江苏2014版土建工程计量与计价实操入门讲义（图文并茂73P）

土建计量与计价

--起步认识主要内容单元一：建筑工程计量与计价基础单元二：建筑工程计量与计价单元三：装饰装修工程计量与计价单元四：措施项目费用12345单元五：工程结算与竣工决算单元一：建筑工程

计量与计价基础知识目标：1.了解建筑工程造价的概念及构成2.掌握不同建设阶段工程造价的特点、计价类型、计价方法及程序3.了解定额的含义、分类及作用4.熟悉建筑工程清单计价规范5.掌握建筑面积的计算规则能力目标：1.能够进行建筑安装工程各项费用的计算2.能够根据施工图纸计算房屋建筑的建筑面积单元一：建筑工程计量与计价基础

1.1建筑工程造价的基本概念1.1.1工程造价的含义工程造价是指工程项目自筹建到按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。从市场交易的角度而言，工程造价可指为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程的总价格。项目1.建筑工程造价的概念及构成

1.1建筑工程造价的基本概念1.1.2建筑工程造价的特点大额性

个别性动态性层次性项目1.建筑工程造价的概念及构成

1.2我国现行建设项目工程造价的构成

我国现行建设项目工程造价主要由设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费（包括基本预备费和涨价预备费）、建设期利息和固定资产投资方向调节税（目前暂不征收）构成。项目1.建筑工程造价的概念及构成

1.2我国现行建设项目工程造价的构成1.2.1设备及工器具购置费设备、工器具购置费用由设备购置费用和工器具及生产家具购置费用组成。（生产性工程建设）（1）设备购置费设备购置费是指为建设工程购置或自制的达到固定资产标准的各种国产和进口设备、工具、器具的购置费用。设备购置费=国产设备原价或进口设备抵岸价+设备运杂费（2）工器具及生产家具购置费工器具及生产家具购置费是指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件的费用。项目1.建筑工程造价的概念及构成

1.2我国现行建设项目工程造价的构成1.2.2建筑安装工程费建筑安装工程费直接费间接费利润税金项目1.建筑工程造价的概念及构成1.2我国现行建设设项目工程造造价的构成1.2.3工程建设其他他费用（1）土地使用费。土地使用费是指通过划拨方式取得土地使用权而支付的土地征用及迁移补偿费，或者通过土地使用权出让方式取得土地使用权而支付的土地使用权出让金。

（2）与项目建设有关的其他费用。一般包括：建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、建设单位临时设施费、工程建设监理费、工程保险费、引进技术与进口设备其他费用、工程承包费等费用。

