【浙江建筑院】浙江省杭州市桐庐县江南镇环溪村村庄规划

汇报内容1村庄基本情况介绍2村庄调查3问题分析与解决策略4村域发展与空间控制规划5村庄整治规划6田园风光及特色风貌保护7村民住宅设计及规划指引8规划实施建议9试点村庄规划总结1村庄基本情况介绍环溪村——宋代理学鼻祖周敦颐后裔聚集地。以“周”字为创作原型为体现宗族文化。环溪双桥为村内明显标志，映于水中呈环抱之势，暗合村名环溪两字，并有八卦之象，体现周氏家学渊源。一支莲花破水而出，似笔待放，道明了“崇文尚志，读书明理”的家训。色彩为青绿色，清雅脱俗，冰清玉洁，清新之风飘然而至。环溪——三面环水一面靠山，是浙江传统的山地型民居村落。环溪天子源溪溪源青鲞山环溪地处桐庐县东南，距杭州市约75公里，桐庐县城约20公里。环溪村属浙西中低山丘陵区，四周山体连绵，中部为狭小河谷平原，山地与平原间则丘陵错落分布。环溪村南高北低，南侧最高处海拔约914.0m，北侧最低处海拔约73.5m。村内现有青源溪与天子源溪，相汇于村口水口寺，后向西北流入富春江。

环溪村包括环溪与屏源两个自然村，现状户籍人口2034人，606户。村域用地面积578.18公顷，其中村庄建设用地面积26.35公顷。2012年环溪村全村经济总收入19725万元，其中农业收入217万元，主要经济作物为莲花种植，目前已引进新品种莲100多种，种植面积达到200多亩。工业收入18267万元，主要工业产品为箱包、塑料制品等。2012年农民人均收入14499元。鲞山天子岗背脊山环溪枕山环水“有共生风水”——枕山、环水环溪现状龙门山脉背脊山天子岗鲞山天子源溪青源溪应家溪“有历史””——是历史文化厚重重的村安澜桥爱莲堂保安桥银杏广场场“有秀美山水水”——青源溪、、天子源源溪、鲞鲞山。天子源溪溪青源溪天子岗黄坪坞水水库“有美丽的田田园风光”“有特有的莲莲田风光光”党的“十十八大””明确提提出建设设“美丽丽中国””新概念念，而杭杭州率先先响应中中央号召召，提出出建设““美丽杭杭州”，，而桐庐庐作为““美丽杭杭州”的的先行者者，又提提出了““潇洒桐桐庐、秀秀美乡村村”和““风景桐桐庐”等等统筹城城乡精品品工程建设。环溪村利利用自身身优势，，借力政政策机遇遇，通过过深入实实施生态态人居提提升、生生态文化化传承、、生态河河道改造造、生活活污水处处理等工工程建设设。也通通过率先先实现农农村建书书屋、建建立全省省第一个个农村电电子阅览览室等措措施。村村庄面貌貌和文化化事业日日新月异异。“有优美的村村庄环境境”“有较好的村村容村貌貌”老街照壁大塘“有较为全面面的基本本公共服务设施施”农贸市场场村民服务务中心老年活动动中心卫生室幼儿园“有较好的基础设施施”徐青线村支路指示牌指示牌变配电室室垃圾箱污水处理理池“有较为完善善的休闲闲设施”“有一定的的工业基基础”箱包厂塑料包装装厂印刷厂旅行袋厂厂“有和谐的生生活状态态”环溪村通过过改善和和提升，，赢得了“国际际休闲乡乡村示范范点”、、“浙江江省生态态文化基基地”等等多项荣誉誉称号。也在全全省、甚甚至全国国，积累了一定的美誉度和和知名度度，来自全全国各地地，前来来参观、、学习、、旅游的的人，络络绎不绝绝。环溪已基基本具体体旅游开开发的基基础条件件，桐庐庐县政府府已将其其纳入““深奥古古村落风风景区开开发建设设”当中中，并列列入今年年全省农农房改造造示范村。。正是这这种政策策的不断断推进，，促使环环溪不断断迎来更更大的发发展与提提升。2村庄调查查本次村庄庄规划根根据编制制进度分分别进行行了四个个阶段的的调查，，包括资资料收集集与整理理、村民民访谈、、问卷调调查、现现场踏勘勘等多种种调查方方式。村庄调查阶段一资料收集与整理了解村庄基本经济社会情况，与市、镇、村相关部门初步沟通，达成初步共识。阶段二村民访谈、座谈了解村委和村民对村庄发展的建议及意愿问卷调查了解村民相关意愿现场踏勘实地踏勘建筑、道路、绿化、设施等情况。阶段三村委座谈与村委就主要观点沟通。现场踏勘对建筑、设施使用、道路建设等方面进行补充调研阶段四村委座谈就方案提出的项目设置、设施建设可行性做沟通。2.1资料收集集共收集相相关规划划10项，收集多多项相关关政策文文件，以以及村庄庄的人口口、历史史等资料料。1、《江南镇莲莲产业规规划方案案》对环溪的的要求2、《桐庐县深深澳古村村落旅游游开发总总体规划划（2011-2020年）》对环溪的的要求3、关于““深澳古古村落风风景区旅旅游开发发建设””的相关关文件4、《桐庐县域域村庄布布点规划划修编（（2011-2020）》5、《桐庐县江江南镇经经济社会会“十二二五”发发展规划划》6、《桐庐县江江南镇城城镇总体体规划（（2011-2030）》7、《桐庐县江江南镇土土地利用用总体规规划（2006-2020年）》8、《桐庐县旅旅游业““十二五五”发展展规划》9、《桐庐县深深澳历史史文化名名村（荻荻浦、徐徐畈、环环溪部分分）保护护规划》10、《桐庐县环环溪特色色村规划划》1、《关于开展展美丽乡乡村建设设的实施施意见》2、《关于全面面建设““风景桐桐庐”的的实施意意见》3、《关于建设设“潇洒洒桐庐秀秀美乡乡村”统统筹城乡乡精品工工程的实实施意见见》4、《桐庐县农农村住房房建设管管理办法法（试行行）》5、《关于进一一步推进进土地开开发整理理工作的的若干意意见》6、《关于农村村土地承承包经营营权置换换城镇社社会保障障的试行行办法》7、《关于农村村住房置置换中心心镇公寓寓房的试试行办法法》相关政策策及相关关规划的的要求：：相关规划需本次规划落实的项目《桐庐县江南镇经济社会“十二五”发展规划》发展毛竹种植《江南镇莲产业规划方案》莲科研基地廉政基地莲博物馆《桐庐县深澳古村落旅游开发总体规划（2011-2020年）》环溪村游客服务中心禅静花园禅音素食馆爱莲文化街山水会所依水山居环溪别院关于“深澳古村落风景区旅游开发建设”的相关文件银杏会所游客接待中心特色小吃一条街民族音乐展示农居点建设周永烈厂房改造溪摊北区块设置高档民宿莲庭院、美丽庭院打造2.2问卷调查查邀请12名村民代代表组成成规划协协编小组组全程参参与调研研。