染治理措施，可以达到相应的排放标准要求，对周围环境影响较小，不会改变项目所在区域环境功能类别。综上所述，从用地性质、地理位置、交通运输、环境功能区和环境保护等角度分析，本项目选址合理。12.4环境质量现状结论根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ/T2.2-2018），本次环评主要通过收集分析2018年元宝山站点环境空气质量数据统计结果，对本项目所在区域基本污染物的环境空气质量达标情况进行判断，确定本项目所在区域为大气环境质量达标区。根据大气其他污染物的补充监测结果，氨的小时浓度符合《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D的限值要求。汞符合《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）。12.5污染物达标排放结论本项目产生的废气、废水、噪声经采取相应防治措施后，均可实现达标排放，固废实现零排放。12.6主要环境影响及环境保护措施结论（1）大气环境影响分析及环境保护措施结论锅炉废气：本工程锅炉烟气拟采用“炉内脱硝（SNCR法）+布袋除尘+氧化镁湿法”治理工艺，废气处理后通过一根120m高的烟囱排放。。无组织废气：（1）SNCR系统氨逃逸本项目SNCR系统采用尿素脱硝，与NOx反应过程中将产生无组织排放的NH3，产生逃逸现象。由于SNCR为炉内喷淋，因此产生的大部分NH3在炉膛内被焚烧氧化生成N2和H2O，剩余极少的NH3形成逃逸。根据德国运行经验，无组织排放逃逸量仅占1％，排放量很小。通过合理控制尿素的的喷淋量以及尿素分布的均匀性，同时采用控制反应区内度及足够的停留时间等措施，确保氨与烟气中氮氧化物具备良好的接触，降低氨的逃逸量。采取上述措施后，氨厂界浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)表1二级标准要求（1.5mg/m3）。（2）颗粒物本次扩建项目依托现有储煤库及贮渣塔。储渣塔为全封闭式。现储煤库未封顶，已在现存环保问题中提出要求，并且提出煤库内要求设喷淋洒水设施和消除煤堆自燃的给水设施。燃煤装卸过程的装卸节点增加固定水喷淋设施。本项目采用湿式除渣，位于锅炉房内。输煤栈桥及各转运站的地面的清扫采用喷水方式将煤灰喷湿，以不产生扬尘为限。通过上述措施，可使粉尘厂界外浓度降至1.0mg/m3以下，满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中无组织排放要求（1.0mg/m3）。本项目大气污染物在厂界的预测浓度满足相应的厂界浓度限值，厂界外大气污染物短期贡献浓度低于环境质量浓度限值，因此无需设置大气环境防护距离。综上，本项目大气污染物环境保护措施可行。该项目产生的大气污染物对周围环境影响较小。（2）废水环境影响及环境保护措施结论本项目产生的生产废水主要包括锅炉排污水、软化水系统排水、机泵冷却及化验排水、脱硫废水；锅炉排污水、软化水系统排水，机泵冷却及化验排水用于锅炉冲渣；脱硫废水经沉淀曝气处理后循环使用，每3个月排放一次，用于煤场抑尘和锅炉冲渣。生活污水经化粪池处理后，清掏外运，待市政污水管网覆盖项目所在区域时，企业连接市政污水管网，生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，最终进入金山污水处理厂集中处理。CODCr、SS、氨氮排放浓度达到《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）中排入污水处理厂的水污染物最高允许排放浓度标准要求。综上，本项目废水污染防治措施可行，产生的各类污水对项目区水环境影响较小。（3）噪声环境影响及环境保护措施结论本项目针对噪声设备采取减振、隔声等噪声防治措施，经预测厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准限值要求，对周围环境影响较小，因此本项目噪声污染防治措施可行。（4）固体废物环境影响及环境保护措施结论本项目一般工业固体废物有锅炉灰渣、粉煤灰、脱硫渣、尿素包装袋集中收集后外售综合利用，满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单中的相关要求。废离子交换树脂、氧化镁包装袋属于危险废物，项目厂区内设有危险废物暂存库，危险废物暂存库地面进行防腐防渗处理，并满足《危险废物贮