（3）与未来企业生产经营有关其他费用。项目1.建筑工程造价价的概念及构构成1.2我国现行建设设项目工程1.2.4预备费（1）基本预备费费。是指在项项目实施中可可能发生难以以预料的的支支出。需要预预先预留的费费用，又称为为不可预见费（2）涨价预备费。是指建设工程在建设期内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。包括人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费调整，利率、汇率调整等增加的费用。项目1.建筑工程造价价的概念及构构成1.2我国现行建设设项目工程造造价的构成1.2.5建设期贷款利利息建设期贷款利利息是指项目目借款在建设设期内发生并并计入固定资资产的利息。。1.2.6固定资产投资资方向调节税税为贯彻国家产产业政策，控控制投资规模模，引导投资资方向，调整整投资结构，，加强重点建建设，促进国国民经济持续续稳定协调发发展，对在我我国境内进行行固定资产投投资的单位和和个人征收固固定资产投资资方向调节税税。项目1.建筑工程造价价的概念及构构成2.1工程建设定额额的概念与分分类工程建设定额额是指在正常的的施工条件和和合理劳动组组织、合理使使用材料及机机械的条件下下，完成单位位合格产品所所必须消耗资资源（包括人人工、材料、、机械、资金金）的数量标标准。1.按定额反映的的生产要素消消耗内容分类类，建筑工程程定额可分为为（1）劳动消耗定定额（人工定定额）（2）材料消耗定定额（3）机械消耗定定额项目2.工程建设定额额2.1工程建设定额额的概念与分分类2.按定额编制程程序和用途分分类，可以把把建筑工程定定额分为：（1）施工定额（2）预算定额（3）概算定额（4）概算指标（5）投资估算指指标3.按照管理权限限和适用范围围分，建筑工工程定额可以以分为（1）全国统一定定额（2）行业统一定定额（3）地区统一一定额（4）企业定额额（5）补充定额额项目2.工程建设2.2建筑工程人人工、机械械台班、材材料定额消消耗量的确确定2.2.3工作时间研研究1.工人工作时时间消耗的的分类项目2.工程建设定定额工人工作时间不可避免的中断时间休息时间有效工作时间必需消耗的时间辅助工作时间准备与结束工作时间基本工作时间非施工本身造成的停工时间施工本身造成的停工时间违背劳动纪律损失的时间停工时间多余和偶然时间损失时间2.2建筑工程人人工、机械械台班、材材料定额消消耗量的确确定2.2.3工作时间研研究2.机械工作时时间消耗的的分类项目2.工程建设定定额不可避免的中断时间不可避免的无负荷工作时间有效工作时间必需消耗的时间工人休息时间与工艺过程的特点有关与机械有关有根据地降低负荷下正常负荷下损失时间非施工本身造成的停工时间施工本身造成的停工时间违背劳动纪律的时间多余工作时间停工时间低负荷下的工作时间机械工作时间2.2建筑工程人人工、机械械台班、材材料定额消消耗量的确确定2.2.4人工定额消消耗量1.时间定额时间定额是是完成单位位合格工程程建设产品品的施工任任务所必需需消耗的工工时数量。。工序作业时时间=基本工作时时间+辅助工作时时间规范时间=准备与结束束工作时间间+不可避免的的中断时间间+休息时间定额时间=工序作业时时间/（1-规范时间