通过过发放洗洗衣粉、、食用油油等礼品品积极引引导村民民参与问问卷调查查。村委也给予积积极支持与配配合，给前来来参与问卷调调查的群众，，每户发放20元。问卷类型发放问卷（份）回收问卷（份）农户问卷656566企业问卷1010部门问卷552.3走访座谈1）希望发展周周氏文化和莲莲产业经济。。2）希望村中可可以配建农民民学校，教授农业知识，帮助村村民科学致富富。3）村民建议考考虑医疗设施施的服务需求求，建设高标标准卫生服务务中心，方便便村民就医。。4）建议配建商商业娱乐设施施、宾馆等。。5）建议适当增增加村内公交交站点。6）希望将针对对水压不稳问问题加强完善善市政管网建建设，配建加加压泵站。7）村民建议根根据日常实际际需求及休憩憩习惯，配建建休闲场地。。（1）村民生活迫迫切需要解决决的问题：实际收到了93%以上村民的有有效问卷，除除部分在外务务工家庭外，，基本做到了了全民参与。。同时通过面对面走走访，也了解解到了村民的的一些真实意意愿和需求。村庄发展意愿愿1）发展果蔬经经济。2）扩大莲田种种植规模。3）建设鲞山公公园。4）打造青源溪溪、天之缘溪溪景观步行道道。5）新建村综合合服务中心。。（2）村庄发展问问题：2.4现场踏勘（1）用地问题：：在近几年的村庄庄建设过程中中，增设了公公园广场、市市政公用设施施等用地，但旅游服务和商商业服务用地地有待补充和和优化。村内部分闲闲置用地和空空置宅基地等等可以有效挖挖掘利用。序号用地代码用地性质面积（公顷）比例（%）1R居住用地19.1072.49%R1一类居住用地18.5270.28%R2二类居住用地0.582.20%2A公共管理与公共服务设施用地1.345.09%A1村务管理0.321.21%A2文化设施0.120.46%A3教育科研用地0.351.33%A4体育用地0.240.91%A6社会福利0.030.11%A7文物古迹0.160.61%A8宗教0.120.46%3B商业服务业设施用地0.100.38%B1配套商业用地0.040.15%B3集贸市场用地0.030.11%B4旅游服务设施用地0.030.11%4M生产设施用地1.857.02%M2工业生产设施用地1.857.02%5S道路与交通设施用地2.6810.17%S1道路用地2.6810.17%6U公用工程设施用地0.291.10%U1供应设施用地0.281.06%U2环卫设施用地0.010.04%7G绿地与广场用地0.993.76%G1公园绿地0.913.45%G3广场用地0.080.30%8小计

26.35100.00%9E水域和其它用地102.52

E1水域5.56

E2耕地58.12

E3林地38.23

E9闲置用地0.61

10总计

128.87

2.5村庄建设存在在问题（2）产业问题古村旅游和莲产产业观光蓬勃勃开展。但莲产业发发展局限于种种植，需进一一步做大做强强；莲产业与与乡村旅游产产业的发展有有待整合。（3）交通问题需进一步完善善内部道路交交通，避免车车流对核心保保护区的影响响，同时解决决停车难的问问题。（4）设施问题现有村委会、、幼儿园、卫卫生室、老年年食堂、老年年活动室、爱爱莲堂、农贸贸市场、农村村电子阅览室室、图书室等，设施较为为完善。村庄旅游的发发展和村庄生生活品质的提提高，需要提提升部分公共共服务设施，，健全旅游服服务设施。（5）历史文化保保护问题环溪村内拥有文文保单位4处，现遗存较较多的历史建建筑、传统民民居与其他历历史元素。在村庄建设发发展过程中，，需要处理好好发展与保护护的关系。（6）建筑风貌协协调问题规划通过对现现状建筑质量量、高度、风风貌、年代等等分析，可以以清晰的看出出村庄的发展展历程。村庄建筑风貌貌需要进行适适当地统一与与协调。（7）公用工程设设施问题环溪村通过农村村改厕工程、、安全饮用水水工程、历史史建筑保护工工程以及生活活污水处理改改造等一系列列改造工程之之后，基础设设施已较为完完善。但调查查过程还是发发现有给水水水压不稳的问问题。随着乡村旅游游的发展，部部分公用设施施需适当提升升与补充。2.6村庄发展和村村民生活迫切切需解决问题题序号问题1产业发展（1）如何在现状莲产业基础上进行提升（2）现状箱包等企业将如何进行发展，企业应如何转型（3）乡村旅游业如何开展2村民就业与吸引人才村庄目前较多家庭的收入以出外务工为主，如何实现村民的家门口就业，提高村民的生活水平以及吸引人才为本村经济发展出力是当前较为迫切的问题3住房条件（1）空置宅基地和空置住宅如何有效利用（2）一户多宅如何有效遏制（3）有改善当前住宅条件的需求如何解决4历史文化保护与开发（1）现状古建、历史要素以及非物质文化遗产如何保护（2）如何处理开发利用和保护的关系5村庄建设用地旅游服务和商业服务用地有待补充和优化6公共服务设施村庄目前具备较为完善的公共服务设施，但是文体设施、教育设施、商业配套类设施还有待完善与提升7公用工程设施村庄在给水、排水、电力电信、环卫工程方面做出了一定成绩，村庄需在此基础上进一步提升。