国企编制经营部预算结算中心经营管理培训讲义

经营管理培训课件主要的内容一、基本的概念（包括概预算及定额的概念，研究的对象）二、基本建设项目的划分（包括预规中的项目划分）三、编制概预算的依据四、费用的构成及广联达软件费用表五、工程量清单与概算一、基本概念（一）、定额是什么？建筑工程定额的概念1.定，规定；额，额度或限度。2.建筑工程定额，是在合理地劳动组织和合理地使用材料和机械的条件下，完成单位合格产品必须消耗的资源数量标准。3.定额水平：是一定时期社会生产力的综合反映；社会平均消耗水平。2、建筑工程定额的特性法令性；科学性和群众性；相对稳定性和可变性；针对性。3、定额的作用是编制计划的基础；是确定成本的依据；是贯彻按劳分配原则的尺度；是加强企业管理的重要工具；是总结先进生产方法的手段。4、定额的分类5、预算定额的概念建筑工程预算定额简称预算定额，是指正常合理的施工条件下，规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必需的人工、材料和施工机械台班消耗的数量标准。预算定额的作用1)是对设计进行技术经济评价，对新结构、新材料进行技术经济分析的依据；2)是编制施工图预算、确定工程预算造价的依据；3)是施工企业编制人工、材料、机械台班需要量计划、统一完成工程量、考核工程成本、实行经济核算的依据；4)是建筑工程招标、投标中确定标底和报价，实行招标承包制的重要依据；5)是编制地区单位估价表，概算定额和概算指标的基础资料；6)是建设单位进行建设资金贷款、拨付工程备料款、进度款及竣工结算的依据。预算定额的编制a确定各项目的名称、工作内容及施工方法b确定预算定额计量单位；c编制定额说明和有关附录。6、概算定额的概念

概算定额是在相应预算定额基础上，根

据有代表性的设计图纸和有关资料，经适当综合、扩大以及合并而成的，是介于预算定额和概算指标之间的一种定额。概算定额的编制原则：社会平均水平、简明适用（二）、定定额研究的的对象是什什么？n定额部分的的研究对象象——完成单位合合格建筑产产品和生产产消耗之间间存在着以以质量为基基础的数量量关系，需需要研究确确定“这二者的关关系，并把把这种生产产消耗（工工、料、机机）用定量量的形式表表示出来”。也就是是比如砌一一方砖需要要一个人干干多长时间间，需要多多少砖、水水泥、砂子子、水等，，还有要用用的工具。。n预算部分的的研究对象象——不仅要从实实物形态来来研究建筑筑产品的生生产消耗，，还要从货货币形态来来研究建筑筑产品价格格的构成因因素及其计计算方法。。n建筑工程造造价——正确地执行行和使用定定额，合理理地运用建建筑产品价价格的费用用组成（费费用定额））计算出建建筑产品价价格。二、基本建建设项目的的划分1、建设项目目：一个总总体设计的的建设工程程并组织施施工；建成成后形成完完整的、系系统的、独独立的生产产能力或使使用价值的的工程。如如：一座工工厂、一所所学校、一一所医院。。2、单项工程程：具有独独立的设计计文件、可可以单独组组织施工，，竣工后可可以独立发发挥工程效效益或生产产能力的工工程。如：：一所学校校的教学楼楼、办公楼楼、图书馆馆。3、单位工程程：具有独独立的设计计文件，可可以单独组组织施工，，但竣工后后不能独立立发挥工程程效益或生生产能力的的工程。如如：教学楼楼的土建工工程、室内内给排水工工程、室内内电气照明明工程。4、分部工程程：建筑工工程按照建建筑物和构构筑物的主主要部位划划分；安安装工程按按照安装种种类划分。。如：土建建工程中的的土石方工工程、桩基基础工程、、砌筑工程程、砼和钢钢筋砼工程程、金属结结构工程、、楼地面工工程、屋面面工程、装装饰工程。。5、分项工程程：建筑工工程按照主主要工种工工程划分；；安装工程程按照用途途、材质划划分。如：：砌筑工程程可分为砖砖基础、内内墙、外墙墙、空斗墙墙、空心砖砖墙、柱、、钢筋砖过过梁等分项项工程。