2.产量定额

产量定额是指在单位时间（一个工日）内必须完成合格产品的施工任务的数量。产量定额与时间定额互为倒数项目2.工程建设定定额2.2建筑工程人人工、机械械台班、材材料定额消消耗量的确确定2.2.5机械台班定定额消耗量量施工机械台台班产量定定额=机械纯工作作1h正常生产率率×工作班延续续时间×机械正常利利用系数其中：机械械纯工作1h正常生产率率=机械纯工作作1h正常循环次次数×一次循环生生产的产品品数量；机械正常利利用系数=机械在一个个工作班内内纯工作时时间/一个工作班班延续时间间（8h）施工机械台台班时间定定额与产量量定额互为为倒数项目2.工程建设定定额2.2建筑工程人人工、机械械台班、材材料定额消消耗量的确确定2.2.6材料定额消消耗量必须消耗的的材料，是是指在合理理用料的条条件下，生生产合格产产品所需消消耗的材料料。它包括括：直接用用于建筑和和安装工程程的材料，，不可避免免的施工废废料，不可可避免的材材料损耗。。必须消耗的的材料属于于施工正常常消耗，是是确定材料料消耗定额额的基本数数据。其中中：直接用用于建筑和和安装工程程的材料，，编制材料料净用量定定额；不可可避免的施施工废料和和材料损耗耗，编制材材料损耗定定额。材料消耗量量=材料净用量量×（1+材料损耗率率）项目2.工程建设定定额2.3建筑与装饰饰工程计价价表2.3.1计价表概述述工程程计计价价表表是以以工工程程预预算算定定额额中中所所规规定定的的完完成成单单位位合合格格分分项项工工程程产产品品所所必必须须消消耗耗资资源源的的数数量量标标准准为为基基础础，，完完成成单单位位合合格格分分项项工工程程的的费费用用标标准准。。《江苏苏省省建建筑筑与与装装饰饰工工程程计计价价表表》是按按在在正正常常的的施施工工条条件件下下，，结结合合《江苏苏省省建建筑筑安安装装工工程程施施工工技技术术操操作作规规程程》、现现行行的的施施工工及及验验收收规规范范和和江江苏苏省省颁颁发发的的部部分分建建筑筑构构、、配配件件通通用用图图作作法法进进行行编编制制，，是是将将原原《江苏省建建筑工程程单位估估价表》、《江苏省建建筑工程程综合预项目2.工程建设设定额2.3建筑与装装饰工2.3.2计价表中中的综合合单价2.材料费。材料费费为列入入计价表表的材料料、构件件和半成成品的用用量以及及周转材材料的摊摊销量乘乘以相应应的预算算价格计计算的材料预算价格是指材料(包括构件、成品及半成品等）由其来源地（供应者仓库或提货地点）到达施工工地仓库（施工单位指定地点）后出库综合平均价格。材料预算价格一般由材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费组成。影响材料预算价格的因素有：市场供需变化、材料生产成本的变动、流通环节和材料供应体制、运输距离和运输方法、国际市场行情等。项目2.工程建设设定额2.3建筑与装装饰工程程计价表表2.3.2计价表中中的综合合单价3.机械费。机械费费为列入入计价表表的施工工机械台台班消耗耗量乘以以相应的的台班单单价计算算的机械械使用费费以及机机械安、、拆和进进（退））场费。。机械台班班单价是是指为使使施工机机械正常常运转一一个台班班所需支支付及分分摊的各各项费用用之和，，即一台台施工机机械在正正常条件件下运转转一个工工作班所所发生的的全部费费用，由由七项费费用组成成。包括括折旧费费、大修修理费、、经常修修理费和和安拆费费及场外外运费、、燃料动动力费、、人工费费及车船船使用税税等。每每台班按按8h工资制计计算。4.管理费。管理费费以人工工费加机机械费为为计算基基础，乘乘以相应应工程类类别的管管理费费费率。5.利润。利润以以人工费费加机械械费为计计算基础础，乘以以相应工工程类别别的利润润率。项目2.工程建设设定额3.1《《建设工程程工程量量清单计计价规范范》概述根据《中华人民民共和国国建筑法法》、《中华人民民共和国国合同法法》、《中华人民民共和国国招标投投标法》等法律法法规，2008年7月9建设工程工程量清单计价活动包括：工程量清单编制、工程量清单招标控制价编制、工程量清单投标报价编制、工程合同价款的约定、竣工结算的办理以及工程施工过程中工程计量与工程价款的支付、索赔与现场签证、工程价款的调整和工程计价争议处理等活动。项目3.工程量清清单3.2工程量清清单编制制3.2.1工程量清清单的概概念工程量清清单是指建设设工程的的分部分分项工程程项目、、措施项项目、其其他项目目、规费费项目和和税金项项目的名名称和相相应数量量等的明明细清单单。采用工程程量清单单方式招招标，工工程量清清单必须须作为招招标文件件的组成成部分，，其准确确性和完完整性由由招标人人负责。。工程量量清单单是工工程量量清单单计价价的基基础，，应作作为编编制招招标控控制价价、投投标报报价、、计算算工程程量、、支付付工程程款、、调整整合同同价款款、办办理竣竣工结结算以以及工工程索索赔等等的依依据之之一。。工程量量清单单由分分部分项工工程量量清单单、措措施项项目清清单、、其他他项目目清单单、规规费项项目清清单、、税金金项目目清单单组成。。项目3.工程量量清单单3.2工程量量清单单编制制3.2.2工程量量清单单编制制的依依据（1）《建设工工程工工程量量清单单计价价规范范》（GB50500-2008）；（2）国家家或省省级、、行业业建设设主管管部门门颁发发的计计价依依据和和办法法；（3）建设设工程程设计计文件件；（4）与建建设工工程项项目有有关的的标准准、规规范、、技术术资料料；（5）招标标文件件及其其补充充通知知、答答疑纪纪要；；（6）施工工现场场情况况、工工程特特点及及常规规施工工方案案；（7）其他相关关资料。项目3.工程量清单单3.2工程量清单单编制3.2.3分部分项工工程量清单单分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量，并应根据《规范》附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。