8村庄整体风貌环境村庄沿徐青线两侧及青源溪侧建筑风貌较为杂乱，整体村庄风貌不协调统一9环境污染屏源居民点水源上游有一处生猪养殖场，污水未处理就直接排放3问题分析与解解决策略3.1问题分析及解解决策略(1)核心问题长期发展需解解决的问题村庄内部发展展不均衡问题：环溪居民点通通过近几年整整治改造和环环境的提升，，村庄建设与与环境都得到到了较大改善善，但屏源居居民点及环溪溪部分地块仍仍有待加强与与改善。解决策略：前几轮规划都都未将屏源居居民点纳入村村庄规划中考考虑，本次规规划将屏源居居民点纳入规规划范围内统统一进行规划划布局与考虑虑。3.1问题分析及解解决策略(1)核心问题长期发展需解解决的问题②产业发展问题：环溪现状产业业基础较好，，但是还面临临着莲产业提提升、工业企企业转型、如如何发展乡村村旅游等问题题。解决策略:对村庄的产业业空间布局进进行了明确的的安排，划定定了乡村旅游游片区、果蔬蔬产业发展片片区、莲田种种植片区、生生态保育片区区、毛竹产业业发展片区和和莲产品深加加工点等产业业发展片区。。规划在对现状状产业分析论论证的基础上上，提出了产产业的发展策策略，并分别别提出了一产产、二产、三三产的发展目目标和发展思思路。结合乡村旅游游业的发展，，对“五道””（即绿道、、田道、山道道、水道、古古道）进行了了建设引导规规划。针对产业发展展，提出了具具体实施举措措，共提出了了七项建设工工程，其中为为产业转型工工程2项、产业升级级工程2项、产业延伸伸工程3项，对项目规规模、建设方方式、经费概概算、资金来来源和建设时时序都进行了了安排。3.1问题分析及解解决策略(1)核心问题长期发展需解解决的问题③村民就业与与人才引进问题：目前村民中出出外务工人数数较多，村庄庄拥有专业技技术和较高知知识水平的人人员较少。解决策略：本次规划通过过一二三产的的联动发展，，吸引村民在在家门口就业业，并通过莲莲科研与培养养基地等项目目的建设吸引引高层次的技技术人才入驻驻。④生态保护问题：涉及水体、林林地以及基本本农田等的保保护与控制要要求，村庄发发展的同时，，要处理好保保护与开发、、生产与生活活的关系。解决策略：规划对山体、、水体、田园园等提出了具具体的引导与与控制措施。。规划在实施性性文件中制定定了生态保护护行动，制定定了山体综保保工程、水体体综保工程各各1项项目，对项项目规模、建建设方式、经经费、资金来来源和建设时时序进行了安安排。3.1问题分析及解解决策略(1)核心问题⑤综合防灾问题：村庄发展中要要处理好消防防、防洪、防防震、地质灾灾害等方面的的问题。解决策略:消防上，规划划通过整治疏疏通主要道路路，设置消防防通道和消防防设施，完成成几个防火片片区的划分。。防洪上，青源源溪和天子源源溪的防洪设设计标准为10年一遇，完善善溪流的防洪洪堤岸建设，，沿山体设置置截洪沟。防震上，对村村庄工程建设设提出按6度设防标准建建设，并结合合组团绿地和和自然农田，，形成避震疏疏散场地。地质灾害上，，村庄处于地地质灾害低易易发区和不易易发区，实际际建设中，以以预防为主，，对可能造成成灾害的建设设进行评估。。防白蚁规划，，白蚁的防治治工作应与古古村落的修复复工作同步进进行，定期对对古建进行维维护和保养。。3.1问题分析及解解决策略(1)核心问题⑥区域协调发发展问题：环溪村位于古古风民俗精品品线范围内，，是精品线建建设的重要节节点。村庄的的发展既要依依托区域整体体的建设与发发展，同时要要积极将自身身打造成区域域发展的亮点点。随着下一一阶段旅游开开发的推进，，环溪村如何何处理与周边边村庄休闲旅旅游开发的同同质性竞争，，将是一大挑挑战。解决策略：规划通过对相相关规划和政政策的分析，，逐一对项目目进行安排落落实。相关规划项目规划落实情况《桐庐县江南镇经济社会“十二五”发展规划》发展毛竹种植规划中扩大毛竹种植基地，面积约为187亩，需投入约50万元。《江南镇莲产业规划方案》莲科研基地用地面积约为60亩廉政基地结合爱莲堂设置莲博物馆建筑面积约为2600平方米，由现状厂房改建《桐庐县深澳古村落旅游开发总体规划（2011-2020年）》环溪村游客服务中心新建禅静花园水口寺禅音素食馆结合水口寺设置爱莲文化街规划对老街进行提升山水会所涉及土地指标问题，本次规划暂不落实依水山居涉及土地指标问题，本次规划暂不落实环溪别院涉及土地指标问题，本次规划暂不落实关于“深澳古村落风景区旅游开发建设”的相关文件银杏会所游客接待中心已落实特色小吃一条街已落实民族音乐展示经村委核实，暂不考虑此项目农居点建设已落实周永烈厂房改造已落实溪摊北区块设置高档民宿已落实莲庭院、美丽庭院打造改建涉及农户488户，整治庭院20处规划区别于深深澳片区内的的其他村庄，，挖掘自身文文化。以周敦敦颐理学文化化、莲文化、、农耕文化和和东吴文化为为本底，发扬扬文化创新的的精神，结合合文化内涵设设置具体项目目，建设多元元文化共荣、、共雅的“美美丽乡村”。。六美乡村理学文化莲文化农耕文化三国东吴文化濂溪书院莲博物馆莲文化展示馆馆爱莲堂莲展示基地鲞山公园（东吴文化公公园）农耕民宿文化化展示馆农耕广场时节广场美丽庭院3.1问题分分析及及解决决策略略(1)核心问问题近期迫迫切需需解决决的问问题建设空空间优优化问题：：村庄现现状村村庄发发展结结构不不明显显，规规划中中应分分析梳梳理村村庄的的整体体结构构，确确定村村庄发发展的的核心心及主主要发发展轴轴线。。解决策策略：：规划总总体形形成““一主主两次次、两两轴三三片片””的整整体结结构。。整体体形成成“莲莲映山山、山山抱村村、村村伴水水”的的山、、水、、莲、、村共共融的的总体体格局局。