6、子目工程程：按照施施工工序流流程划分。。电力“预规规”中项目目划分：主辅生产工工程；与厂址有关关的单项工工程；系统工程；；扩大单位工工程；单位工程。。三、编制概概（预）算算的依据：：1、技术文文件：可行行性研究的的技术方案案与报告（（需要转换换成可研工工程量）；；初步设计计工程量与与施工组织织方案；施施工图纸与与施工技术术方案。2、计价标标准：预规规；定额；；工程量计计算规则。。3、价格取取定：装材材价格、设设备价格、、地材价格格。编制建筑工工程预算的的一般程序序1)编制准备工工作；2)列出工程子子目；3)计算分项工工程量；4)套用定额、、计算合价价；5)进行工料机机分析，相相应价差调调整；6)核算；7)利用费用定定额计算单单位工程预预算造价；；编写说明，，装订成册册。四、费用的的构成及广广联达软件件费用表按照：电力力工程建设设预算费用用构成及计计算标标准（2006年版）中第第八条电电力工程程建设预算算费用的构构成电力工程建建设预算费费用由建筑筑工程费、、安装工程程费、设备备购置费、、其他费用用和动态费费用构成。。建筑工程费费、安装工工程费的构构成：一、直接费费1．直接工程程费（1）人工费；；（2）材料费；；（3）施工机械械使用费。。2．措施费（1）冬雨季施施工增加费费；（2）夜间施工工增加费；；（3）施工工具具用具使用用费；（4）特殊工程程技术培训训费；（5）大型施工工机械安拆拆与轨道铺铺拆费；（6）特殊地区区施工增加加费；（7）临时设施施费；（8）施工机构构转移费；；（9）安全文明明施工措施施补助费；；（10）调试配合合费。二、间接费费1．规费⑴社会保障障费；⑵住房公积积金；⑶危险作业业意外伤害害保险费。。2．企业管理理费三、利润四、税金设备购置费费的构成1、设备费；；2、设备运杂杂费。其他费用的的构成一、建设场场地征用及及清理费二、项目建建设管理费费三、项目建建设技术服服务费四、整套启启动试运费费六、通信设设施防输电电线路干扰扰措施费七、大件运运输措施费费八、临时工工程九、基本预预备费动态费用的的构成1、涨价预备备费；2、建设期贷贷款利息建筑安装工工程费---是指对构成成项目的基基础设施、、工艺系统统及附属系系统进行施施工、安装装，使之具具备生产功功能所支出出的费用。。计算公式：：建筑安装工工程费=直接费+间接费+利润+税金直接费——是指建筑安安装产品生生产过程中中直接消耗耗在特定产产品对象上上的费用，，它由直接接工程费和和措施费组组成。直接工程费费——是指按照正正常的施工工条件，在在施工过程程中耗费的的构成工程程实体的各各项费用，，包括人工工费、材料料费和施工工机械使用用费。计算公式：：直接工程程费=人工费+材料费+施工机械使使用费计算标准：：根据不同同设计阶段段分别采用用投资估算算指标、概概算定额、、预算定额额计算，并并调整到建建设预算的的编制年水水平。1.人工费：是是指直接从从事建筑安安装工程施施工的生产产工人开支支的各项费费用。内容包括：：基本工资：：是指发放放给生产工工人的基本本工资。工资性补贴贴：是指按按规定标准准发放的物物价补贴，，煤、燃气气补贴，交通通补贴，住住房补贴，，流动施工工津贴等。。生产工人辅辅助工资：：是指生产产工人年有有效施工天天数以外非非作业天数数的工资，，包括职工工学习、培培训期间的的工资，调调动工作、、探亲、休休假期间的的工资，因因气候影响响的停工工工资，女工工哺乳时间间的工资，，病假在六六个月以内内的工资及及产、婚、、丧假期的的工资。职工福利费费：是指按按规定标准准计提的职职工福利费费。生产工人劳劳动保护费费：是指按按规定标准准发放的劳劳动保护用用品的购置置费及修理理费，服装装补贴，防防暑降温费费，在有碍碍身体健康康环境中施施工的保健健费用等。。2．材料费：：是指施工工过程中耗耗费的构成成工程实体体的原材料料、辅助材材料、构配配件、零件件、半成品品的费用。。