项目3.工程量清单单3.2工程量清单单编制3.2.3分部分项工工程量清单单1.项目编码项目编码是是指分部分分项工程量量清单项目目名称的数数字标识。。分部分项项工程量清清单的项目目编码，应应采用十二二位阿拉伯伯数字表示示。一、二位为为工程分类类顺序码，，三、四位位为专业工工程顺序码码，五、六六位为分部部工程顺序序码，七、、八、九位位为分项工工程项目名名称顺序码码，十至十十二位为清清单项目名名称顺序码码。一至九九位应按附附录的规定定设置，十十至十二位位应根据拟拟建工程的的工程量清清单项目名名称设置。。同一招标工工程的项目目编码不得得有重码。。项目3.工程量清单单3.2工程量清单单编制3.2.3分部分项工工程量清单单1.项目编码例如一个标标段(或合同段)的工程量清清单中含有有三个单位位工程，每每一个单位位工程中都都有项目特特征相同的的实心砖墙墙砌体，在在工程量清清单中又需项目3.工程量清单单3.2工程量清单单编制3.2.3分部分项工工程量清单单1.项目编码2.项目名称分部分项工工程量清单单的项目名名称应按附附录的项目目名称结合合拟建工程程的实际确确定。3.项目特征项目特征是是指构成分分部分项工工程量清单单项目、措措施项目自自身价值的的本质特征征。分部分分项工程量量清单项目目特征应按按附录中规规定的项项目3.工程量清单单3.2工程量清单单编制3.2.3分部分项工工程量清单单3.项目特征在描述工程程量清单项项目特征时时应做到规规范、简捷捷、准确、、全面：（1）涉及正确确计量、结结构要求、、材质要求求、安装方方式的内容容必须描述述。（2）对计量计价没有实质影响的内容、应由投标人根据施工方案确定的内容可以不描述。（3）若采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述的要求，项目特征描述可直接采用详见××图集或××图号的方式。项目3.工程量清单单3.2工程量清单单编制3.2.3分部分项项工程量量清单1.项目编码码2.项目名称称3.项目特征征项目3.工程量清清单4.计量单位位分部分项项工程量量清单的的计量单单位应按按附录中中规定的的计量单单位确定定。5.工程量计计算规则则分部分项项工程量量清单中中所列工工程量应应按附录录中规定定的工程程量计算算规则计计算。3.2工程量清清单编制制3.2.4措施项目目清单措施项目目是指为为完成工工程项目目施工，，发生于于该工程程施工准准备和施施工过程程中的技技术、生生活、安安全、环环境保护护等方面面的非工工程实体体项目。。措施项目目中可以以计算工工程量的的项目清清单宜采采用分部部分项工工程量清清单的方方式编制制。如混混凝土浇浇筑的模模板工程程，用分分部分项项工程量量清单的的方式采采用综合合单价，，更有利利于措施施费的确确定和调调整。而而不能计计算工程程量的项项目清单单，以““项”为为计量单单位。项目3.工程量清清单3.2工程量清清单编制制3.2.5其他项目目清单3.计日工计日工是是为了解解决现场场发生的的零星工工作的计计价而设设立的。。4.总承包服服务费总承包服服务费是是为了解解决招标标人在法法律、法法规允许许的条件件下进行行专业工工程发包包以及自自行供应应材料、、设备、、并需要要总承包包人对发发包的专专业工程程提供协协调和配配合服务务（如分分包人使使用总包包人的脚脚手架等等），对对供应的的材料、、设备提提供收、、发和保保管服务务以及进进行施工工现场管管理时发发生，并并向总承承包人支支付的费费用。项目3.工程量清清单3.2工程量清清单编制制3.2.6规费项目目清单规费是指指根据省省级政府府或省级级有关权权力部门门规定必必须缴纳纳的，应应计入建建筑安装装工程造造价的费费用。规规费项目目清单应应按照下下列内容容列项：：（1）工程排排污费；；（2）工程定定额测定定费；（3）社会保保障费：：包括养养老保险险费、失失业保险险费、医医疗保险险费；（4）住房公公积金；；（5）危险作作业意外外伤害保保险。项目3.工程量清清单3.2工程量清清单编制制3.2.7税金项目目清单税金项目目清单应应包括下（1）营业税；（2）城市维护建设税；（3）教育费附加。

