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文档简介

学院学生公寓安全管理应急处置预案学生公寓是学生学习、生活、休息的重要场所,为了加强和完善我校学生公寓的安全管理服务工作,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失或者损害,保障师生、员工的生命财产安全,维护学生公寓的安全与稳定,特制定此预案。一、组织领导学校设立突发事件应急工作处理领导小组。组长由我校分管学生工作的委副书记担任,副组长由学生工作处处长、保护处处长及学生公寓管理委员会办公室主任担任。领导小组成员包括学生工作处、保护处等相关部门人员。领导小组下设办公室和应急工作组,即治安组、消防组、救护组、人员疏散组。二、工作原则1、预防为先。高度重视学生公寓安全管理,做到预防与应急相结合。加强日常管理和重点部位的定期检查工作,做到及时排查各种安全隐患,防患于未然。2、统领导,各负其责。在领导小组的统领导和安排指挥下,建立完善的突发事件应急管理体制,充分发挥应急管理机制。3、以人为本。把保障学生、员工的生命财产安全作为突发事件应急处理的首要任务,争取最大限度的减少突发事件造成的人员伤亡和损害。4、快速反应,及时处置。增强意识,做到突发事件的快速发现及反应应急。加强消防协会、红十字协会、学生楼、层长队伍建设工作,充分发挥学生在突发事件应急处理中的作用,形成统指挥、反应灵敏、协调有序的应急管理制度。5、加强教育,提升意识及素质。特别注重对工作人员和学生的安全意识、防范意识的培训教育,提高自救、互救和应对突发事件的意识和能力。三、工作职责1、领导小组:负责贯彻落实、省有关安全工作的政策、通知。负责制定学生公寓安全管理工作的各项规章制度。在事故发生时,负责总体协调指挥事故处理。2、办公室:办公室负责在第一时间发现突发事件或者接取事故报警电话,及时赶赴现场迅速查看了解情况,并根据情况及时调配相关应急小组或者110、120、119奔赴现场进行事故处理,同时向领导小组组长报告。报警电话:XX。3、治安组:组成人员主要是保护处治安科工作人员及校卫队学生。在事故发生时,负责维护和稳定现场秩序,并引导110、120、119等救援车辆及救援人员进入现场,并负责现场及抢救出财产的安全警戒保护。4、消防组:组成人员包括保护处工作人员及消防协会学生。主要负责按照“先控制、后灭火”,“先重点、后一般”的事故处理原则,正确使用现有消防设施,将火情进行有效控制。5、救护组:组成人员包括校医院相关工作人员及红十字协会学生。负责配合医护人员及时对受伤人员进行现场救护,将重伤人员迅速送往距离最近的医院,同时负责公寓楼内贵重物品和财产的抢救、转移。6、人员疏散组:即各栋学生公寓设立一个人员疏散组,其成员包括专职公寓辅导员、管理员、门卫治安员、兼职辅导员、学生楼、层长。负责选择有利时机和线路,将受到突发事件威胁的人员及时、有序、安全的疏散到安全地带,防止拥挤踏伤。责任人:各楼栋专职公寓辅导员。四、各种突发事件应急对策(一)火灾应急对策1、火灾应急处理程序(1)办公室。公寓管理人员、学生发生火情时,如果火情处于初期阶段,应该立刻采取正确的方法进行扑救,并及时报告办公室,报警移动电话:XX。报警固定电话:XX。(2)查看灾情,组织扑救抢救。办公室接到火灾报警电话后,立即奔赴现场察看火情,确定火情的严重程度,并确定扑救措施,同时联络相关应急工作小组或者拨打119、120。(3)报告领导小组。