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华水信息河道采砂监管大数据郑州华水信息技术有限公司水利大数据分析与应用河南省工程实验室【精品】智慧水务-水利河道采砂监管大数据华水信息河道采砂监管大数据郑州华水信息技术有限公司水利大数据分析与应用河南省工程实验室目录华水信息建设景向题与对策平台设计思路四平台设计建设背景习近平总书记考察长江和黄河华水信息习近平总书记提出建设生态文明是中华民族永续发展的干年大计,修复生态环境,是新时代赋予我们的艰巨任务,也是人民群众的热切期盼。保护江河湖泊,事关人民群众福扯,事关中华民□族长远发展。河道釆砂管理是保护江河湖泊的重要内容。当务之急是刹住无序开采,限制排污总量,依法从严从快打击非法采砂等破坏沿岸生态行为华水信息【精品】智慧水务-水利河道采砂监管大数据华水信息1目录华水信息建设景向题与对策平台设计思路四平台设计目录2建设背景习近平总书记考察长江和黄河华水信息习近平总书记提出建设生态文明是中华民族永续发展的干年大计,修复生态环境,是新时代赋予我们的艰巨任务,也是人民群众的热切期盼。保护江河湖泊,事关人民群众福扯,事关中华民□族长远发展。河道釆砂管理是保护江河湖泊的重要内容。当务之急是刹住无序开采,限制排污总量,依法从严从快打击非法采砂等破坏沿岸生态行为建设背景3建设背景河道采砂现状华水信息随着经济社会快速发展,建筑市场砂石需求量大幅增加,我国砂石用量从1981年的不足5亿吨发展到2019年定的200多亿吨,年产量增长了40多倍。砂石需求居高不下,加之河流、湖泊总体来沙量持续波坏河道生影通航安减少,巨大的供需矛盾致使河砂价格不断上涨,一些单位全和个人受巨大利益的驱动,偷采、盜采河砂现象时有发生非法采砂呈现多发频发态势。部分地区实行“全面禁采”,供需的严重失衡又进影可河道防影涉河建安全物安全步加剧了偷采、滥采等非法采砂行为,使河道采砂行为更加无序。建设背景4建设背景道采砂管理现状华水信息水利部印发了《水利部关于河道采砂管理工作的指导意见》,提出正确处理河湖保护和经济发展的关系,充分认识加强河道采砂管理工作的重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性和长期性,按照“保护优先、科学规划、规范许可、有效监管、确保安全”的原则和要求,保持河道采砂有序可控,维护河湖健康生命。各地要根据中央要求,落实河长湖长的河湖管理保护责任,将采砂管理成效纳入河长制湖长制考核体系。水利部门对河道采砂统一监管。各地针对河道采砂管理采取了多种信息化手段,包括无人机巡检、视频监控等,但是效果并不明显。建设背景5目录华水信息建设背景问题与对平台设计思路四平台设计目录6问题与对策河道采砂对国民经济发展的作用华水信息河道砂石具有自然资源和河道组成部件的双重属性。兴利:水利水电工程(如吹填固基、整修堤防、修筑土石坝等)建设。除害:河道整治、港航疏浚、取部分地区实行全线禁采,沿河地区建筑砂石供不应求,导致砂价大幅上涨,有的建筑工程甚至以海砂或劣质砂来替代河砂作建筑砂料,从而直接影响到许多在建工程的工程进度、工程投资和工程质垦。3、提高河道防洪能力需要进行河道采砂1经济社会可持续发展清要对河道少石资源进行利用4、航道墼治需要疏浚采砂2、科学采砂有利于稳定河势5.河道泥沙资源可以进行综合利用问题与对策7问题与对策河道采砂的基本原则华水信息河道砂石资源的利用,应尊重河势演变的客观规律,充分考虑泂泥沙的补给情况,在保证河势稳定、和通航安全、保证涉水工程、水生态环境安全的前提下,以“治河、清障、固堤、釆砂、修复”为原贝结合河道整治,对河道砂石资源的开釆进行科学地规划、规范地许可和有效的监管。