项目3.工程量清清单4.1建筑工程程计价的的特点工程造价价的特点点决定了了工程计计价具有有单件性性、多次次性、组组合性、、多样性性的特点点。项目4.建筑工程程计价方方式4.2建筑工程程计价的的类型项目建议书和可行性研究阶段初步设计阶段设计概算

施工图设计阶段技术设计阶段合同价

投标报价预算修正概算合同实施阶段招投标阶段投资估算竣工验收阶段结算价

项目4.建筑工程程计价方方式（3）施工图图预算施工图预预算也称称为设计计预算，，它是指指在施工工图设计计阶段，，根据施施工图纸纸，通过过编制预预算文件件对拟建建工程所所需投资资预先测测算和确确定的过过程，计计算出来来的价格格称为预预算造价价。预算算造价较较概算造造价更为为详尽和和准确，，它是编编制招投投标价格格和进行行工程结结算等的的重要依依据，同同样要受受概算造造价的控控制。项目4.建筑工程计价价方式4.2建筑工程计价价的类型4.2建筑工程计价价的类型（4）合同价格合同价格是指指在工程招投投标阶段，根根据工程预算算价格，由招招标方与竞争争取胜的投标标方签定工程程承包合同时时共同协商确确定的工程承承发包价格。。发、承包双方方在施工合同同中约定的工工程造价。项目目4.建筑筑工工程程计计价价方方式式4.2建筑筑工工程程计计价价的的类类型型（5）工工程程结结算算以合合同同价价格格为为基基础础，，根根据据设设计计变变更更与与工工程程索索赔赔等等情情况况，，通通过过编编制制工工程程结结算算书书对对已已完完施施工工价价格格进进行行确确定定的的价价格格称称为为工工程程结结算算价价。。发、、承承包包双双方方依依据据国国家家有有关关法法律律、、法法规规和和标标准准规规定定，，按按照照合合同同约约定定确确定定的的最最终终工工程程造造价价。。结算算价价是是该该结结算算工工程程部部分分的的实实际际价价格格，，是是支支付付工工程程款款项项的的凭凭据据。。竣工工结结算算工工程程价价款款=合同同价价款款+施工工过过程程中中合合同同价价款款调调整整数数额额建设设工工程程的的计计价价过过程程是是一一个个由由粗粗到到细细、、由由浅浅入入深深，，最最终终确确定定整整个个工工程程实实际际造造价价的的过过程程，，各各计计价价过过程程之之间间是是相相互互联联系系、、相相互互补补充充、、相相互互制制约约的的关关系系，，前前者者制制约约后后者者，，后后者者补补充充前前者者。。项目4.建筑工程计价价方式4.3工程类别划分分4.3.1工程类别划分分指标设置（1）工业建筑：：单层按檐口口高度、跨度度两个指标划划分。多层按按檐口高度指指标划分。（2）民用建筑：：分住宅和公公共建筑，按按檐口高度、、层数两个指指标划分。（3）构筑物：分分烟囱、水塔塔、筒仓、贮贮池、栈桥。。（4）大型机械吊吊装工程：按按檐口高度、、跨度两个指指标划分。（5）桩基础工程程：分预制砼砼（钢板）桩桩、灌注砼桩桩，按桩长指指标划分。4.3.2工程类别划分分说明项目4.建筑工程计价价方式4.4工料单价法工料单价法是是传统计价模模式采用的计计价方式，它它是根据建筑筑安装工程施施工图和预算算定额，按分分部分项的顺顺序，先算出出分部分项工工程量，再乘乘以对应的分分部分项工程程单价，求出出分项工程直直接工程费。。直接工程费费汇总后为单单位工程直接接工程费，另另加措施费、、间接费、利利润和税金生生成工程造价价。项目4.建筑工程计价价方式4.5综合单价法（（工程量清单单计价）综合单价法是是工程量清单单计价模式采采用的计价方方式。综合单价分为为全费用综合合单价和部分分费用综合单单价。全费用综合单单价即单价中中综合了直接接工程费、措措施费、管理理费、规费、、利润和税金金。清单综合单价价为部分费用综合合单价，是完成一个个规定计量单单位的分部分分项工程量清清单项目或措措施清单项目目所需的人工工费、材料费费、施工机械械使用费和企企业管理费与与利润，以及及一定范围内内的风险费用用。建设工程造价价=分部分项工程程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金项目4.建筑工程计价价方式序号费用名称计算公式一分部分项工程量清单费用工程量×综合单价其中1.人工费人工消耗量×人工单价2.