办公室安排好火灾扑救工作后,立即将火灾情况向学校突发事件应急处理领导小组组长进行汇报,领导小组在接到办公室报警汇报电话后,应该立即赶赴现场指挥火灾扑救工作。(4)处理善后事宜。火灾扑灭后,所有工作小组,协助维持火场秩序,避免发生骚乱,协助消防部门做好火灾调查和善后处理工作。同时各楼栋学生公寓管理委员会必须对火灾扑救整个过程作详细记录,并汇报存档。领导小组必须对火灾应急防范和处理的所有环节进行总结和改善,确保我校突发事件应急处理预案和对策更加完善和到位。2、初期火灾应急扑救对策公寓管理人员或者学生发现初期火险时,要当机立断视情况采取措施进行扑救:如果是公寓公共区域或者学生寝室内部因焚烧废物而引起的小火险直接采取使用灭火器或消防栓进行扑救。如果是学生使用违禁电器或明火引起寝室内的家具、行李、床上用品着火时,应立即拨打楼栋门卫值班室电话(电话已公布)或学校报警电话(XX)。立即拉断电闸,隔离火场,并开启消防安全门组织火险发生宿舍及周围宿舍学生疏散,并采取正确的方法使用公寓楼内配备的距离最近的灭火器或消防栓进行扑救。3、可控制火势应急扑救对策办公室奔赴现场查看火情为可控制火势后,立即联络消防组、人员疏散组、救护组相关负责人及其成员并让其立即赶赴现场。消防组立即使用灭火器材或者消防栓控制火势的蔓延、灭火,隔离火场,关闭防火门、撤离易燃物品;门卫治安员切断火场电源,并把消防安全门开启,人员疏散组所有成员在专职公寓辅导员的指挥下立即按照疏散路线组织学生疏散。救护组组织救助伤员,协助受伤学生撤离。4、不可控制火势应急扑救对策如果火势已经无法控制,报警公寓管理人员或者学生在报告学校办公室的同时立即拨打119火警,必须向其简明扼要地说明火灾发生学校、地点、位置、火势大概情况等。学校办公室接到电话后必须立即赶赴现场,报告领导小组,联络治安组、消防组、救护组、人员疏散组立即赶赴现场开始指挥控制火势、人员疏散、伤员救护工作。同时向突发事件应急处理领导小组汇报情况。消防组在控制火势时必须遵行先救人、先隔离可燃物,后灭火的原则。消防组人员到达现场后,首先应了解有无被困人员。如有则按照实际情况组织指挥被困人员疏散或躲避待援。相关人员进入现场应注意采取自我保护措施。控制火势;按以下程序开展工作:①组织侦察火情,掌握火势发展情况。②实施灭火。③消防部门消防队员投入灭火后,灭火组转入协助疏散群众、维持火场秩序。人员疏散组、治安组、救护组成员在领导小组的指挥下,按照“先救人,后救物”的原则立即组织疏散救护:①迅速打开所有公寓楼的安全出门。②迅速切断电源。③使用手持喊话扬声器,提醒学生冷静、有序的从就近的楼梯迅速撤离公寓,以防拥挤踏伤。④根据楼层安全疏散图组织学生撤离,首先疏散着火层以上楼层的学生。⑤疏散受火灾威胁的易燃易爆物品等,对不能移动的物品,要降低其温度。⑥疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等。⑦把疏散出来的物资集中存放到楼旁空地上,专人看管、并详细记录,防止丢失、被窃或破。⑧配合医护人员及时对伤员进行现场救护,将重伤人员迅速送往附近医院。(二)自然灾害应急对策1、人员疏散组组织学生疏散。当自然灾害(诸如地震)发生后,各楼栋学生公寓管理委员会,即各楼栋人员疏散组在各楼栋专职公寓辅导员的指挥下,必须马上到位。首先门卫治安员切断总电闸(避免伴随火灾的发生),把所有安全通道大门打开,管理员、兼职辅导员、楼层长,立即奔赴各楼层按照疏散路线组织学生做到快速、有序地撤离出公寓楼,并走到安全地带。2、办公室、治安组、消防组、救护组立即赶赴现场,听从领导小组的指挥和调度。