建设工程监理概论讲义之投资控制t

第6章建设工程的投资控制6.1概述6.1.1建设工程投资的概念生产性建设工程总投资流动资产建设投资非生产性建设工程总投资建设投资建设投资设备及工器具购置费用建筑安装工程费用建设工程其它费用预备费用建设期利息直接工程费间接费税金利润土地使用费与未来建设有关的费用与未来生产有关的费用6.1.2建设工程投资的确定项目建议书可行性研究初步设计技术设计合同实施施工图设计招标竣工验收预算定额概算定额概算指标估算指标企业定额合同价施工图预算修正概算设计概算投资估算结算价竣工决算6.1.3建设工程投资控制的原理1、工程监理在项目投资控制方面的目标和业务内容----投资估算是初步设计阶段投资控制的目标；-----设计概算是进行技术设计的投资控制的目标；-----修正概算是施工图设计投资控制的目标；-----施工图预算或建安工程承包合同价格则是施工阶段建安工程投资控制的目标。

工程监理在控制项目投资方面的主要业务内容有：1.在建设前期---2.在设计阶段---3.在施工招标阶段---4.在施工阶段----目标:实际投资≤计划投资2、投资控制的一般程序投资目标方案合理否确定投资目标分析投资目标资金支出计划合理否项目实施投资计划值与实际值比较有无偏差分析原因制定纠偏措施投资风险分析调整投资目标否否否3、投资控制的措施

(1)组织措施—明确项目组织机构;明确投资控制者;(2)技术措施---方案优选;严审图纸;(3)经济措施---严查各种费用开支;将实际投资与计划投资进行比较;采取奖励措施.(4)合同与信息管理4、投资控制的重点项目投资影响程度２５１００７５５０投资前期设计阶段施工阶段时间节约投资可能性累计投资6.2建设工程决策阶段的投资控制

主要任务是：协助业主编制可行性研究报告；对拟建项目进行财务评价和国民经济评价，选择最优方案，编制投资估算。6.2.1可行性研究

三个阶段：机会研究、初步可行性研究和可行性研究签订委托协议项目评价重新构思方案方案编制与优化市场调查与预测制定工作计划组建工作小组符合要求否?编写报告否是可研基本步骤6.2.2投资估算的的编制和审审查投资估算准准备工作:明确建设规规模;产品方案;工艺技术;工程方案及及实施进度度等.30003000200050002500单位:万元某乳汁品厂厂的分年投投资计划10231、投资估估算的编编制生产能力力指数法法资金周转转率法、比例估估算法、、综合指标标投资估估算法(概算指标标法)设备及工工器具购购置费用用安装工程程费估算算建筑工程程费估算算其它费用用估算基本预备备费估算算涨价预备备估算另外:流动资金金估算2、投资估估算的审审查审查投资资估算编编制依据据的可信信性；审查投资资估算的的编制内内容与规规划要求求的一致致性；审查投资资估算的的费用项项目、费费用数额额的符合合性；审查选用用的投资资估算方方法的科科学性、、适用性性。6.2.3建设工程程项目经经济分析析1、经济分分析ζ=产出-投入>02、方案比比较(1)方案的可可比性：：----满足需要要、费用用、价格格、时间间上的可可比性。。(2)方案比较较：--独立方案案;--互斥方案案;--相关方案案;6.2.4建设工程程项目的的经济评评价1、环境影影响评价价(---治理和环环保措施施等)2、财务评价(---盈利能力分析析\偿债能力分析析\不确定性分析析)(1)财务评价的概概念；(2)财务评价的基基本报表；(3)财务评价指标标体系----净现值；内部部收益率；投投资回收期等等3、国民经济评评价4、社会评价5、风险分析6.3设计阶段的投投资控制6.3.1执行设计标准准和推行标准准设计1、设计标准2、标准设计6.3.2推行限额设计计p691、限额设计的的概念2、限额设计的的内容6.3.3设计方案优选选---考虑技术条件件；自然条件件；社会条件件，要综合考考虑。