特种设备安全节能管理制度

特种设备安全节能管理制度特种设备安全节能管理制度特种设备安全节能管理制度xxx公司特种设备安全节能管理制度文件编号：文件日期：修订次数：第1.0次更改批准审核制定方案设计，管理制度重庆开县燃气有限责任公司城口分公司特种设备安全、节能管理制度目录总则 -1-1、安全生产责任制度 -1-2、特种设备安全教育、培训制度 -6–3、特种设备采购和安装制度…………-7-4、特种设备维护、保养管理制度 -8-5、特种设备安全生产会议制度 -9-6、特种设备文件和记录管理制度 -10-7、特种设备应急救援制度 -12-8、特种设备事故处理制度 -15-9、特种设备定期检验申报制度 -16-10、特种设备定期自查及隐患整改制度 -18-11、特种设备使用登记制度 -19-12、特种设备安全技术档案管理制度 -20-13、特种设备节能管理制度 -21–总则为保障特种设备在生产经营活动中的安全生产，按“谁主管，谁负责”的原则，明确各部门和相关管理人员及操作人员的安全生产职责，根据《特种设备安全监察条例》等有关规定，制定本制度。1.安全生产责任制度概述1.0.1单位主要负责人是安全生产工作第一责任人，对本公司安全生产全面负责。1.0.2单位分管负责人是安全生产工作的直接责任人。1.0.3特种设备安全管理机构及其管理人员对特种设备使用安全管理负直接责任。1.0.4特种设备安全技术档案管理部门及其管理人员对特种设备安全技术档案和特种设备有关记录负责。1.0.5特种设备作业人员对特种设备的操作、运行安全负责。1.0.6岗位培训教育部门对本单位特种设备管理、使用人员的安全培训、教育工作负责。法定代表人岗位职责：本单位的法定代表人是负责特种设备安全的第一责任人，全面负责本单位特种设备安全工作。严格执行国家和北京市有关特种设备安全管理的有关法规、规范及有关标准的要求。明确落实特种设备安全的措施，设立负责特种设备安全的管理机构和人员，负责资金的投入，制定、发布特种设备安全管理的各项制度和操作规程。定期组织特种设备安全检查，发现问题立即督促整改。负责组织编制应急预案和应急演练。负责本单位事故、突发事件的应急、调查、处理和报告。单位分管负责人职责1.2.1负责实施单位主要负责人授权的安全生产工作。分管特种设备使用安全管理工作。1.2.2严格执行国家有关特种设备安全的法律、法规、标准和规定。1.2.3建立安全生产责任制，并督促层层落实安全生产责任制和安全生产有关制度。1.2.4督促、检查本单位的安全生产工作，组织员工安全教育与考核。1.2.5组织制定职业安全健康规章制度、安全操作规程和事故应急救援预案。1.2.6及时处理事故并如实向有关部门报告。特种设备安全管理机构及管理人员职责1.3.1负责监督和协调单位特种设备的管理工作。1.3.2负责组织贯彻国家有关特种设备的法律法规工作。1.3.3负责监督特种设备安全管理制度和操作规程的落实。1.3.4负责组织办理特种设备使用登记等有关手续及定期检验工作。1.3.5负责监督检查特种设备日常维护保养、定期自行检查执行情况。1.3.6负责组织特种设备作业人员进行安全培训教育。1.3.7负责组织事故应急预案的演练。1.3.8负责特种设备档案资料的整理归档工作。1.3.9特种设备安全管理人员职责（1）制定和监督实施特种设备安全管理规章制度。（2）检查特种设备的日常运行、维修和安全附件校验等情况。（3）组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。（4）编制特种设备的年度定期检验计划，并负责组织实施。（5）负责对特种设备操作人员进行安全教育培训。（6）负责办理特种设备使用登记等有关手续及档案资料的管理。（7）制定并组织事故应急预案的演练。（8）配合质监部门的安全监督检查和检验机构的定期检验。（9）做好定期检验申请工作。车间、班组及其负责人员岗位职责在法人领导下，配合安全管理部门（人员）对本车间班组使用的特种设备安全管理具体负责。掌握相关特种设备安全知识，满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求；并经特种设备安全监察部门考核合格，持证上岗。落实本单位有关安全管理制度，具体组织制定、修改、落实本部门各项安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行情况。传达、贯彻上级及安全管理部门的有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准；负责本部门特种设备的日常检查，发现问题，及时处理和上报；明确本部门特种设备的安全使用、维保、检验的各个环节的责任人员，并协助安全部门做好操作人员的安全技术培训及管理。做好特种设备的定期检验以及安全附件、仪器仪表的检测、校验工作；按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前１个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。并配合检验机构做好检验工作。检验中发现的问题，应及时整改。具体负责特种设备应急预案的制、修订，具体负责应急预案的演练；具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等。确定特种设备操作规程的编制、修订。特种设备作业人员岗位职责1.6.11.61.61.6.41.61.61.61.6特种设备使用工程师职责1.7.1根据需求进行特种设备的设计，组织并参加相关设备选型、材料确定；1.7.2对特种设备的备品备件组织管理,根据使用维护情况,制订备品备件计划；1.7.3监督特种设备的制造、出厂以及安装工作，保证其安装质量；1.7.4编制特种设备的定期检验计划并组织实施，确保各种防范措施无纰漏，并对重点项目进行跟踪监督；1.7.5对特种设备进行维修和维护；1.7.6进行特种设备环境因素及危险源的调查工作，保证其运行安全。特种设备安全技术档案管理部门及其管理人员岗位职责。（行政部或其它部门）1.81.8（1）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；（2）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；（3）特种设备的日常使用状况记录；（4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（5）特种设备运行故障和事故记录；（6）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。1.81.8.4岗位培训教育部门安全职责1.91.91.91.91.9

