成品油管道改线管理办法

成品油销售有限公司成品油管道改线管理办法第一章总则第一条为进一步加强外管道的安全保护和管理，维护成品油销售有限公司（以下简称公司）的合法权益，规范管道改线处理及审批程序，确保管道安全、平稳运行，特制定本办法。第二条本办法适用于公司所属成品油管道。第三条本办法所称改线，是指第三方在管道设施安全保护范围内新建、改（扩）建铁路、公路、桥梁、河渠、机场等建设工程，需要改变原输油管道位置而新铺设输油管道的工程。第二章组织机构及管理职责第四条公司成立成品油管道改线工作领导小组（以下简称领导小组），负责对管道改线有关事宜进行决策、处理。领导小组由公司有关领导、有关处室和各输油管理处的负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在管道通讯处，负责日常管理工作。第五条领导小组职责⒈负责处理管道改线问题和审批方案等工作，并做出决策。⒉督促相关部门做好管道改线项目的各项委托工作。⒊负责审批管道改线项目所有费用，监督费用收支情况。⒋负责协调解决管道改线过程中遇到的特殊问题。第六条管道通讯处职责⒈负责组织相关部门与责任单位商谈管道改线事宜。⒉负责组织相关部门对管道改线方案进行会审。⒊负责组织相关部门协商管道改线有关问题。⒋负责督促输油管理处组织实施管道改线项目。⒌负责组织相关部门对管道改线项目进行竣工验收。第七条华北管网调控中心职责⒈负责统筹安排管道改线施工期间的管输计划，并提出施工的建议时间。⒉负责调整并执行管道改线施工期间的管道运行方案。⒊参与管道改线的技术讨论、技术指导和竣工验收。第八条安全数质量处职责⒈负责审核管道改线施工安全方案，监督抽查施工安全措施落实情况。⒉参与管道改线的技术讨论和竣工验收。第九条华北管网抢维修中心职责⒈负责管道改线期间涉及抢维修的指挥。⒉负责审核管道改线技术方案。⒊负责为现场施工提供技术指导。⒋参与管道改线竣工验收。第十条企业管理处职责⒈负责审查管道改线项目的相关协议、合同。⒉负责管道改线项目的招投标工作（投资项目）。⒊负责处理相关法律纠纷工作。⒋参与管道改线项目竣工验收。第十一条财务资产处职责⒈负责收取管道改线项目的赔偿款项，实行专项基金管理。⒉负责审查管道改线项目的费用支付。⒊分项建立台账，详细记录赔偿金与实际费用的收支情况。⒋监督专项基金使用情况，确保专款专用。第十二条审计监察处职责参与赔偿金与实际费用收支情况的审查。第十三条经营管理处职责⒈负责组织、平衡管道改线施工期间区内炼厂成品油资源的出厂运输和各地区的成品油供应。⒉负责估算因管道改线而给公司造成的油品供应损失。第十四条输油管理处职责⒈负责编写管道改线项目申请书，报领导小组审查。⒉负责所辖区域内管道改线项目的现场施工管理，组织落实管道改线施工安全措施和现场HSE管理。⒊参与管道改线设计方案、施工方案的审查，并监督施工单位实施。⒋负责与施工单位签订施工合同。⒌参与管道改线的技术讨论和竣工验收。第十五条输油站职责⒈配合公司主管部门和输油管理处做好管道改线问题的处理。⒉做好管道改线期间的工艺操作，确保改线工作安全顺利进行。⒊检查施工现场管道安全保护措施落实的情况和HSE管理，做好施工现场监护和管理。第十六条责任单位职责⒈负责办理管道改线前后新线路的规划、征租地、报建等所有审批手续，协调处理管道改线涉及或造成的环境保护问题。⒉负责协调处理管道改线施工现场所在地的群众关系，保证管道改线不受任何阻挠、干扰而顺利进行。⒊承担实施管道改线所发生的一切费用，包括新线路征租地、报建、拆迁、复耕、勘察、设计、施工等费用以及因改线给公司造成损失的补偿费用。第三章改线报批程序第十七条报批流程：责任单位→市以上规划部门审批后→输油管理处→→管道通讯处→公司领导小组→审批→实施第十八条报批程序⒈输油管道需要改线的，由责任单位提交书面申请报市以上规划部门批准后报输油管理处，申请内容包括：改线事由、地点、范围、市以上规划部门意见及初步改线方案。⒉输油管理处接到责任单位提交的输油管道改线申请后，组织相关专业人员进行现场核实，提出书面意见报管道通讯处。⒊管道通讯处根据责任单位的申请和输油管理处的意见，组织相关部门与责任单位进行洽谈，并将洽谈情况报公司领导小组。⒋公司领导小组根据责任单位的申请、输油管理处的意见和洽谈情况，提出具体意见。⒌输油管理处依照公司领导小组提出的具体意见，负责编写《管道改线项目申请报告》（内容：项目申请原因、主要内容、总体目标、阶段目标、组织实施条件、预算、预算依据及说明等）、《管道改线项目可行性报告》（内容：改线对输油生产的影响、对管道经过地区环境的影响、责任单位基本情况、项目实施的经济条件和技术条件等）、《管道改线经过地区状况资料》（内容：管道经过地区的地貌、河流、桥梁、公路、铁路等；管道经过地区社会情况：城镇、村庄、人口等），并报公司领导小组审查。⒍公司领导小组组织有关部门和单位、人员对《管道改线项目申请报告》、《管道改线项目可行性报告》、《管道改线经过地区状况资料》进行设计审查。审查通过后通知输油管理处进行后续工作。第四章管道改线资金的管理与使用第十九条管道改线赔偿款项的收取，事前由管道通讯处根据管道改线所需费用做出预算报公司领导小组审批后，向财务资产处发出收取款项通知，明确所收款项的事由、责任单位名称、收取的金额、收取的方式等。同时通知责任单位支付管道改线赔偿款项。第二十条所有管道改线资金均按规定汇入公司账户，财务资产处在确认收到核定的全部款项后，及时开具合规的正式发票，并做好账务处理。第二十一条管道改线资金实行专款专用，严格按照经领导小组审批的预算合理合规地安排支出。严禁列支或调剂使用于与管道改线、设施修复等项目无关的其他项目。第二十二条所有支出项