治安组参与到维护秩序、确保所有人员快速、有序的全部撤离出公寓楼。救护组立即把受伤人员抬离危险区域,实施救治。消防组负责禁止或者限制使用有关设备、设施,关闭或者限制使用有关场所,以防止此生灾害的发生。3、善后事宜处理。清查记录受伤人员、财产损失、灾情等情况进行汇报。联络外界寻求医疗、食物、水源、卫生防疫等方面的供给帮助。(三)偷盗事件应急对策1、办公室接警。师生、员工一旦发现被偷盗事件,立即拨打学校报警电话:XXX。办公室立即组织治安组赶赴现场安排楼栋学生公寓管理委员会及治安组对现场进行布控。同时了解偷盗情况,包括偷盗事件发生时间、地点、被偷盗物品等情况,并作现场勘察,并保护好现场,以便公安侦查。2、布控、排查。各楼栋学生公寓管理委员会,特别是门卫治安员及治安组工作人员立即组织实施紧急布控。3、清查。把了解到的偷盗情况做好记录,并告知布控人员对进出公寓的所有人员,进行严格检查排查。4、案发后处理程序。根据被盗物品的数量和价值,经请示后拨打110进行报案。办公室、治安组、被盗宿舍积极协助公安人员勘察现场,为侦破偷盗案件提供必要的条件。5、安抚学生情绪,做好被偷盗学生的思想安抚工作。根据被盗情况与学生协商解决办法,同时等待治安组或公安破案结果。6、等待破案。事后保护处治安科调取监控录像进行查看,查找有效线索,做好记录,并组织实施查案或把有效线索提供给公安。7、汇报、记录、存档。向领导小组汇报偷盗事件情况,并对偷盗事件做好记录,填写偷盗案件记录表,并存档。(四)打架斗殴事件应急对策1、办公室接警。全校师生、员工一旦发现校园打架斗殴事件,立即拨打学校报警电话:XXX。2、治安组赶赴现场。办公室接到电话后,立即通知治安科奔赴现场。治安科到达事发现场后马上采取措施控制事态,查看打架受伤情况,如有受伤人员必须立即组织人员把伤者送往校医院或者拨打120进行救治。3、调查打架斗殴原因。治安组把打架斗殴主体带离至办公室,详细了解打架斗殴原因,让学生撰写打架斗殴事件过程报告,并作分析处理。如果纠纷不大,事态可以控制,采取当场思想教育的方式对其说服教育,并让打架主体作下书面检讨和保证。如情节严重,将视其情节轻重按《XX学院学生违纪处分办法》处理或报公安处理。4、善后事宜处理。向领导小组汇报打架斗殴事件。同打架斗殴主体协商双方医疗费用解决办法。通知辅导员、班主任对其再进行思想教育工作。(五)突发疾病或意外伤害应急对策公寓内住宿学生突发疾病,专职公寓辅导员或公寓管理人员应该视具体情况,轻者拨打校医院电话:XX,请校医院处理,同时通知学生所在院系,事后做好回访;重病、危病应立即拨打急救电话120,同时向公寓管理委员会主任、学生所在院系领导汇报;如是意外事故,各专职公寓辅导员或公寓管理人员应尽快组织人员实施抢救,根据情况拨打急救电话120,或直接将伤者送往附近医院,同时上报公寓管理委员会主任、学生所在院系领导。五、监督管理1、突发事件应急处置工作实行责任追究制。2、各学生公寓在任何险、恶事故、事件发生后,专职公寓辅导员、公寓管理人员等相关人员都应保持镇定,遵守纪律,听从指挥,严格按照此应急预案及对策进行处理。并对突发事件情况做好详细记录,以备事后调查。3、学校将对在处置突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。4、对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。