6.3.4设计概算的编编制---单位工程概算算；---单项工程综合合概算；---建设项目总概概算6.3.5监理工程师对对设计概算的的审查1、设计概算的的审查内容----审查设计概算算的编制依据据----审查设计概算算的构成2、审查方式和和步骤（会审审）进行对比分析析掌握有关情况况处理概算中的的问题研究\定案\调整概算6.3.6施工图预算的的编制与审查查1、施工图预算算的编制----单价法、实物物法2、监理工程师师对施工图预预算的审查审查的内容---审查工程量;---审查套价---相关费用与定额是否相相符单价的换算对补充定额的的审查审查的步骤审查的方法(1)逐项审查法；；(2)标准预算审查查法；(3)分组计算审查查法；(4)对比审查法；；(5)用“筛选法””审查；(6)重点审查法；；(7)利用手册审查查法作好审查前的的准备工作定审查方法\审查综合整理\交换意见\定案6.4招投标阶段的的投资控制6.4.1建设工程招投投标计价方法法建设工程合同同形式：（1）总价合同；；（（2）单价合同；；（3）成本加酬金金合同标底＝成本（直接工工程费＋间接接费）利润＋税金工料单价法（（现定额计价价法）综合单价法（（类似工程量量清单）例如：1.挖土方(运距5公里)2000m3×12.50元/m3=25000元2.现浇混凝土基基础(C35)150m3×450元/m3=67500元工程总造价＝＝92500元6.4.2建设工程招标标标底价格的的确定1、标底价格的的编制标底的概念—招标人对工程程造价的预测测。标底的编制方方法---工程量清单、、施工图预算算等2、标底价格的的审查审查标底的目目的审查标底的方方法-----审查标底的编编制原则、编编制依据、编编制范围标底价格审查查的内容-----工程量的审查查；-----单价的审查；；-----经费及调价的的审查；-----各种包干费用用和主要材料料指标的审查查；-----标底造造价的的审查查6.4.3建设工工程施施工评评标和和定标标监理工工程师师的能能力---编制招招标文文件和和标底底；掌握评评标定定标的的原则则和科科学的的方法法；正确的的选中中标单单位。。两阶段段遴选选承包包商:预定投投标商商；综合评评价1、投标标期间间对投投标人人的非非技术术审查查投标人人资格格审查查---业绩；；信誉誉；资资金；；生产产能力力等投标文文件的的审查查---是否响响应招招标文文件的的实质质性要要求；；---大小写写是否否符合合；2、施工工投标标的评评标和和定标标过程程评定报报价的的一般般原则则---技术可可能性性及经经济合合理性性；---传统的的方法法（综综合评评分法法）；；---将来的的方法法（最最低标标法））。综合评评分法法评标标定标标的方方法---评标目目标；；量化化；相相对权权重；；打分分；综综合评价报报告----评价总总情况况（工程程概述述；投投标单单位情情况；；推荐荐意见见）----对每份份报价价书的的技术术经济济分析析----作为分分析依依据的的各种种计算算明细细表等等资料料综合评评分法法案例例1、某幢高高层写写字楼楼建设设项目目，业业主委委托某某监理理单位位进行行施工工阶段段（包包括施施工招招标））监理理。该该工程程邀请请甲、、乙、、丙三三家施施工企企业进进行总总价投投标。。评标标采用用四项项指标标综合合评分分法。。四项项指标标及权权数分分别为为：投投标单单位的的业绩绩与信信誉0.10，施工工管理理能力力0.15，施工工组织织设计计合理理性0.25，投标标报价价0.50。各项项指标标均以以100分为满满分。。其中，，投标标报价价的评评定方方法是是：（一））计算算投标标企业业报价价的平平均值值（二））计算算评标标基准准价格格（式式中为为项目目标底底价格格）（三））计算算投标标企业业报价价离差差（四四））按按下下式式确确定定投投标标企企业业的的投投标标报报价价得得分分P：P=已知知该该工工程程标标底底为为5760万元元，，根据据开开标标结结果果：：甲企企业业投投标标报报价价5689万元元；；乙企企业业投投标标报报价价5828万元元；；丙企企业业投投标标报报价价5709万元元；；已知知投投标标企企业业的的其其他他指指标标得得分分如如下下表表所所示示：：甲企企业业乙企企业业丙企业业业绩绩与与信信誉誉施工工管管理理能能力力施工工组组织织设设计计投标标报报价价92969092909085807899.24企业业指标标问题题：：计算算甲甲、、乙乙两两家家投投标标企企业业的的投投标标报报价价得得分分，，并并填填入入上上表表中中。。计算算各各投投标标企企业业的的综综合合评评分分，，并并确确定定中中标标企企业业。。