河道主管部门应正确处理好整体与局部、干流与支流、上下游、左右岸,近期与远景,需要与可能等方案的关系,并根据河势、水情、工偦、水生态环境等实际偦况的变化,适时调鍳开采范围、开采量,使河道采砂有计划、有目的、有秩序地进行。问题与对策8问题与对策河道采砂利益分配问题华水信息要正确处理好个人利益和集体利益、单位利益和国家利益、局部利益和整体利益的关系,维护广大人民群众的根本利益。河道砂石收益权属为沿河市县共有,并由河道管理机关负责制定砂石出让收益分配方案,以及河道采砂实行许可制度,河道采砂管理实行地方人民政府行政首长负责制采砂许可时应兼顾国家、地方政府、沿河居民与企业几方面的利益。河道中砂石资源归国家所有,对其加以科学规划利用也不能让国家利益受到损失;河道管理的责任在地方政府,管理成本是需要地方政府承担的,使地方财政得到一定程度的补充,也有利于调动地方政府加大管理投入,加强管理力度的积极性;需充分考虑沿河居民的相关利益,确保社会安定;采砂企业的羸利空间也是必定要考虑的。可采用收支两条线:坚持依法依规原则;坚持统一收费原则;坚持分配属地原则;坚持合情合理原则问题与对策9问题与对策存在问题华水信息缺乏有效的市场运营机制缺乏产业链式开发41河砂资源供不应求河砂空间分布不均衡河道采砂认识不清监管机制不健全问题与对策10智慧水务水利河道采砂监管大数据课件11智慧水务水利河道采砂监管大数据课件12智慧水务水利河道采砂监管大数据课件13智慧水务水利河道采砂监管大数据课件14智慧水务水利河道采砂监管大数据课件15智慧水务水利河道采砂监管大数据课件16智慧水务水利河道采砂监管大数据课件17智慧水务水利河道采砂监管大数据课件18智慧水务水利河道采砂监管大数据课件19智慧水务水利河道采砂监管大数据课件20智慧水务水利河道采砂监管大数据课件21智慧水务水利河道采砂监管大数据课件22智慧水务水利河道采砂监管大数据课件23智慧水务水利河道采砂监管大数据课件24智慧水务水利河道采砂监管大数据课件25智慧水务水利河道采砂监管大数据课件26智慧水务水利河道采砂监管大数据课件27智慧水务水利河道采砂监管大数据课件28智慧水务水利河道采砂监管大数据课件29智慧水务水利河道采砂监管大数据课件30华水信息河道采砂监管大数据郑州华水信息技术有限公司水利大数据分析与应用河南省工程实验室【精品】智慧水务-水利河道采砂监管大数据华水信息河道采砂监管大数据郑州华水信息技术有限公司水利大数据分析与应用河南省工程实验室目录华水信息建设景向题与对策平台设计思路四平台设计建设背景习近平总书记考察长江和黄河华水信息习近平总书记提出建设生态文明是中华民族永续发展的干年大计,修复生态环境,是新时代赋予我们的艰巨任务,也是人民群众的热切期盼。保护江河湖泊,事关人民群众福扯,事关中华民□族长远发展。河道釆砂管理是保护江河湖泊的重要内容。当务之急是刹住无序开采,限制排污总量,依法从严从快打击非法采砂等破坏沿岸生态行为华水信息【精品】智慧水务-水利河道采砂监管大数据华水信息31目录华水信息建设景向题与对策平台设计思路四平台设计目录32建设背景习近平总书记考察长江和黄河华水信息习近平总书记提出建设生态文明是中华民族永续发展的干年大计,修复生态环境,是新时代赋予我们的艰巨任务,也是人民群众的热切期盼。保护江河湖泊,事关人民群众福扯,事关中华民□族长远发展。河道釆砂管理是保护江河湖泊的重要内容。当务之急是刹住无序开采,限制排污总量,依法从严从快打击非法采砂等破坏沿岸生态行为建设背景33建设背景河道采砂现状华水信息随着经济社会快速发展,建筑市场砂石需求量大幅增加,我国砂石用量从1981年的不足5亿吨发展到2019年定的200多亿吨,年产量增长了40多倍。砂石需求居高不下,加之河流、湖泊总体来沙量持续波坏河道生影通航安减少,巨大的供需矛盾致使河砂价格不断上涨,一些单位全和个人受巨大利益的驱动,偷采、盜采河砂现象时有发生非法采砂呈现多发频发态势。