材料费材料消耗量×材料单价3.机械费机械消耗量×机械单价4.企业管理费（1+3）×费率5.利润（1+3）×费率二措施项目清单费分部分项工程费×费率或：综合单价×工程量三其他项目费用四规费其中1.工程排污费（一+二+三）×费率2.建筑安全监督管理费3.社会保障费4.住房公积金五税金（一+二+三+四）×税率六工程造价一+二+三+四+五例1：某三类工程程分部分项工工程费为458110.12元；预留金为为5000.00元；机械进退退场费为10000.00元；检验试验验费率0.2%；临时设施费费率1%；社会保障费费率1.2%；税金：3.44%；未列出的项项目不计，请请计算该工程程造价。解：区别内容工料单价法工程量清单计价法费用组成形式直接费＋间接费＋利润＋税金分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金计价依据预算定额、费用定额施工定额单价表现形工料机单价综合单价反映消耗水平社会平均消耗企业个别消耗措施费用计算方法以直接费为基础、根据相应费率计算编制相应的措施项目清单，单独计算工程承包合同形式以总价合同为主单价合同项目编码采用不同的定额子目全国统一编码计价项目划分以分项工程为单元划分以实体工程为单元划分工程量计价规则全国统一的建设安装工程工程量计算规则工程量清单计价规范规定的工程量计算规则工程款结算合同价＋各种签证、变更价格实际完成工程量×综合单价＋索赔等4.6不同计计价方方式的的区别别4.6.2清单计计价与与计价价表计计价的的区别别1.项目工工程量量计算算规则则的区区别2.综合单单价的1.项目工工程量量计算算规则则的区区别（1）工程程量清清单项项目的的工程程内容容按实（2）工程量清单项目工程量计算规则是按工程实体尺寸的净量计算，不考虑施工方法和施工余量。计价表（预算定额）项目计量是考虑了不同的施工方法和施工余量的施工过程的实际数量。（3）工程量清单项目的计量单位一般采用基本物理计量单位或自然计量单位，如m2、m3、kg、t等，计价表预算定额项目的计量单位一般为扩大的物理计量单位或自然计量单位，如10m2、100m3、100m等。项目4.建筑工程计计价方式2.综合单价的的区别采用工程量量清单计价价时的综合合单价，其其组价的依依据有：招招标文件、、工程量清清单；企业业定额；施施工组织设设计及施工工方案；已已往的报价价资料；现现行人工、、材料，机机械台班市市场价格信信息；其他他有关资料料等。综合单价中中人工、材材料、机械械的消耗量量是以企业业的施工定定额为基础础。人工工工资标准、、材料单价价及施工机机械台班的的单价更接接近当时当当地的市场场价格，并并结合施工工组织设计计和施工方方案，综合合考虑了工工程量增减减的因素及及施工过程程中的各类类合理损耗耗。管理费费费率及利利润率不仅仅反映出企企业的技术术水平和管管理水平，，也体现了了企业及项项目决策者者的投标技技巧和策略略。《计价表》中的综合单单价的确定定以预算定定额为依据据，反映的的是定额的的社会平均均水平。项目4.建筑工程计计价方式4.7招标控制价价招标控制价价是指招标人人根据国家家或省级、、行业建设设主管部门门颁发的有有关计价依依据和办法法，按设计计施工图纸纸计算的，，对招标工工程限定的的最高工程程造价。4.7.1国有资金投投资项目编编制和使用用招标控制制价的原则则4.7.2招标控制价价的编制人人4.7.3招标控制价价的编制依依据4.7.4招标控制价价的计价原原则4.7.5招标控制价价的管理4.7.6江苏省对招招标控制价价的有关规规定项目4.建筑工程计计价方式4.7.1国有资金投投资项目编编制和使用用招标控制制价的原则则1.国有资金投投资的工程程建设项目目应实行工工程量清单单招标，并并应编制招招标控制价价，作为招招标人能够够接受的最最高交易价价格。2.我国对国有有资金投资资的工程建建设项目的的投资控制制实行的是是投资概算控制制度，，项目投资资原则上不不能超过批批准的投资资概算。因因此，在工工程招标发发包时，当当编制的招招标控制价价超过批准准的概算时时，招标人人应将其报报原概算审审批部门重重新审核。。3.投标人的投投标报价高高于招标控控制价的，，其投标应应予以拒绝绝。