6.5施工工阶阶段段的的投投资资控控制制6.5.1施工工阶阶段段的的投投资资控控制制的的原原理理和和措措施施投资实际际值<合同价资金使用用计划的的编制----按子项目目划分的的资金使使用计划划分解到单项工程程单位工程程建筑安装装工程费费设备及工工器具购购置费其它费用用----按时间进进度编制制的资金金使用计计划6.5.2工程计量量工程计量量的程序序承包人提交报告监理核实7天内7天后工程量视视为默认认24小时前通通知承包包人24小时后通通知承包包人承包商参参加承包商不不参加计量结果无效6.5.2工程计量量工程计量量的依据据工程计量量的范围围----工程量清清单的全全部项目目；----合同文件件中的规规定项目目；----工程变更更项目；；质量合格格证书工程量清清单前言言计量支付付条款工程计量量的方法法----均摊法、、凭据法、、估价法、、断面法、、图样法、、分解计量量法6.5.3工程变更更与索赔赔工程量变变化进度变化化合同理解解差异工程变更更监理工程程师对工工程变更更的管理理程序工程变更更价款的的确定方方法设计单位位的变更更建设单位位的变更更承包单位位的变更更监理单位审查监理单位评估有关单位协商监理单位签发变更监理单位位监督实实施6.5.4工程结算算工程价款款的结算算-----工程价款款结算的的主要方方式；-----按月结算算；----竣工后一一次结算算；----分段结算算；----双方商定定。-----工程价款款支付的的方法与与时间；；工程进进度款款竣工决决算工程预预付款款14天内28天内商议工程价价款结结算的的审查查工作作-----核定合合同条条款；；-------检查隐隐蔽验验收纪纪录；；---------落实设设计变变更签签证；；-----------按图核核实工工程数数量；；-------------执行定定额单单价；；---------------防止各各种计计算误误差。。6.5.5偏差分分析投资偏偏差的的概念念投资偏偏差=已完工工程实实际投投资-已完工工程计计划投投资进度偏偏差=已完工工程实实际时时间-已完工工程计计划时时间进度偏偏差=拟完工工程计计划投投资-已完工工程计计划投投资投资偏偏差产产生的的原因因偏差分分析的的方法法-----横道图图、表表格法法、曲曲线法法纠偏----主要对对象是是业主主原因因和设设计原原因造造成的的投资资偏差差。----采取组组织、、经济济、技技术、、合同同措施施6.6建设项项目的的竣工工决算算竣工决决算的的概念念---是建设设工程程项目目经济济效果果的全全面反反映，，是项项目法法人核核定各各类新新增资资产价价值、、办理理其交交付使使用的的依据据。竣工决算的的内容竣工决算竣工决算报报表工程造价比比较分析竣工平面图图竣工决算报报表说明书书竣工决算的的编制步骤骤-----收集、整理理、分析原原始资料；；-----对照、核实实工程变动动情况，重重新核实各各单位工程程、单价工工程造价；；-----审定待摊投投资等；-----编制竣工财财务决算说说明书；-----填报竣工财财务决算报报表；-----做好工程造造价对比分分析；-----做好竣工图图；-----审批、存档档案例：某污水池基基础工程分分为两个施施工段，每每个施工段段由四个施施工工序组组成，它们们分别是挖挖槽、垫层层、钢筋砼砼基、回填填。流水节节拍如下表表所示。

施工段施工过程AB挖槽33垫层22钢筋砼基44回填33单位：天1、按一般成成倍节拍流流水组织施施工，求流流水工期T1并画横道图图。2、根据上表表的工艺逻逻辑关系，，绘制双代代号网络图图。3、利用直接接绘制法绘绘制时标网网络进度计计划，并求求总工期T2，分析为何何T1≠T2。4、指出时标标网络进度度计划中的的关键线路路，当浇筑筑A段钢筋砼基基础时，遇遇到一场大大雨，工序序工期由4变为6，B段垫层工序序工期由2变为4，则完成该该污水池总总工期为多多少？1、按一般成成倍节拍流流水组织施施工，求流流水工期T1并画横道图图。12345678910111213141516171819挖槽垫层基础回填ABABABAB12345678挖A挖B垫A垫B基A基B回A回B33224433TC=161234567891011121314151617181920212212435768挖A挖B垫A垫B基A基B回A回B36．