部分地区实行“全面禁采”,供需的严重失衡又进影可河道防影涉河建安全物安全步加剧了偷采、滥采等非法采砂行为,使河道采砂行为更加无序。建设背景34建设背景道采砂管理现状华水信息水利部印发了《水利部关于河道采砂管理工作的指导意见》,提出正确处理河湖保护和经济发展的关系,充分认识加强河道采砂管理工作的重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性和长期性,按照“保护优先、科学规划、规范许可、有效监管、确保安全”的原则和要求,保持河道采砂有序可控,维护河湖健康生命。各地要根据中央要求,落实河长湖长的河湖管理保护责任,将采砂管理成效纳入河长制湖长制考核体系。水利部门对河道采砂统一监管。各地针对河道采砂管理采取了多种信息化手段,包括无人机巡检、视频监控等,但是效果并不明显。建设背景35目录华水信息建设背景问题与对平台设计思路四平台设计目录36问题与对策河道采砂对国民经济发展的作用华水信息河道砂石具有自然资源和河道组成部件的双重属性。兴利:水利水电工程(如吹填固基、整修堤防、修筑土石坝等)建设。除害:河道整治、港航疏浚、取部分地区实行全线禁采,沿河地区建筑砂石供不应求,导致砂价大幅上涨,有的建筑工程甚至以海砂或劣质砂来替代河砂作建筑砂料,从而直接影响到许多在建工程的工程进度、工程投资和工程质垦。3、提高河道防洪能力需要进行河道采砂1经济社会可持续发展清要对河道少石资源进行利用4、航道墼治需要疏浚采砂2、科学采砂有利于稳定河势5.河道泥沙资源可以进行综合利用问题与对策37问题与对策河道采砂的基本原则华水信息河道砂石资源的利用,应尊重河势演变的客观规律,充分考虑泂泥沙的补给情况,在保证河势稳定、和通航安全、保证涉水工程、水生态环境安全的前提下,以“治河、清障、固堤、釆砂、修复”为原贝结合河道整治,对河道砂石资源的开釆进行科学地规划、规范地许可和有效的监管。河道主管部门应正确处理好整体与局部、干流与支流、上下游、左右岸,近期与远景,需要与可能等方案的关系,并根据河势、水情、工偦、水生态环境等实际偦况的变化,适时调鍳开采范围、开采量,使河道采砂有计划、有目的、有秩序地进行。问题与对策38问题与对策河道采砂利益分配问题华水信息要正确处理好个人利益和集体利益、单位利益和国家利益、局部利益和整体利益的关系,维护广大人民群众的根本利益。河道砂石收益权属为沿河市县共有,并由河道管理机关负责制定砂石出让收益分配方案,以及河道采砂实行许可制度,河道采砂管理实行地方人民政府行政首长负责制采砂许可时应兼顾国家、地方政府、沿河居民与企业几方面的利益。河道中砂石资源归国家所有,对其加以科学规划利用也不能让国家利益受到损失;河道管理的责任在地方政府,管理成本是需要地方政府承担的,使地方财政得到一定程度的补充,也有利于调动地方政府加大管理投入,加强管理力度的积极性;需充分考虑沿河居民的相关利益,确保社会安定;采砂企业的羸利空间也是必定要考虑的。可采用收支两条线:坚持依法依规原则;坚持统一收费原则;坚持分配属地原则;坚持合情合理原则问题与对策39问题与对策存在问题华水信息缺乏有效的市场运营机制缺乏产业链式开发41河砂资源供不应求河砂空间分布不均衡河道采砂认识不清监管机制不健全问题与对策40智慧水务水利河道采砂监管大数据课件41智慧水务水利河道采砂监管大数据课件42智慧水务水利河道采砂监管大数据课件43智慧水务水利河道采砂监管大数据课件44智慧水务水利河道采砂监管大数据课件45智慧水务水利河道采砂监管大数据课件46智慧水务水利河道采砂监管大数据课件47智慧水务水利河道采砂监管大数据课件48智

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