2、特种设备安全教育、培训制度为规范特种设备作业人员的安全教育和培训工作，保障特种设备安全运行，制定本制度。特种设备作业人员或管理人员，应按照国家规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得相应的特种设备作业人员证书后，方可上岗作业或者从事相应的管理工作，并保证作业人员证书在有效期内。公司安全生产责任人及主管培训工作的副总经理对特种设备管理和操作人员的安全教育工作负责组织实施，并将该项工作纳入公司年度培训计划。特种设备安全管理部门负责特种设备操作人员的培训工作；人力资源部门及使用部门应给予支持和配合。特种设备作业人员每季至少进行一次例行的安全技术教育。特种设备作业人员证书应定期按国家规定复审。特种设备安全教育的主要内容：2.6.1特种设备法律、法规、规章、方针和政策。2.6.2特种设备存在的危险、危害因素和防范措施。2.6.3特种设备安全操作技术理论知识和实际操作技能。2.6.4安全应急设施，事故应急处理技能，事故应急救援技术。。2.6.5事故案例及事故教训；事故报告和处理方法。特种设备作业人员培训教育的形式主要有：会议；阅读文件、简报、图片；事故预测讨论；参加技术座谈；上课；参加事故现场会、反事故演习和事故应急救援预案演练等。有下列情况之一的必须再次参加安全培训：2.8.1新设备投产前，由主管该项目的工程技术人员、特种设备安全管理部门和使用部门对该岗位的操作人员和有关管理人员进行专门的安全操作培训。2.8.2对违章违规的员工，由公司特种设备安全管理部门和人力资源部进行安全教育，学习有关职业安全健康法规、安全技术知识和安全操作规程，经考核合格后，方能重新回岗工作。2.8.3特种设备作业人员因故停止操作特种设备一年及以上，必须由使用部门重新对其进行安全操作教育，教育的内容主要是：近期颁发的法律、法规和规定以及设备安全状况等。培训工作要做到有领导、有计划、有内容、有记录、有考试、有总结。特种设备安全操作教育档案，由公司特种设备安全管理部门或人事部负责保存。每年由特种设备安全管理部门对特种设备安全教育情况进行一次检查和总结。3.特种设备采购和安装制度

购置特种设备时，应进行认真的市场调研，特种设备的选型、技术参数、安全性能、能效指标等符合国家或者地方有关强制性规定以及设计要求。

所采购的特种设备应由质监部门认定的具有特种设备生产资质的厂家生产的设备。必要时，也可向质监部门进行咨询，在其指导下选择适当的厂家。

使用单位不得自行设计、制造和使用自制的特种设备，也不得对原有的特种设备擅自进行改造或维修。

购置特种设备时，设备能耗效率应符合安全技术规范和强制性标准的要求，禁止采购使用国家明令淘汰的高耗能特种设备。

特种设备购置后，应按要求到当地质监部门办理安装申报备案手续，选择经质监部门认定的具有专业安装资质的单位负责安装和调试，并报重庆市特种设备质量安全检测中心进行现场安装监检申请对特种设备安装全过程进行现场监检。