项目4.建筑工程计计价方式4.7.2招标控制制价的编编制人招标控制制价应由由招标人人负责编编制，但但当招标标人不具具备编制制招标控控制价的的能力时时，则应应委托具具有相应应工程造造价咨询询资质的的工程造造价咨询询人编制制。工程造价价咨询人人是指取取得工程程造价咨咨询资质质等级证证书，接接受委托托从事建建设工程程造价咨咨询活动动的企业业。工程程造价咨项目4.建筑工程程计价方方式4.7.3招标控制制价的编编制依据据（1）工程量量清单计计价规范范；（2）国家或或省级、、行业建建设主管管部门颁颁发的计计价定额额和计价价办法；；（3）建设工工程设计计文件及及相关资资料；（4）招标文文件中的的工程量量清单及及有关（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；（6）工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价；（7）其他的相关资料。项目4.建筑工程程计价方方式4.7.4招标控制价的的计价原则1.分部分项工程程费的计价原原则（1）工程量应是是招标文件中中工程量清单单提供的工程程量；（2）综合单价应应按规范规定定的依据确定定，并应包括括招标文件中中招标人要求求投标人承担担的风险内容容及其范围（（幅度）产生生的风险费用用；（3）分部分项工工程费应根据据招标文件中中的分部分项项工程量清单单项目的特征征描述及有关关要求，按综综合单价计算算。（4）招标文件提提供了暂估单单价的材料，，应按招标文文件确定的暂暂估单价计入入综合单价。。项目4.建筑工程计价价方式4.7.4招标控制价的的计价原则1.分部分项工程程费的计价原原则项目4.建筑工程计价价方式2.措施项目费的的计价原则措施项目应按按招标文件中中提供的措施施项目清单确确定，措施项项目采用分部部分项工程综综合单价形式式进行计价的的工程量，应应按措施项目目清单中的工工程量，并按按规范规定的的综合单价计计价；以“项项”为单位的的方式计价的的，包括除规规费、税金以以外的全部费费用。3.其他项目费的的计价原则（1）暂列金额。施工过程中可能出现各种不确定因素对工程造价的影响，在招标控制价中需估算一笔暂列金额。江苏省在计价时取分部分项工程费的10%。（2）暂估价。材料暂估单价按工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，或参照市场价格估算。专业工程暂估价应分不同专业，按有关计价规定估算。（3）计日工。计日工包括计日工人工、材料和施工机械。（4）总承包服务费。项目4.建筑工程计价价方式3.其他项目费的的计价原则（4）总承包服务务费。编制招招标控制价时时，总承包服服务费应根据据省级、行业业建设行政主主管部门的规规定计算。可可参考下列标标准：1）招标人仅要要求对分包的的专业工程进进行总承包管管理和协调时时，按分包的的专业工程估估算造价的1.5%计算；2）招标人要求求对分包的专专业工程进行行总承包管理理和协调，并并同时要求提提供配合服务务时，根据招招标文件列出出的配合服务务内容和提出出的要求，按按分包的专业业工程估算造造价的3%-5%计算；3）招标人自行行供应材料的的，按招标人人供应材料价价值的1%计算。项目4.建筑工程计计价方式4.7.5招标控制价（1）招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，并应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价的总价。招标控制价的编制特点和作用决定了招标控制价不同于标底，无需保密。（2）招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。（3）投标人经复核认为招标控制价未按照规范的规定编制的，应在开标前5天向招投标监督机构或（和）工程造价管理机构投诉。（4）招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现有错误的，应责成招标人修改。项目4.建筑工程计计价方式4.7.6江苏省对招招标控制价价的有关规规定1.