“一主主”：：指集集环溪溪村村村民服服务和和银杏杏会所所旅游游服务务为一一体的的综合合服务务中心心；““两两次””：指指屏源源自然然村综综合服服务点点及环环溪自自然村村天子子源溪溪西侧侧的旅旅游接接待中中心；；“两轴轴”：：指沿沿徐青青线、、环溪溪至屏屏源村村道的的两条条村庄庄发展展轴；；“三片片”：：指环环溪自自然村村、屏屏源自自然村村老村村片区区以及及环溪溪新村村安置置区。。3.1问题分分析及及解决决策略略(1)核心问问题近期迫迫切需需解决决的问问题②农房房建筑筑设计计问题：：村民自自发性性建房房建筑筑形式式多样样，风风貌不不协调调，规规划需需考虑虑农房房建筑筑的风风貌协协调问问题。。解决策策略：：规划对对建筑筑户型型、风风貌特特征、、色彩彩材料料、朝朝向高高度均均进行行了设设计指指引，，以满满足村村民的的建房房需求求和村村庄风风貌的的协调调。③历史史文化化保护护与开开发利利用问题：：环溪现状古古建、、历史史要素素以及及非物物质文文化遗遗产如如何保保护，，如何何处理理开发发利用用和保保护的的关系系。解决策策略：：从村庄庄整体体格局局、古古建筑筑保护护、历历史要要素保保护、、非物物质文文化遗遗产保保护等等几个个方面面来保保护村村庄文文化及及特色色，并并划定定了保保护和和建设设控制制地带带范围围，制制定了了相应应的保保护与与利用用措施施和要要求。。规划对对部分分文保保建筑筑、历历史建建筑等等提出出了具具体的的展示示利用用规划划。在制定定实施施行动动计划划中，，针对对文化化传承承，规规划分分别针针对品品牌创创建工工程制制定了了3项具体体项目目、文文化创创建工工程制制定了了2项具体体项目目。绍濂堂堂——爱莲茶茶馆周毛娜娜故居居——濂溪书书院爱莲堂堂——廉政讲讲堂尚志堂堂——百寿宴宴3.1问题分分析及及解决决策略略(1)核心问问题近期迫迫切需需解决决的问问题④道路路交通通设施施建设设与整整治问题：：环溪村村对外外交通通较为为通畅畅，但但内部部道路路仍需需加强强建设设，并并解决决停车车问题题。解决策策略：：规划对对道路路系统统、停停车设设施、、旅游游的交交通路路线分分别进进行了了规划划。在实施施行动动计划划中，，针对对道路路整治治制定定了2项具体体项目目。3.1问题分分析及及解决决策略略(1)核心问问题近期迫迫切需需解决决的问问题⑤公共共空间间优化化问题：：村庄现现状已已建设设有莲莲坊迎迎宾广广场、、银杏杏广场场、滨滨水步步道等等公共共活动动空间间，但但是整整体公公共活活动空空间质质量和和数量量仍需需进一一步提提升。。解决策策略：：规划通通过对对村庄庄内部部的空空间梳梳理，，对对闲散散荒废废地、、空置置地进进行整整理和和有效效利用用、对对绿地地、水水系进进行了了综合合整治治与利利用。。规划划结合合老老村村内内部部空空间间设设置置24个美美丽丽庭庭院院，，提提出出将将““二二十十四四””节节气气主主题题融融入入村村庄庄内内部部景景观观空间间设设计计。。实施施行行动动计计划划中中针针对对空空间间优优化化，，分分别别提提出出了了庭庭院院改改建建工工程程2项，，步步道道提提升升工工程程1项，，节节点点优优化化工工程程2项，，危危旧旧拆拆除除工工程程2项。。庭院院改改造造工工程程步道道提提升升工工程程节点点优优化化工工程程危旧旧拆拆除除工工程程3.1问题题分分析析及及解解决决策策略略(2)一般般问问题题长期期发发展展要要解解决决的的问问题题过度度旅旅游游化化问题题：：村庄庄发发展展需需适适度度把把控控旅旅游游开开发发的的容容量量，，避避免免过过度度旅旅游游化化破破坏坏生生态态环环境境解决决策策略略：：规划划对对期期末末游游客客数数量量进进行行预预测测，，并并按按照照游游客客承承载载的的最最大大值值，，配配置置公公共共服服务务设设施施和和公公用用工工程程设设施施，，特特别别是是商商业业性性服服务务和和旅旅游游配配套套设设施施的的增增加加和和污污水水处处理理能能力力的的提提升升。。为避避免免过过度度商商业业化化，，本本次次规规划划暂暂不不考考虑虑原原上上位位规规划划确确定定的的““小小吃吃一一条条街街””等等商商业业项项目目的的设设置置。。3.1问题题分分析析及及解解决决策策略略(2)一般般问问题题长期期发发展展要要解解决决的的问问题题②建建筑筑风风貌貌协协调调问题题：：村庄庄沿沿徐徐青青线线两两侧侧及及青青源源溪溪侧侧建建筑筑风风貌貌较较为为杂杂乱乱，，整整体体村村庄庄风风貌貌不不协协调调统统一一解决决策策略略：：规划划通通过过现现场场踏踏勘勘,对村村庄庄建建筑筑风风貌貌进进行行评评价价分分析析。。规划划在在建建筑筑风风貌貌分分析析的的基基础础上上，，对对建建筑筑划划定定等等级级，，分分别别为为保保护护建建筑筑、、保保留留建建筑筑、、重重点点整整治治建建筑筑、、一一般般整整治治建建筑筑和和拆拆除除建建筑筑。。规规划划对对每每栋栋建建筑筑进进行行编编号号和和户户主主登登记记，，使使每每栋栋建建筑筑的的整整治治可可以以落落实实到到户户。。并并对对每每类类建建筑筑提提出出整整治治措措施施与与要要求求。。建筑整治治建筑风貌貌引导3.1问题分析析及解决决策略(2)一般问题题长期发展展要解决决的问题题③环境景景观风貌貌优化提提升问题：村庄通过过前几轮轮的规划划建设，，整体景景观风貌貌良好，，但是环环溪居民民点沿青青源溪侧侧和屏源源居民点点内部还还存在不不足，需需对现状状环境景景观进行行提升。。解决策略略：规划对环境设施施主要包包括铺装装、桥梁梁、护栏栏、围墙墙、坐凳凳、树池池、垃圾圾桶、指指示牌等等进行引引导。