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文档简介

制度、条例、定、办、细则的差异及用法1.制度）要求大家共同守的办事规程或行动准则。）强调共同性甚全民性，是基础性的约束条文。例如：社会主义经济度）重“基础性”2.规定）法律用词。预制定规行为的标准在合同、条约、契约、嘱、法律中权威性地确定为一种导、指示或行动规则；预先制定的规则。）强调预先（即行为发生之前）和法律效力，常用于法律条文中。例：普通高等学校学生管理规定）重“预设性”3.办法）办事或处理问的方法。）强调上级对下的指导性。如：出版管理行政处罚实施办法）重“指导性”4.细则）有关规章制度措施、方法等的详细的规则。也称实施细则是由制有关法律和规章授权的行政机关有效地实施该法律、法规和规章而作出的权威性解释、明细的标准和措用的法规文书。

）是对个别或一制度、措施、方法中的详细地方加以规范，强调详细解释，说明及法律性。例如：兽药管理条例实施细则）重“阐述性”条例、规定、办法辨析总的来说，“条例”“规定”、“办法”等都是国务院制定的行政法规，只是名称同。三者相比：1.例）所涉及事物和题的性质更重要，范围比较宽；）内容高度概括）有效的时间与间范围广阔，稳定性强；）对制定与发布关的地位有较严格限制，如行政系统只有国务院有权用务各部门和地方人民政府制定的规章不得称‘条月国务院发布的《行政法规制定程暂行条例》）；一般属于自主范性公文自身即可创造新的规则。2.规定）使用范围广泛对制定和发布机关的地位无严格限制；）所涉及事物和题不如条例重大，范围相对窄一些；）内容详尽具体针对性强；）一般既可是“主的”规范性公文，也可以是“补充的”规范性根据授权补充其他规范性公文

的内容，对其加以细和完善），也可以是“执行的”规范性公文（直接为有效执其他规范性公文而制定，自身不创造新的规则，只是对这公文在何种情况下适用做出具体规定，对有关概念和问做出精细的解释说明）。实际使用情况定更适合作为“自主的”和“补充的”规范性公文。3.办法）所涉及的事物问题的规模要更小一些，性质也相对轻一些；）针对性更强，容也更加详尽、具体而精细

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