工程成本规划与控制课件

第九章工程项目竣工决算第一节工程项目竣工验收第二节工程项目竣工决算及保修费的处理第三节新增资产价值的确定工程项目竣工验收的条件工程项目竣工验收的标准工程项目竣工验收的内容工程项目竣工验收的程序第一节工程项目竣工验收一、竣工验收的条件（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容，并满足使用要求，具体包括：1）民用建筑工程完工后，承包人按照施工及验收规范和质量检验标准进行自验，不合格品已自行返修或整改，达到验收标准。水、电、暖、设备、智能化、电梯经过试验，符合使用要求。2）生产性工程、辅助设施及生活设施，按合同约定全部施工完毕，室内工程和室外工程全部完成，建筑物、构筑物周围2m以内的场地平整，障碍物已清除，给排水、动力、照明、通讯畅通，达到竣工条件。（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容，并满足使用要求，具体包括：3）工业项目的各种管道设备、电气、空调、仪表、通讯等专业施工内容已全部安装结束，已做完清洁、试压、油漆、保温等，经过试运转，全部符合工业设备安装施工及验收规范和质量标准的要求。4）其他专业工程按照合同的规定和施工图规定的工程内容全部施工完毕，已达到相关专业技术标准，质量验收合格，达到了交工的条件。（2）有完整的技术档案和施工管理资料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（5）发包人已按合同约定支付工程款；（6）有承包人签署的工程质量保修书；（7）在建设行政主管部门及工程质量监督站等有关部门的历次抽查中，责令整改的问题全部整改完毕；（8）工程项目前期审批手续齐全。二、竣工验收的标准（1）工业建设项目竣工验收标准根据国家规定，工业建设项目竣工验收、交付生产使用，必须满足以下要求：1）生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求完成，能满足生产使用要求；2）主要工艺设备、动力设备均已安装配套，经负荷联动试车和有负荷联动试车合格，并已形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品；3）必要的生产设施，已按设计要求建成；4）生产准备工作能适应投产的需要，其中包括生产指挥系统的建立，经过培训的生产人员已能上岗操作，生产所需的原材料、燃料和备品备件的储备，经验收检查能够满足连续生产要求；5）环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。6）生产性投资项目如工业项目的土建工程、安装工程、人防工程、管道工程、通讯工程等工程的施工和竣工验收，必须按照国家批准的《中华人民共和国国家标准××工程施工及验收规范》和主管部门批准的《中华人民共和国行业标准××工程施工及验收规范》执行。（2）民用建设项目竣工验收标准1）建设项目各单位工程和单项工程，均已符合项目竣工验收标准；2）建设项目配套工程和附属工程，均已施工结束，达到设计规定的相应质量要求，并具备正常使用条件。三、建设项目竣工验收的内容（1）工程资料验收包括工程技术资料、工程综合资料和工程财务资料验收。1）工程技术资料验收内容工程地质、水文、气象、地形、地貌、建筑物、构筑物及重要设备安装位置、勘察报告、记录；初步设计、技术设计或扩大初步设计、关键的技术试验、总体规划设计；土质试验报告、基础处理；•建筑工程施工工记录、单位位工程质量检检验记录、管管线强度、密密封性试验报报告、设备及及管线安装施施工记录及质质量检查、仪仪表安装施工工记录；•设备试车、验验收运转、维维修记录；•产品的技术参参数、性能、、图纸、工艺艺说明、工艺艺规程、技术术总结、产品品检验、包装装、工艺图；；•设备的图纸、、说明书；•涉外合同、谈谈判协议、意意向书；•各单项工程及及全部管网竣竣工图等的资资料。2）工程综合资资料验收内容容项目建议书及及批件，可行行性研究报告告及批件，项项目评估报告告，环境影响响评估报告书书，设计任务务书；土地征用申报报及批准的文文件，承包合合同，招投标标及合同文件件，施工执照照，项目竣工工验收报告，，验收鉴定书书。