规划通过过环境提提升行动动来解决决环境问问题：在在“五道道”建设设工程中中，安排排了5项具体的的项目；；在“三三边三化化”工程程中，安安排了1项具体项项目；在在环境改改建工程程中，安安排了2项具体项项目；在在活力岸岸线工程程中，安安排了2项具体项项目；垃垃圾分类类工程也也安排了了1项具体项项目。五道建设设工程“三边三三化”工工程环境改造造工程活力岸线线工程3.1问题分析析及解决决策略(2)一般问题题长期发展展要解决决的问题题④乡土特特色挖掘掘问题：村庄在规规划建设设过程中中，需保保持其乡乡土特色色。解决策略略：规划通过过对村庄庄整体发发展空间间、用地地布局、、建筑设设计、风风貌控制制、景观观设计等等方面提提出具体体的举措措，最大大限度保保持村庄庄的原有有特征与与特色。。同时通通过对乡乡土特色色的深层层挖掘，，乡土性性的元素素应用到到特色空空间的布布局设计计上。3.1问题分析析及解决决策略(2)一般问题题近期迫切切需解决决的问题题公共服务务设施布布局与建建设问题：村庄目前前具备较较为完善善的公共共服务设设施，但但是文体体设施、、教育设设施、医医疗卫生生、商业业配套类类设施还还有待完完善与提提升。解决策略略：结合村民民意愿、、上位及及区域规规划要求求以及村村庄自身身发展的的需求，，完善、、提升现现有公共共服务设设施水平平。服务务设施布布局尽可可能结合合环溪村村村民生生活和使使用习惯惯进行合合理布局局。各类类服务设设施相对对集中，，并考虑虑延续环环溪周氏氏文化，，各类设设施结合合爱莲堂堂及其周周边进行行设置，，形成综综合性的的服务中中心。规划还通通过实施施行动计计划制定定服务优优化工程程2个项目。。3.1问题分析析及解决决策略(2)一般问题题近期迫切切需解决决的问题题②公用工工程设施施规划建建设问题：村庄在给给水、排排水、电电力电信信、环卫卫工程方方面基础础不错，，但仍需需进一步步完善与与提升。。解决策略略：规划在给给水、排排水、电电力电信信、环保保环卫、、综合防防灾中对对总体目目标，管管网布局局等都进进行了综综合部署署和安排排，并对对相应设设施进行行了补充充完善或或扩容提提升。规划针对对污水处处理设施施、公共共厕所、、新建农农居点的的基础设设施建设设、整村村范围的的景观亮亮化和三三线入地地、垃圾圾分类处处理等几几项工程程进行了了具体的的安排，，对项目目规模、、建设方方式、经经费、资资金来源源和建设设年限进进行了综综合部署署和安排排。3.1问题分析析及解决决策略(2)一般问题题近期迫切切需解决决的问题题③住房条条件改善善问题：空置宅基基地和空空置住宅宅如何有有效解决决；一户户多宅如如何有效效遏制；；有改善善当前住住宅条件件的需求求如何解解决解决策略略：规划对空空置住宅宅和宅基基地进行行了梳理理，并提提出了整整治与利利用的思思路。规划对整整理出的的闲散荒荒废用地地采取四四种处理理改造方方式：街街巷空间间、组团团绿地、、莲池（（微生物物雨水净净化池））、公共共交流空空间。规划建议议在实施施过程中中，可通通过一定定政策支支持，逐逐步回收收一户多多宅的多多余建筑筑，用以以村民安安置和改改作它用用。规划新增增了一处处集中安安置区，，用以满满足村民民增长的的建房需需求。3.1问题分析析及解决决策略(2)一般问题题近期迫切切需解决决的问题题④特色色空间间塑造造问题：：如何塑塑造具具有环环溪村村自身身文化化内涵涵和特特色的的空间间，向向外界界展示示环溪溪。解决策策略：：规划将将传统统农耕耕文化化、莲莲文化化、理理学文文化、、东吴吴三国国文化化等元元素融融入节节点空空间的的设计计当中中。通通过设设置文文化小小品等等方式式，体体现环环溪文文化本本底。。3.2规划思路（1）保护护生态态、展展现山山水幽幽美以天子子源溪溪、青青源溪溪、鲞鲞山等等优质质山水水环境境为基基底，，彰显显山水水画境境、村村景交交融的的幽美美风光光，建建设人人与自自然和和谐共共生的的“美美丽乡乡村””。（2）传承承文化化、彰彰显人人文淳淳美以周敦敦颐理理学文文化、爱莲莲文化和和农耕耕文化化为本本底，，发扬扬文化化创新新的精精神，，建设设多元元文化化共荣荣、共共雅的“美美丽乡乡村””。。（3）融合合产业业、保保障经经济富富美以现有有“莲莲”种种植业业和乡乡村观观光游游为基基础，，做大大做强强“莲莲”和和“农农”为为主题题的产产业链链。建建设““莲””与““农””主题题产业业与乡乡村旅旅游产产业融融合发发展的“美美丽乡乡村””。。（4）完善善设施施、实实现生生活和和美以“人人”的的需求求为导导向，，坚持持民生生优先先、功功能全全面、、配套套先进进，建建设设生活活丰富富、配配套完完善、、富有有品质质的“美美丽乡乡村””。。（5）优化化空间间，妆妆扮村村容优优美以现有有村庄庄空间间肌理理为基基础，，优化化村庄庄空间间布局局，同同时融融文化化展示示于一一体，建设设村庄生生活空空间和和谐精精致的“美美丽乡乡村””。。（6）提升升环境境、塑塑造村村庄秀秀美以提升升村庄庄整体体环境境品质质为目目的，，对路路边、、山边边、水水边进进行美美化、、绿化化，对对村庄庄整体体风貌貌进行行整改改提升升，建建设村村貌协协调、、环境境秀美美的“美美丽乡乡村””。。3.3规划总总体定定位：：以“清莲莲环溪溪”和周敦颐颐理学学文化化、农耕文化为本底，以以“莲、农”为乡村旅游发展主线，，从山水、人文文、产业、、设施、空空间、环境境六个方面，，打造“美丽杭州州”的乡村村实践与典典范。