在有爆炸危险场合使用的特种设备，其安装和使用条件要符合防爆安全的技术要求。

特种设备安装和调试完毕，安装单位自检合格后，持重庆市特种设备质量安全检测中心出具的安装监检合格报告和特种设备相关质量技术资料到城口县质量技术监督局办理注册登记手续，取得特种设备使用登记证后方可投入使用。4、特种设备维护、保养管理制度为规范与特种设备维护保养、维修工作，保障特种设备安全运行，制定本制度。特种设备的维护保养应符合国家法规、规范和技术要求。特种设备的日常维护和保养工作，由使用部门、操作人员负责，并做好记录。应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。特种设备维护、保养应由有资质的单位进行，其中电梯应至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查。特种设备检查实行班组日检、车间周检、公司特种设备管理人员月检的三级检查制度，并做好检查记录。有关部门必须对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置和附属仪表进行定期校验、检修。对特种设备进行科学管理，合理保养，计划检修，巩固提高设备完好率，保证指标的实现。发现故障及时消除，不能立即消除的故障，要详细记录，及时上报，并结合设备检修计划予以消除。定期检查维护，并主动向操作工了解设备运行情况设备执行“定人定机”的专人负责制，认真填写运行记录。认真做好设备重点部位的维护保养工作。特种设备作业人员工作时应严格遵守安全操作规程。特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素应立即整改，或报告主管领导处理。

5、特种设备安全生产会议制度为加强安全生产工作，做到人人重视安全，规范特种设备安全会议管理工作，制定本制度。公司特种设备安全会议由总经理每月主持召开一次，由特种设备安全管理部门负责组织，。也可以结合每月的安全生产例会一起进行。特种设备安全生产会议，设备、维修和使用部门的安全生产责任人均应参加，并由公司特种设备管理员负责考勤，因故不能参加会议，应提前向公司安全生产责任人请假，并另派人员参加。特种设备安全生产会议的主要内容：5.4.15.4.25.4.35.4.45.4.55.4.6交流其他单位特种设备安全管理5.4.75.4.85.4.95.4.10所发生的事故进行调查、分析5.4.11

6、特种设备文件和记录管理制度为有效控制与公司特种设备有关的文件和记录，确保文件和记录规范管理，制定本制度。文件管理6.2.16.6.2.16.2.16.2.16.2.26.2.26.2.2.2对于获取回来的特种设备法律法规及其他要求，由特种设备安6.2.26.2.26.2.2.（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；（三）特种设备的日常使用状况记录；（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（五）特种设备运行故障和事故记录；（六）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。6.2.3公司制定的特种设备管理文件由特种设备安全管理部门负责组6.2.46.2.5特种设备文件由人事部保存6.2.66.2.7文件销毁由特种设备安全管理部门负责书面向安全生产责任人申请，经批准后，向有关部门收回，统一销毁。所有作废文件由特种设备安全管理部门负责保留原稿一份，并在保存的作废文件原稿加盖“作废留用”6.2.8记录管理6.3.16.3.1.1特种设备安全管理部门负责监督有关部门实施政府部门制定的记录；负责6.3.16.3.26.3.3记录填写要及时、真实、内容完整、字迹清晰，不可随意涂改，若因某种原因不需要或没必要填写的项目，用斜杠“/”划去，各相关栏目负责人签名必须完整不允许空白。若因笔误或计算错误要修改原始数据或内容，应采用斜杠“/”6.3.46.3.5政府部门制定的记录及检验单位的检测报告的保存期限按规定执行；各部门制定的记录，其保存期限由各部门负责人确定，确定时应考虑：设备设施6.3.6

7、特种设备应急救援制度总则7.1.1为避免特种设备事故发生和扩大，减少人员伤亡和财产损失，本着“预防为主、自救为主”7.1.2事故应急救援是指对威胁7.1.37.1.47.1.57.1.6公司事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后，应迅速赶赴现场，根据本《事故应急救援预案》或其它有效办法指挥救援工作，不论采取何种措施进7.1.87.1.9当事故性质严重，事故应急救援工作领导小组，应向县事故应急救援组织领导和各部门职责7.2.1组长：总经理成员：副总经理以及安全、设备（电气）、消防、办公室、人事、医疗、土建、物流财务等部门的负责人和各车间领导。7.2.27.2.27.2.27.2.27.2.27.2.27.2.37.2.37.2.37.2.3.3特种设备安全管理部门负7.2.37.2.37.2.37.2.37.2.37.2.37.2.37.2.3.11供应部门负7.2.37.2.37.2.4事故应急救援报告7.2.47.2.47.2.4.37.2.4.4公司事故应急救援领导小组接到报告后，应根据险情和灾伤事故的严重程度，立即向县有关上级部门、县各应急救援中心报告以及通知附近生产经营单位和社区，拨打“110”、“119”、7.2.47.2.4.6当需要向外求援时，应设人在路口接应和派员疏通抢险、救护车辆7.2.5事故应急救援预案演练学习检查会议规定7.2.57.2.57.2.57.2.57.2.57.2.5.6如7.2.57.2.57.2.57.2.57.2.