材料费依据据工程所在在地的材料料预算价格格计算。材料预算价价格内容包包括：材料原价（（或供应价价格）：是是指材料的的出厂价格格或采购地地点的出库库价格。材料运杂费费：是指材材料自生产产地点或采采购地点运运至工地仓仓库或指定定堆放地点点所发生的的全部费用用。输损耗费：：是指材料料在运输装装卸过程中中不可避免免的损耗。。采购及保管管费：是指指为组织采采购、供应应和保管材材料过程中中所需要的的各项费用用，内容包包括:仓储费、工工地保管费费、仓储损损耗以及零零星材料采采购费。3．施工机械械使用费：：是指施工工机械作业业所发生的的机械使用用费以及机机械的安拆拆费和场外外运费（大大型施工机机械安拆及及场外运费费另行计算算）。内容包括：：折旧费：是是指施工机机械在规定定的使用年年限内，陆陆续收回其其原值及购购置资金的的时间价值值，按照国国家有关规规定计提的的成本费用用。大修理费：：是指施工工机械按规规定的大修修理间隔台台班进行必必要的大修修理，以恢恢复其正常常功能所需需的费用。。经常修理费费：是指施施工机械除除大修理以以外的各级级保养和临临时故障排排除所需的的费用。包包括为保障障机械正常常运转所需需替换设备备与随机配配备工具附附具的摊销销和维护费费用，机械械运转中日日常保养所所需润滑与与擦拭的材材料费用及及机械停滞滞期间的维维护和保养养费用等。。安拆费及及场外运运费：1)安拆费：：是指施施工机械械在现场场进行安安装与拆拆卸所需需的人工工、材料料、机械械费用，，试运转转费用，，以及机机械辅助助设施的的折旧、、搭设、、拆除等等费用。。2)场外运费费：是指指施工机机械整体体或分体体自停放放地点运运至施工工现场或或由一施施工地点点运至另另一施工工地点的的运输、、装卸、、辅助材材料及架架线等费费用。人工费：：机上司司机（司司炉）和和其他操操作人员员的工作作日人工工费及上上述人员员在施工工机械规规定的年年工作台台班以外外的人工工费。燃料动力力费：是是指施工工机械在在运转作作业中所所消耗的的固体燃燃料（煤煤、木柴柴）、液液体燃料料（汽油油、柴油油）及水水、电等等所花费费的费用用。养路费及及车船使使用税：：是指施施工机械械按照国国家规定定和有关关部门规规定应缴缴纳的养养路费、、车船使使用税、、保险费费及年检检费等。。措施费——是指为完完成工程程项目施施工，发发生于该该工程施施工前和和施工过过程中非非工程实实体项目目的费用用，内容容包括：：冬雨季季施工增增加费、、夜间施施工增加加费、施施工工具具用具使使用费、、特殊工工程技术术培训费费、大型型施工机机械安拆拆与轨道道铺拆费费、临时时设施费费、施工工机构转转移费、、安全文文明施工工措施补补助费、、调试配配合费。。计算公式式：措施费=冬雨季施施工增加加费+夜间施工工增加费费+施工工具具用具使使用费+特殊工程程技术培培训费+大型施工工机械安安拆与轨轨道铺拆拆费+特殊地区区施工增增加费+临时设施施费+施工机构构转移费费+安全文明明施工措措施补助助费+调试配合合费地区分类省、市、自治区名称I上海、江苏、安徽、浙江、福建、江西、湖南、湖北、广东、广西、海南II北京、天津、山东、河南、河北（张家口、承德以南地区）、云南、贵州、四川、重庆III辽宁（盖县及以南地区）、陕西（榆林以南地区）、山西、河北（张家口、承德及以北）IV辽宁(盖县以北)、陕西（榆林及以北）、内蒙古（锡林郭勒盟锡林浩特市以南各盟、市、旗，不含阿拉善盟）、新疆（伊犁地区及哈密地区以南）、吉林、甘肃、宁夏V黑龙江、青海、西藏、新疆（伊犁地区及哈密地区以北，含伊犁、哈密）、内蒙古除四类地区以外的其它地区表2地区分类类表地区分类IIIIIIIVV火电工程建筑0.761.081.662.362.94安装8.3011.7517.8523.5626.281．