3.4规划目标：：“山水幽美美”““人文淳美美”“经济富美美”““生活和美美”“村容优美美”““村庄秀美美”“六位一体体的美丽乡乡村”4村域发展与与空间控制制规划4.1村庄产业发发展与引导导4.1.1产业发展策策略(1)产业发展策策略规划通过对对爱莲文化化、理学文文化、农耕耕文化的挖挖掘，将文文化元素应应用到村庄庄建设和产产业发展当当中，形成成莲、农主主题产业与与乡村旅游游产业联动动发展、一一二三产相相互融合的的产业发展展模式。4.1.1产业发展策策略(2)一产发展思思路发展目标：：以现有莲田田种植为基基础，做大大做强莲种种植，大力力发展果蔬蔬种植与毛毛竹种植。。发展思路：：根据《江南镇莲产产业规划方方案》要求，抓住住江南镇打打造3000亩莲田的发发展契机，，发展莲种种植产业。。预计至规规划期末，，环溪莲田田种植面积积增加至750亩。结合莲莲种植基地地，研究推推广精品莲莲种植，并并以草莓、、樱桃、茭茭白、芋艿艿作为莲的的辅助种植植产品。结合村集体体发展意愿愿，规划在在鲞山南侧侧山体，发发展果蔬种种植基地面面积250亩。以发展展葡萄、茄茄子、玉米米为主，结结合观光适适当发展桃桃等特色水水果种植。。根据《江南镇“十十二五”发发展规划》，彰坞、青青源、环溪溪等村大力力发展毛竹竹种植，本本次规划利利用鲞山南南侧山体，，发展毛竹竹种植面积积180余亩。提升升鲞山景观观环境，增增加环溪第第一产业种种植多样性性。(3)二产发展思思路发展目标：：村内现有工工业企业以以箱包、玩玩具为主，，大部分企企业效益一一般，发展展前景不佳佳，且对环环境有微弱弱影响，部部分厂区出出现空置现现象。规划划拟结合莲莲产品生产产加工、乡乡村旅游发发展，对村村内企业进进行改造、、整合，实实现企业转转型升级和和厂房的有有效利用。。发展思路：：弱化与村庄庄特色无关关的加工制制造业，调调整方向，，形成以旅旅游纪念品品、工艺品品、莲主题题产品的加加工制造为为主要导向向的二产格格局，同时时减少对环环境的影响响。规划建议通通过政策扶扶持和引导导，促成部部分厂房改改造利用，，将厂房改改造成特色色宾馆、餐餐馆、文化化展示馆等等服务设施施，提升和和完善村庄庄乡村旅游游接待能力力与水平。。4.1.1产业发展策策略(4)三产发展思思路预计至2015环溪村年旅旅客数量将将达7.4万人次。预预计规划期期末年旅客客数量将达达到14.7万人次。发展目标：：通过对村庄庄文化的深深入挖掘，，结合村庄庄环境建设设和乡村旅旅游发展，，积极完善善村庄服务务设施水平平和旅游接接待能力，，做大做强强村庄乡村村旅游品牌牌。发展思路：：规划应充分分利用村内内的历史文文化资源、、依托良好好的自然生生态环境、、围绕“农农”主题做做文章，积积极引导乡乡村旅游发发展、同时时加强旅游游文化体验验、以莲文文化、理学学文化、农农耕文化作作为文化旅旅游核心、、推进旅游游产业的提提升。规划结合现现状已有景景点，改造造部分传统统民居、空空置农宅与与厂房，规规划农耕广广场、时节节广场、濂濂溪书院、、游客接待待中心等旅旅游景点与与旅游设施施，串点成成线，形成成村庄主要要精品游览览线路。4.1.2产业布局与与生产性基基础设施建建设（1）产业布局局根据相关规规划的要求求以及村委委发展意愿愿。规划结结合环溪村村历史保护护区、鲞山山公园等发发展乡村旅旅游。并围围绕乡村旅旅游发展片片区规划莲莲田种植片片区、毛竹竹产业发展展片区、果果蔬产业发发展片区，，进一步丰丰富乡村旅旅游内容，，增加农民民收入途径径，为村庄庄发展提供供有力保障障。同时，在村村庄外围设设置生态保保育片区，，对外围山山体风貌进进行有效保保护与管控控。最终形形成村庄、、产业区、、保育区圈圈层的产业业布局结构构。（2）生产性基基础设施建建设规划建设两两类生产性性基础设施施。一类为农业业生产设施施，占地面面积为0.09公顷，位于于屏源居民民点南侧，，功能为莲莲科研与培培养基地。。另一类为工工业生产设设施用地，，占地面积积为0.21公顷，分别别位于环溪溪居民点和和屏源居民民点内，均均由现状厂厂房进行改改造，功能能为莲产品品深加工。。4.1.3具体措施（1）产业转型型工程4.1.3具体措施（2）产业升级级工程4.1.3具体措施（3）产业延生生工程4.2“五道”建建设规划结合乡村旅旅游发展的的要求，对对村庄外围围空间资源源进行整合合，设置““五道”。。4.3村域控制规划为保护村庄庄山水形态态和控制建建设容量，，从以下几几个方面进进行引导：：（1）将环溪、屏屏源老村作为为优化建设区区域。（2）将环溪新村村安置区作为为重点发展区区。（3）结合土地利利用规划，将将环溪自然村村周边农田和和林地作为限限制开发区。。（4）将其他区域域基本农田和和水域作为禁禁止开发区域域。4.4村庄灾害根据地质灾害害的分布情况况，综合考虑虑人类工程经经济活动、自自然环境和地地质构造条件件等因素，桐桐庐县地质灾灾害易发程度度可划分为高高易发区、中中易发区、低低易发区和不不易发区四个个等级。环溪村处于地地质灾害低易易发区和不易易发区。防治与监管要要求：该类区区域目前尚未未发现地质灾灾害，应对建建房、修路等等新形成的不不稳定人工边边坡做到同步步治理。严格格控制新开矿矿山，避免造造成新的地质质灾害隐患。。4.5村域用地布局局规划（1）注重对历史史文化保护区区、基本农田田和山体、乡乡道沿线控制制与保护。在在指标允许的的情况下合理理新增居住建建设用地。（2）提升部分公公共服务设施施水平，适当当补充公共服服务用地。（3）补充旅游和商业服服务用地。（4）退二进三，，引导工业企企业转型，补补充农业生产产设施用地。。（5）完善内部交交通，设置停停车场地。（6）适当提升与与补充公用工工程设施。