学院学生公寓宿舍安全管理应急预案为加强和改进学院安全稳定工作,完善学生公寓安全管理体系,提高管理人员快速、及时、妥善处理突发事件的能力,切实有效地降低安全事故的危害,保障全校师生健康、平安地工作、学习、生活,打造“平安校园”。从我院学生公寓实际出发,特制定本预案。一、适用范围:学生生活园区发生的突发性安全事故。二、学生公寓安全管理领导组织机构。成立学生公寓安全管理领导小组,统领导学生公寓突发事件的应急处理工作。总指挥:XXX(学院委副书记、副院长)组长:XXX(学院公寓管理处处长)副组长:XXX(处长助理)成员:XXX、XXX、XXX、XXX学生公寓安全管理领导小组履行下列主要职责:1、突发事件发生后,安全管理领导小组应当根据“生命第一”的原则,决定是否启动安全管理应急预案,并在第一时间内向学院领导报告;2、指挥有关人员立即到达规定岗位,采取相应的应对措施,开展相关的抢险排危或者实施求救工作;3、根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,报请学院领导迅速依法采取紧急措施,对事件现场采取控制;4、对学生公寓的突发事件的应急处理程序进行督察指导;5、定期组织演练和宣教,让相关教职工熟悉预案,知晓避灾安置路线、处理程序、方法等。对预案不妥之处,及时进行讨论、修改。三、学生公寓日常安全教育与管理:1、制定安全工作定期检查制度及报告制度学生公寓安全管理领导小组定期对学生公寓环境及宿舍安全情况进行排查,发现问题及时处理,做好事前预防工作,提高师生安全防范意识。2、各楼栋建立安全信息报告员制度,若干名信息报告员,若发生安全事故,要求信息报告员能及时将信息反馈给生活指导教师和宿管员;3、生活指导教师应适时在公寓内对学生开展消防、防盗、用电、自然灾害(如地震、台风、强降雨)等安全教育,普及事故救急、逃生知识;4、宿舍管理员24小时值班,保证在应急状态下安全疏散的畅通;5、认真落实学生宿舍晚值班、查寝制度,并做好每天的记录。宿管员、生活指导教师定期在宿舍内检查各种设施,对学生宿舍内的管制刀具、违规电器等进行收缴。四、学生公寓安全日常管理应急对策。在日常学生公寓管理工作中,要有“安全第一、预防为主”的意识,安全责任重于泰山,安全工作应警钟长鸣,遇到突发安全事件,要沉着应对,及时采取相关措施。(一)学生公寓发生被盗或遗失案件:1、首先由被盗人报告宿管员,宿管员应立即报告宿管处和学院保护部门,并保护现场。2、被盗人及其他相关人员、宿管员和学院保护处应配合公安进行调查取证工作,积极提供有效的线索。3、案件发生后,宿管处工作人员应积极配合办案人员,处理相关事宜,并将破案过程随时反馈领导。(二)学生公寓发生打架斗殴事件:1、首先由当事人或目击者报告宿管员,宿管员应立即报告宿管处和保护处110、治安管理科。2、园区管理人员应及时组织学生干部协助控制场面、防止事态扩大。3、如果发生重大人身伤害事故,应本着“先救人,再处理”的原则,尽力减小伤害程度。4、当事人及园区工作人员和学院保护处应配合公安进行调查取证工作,并积极提供线索。5、生活园区工作人员在接到报案后应及时赶到现场,做好稳定工作和教育工作,并将情况报告有关领导。(三)学生公寓发生起哄事件:1、学生公寓发生起哄时,生活园区指导老师、宿管员应在第一时间向宿管处、保护处报告,并控制面。2、生活园区指导老师、宿管员及时组织学生干部,发现为首起哄者或寝室,摸清带头起哄学生,有效控制场面。3、生活园区指导老师、宿管员应迅速通知所在楼栋的班导,到自己班级所在寝室查房,防止跟风起哄。4、保护处的工作人员应迅速赶到现场,做好稳定工作和教育工作,并将情况报告有关领导。5、对为首起哄的学生报送学工处对其进行严肃处理。