招标控制价价编制原则则与依据招标控制价价的编制应应遵循客观观、公正的的原则，严严格执行清清单计价规规范，合理理反映拟建建工程项目目市场价格格水平。确定设置招招标价调整整系数的市市，由市造造价管理机机构和招投投标监管机机构共同发发布招标价价调整系数数范围，招招标人在该该范围内确确定招标价价调整系数数。在确定招标标价调整系系数时，应应综合考虑虑暂列金额额、暂估价价、甲供材材料占总造造价的比例例。暂列金金额、暂估估价、甲供供材料价格格以及安全全文明施工工措施费、、规费和税税金费率标标准不得调调整。项目4.建筑工程计计价方式4.7.6江苏省对招招标控制价价的有关规规定1.招标控制价价编制原则则与依据2.招标控制价价公布的时时间和内容容要求招标控制价价应当在递递交投标文文件截止日日10天前发给投投标人。招标人（或或委托中介介服务机构构）应当在在招标控制制价发给投投标人的3天内，将招招标控制价价有关资料料报送工程程所在地造造价管理机机构备查。。3.招标控制价价异议处理理4.建设工程招招标价调整整系数范围围的发布要要求项目4.建筑工程计计价方式4.8投标价投标价是指指投标人投投标时报出出的工程造造价。4.8.1投标价的确确定原则投标报价投标价的编制人可以是投标人，也可以是投标人委托的具有相应资质的工程造价咨询人。项目4.建筑工程计计价方式4.8投标价4.8.2投标报价的的依据（1）工程量清清单计价规规范；（2）国家或省省级、行业业建设主管管部门颁发发的计价办办法；（4）招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；（5）建设工程设计文件及相关资料；（6）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；（7）与建设项目相关的标准、规范等技术资料；（8）市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；（9）其他的相关资料。项目4.建筑工程计计价方式4.8.3投标报价的的要求1.清单填写原原则投标人应按按招标人提提供的工程程量清单填填报价格。。2.分部部分分项项分部分项工程量清单项目的综合单价应依据规范规定的组成内容，按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定。3.材料暂估价招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。4.风险费用招标文件中要求投标人承担的风险费用，投标人应考虑进入综合单价。项目目4.建筑筑工工程程计计价价方方式式5.措施施项项目目投标标人人投投标标时时应应根根据据自自身6.其他项目费（1）暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写，不得变动；（2）材料暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价；专业工程暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写；（3）计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工费用；（4）总承包服务费根据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出的协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定。项目目4.建筑筑工工程程计计价价方方式式4.8.3投标标报报价价的的要要求求7.规费费和和税税金金投标标人人在在投投标标报报价价时时必必须须按按照照国国家家或或省省级级、、行行业业建建设设主主管管部部门门的的有有关关规规定定计计算算规规费费和和税税金金。。8.投标标总总价价实行工程程量清单单招标，，投标人人的投标标总价应应当与组组成工程程量清单单的分部部分项工工程费、、措施项项目费、、其他项项目费和和规费、、税金的的合计