（7）优化闲置用用地和空置宅宅基地利用，，增加公共休休闲空间用地地。4.6村庄发展规模模（1）人口规模截至2012年底，环溪村村现状人口共共有农户606户，户籍人口口2034人。预计至规划期期末（2020年），环溪村村总常住人口口数约为2536人。（2）用地规模现状村庄建设设用地规模为为26.35公顷，人均建建设用地面积积129.54平方米。规划村庄建设设用地规模为为30.24公顷，人均建建设用地面积积119.24平方米。5村庄整治规划划5.1整治目标与思思路（1）规划目标通过对建筑、、道路、公共共设施、基础础设施、空间间、环境等的的综合整治，，提升环溪整整体人居环境境质量和综合合服务水平、、提高村民生生活质量，促促进乡村旅游游和村庄各项项建设全面发发展。（2）整治思路规划从实际出出发，尊重农农民意愿，按按照构建和谐谐社会和建设设节约型社会会的要求，组组织动员和支支持引导村民民自主改造建建设，改善和和提升村庄生生产生活条件件和人居环境境。规划充分分利用已有条条件，整合各各方资源，坚坚持政府引导导与村民自主主改造相结合合，完善各项项设施、优化化村庄空间、、提升整体环环境。规划详详细梳理了村村庄内部的空空置住宅以及及违章建筑，，其中整理出出现有空置住住宅达57处，建筑面积积8804平方米，这些些住宅基本为为木、石结构构，建筑质量量较差。整理理出违章建筑筑面积1487平方米。清理：规划积积极清理破败败的空置住宅宅，以及违章章建筑，改善善村庄内部环环境。梳理：梳理村村庄可利用空空间，组织道道路交通体系系，合理布局局停车场地与与庭院空间。。妆扮：规划在在清理基础上上，结合村庄庄内部可建设设空间，设计计村庄内部景景观节点及中中心绿地。积积极引导村民民自身改造庭庭院空间以及及围墙。业态：通过相相关政策，积积极引导和鼓鼓励村民自主主建设，引导导村民将自己己房屋，改造造建设休闲、、餐饮、品茶茶、民宿等设设施，服务村村庄服务业态态。管理：对环境境卫生、服务务、业态等进进行长效管理理，配套标识识系统、安装装视频探头等等安全管理设设施。规划结合现状状建筑质量及及风貌的综合合分析评价，，根据建筑现现有的使用功功能和所处位位置，提出不不同的整治措措施。拆除积极引导村民民自行拆除建建筑质量较差差或失去使用用功能的空置置住宅、独立立辅房，牲畜畜棚圈等。拆拆除后用地改改作他用。改变建筑功能能规划建议将部部分厂房改造造成旅游设施施或相关服务务设施，要按按照特色宾馆馆、餐馆及其其他服务设施施项目建设要要求，通过立立面改造、庭庭院整治、设设施配套、内内部改造等方方式，改变建建筑使用功能能。5.2农居整治与引引导重点整治重点整治建筑筑主要指天子子源溪、青源源溪和徐青线线沿线建筑中中景观风貌一一般的建筑。。主要采用平平改坡、立面面整治两种整整治模式。平改坡：对现现状为平屋顶顶的建筑进行行平改坡或者者局部平改坡坡。坡屋顶根根据周边建筑筑形式可采用用青瓦屋顶或或者红色琉璃璃瓦屋顶。立面整治：立立面整治主要要包括墙面贴贴面砖、局部部加披檐、封封阳台、悬挂挂立面花池、、涂料粉刷栏栏杆和线脚、、更换或粉刷刷窗框、门框框等方法进行行整治改造。。一般整治一般整治主要要包括屋面整整修、现状面面砖墙面清洗洗、墙面涂料料粉刷、栏杆杆和线脚粉刷刷、局部绘制制水墨图案。。同时局部更更换、粉刷或或清洗窗框、、门框等。5.3道路交通整治治与建设规划划（1）道路衔接保留现状环溪溪村居民点的的两条对外道道路徐青线和和横屏线，规规划红线宽度度6米。规划拓宽环溪溪酒家至横屏屏线之间道路路红线宽度至至5米，以解决青青源至屏源的的交通问题，，减少车流对对历史文化保保护区的交通通影响。横屏线南北向向由村庄西侧侧穿过，规划划道路红线宽宽度10米，其中屏源源自然村内部部因村庄建筑筑受限,规划道路红线线宽度为5米。从环溪村口的的位置打通徐徐青线和横屏屏线之间的道道路,规划道路红线线宽度5米。从“桐庐琪雅雅再生物资有有限公司”地块北侧打通通与横屏线之之间的道路，，规划道路红红线宽度为10米，（2）道路整治与与建设保持肌理，梳梳理路网，形形成村干路、、支路、巷道道三级路网体体系。解决停车问题题，结合村口口、服务中心心、公建设施施等位置，合合理组织停车车，减少车辆辆对村庄生活活生产和历史史文化保护区区的影响。新新建5处大型停车场场、24处临时停车点点。通过对爱莲文文化、理学文文化、农耕文文化的挖掘，，结合村庄环环境建设和乡乡村旅游发展展，积极完善善村庄服务设设施水平和旅旅游接待能力力。结合村民意愿愿、上位及区区域规划要求求以及村庄自自身发展的需需求，完善、、提升现有公公共服务设施施水平。公共共服务设施分分为公共管理理与公共服务务设施、商业业服务业设施施。规划服务务设施布局尽尽可能结合环环溪村村民生生活和使用习习惯进行合理理布局。各类类服务设施相相对集中，并并考虑延续环环溪周氏文化化，各类设施施结合爱莲堂堂及其周边进进行设置，形形成综合性的的服务中心。。5.4服务设施与整整治建设规划划(1)公共服务设施施（2）旅游服务设设施根据《桐庐县深澳古古村保护与旅旅游开发规划划（2011-2020）》的要求，以及及随着深澳古古村落风景区区的开发建设设。规划对环环溪村未来的的旅游游客数数量进行合理理预测，设置置相应的旅游游服务设施，，结合公共服服务设施、各各景点进行设设置。结合“五道””建设和旅游游景点资源，，串点成线，，形成村庄精精品游览线路路。