可行性研研究阶段的的投资估算算的主要作作用是()。A．从经济上上判断项目目是否应列列入投资计计划B．对项目是是否真正可可行作出初初步的决定定C．可作为对对可行性研研究结果进进行最后评评价的依据据D．作作为为否否定定一一个个项项目目或或决决定定是是否否继继续续进进行行研研究究的的依依据据之之一一40．限限额额设设计计纵纵向向控控制制的的主主要要工工作作是是()。A．加加强强各各阶阶段段的的设设计计变变更更管管理理B．将将限限额额设设计计贯贯穿穿到到设设计计的的各各阶阶段段、、各各专专业业C．明明确确和和加加强强设设计计单单位位对对建建设设单单位位的的经经济济责责任任制制D．明明确确设设计计单单位位内内部部的的经经济济责责任任制制41．下下列列()方法法不不属属于于审审查查施施工工图图预预算算方方法法。。A．筛筛选选法法B．对对比比审审查查法法C．扩扩大大单单价价法法D．逐逐项项审审查查法法42．采采用用估估计计工工程程量量单单价价合合同同时时，，最最后后工工程程的的总总价价是是按按()计算算确确定定的的。。A．业业主主提提出出的的暂暂估估工工程程量量清清单单及及承承包包商商所所填填报报的的单单价价B．业业主主提提出出的的暂暂估估工工程程量量清清单单及及其其实实际际发发生生的的单单价价C．实实际际完完成成的的工工程程量量及及承承包包商商所所填填报报的的单单价价D．实实际际完完成成的的工工程程量量及及其其实实际际发发生生的的单单价价44．审查施工图图预算的重点点应该放在()等方面。A．审查文件的的组成B．审查总设计计图和工艺流流程C．工程量计算算是否准确、、预算单价套套用是否正确确、各种取费费标准是否符符合现行规定定D．审查项目的的“三废”治治理24．施工阶段投投资控制的技技术措施主要要是：()。A．设计阶段推推行限额设计计和优化设计计B．招标阶段编编制标底C．材料、设备备供应阶段进进行价格、质质量比选，合合理确定生产产、供应厂家家D．按合理工期期组织施工，，避免不必要要的赶工费E．合理商签工工程承包合同同33．在编制建设设项目投资估估算时，生产产能力指数是是根据()来估算拟建项项目投资额。。A．投资估算指指标B．设备费用百百分比C．已建类似项项目的投资额额和生产能力力D．资金周转速速度28．监理工程师师对索赔意向向报告审核的的重点是()。A．索赔的有理理性B．索赔的有利利性C．索赔的有据据性D．索赔的有效效性E．索赔的有度度性44．工程建设监监理投资控制制在施工阶段段主要工作是是()。A．工程支付凭凭证审核B．处理费用索索赔C．审核工程预预算D．严格把握工工程变更E．审查施工组组织设计52．编制标底价价格应遵循的的原则有()。A．标底价格一一般应控制在在批准的总概概算(或修正概算)及投资包干的的限额内B．标底价格应应考虑市场价价格变化因素素，应力求与与市场的实际际变化吻合C．标底价格应应包括不可预预见费(特殊情况)、预算包干费费、措施费D．按企业级别别取费E．按工程项目目类别取费案例建设单位对某某综合办公楼楼工程项目通通过公开招标标方式选定了了承包商。签签订合同时，，建设单位为为了约束承包包商能保证工工程质量，要要求承包商支支付了30万元人民币的的定金。建设设单位与承包包商双方在建建设工程施工工合同中对工工程预付款、、工程质量、、工程价款、、工期和违约约责任等均作作了具体约定定。施工合同履行行时，在基础础工程施工中中碰到地下有有大量文物，，使整个工程程停工12天；主体工程程施工中由于于施工机械出出现故障，使使进度计划中中关键线路上上的部分工作作停工18天。两次停工工承包商均及及时向监理工工程师提出了了工期索赔申申请，并提出出了施工记录录。[问题]1．招标时对承承包商的资质质审查的内容容主要有哪些些?2．定金与预付付款有何区别别?3．监理工程师师判定承包商商索赔成立的的条件是哪些些?4．监理工程师师对上述两次次索赔申请应应如何处理?问题1答案：对承包商资质质审查的内容容有：企业营营业执照和资资质证书、人人员素质、设设备和技术能能力、财务状状况、工程经经验、企业信信誉等。(3分)问题2答案：定金与预付款款的区别：1、目的不同。。定金的目的的是为了证明明合同的成立立和确保合同同的履行；而而预付款是为为了解决承包包商在