8、特种设备事故处理制度为有效地做好特种设备事故的处理工作，制定本制度。特种设备事故按设备损坏程度分为爆炸事故，严重损坏事故和一般损坏事故。8.2.18.2.2严重损坏事故是特种设备在使用过程中，由于结构8.2.3发生特种设备事故后，事故部门应迅速向特种设备安全管理部门、设备部门和公司主管领导报告。如属于严重损坏事故、爆炸事故的，由特种设备安全管理部门按《特种设备安全监察条例》的程序和内容向特种设备监察部门等上级有关部门报告。事故发生后，发生事故的部门应积极采取措施抢救人员和防止事故扩大，并在事故现场采取加拦绳，张贴“严禁入内”，“严禁破坏事故现场”标志，设人监督等措施，保护好事故现场。属于一般损坏事故发生后，由公司领导、安技、设备部门以及事故有关人员联合成立事故调查小组，对事故发生前设备状况，事故伤亡、设备损坏及经济损失情况，以及事故原因和性质等进行调查分析，确定事故责任，提出事故处理建议。事故调查结束后，由事故调查组填写事故调查报告书。属于严重损坏事故、爆炸事故，应按《特种设备安全监察条例》处理。发生人员伤亡事故还应执行公司《事故管理制度》。对造成员工伤亡事故或财产损失事故的责任人和部门，按责任的大小，根据《特种设备安全监察条例》以及公司《安全生产奖惩管理制度》的规定处理。由人事部门或纪律检查部门实施。对造成员工重大伤亡事故或重大财产损失事故且构成犯罪的责任人，交由司法机关依法追究刑事责任。特种设备事故档案资料，由特种设备安全管理部门负责保存。

9、特种设备定期检验申报制度特种设备定期检验申报工作由特种设备安全管理部门负责。每年年初由特种设备安全管理部门会同设备部门和使用部门制定年度检验计划并报特种设备监察部门和有资质的检验单位。特种设备的检验周期按特种设备有关法规、安全监察部门以及检验部门的要求进行，但至少应执行下列规定：9.3.19.3.29.3.39.3.49.3.5特种设备安全管理部门根据每年年初制定年度检验计划，提前一个月与有资质的检验单位预约检验时间。安技办根据检验单位确定的检验时间，提前告知生产部门、设备部门和使用部门。特种设备检验前，由使用部门按规定做好特种设备检验前的各项准备工作，如：清洁、清洗、检修以及为安全检验而必须采取的安全措施等。特种设备检验时，特种设备安全管理部门、设备部门和使用部门应在场配合检验单位做好检验工作。特种设备检验后，由特种设备安全管理部门办理领取检验报告的各项手续。特种设备存在问题时，特种设备安全管理部门应将检验报告内指出的存在问题告知设备部门和使用部门。特种设备检验时发现的问题，由设备部门和使用部门组织整改，特种设备安全管理部门实施监督并向监察和检验单位汇报整改情况。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。特种设备因故停用半年以上，应当向原登记的特种设备安全监督管理部门备案；启用已停用的特种设备，应当到原登记的特种设备安全监督管理部门重新办理登记手续；启用已停用一年以上的特种设备，还应当向特种设备检验检测机构申报检验。特种设备管理人员必须建立特种设备安全技术档案，其内容主要有：特种设备的设计文件、制造单位产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料。特种设备的定期检验和定期自检的记录。特种设备的日常使用状况记录。特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。特种设备运行故障和事故记录。10、特种设备定期自查及隐患整改制度为做好特种设备的安全检查和事故隐患整改工作，制定本制度。特种设备定期检查即公司每月检查、车间每周检查和操作人员每天检查。公司每季检查由特种设备安全管理部门结合月度安全生产检查进行。检查人员包括：公司领导、安技、设备（电气）和使用部门的领导。检查内容：10.3.110.3.210.3.310.3.410.3.510.3.610.3.710.3.8特种设备安全技术档案、记10.3.10.3.检查人员在检查应在检查记录上签名，检查过程中必须认真负责，并做好检查记录。检查记录由特种设备安全管理部门存档。隐患整改：10.5.110.5.2整改责任人接到《事故隐患整改通知书》后，应立即逐项制定整改措施，在规定期限内完成10.5.311、特种设备使用登记制度根据《特种设备安全监察条例》和《广东省特种设备安全监察规定》的规定，特种设备使用单位应当办理特种设备使用