(四)学生公寓发生重大疾病或伤害:1、学生在公寓发生发现学生有异常状况时(如脸色苍白、恶心呕吐、肚疼、醉酒、摔伤等),应仔细询问,查明原因,先由当事人或目击者报告宿管员,宿管员应迅速报告校医务所或校园110。迅速将患者送往校医务室。对学生密切观察,若学生出现严重情况(如晕厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等),应迅速拨打120急救(至少二次)。2、生活园区指导老师、宿管员应迅速向宿管处报告,并通知学生所在系班主任赶往医院,学生到医院应有老师陪同。3、班主任或值班老师应立即与学校值班带队领导联系,报告情况,征求解决办法,并将患病学生送往医院的同时通知学生家长。4、若存在意外情况,需通知警方。在警方到达后,学校教师应积极配合警方解决问题。(五)发生重大自然灾害:1、发生自然灾害或突发事件后,根据自然灾害事件的发生情况,结合学校的特点,应快速启动相应的自然灾害事件的应急预案,作出应急反应和处置;2、保证人力、物力的组织落实,以高效、迅速的办法,处置好发生事件,确保师生的安全;3、以最快速度、最大能力,抢救遇险师生。在本校能力不及时,应立即请求公安、消防、防疫、医疗等相关部门协助,把伤亡人数降到最低,对伤、病师生要立即采取果断措施送往医院救治,严防因抢救不及时发生师生死亡事件。4、组织抢险物资、制定现场抢险救灾措施、排查和消除安全隐患。安全管理领导小组负责调查登记受灾人员,并组织慰问和安抚。(六)学生公寓发生重大火灾:1、发生火情、如果火源不大,应一边扑救,一边及时通知相关领导。2、发生重大火情,生活指导老师、宿管员应迅速拨打保护处消防办报警,并迅速向宿管处报告。3、生活指导老师协助宿管员拉闸,切断宿舍总电源,在第一时间组织学生撤离寝室,确保人身安全,如是夜间应考虑照明。4、报警后所有工作人员应立即赶往现场,做好学生疏散和稳定工作。要确保消防通道畅通,组织学生有序疏散,严防发生践踏事故。五、此预案于XXXX年3月修订,印发给学生宿舍管理相关科室执行。林业大学学生公寓预防和处置突发事件应急预案学生公寓是学生日常生活、学习和休息的重要场所,是对学生进行思想政治教育和素质教育的重要阵地,是高校文明建设的重要窗,也是高校乃至社会稳定的风向标。为维护学校安全稳定,根据有关文件精神,结合我校学生公寓安全管理具体实际,特制定本应急预案。一、组织领导(一)学生公寓安全稳定工作领导小组学生公寓安全稳定工作领导小组(以下简称“领导小组”)是学校预防和处置学生公寓突发事件的最高领导机构,负责制定防止和处置突发事件的各项措施,统调度和指挥全校的资源,全面负责学校的安全稳定工作。领导小组下设办公室,校委办公室、保护部(处)学工部(处)为领导小组工作的具体承办部门。组长:校书记、校长副组长:分管副书记、副校长成员:由委办、保护部(处)学生工作部(处)校办、宣传部、后勤管理处、团委、财务处、教务处、研究生院、继续教育学院、后勤服务总公司等部门或单位主要领导以及校X委副书记组成。(二)学生公寓安全稳定工作办公室学生公寓安全稳定工作办公室是领导小组的日常办事机构。具体负责组织协调并实施领导小组制定的维护安全稳定的各项措施,保证信息准确,政令畅通。主任:分管保护工作的副校长副主任:校委办公室主任保护部(处)处长学工部(处)部处长联络员:校委办公室副主任(三)安全稳定各工作小组1、针对学校学生公寓安全稳定各具体专项工作,校安全稳定工作领导小组下设“预防和处置学生聚集突发事件、预防和处置火灾事故、预防和处置突发公共卫生事件”等3个专项工作小组。