序号项目规划用地面积（平方米）建筑面积（平方米）备注1行政管理村综合服务中心（村委会）0.21600新建屏源村综合服务点0.15200新建警务室200结合德新堂设置2教育机构幼儿园0.331100按6班标准设置农民学校300结合村综合服务中心设置3文化科技文化娱乐中心500结合村综合服务中心设置青少年活动中心300结合村综合服务中心设置莲文化展览馆180300结合“绍德堂”建设农耕民宿文化展示馆400400单独设置莲博物馆0.272600单独设置廉政讲堂280结合爱莲堂设置屏源自然村综合服务点（村民活动中心）0.15120新建濂溪书院0.02470结合小洋楼设置4医疗卫生卫生服务中心200结合村综合服务中心设置5体育户外活动场地0.161600单独设置6社会保障老年活动中心0.04280结合修吉堂设置老年食堂0.04480单独设置7商业配套农贸市场0.03293单独设置便民生活超市800结合村综合服务中心设置邮政银行电信网点100结合村综合服务中心设置屏源便利店80结合屏源村综合服务点设置8旅游服务旅游接待中心0.846064单独设置游客服务中心0.03650结合银杏会所设置(3)服务设施具体体设置5.5绿地景观系统统规划形成“一一核两带、两两心多点”的的空间景观结结构。“一核”：由由鲞山公园组组成的村庄景景观核心“两带”：主主要指沿天子子源溪、青源源溪形成的两两条滨水景观观带，主要以以水系、河滩滩景观、滨河河绿化及玩水水嬉戏为主。。“两心”：指指环溪自然村村银杏广场绿绿地中心，屏屏源自然村绿绿地中心。“多点”：规规划通过村庄庄内部组团梳梳理形成若干干个景观节点点。5.6公用用工工程程规规划划（1）给给水水工工程程规规划划水源源环溪溪村村现现状状水水源源由由环环溪溪水水厂厂提提供供，，但但现现状状供供水水水水压压不不稳稳。。为为保保证证供供水水可可靠靠性性，，结结合合村村委委意意愿愿，，本本次次规规划划建建议议远远期期由由深深澳澳水水厂厂供供水水，，环环溪溪水水厂厂作作为为备备用用水水源源进进行行保保留留。。给水水管管网网基本本保保留留现现有有给给水水管管网网。。沿沿徐徐青青线线、、横横屏屏线线敷敷设设管管径径DN200给水水管管接接入入市市政政，，并并与与原原有有管管网网成成环环布布置置。。为为保保障障管管道道安安全全，，车车行行道道下下给给水水管管最最小小覆覆土土深深度度为为0.7米(人行道下下为0.6米)。消防环溪村消消防由江江南镇消消防站统统一负责责。结合合村庄整整治，完完善室外外消火栓栓设置，，室外消消火栓尽尽可能设设置在道道路两侧侧。村内内水体也也可作为为备用消消防用水水。5.6公用工程程规划（2）排水工工程规划划雨水排放放充分利用用地形和和现有沟沟渠排放放雨水，，规划建建议采用用管网和和沟渠相相结合的的排放方方式，新新建道路路下敷设设雨水管管（具备备条件的的路段可可采用道道路边沟沟排水））。场地地内雨水水就近排排入村内内莲池等等水体，，通过初初步净化化后，再再通过明明沟暗渠渠流入河河流。雨水收集集在道路建建设时，，应重视视雨水口口的建设设，在地地势低洼洼处应加加大雨水水口密度度或采用用双篦雨雨水口，，适当减减少雨水水口间距距，以利利于雨水水收集。。5.6公用工程程规划（2）排水工工程规划划雨水工程规划图电力工程规划图污水量预预测污水量按按用水量量的85%计算，预预测本片片区污水水量为576.8立方米/日。污水管网网及设施施规划现状环溪溪村雨污污分流工工程和污污水处理理工程已已经完成成，在村村庄范围围内建立立起了““太阳能能微动力力农村污污水处理理”系统统，分片片区完成成了污水水处理全全覆盖。。环溪村村村内现有有污水处处理池9处（环溪溪6处，屏源源3处），结结合村内内建筑的的功能改改造，规规划在现现有基础础上提升升改造安安澜桥边边一处污污水处理理池。在在山水别别居（新新村安置置区）、、天子源源西侧新新建安置置区，新新建污水水处理池池两处，，以满足足新建安安置区的的污水处处理。完善污水水管管网网系统，，新建安安置区根根据地形形地势布布置污水水管，干干管管径径按D200设置，污污水管尽尽量布置置于户前前，以便便村民生生活污水水的排放放。5.6公用工程程规划（3）电力工工程规划划电源规划划及电量量预测环溪村现现有变配配电房一一座，电电源由石石阜变电电站提供供。远期期规划电电源由村村北引入入江南镇镇10KV电力线，，接至本本村变配配电室，，经变压压后供电电给各用用户。环环溪村负负荷标准准按每户户6千瓦考虑虑，公建建负荷标标准为60瓦/平方米，，预测至至规划期期末，环环溪村总总用电负负荷为6198千瓦。管线规划划规划电力力管线在在村庄外外围为架架空形式式为主，，村庄内内部应逐逐步改为为地埋式式敷设，，新建安安置区管管线直接接地埋敷敷设。5.6公用工工程规规划（4）电信信工程程规划划通信需需求量量预测测固定电电话装装机住住宅用用户每每户按按1.2门计，，公建建按1门/150平方米米计，，则环环溪村村固定定电话话需求求量为为1021门，移移动、、联通通信号号覆盖盖全村村。线路规规划电信线线路连连接江江南镇镇电信信管网网，经经规划划总线线分别别接入入各个个农户户家中中。电电话线线路采采用光光缆传传输和和接线线箱方方式，，交接接箱根根据建建筑物物和用用户要要求设设置，，线路路和交交接箱箱的位位置与与走向向应与与环境境协调调，不不得影影响景景观。。电信信线路路近期期已架架空为为主，，远期期应逐逐步改改为地地埋式式敷设设。5.6公用工工程规规划（5）综合合防灾灾工程程规划划消防规规划建筑消消防设设计规划执执行《建筑设设计防防火规规范》（GB50016-2006），建建筑耐耐火等等级为为二级级以上上。利利用整整体道道路网网，在在各区区域内内形成成顺畅畅的消消防环环线。。