3）工程财务资资料验收内容容•历年建设资金金供应（拨、、贷）情况和和应用情况；；•历年批准的年年度财务决算算；•历年年度投资资计划、财务务收支计划；；•建设成本资料料；•支付使用的财财务资料；•设计概算、预预算资料；•竣工决算资料料。（2）工程内容验验收包括建筑工程程验收和安装装工程验收1）建筑工程验验收内容建筑工程工程程验收，主要要是如何运用用有关资料进进行审查验收收，主要包括括：•建筑物的位置置、标高、轴轴线是否符合合设计要求；；•对基础工程中中的土石方工工程、垫层工工程、砌筑工工程等资料的的审查验收；；•对结构工程中中的砖木结构构、砖混结构构、内浇外砌砌结构、钢筋筋混凝土结构构的审查验收收；•对屋面工程的的屋面瓦、保保温层、防水水层等的审查查验收；•对门窗工程的的审查验收；；•对装饰工程的的审查验收（（抹灰、油漆漆等工程）。。2）安装工程验验收内容安装工程验收收分为建筑设设备安装工程程、工艺设备备安装工程和和动力设备安安装工程验收收。主要包括括：——建筑设备安装装工程（指民民用建筑物中中的上下水管管道，暖气、、天然气或煤煤气、通风、、电气照明等等安装工程）），验收时应应检查这些设设备的规格、、型号、数量量、质量是否否符合设计要要求，检查安安装时的材料料、材质、材材种，检查试试压、闭水试试验、照明。。——工艺设备安安装工程包包括：生产产、起重、、传动、实实验等设备备的安装，，以及附属属管线敷设设和油漆、、保温等。。验收时应应检查设备备的规格、、型号、数数量、质量量、设备安安装的位置置、标高、、机座尺寸寸、质量、、单机试车车、无负荷荷联动试车车、有负荷荷联动试车车是否符合合设计要求求，检查管管道的焊接接质量、洗洗清、吹扫扫、试压、、试漏、油油漆、保温温等及各种种阀门。——动力设备安安装工程验验收是指有有自备电厂厂的项目的的验收，或或变配电室室（所）、、动力配电电线路的验验收。四、竣工验验收工作程程序1、工程完工工后，施工工单位向建建设单位提提交工程竣竣工报告，，申请工程程竣工验收收。2、建设单位位收到工程程竣工报告告后，对符符合竣工验验收要求的的工程，组组织勘察、、设计、施施工、监理理等单位和和其他有关关方面的专专家组成验验收组，制制定验收方方案3、建设单位位应当在工工程竣工验验收7个工作日前前将验收的的时间、地地点及验收收组名单书书面通知负负责监督该该工程的工工程质量监监督机构4、建设单位位组织工程程竣工验收收工程项目竣竣工决算的的概念竣工结算与与竣工决算算的区别工程项目竣竣工决算的的内容保修费的处处理第二节工工程项目竣竣工决算及及保修费的的处理一、工程项项目竣工决决算的概念念竣工决算是是以实物数数量和货币币指标为计计量单位，，综合反映映竣工项目目从筹建开开始到项目目竣工交付付使用为止止的全部建建设费用、、建设成果果和财务情情况的总结结性文件，，是竣工验验收报告的的重要组成成部分，竣竣工决算是是正确核定定新增固定定资产价值值，考核分分析投资效效果，建立立健全经济济责任制的的依据，是是反映建设设项目实际际造价和投投资效果的的文件。二、竣工结结算与竣工工决算的区区别区别项目工程竣工结算工程竣工决算编制单位承包方的预算部门项目业主的财务部门内容承包方承包施工的建筑安装工程的全部费用，它最终反映承包方完成的施工产值建设工程从筹建到竣工交付使用为止的全部建设费用，它反映建设工程的投资效益作用和性质承包方与业主办理工程价款最终结算的依据双方签订的建安工程合同终结的凭证业主编制竣工决算的主要资料业主办理交付、验收、动用新增各类资产的依据竣工验收报告的重要组成部分三、工程项项目竣工决决算的内容容1.竣工决算是是建设工程程从筹建到到竣工投产产全过程中中发生的所有实际际支出，包包括设备工工器具购置置费、建安安工程费和其它费费用等2.竣工决算的的内容竣工财务决决算报表竣工财务决决算说明书书竣工工程平平面示意图图工程造价比比较分析3.财务决算报报表（1）竣工决算算报告说明明书1）建设项目目概况，对对工程总的的评价2）资金来源源及运用等等财务分析析3）基本建设设收入、投投资包干结结余、竣工工结余资金金的上交分分配情况4）各项经济济技术指标标的分析5）工程建设设的经验及及项目管理理和财务管管理工作以以及竣工财财务决算中中有待解决决的问题6）需要说明明的其他事事项（2）竣工财务务决算报表表•大、中型建建设项目竣竣工决算报报表包括：：建设项目竣竣工财务决决算审批表表；大、中中型建设项项目概况表表；大、中中型建设项项目竣工财财务决算表表；大、中中型建设项项目交付使使用资产总总表。