2、各学院、各直属单位要成立相应的预防和处置突发事件应急工作小组。各应急工作小组要结合实际情况制定具体应急方案,明确分工,并确定小组信息联络员。3、各工作小组的职责是:(1)信息收集报送。收集和掌握各种不稳定情况,及时上报重要信息;(2)苗头性事件处置。积极预防、妥善处理各类突发事件,力争把问题解决在萌芽状态;(3)协同处置涉及全校的突发事件。按照安全稳定工作领导小组的统部署,全力投入到全校性处置突发事件工作中。二、预防工作(一)日常的预防1、安全稳定工作办公室定期对可能造成突发事件的因素、动向,进行全面分析,理性判断,及时掌握,做到心中有数,并及时向校委汇报。同时加强对各工作小组的监督、指导,确保安全稳定及信息工作的统领导。2、各工作小组要把学生公寓安全稳定列入工作的重要议事日程,重视平时不稳定事端的发现和预防,防止因治安、水、电、炊食等生活问题,学生奖惩、评优、组织发展等学生生切身利益的问题引发不稳定事端,防止别有用心的组织及其成员在内部浸入,策动政治事件。3、各工作小组要发动各级、团组织骨干广辟渠道,收集、掌握各类不稳定信息,定期或不定期地开展防火、防盗、防安全事故、防疫情等专项工作检查,分析情况,做出预测,及时上报。4、各学院级委、总支、直属支部和宣传、学工等职能部门要加强师生员工的思想政治教育、法制法规教育及安全防范教育,掌握了解师生的思想动态,善于分析动向。特别要加强学生的教育和管理,切实做好学生的正确引导和心理疏导,确保学生安全稳定工作落到实处。(二)敏感时期的预防1、领导小组根据上级部门的要求和学校的实际情况,召开领导小组成员会议或其他形式的会议,及时传达上级和学校有关稳定工作的指示精神,部署工作。2、敏感时期或重要时间段,学校在办、保护部(处)和学生宿舍区设立三个值班点。办值班点由办组织有关单位(部门)正职领导进行值班,全面掌握学校动态;保护部(处)值班点,由保护干部和校卫队员24小时值班,负责掌握处理政治、治安方面的动态信息,加强门卫和重点部位的巡逻监控工作;学生宿舍区值班点由学工部(处)校团委组织分管学生工作的领导、学院团委书记、学生辅导员值班,及时掌握、处理学生方面的动态情况。领导小组成员和各工作小组成员在此期间要保持24小时通讯联络畅通,并保证本单位(部门)有二分之一以上的工作人员供随时调用,以便参加应急处置工作。三、处置工作处置突发事件依照统领导、分级负责、科学决策、协调配合,快速反应的原则进行。一旦发生突发性事件,学校领导小组全权负责,由组长统指挥,成员单位主要分工如下:(一)组织协调工作。以办为主,保护部(处)和学工部(处)协助,负责协调领导小组和各应急工作小组、机关各部门的工作。相关应急工作小组成员应立即赶赴现场,靠前指挥,采取果断措施,调动应急力量,制止事态的扩大;及时掌握动态,迅速准确地向领导小组和上级机关汇报并及时传达上级有关指示精神和学校工作要求,全力平息事态,确保校园的安全稳定。(二)教育疏导工作。由学工部(处)各学院委负责,宣传部、校团委等配合;具体负责稳定学生情绪,做好教育疏导工作。宣传部、学工部(处)校团委、校办等同时要密切关注师生员工思想动态,认真做好网上信息引导及监控,及时组织清除或收缴校园内不良张贴物及传单。(三)后勤保障工作。由后勤管理处、后勤服务总公司负责,全力做好饮食、车辆和水、电、医疗等后勤保障工作,避免出现其他事端。(四)安全保护工作。负责24小时安排

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