•小型建设项项目竣工财财务决算报报表包括：：建设项目竣竣工财务决决算审批表表、竣工财财务决算总总表、建设设项目交付付使用资产产明细表。。（3）建设工程程竣工图建设工程竣竣工图是真真实地记录录各种地上上、地下建建筑物、构构筑物等情情况的技术术文件，是是工程进行行交工验收收、维护改改建和扩建建的依据，，是国家的的重要技术术档案。国国家规定：：各项新建建、扩建、、改建的基基本建设工工程。特别别是基础、、地下建筑筑、管线、、结构、井井巷、桥梁梁、隧道、、港口、水水坝以及设设备安装等等隐蔽部位位，都要编编制竣工图图。为确保保竣工图质质量，必须须在施工过过程中（不不能在竣工工后）及时时做好隐蔽蔽工程检查查记录，整整理好设计计变更文件件。（4）工程造价价比较分析析为了满足竣竣工验收和和竣工决算算需要，还还应绘制反反映竣工工工程全部内内容的工程程设计平面面示意图。。对控制工程程造价所采采取的措施施、效果及及其动态的的变化需要要进行认真真地比较对对比，总结结经验教训训。批准的的概算是考考核建设工工程造价的的依据。在在分析时，，可先对比比整个项目目的总概算算，然后将将建筑安装装工程费、、设备工器器具费和其其他工程费费用逐一与与竣工决算算表中所提提供的实际际数据和相相关资料及及批准的概概算、预算算指标、实实际的工程程造价进行行对比分析析，以确定定竣工项目目总造价是是节约还是是超支，并并在对比的的基础上，，总结先进进经验，找找出节约和和超支的内内容和原因因，提出改改进措施。。四、竣工决决算的编制制依据经批准的可可研报告及及其投资估估算经批准的初初步设计及及其概算经批准的施施工图设计计及其施工工图预算设计交底或或图纸会审审纪要招投标的标标底、承包包合同、工工程结算资资料施工记录或或施工签证证单以及施施工中发生生的其它费费用记录竣工工图图及及各各种种竣竣工工验验收收资资料料历年年基基建建资资料料、、历历年年财财务务决决算算及及批批复复文文件件设备备、、材材料料调调价价文文件件和和调调价价记记录录有关关财财务务核核算算制制度度、、办办法法和和其其它它有有关关文文件件、、资资料料等等五、、竣竣工工决决算算的的编编制制步步骤骤1.收集集、、整整理理、、分分析析原原始始资资料料2.对照照、、核核实实工工程程变变动动情情况况，，重重新新核核实实各各单单位位工工程程、、单单项工工程程造造价价3.将审审定定后后的的待待摊摊费费用用、、设设备备工工器器具具投投资资、、建建安安工工程程投投资、、其其他他投投资资严严格格划划分分和和核核定定后后，，分分别别记记入入相相应应的的建建设成成本本栏栏目目内内4.编制制竣竣工工财财务务决决算算说说明明书书5.填报报竣竣工工财财务务决决算算报报表表6.进行行工工程程造造价价对对比比分分析析7.清理理、、装装订订好好竣竣工工图图8.按国国家家规规定定上上报报、、审审批批、、存存档档六、保修费的的处理1、保修费用的的含义•保修费用是指指对保修期间间和保修范围围内所发生的的维修、返工工等各项费用用支出。保修修费用应按合合同和有关规规定合理确定定和控制。•保修费用一般般可参照建筑筑安装工程造造价的确定程程序和方法计计算，也可以以按照建筑安安装工程造价价或承包工程程合同价的一一定比例计算算（目前取5%）。2、保修费用的的处理–因勘察设计原原因、监理原原因或者建筑筑材料、建筑筑构配件和设设备等原因造造成的质量缺缺陷，施工企企业可以在保保修和赔偿损损失之后，向向有关责任者者追偿–因建设工程质质量不合格而而造成损害的的，受损害人人有权向责任任者要求赔偿偿。–因发包人或者者勘察设计的的原因、施工工的原因、监监理的原因产产生的建设质质量问题，造造成他人损失失的，以上单单位应当承担担相应的赔偿偿责任。–受损害人可以以向任何一方方要求赔偿，，也可以向以以上各方提出出共同赔偿要要求。–有关各方之间间在赔偿后，，可以在查明明原因后向真真正责任人追追偿。项目生产中出出现的问题项目生产中出出现