冬雨季季施工增增加费冬雨季施施工增加加费——指按照合合理工期期要求，，建筑、、安装工工程必须须在冬季季、雨季季期间连连续施工工而需要要增加的的费用。。内容包括括：在冬冬季施工工期间，，为确保保工程质质量而采采取的蒸蒸汽养护护、采暖暖所发生生的费用用，雨季季施工期期间，采采取防雨雨、防潮潮措施所所增加的的费用，，以及因因冬季、、雨季施施工增加加施工工工序、降降低工效效而发生生的补偿偿费用。。计算标准准：建建筑工程程冬雨季季施工增增加费＝＝直接工工程费×费率安装工程程冬雨季季施工增增加费＝＝人工费费×费率表3冬雨季施施工增加加费费率率（%）工程类别费率工程类别费率建筑0.4安装2.042.夜间施工工增加费费夜间施工工增加费费——指按照规规程要求求，发电电工程必必须在夜夜间连续续施工的的单项工工程所发发生的夜夜班补助助、夜间间施工降降效、夜夜间施工工照明设设备摊销销及照明明用电等等费用。。计算标准准：建筑工程程夜间施施工增加加费＝直直接工程程费×费率安装工程程夜间施施工增加加费＝人人工费×费率表4夜间施工工增加费费费率（（％）工程类别火电工程燃气-蒸汽联合循环电站建筑安装建筑安装费率0.5210.730.458.353．施工工工具用具具使用费费施工工具具用具使使用费——指施工单单位生产产、检验验、试验验部门使使用的不不属于固固定资产产的工具具用具的的购置、、摊销和和维护费费用。计算标准准：建筑工程程施工工工具用具具使用费费＝直接接工程费费×费率安装工程程施工工工具用具具使用费费＝人工工费×费率表5电站工程程施工工工具用具具使用费费费率（（％）单机容量150MW及以下200MW300MW600MW1000MW亚临界压力超临界压力费率9.118.717.328.8510.169.824．特殊工工程技术术培训费费特殊工程程技术培培训费——指火电安安装工程程中为进进行高温温、高压压容器及及管道焊焊接，需需要对焊焊工进行行技术培培训和年年度考核核所发生生的费用用。本费用只只在火电电安装工工程热力力系统各各单位工工程中计计列。计算标准准：特殊工程技术术培训费=火电安装工程程热力系统各各单位工程人人工费×费率表7特殊工程技术术培训费（％％）工程类别建筑工程安装工程费率单机600MW及以下1.0515.73单机600MW以上0.9514.55．大型施工机机械安拆与轨轨道铺拆费大型施工机械械安拆与轨道道铺拆费——发电工程大型型施工机械在在施工现场进进行安装、拆拆卸以及轨道道铺设、拆除除发生的人工工、材料、机机械费等。计算标准：建筑工程大型型施工机械安安拆与轨道铺铺拆费=热力系统直接接工程费×费率安装工程大型型施工机械安安拆与轨道铺铺拆费=热力系统人工工费×费率表8大型施工机械械安拆与轨道道铺设费费率率（％）6．特殊地区施施工增加费特殊地区施工工增加费——指在高原、沙沙漠、酷热、、严寒等地区区施工，因特特殊自然条件件影响而需额额外增加的施施工费用。计算标准：按按照工程所在在地省（自治治区、直辖市市）主管部门门规定的方法法及标准计算算。上述部门无规规定者不计列列。地区分类IIIIIIIVV火电工程建筑2.863.293.623.94.11安装4.685.25.425.635.947.临时设施费临时设施费——指施工企业为为满足施工队队伍正常生产产、生活需要要，在现场必必须搭设的生生活、生产用用临时建筑物物、构筑物和和其他临时设设施所发生的的费用。内容包括：临临时设施的搭搭设、维修、、拆除、折旧旧及摊销费，，或临时设施施的租赁费。。临时设施包括括：职工宿舍舍，办公、生生活、文化、、福利等公用用房屋与构筑筑物，仓库、、加工厂、工工棚、围墙，，厂（所）区区围墙范围内内临时施工道道路、水源、、电源（含降降压变压器））、通信的分分、支线（源源），同期建建设机组间临临时隔离墙等等。计算标准：临临时设施费＝＝直接工程费费×费率表9临时设施费费费率（％）单机容量150MW及以下200MW300MW600MW1000MW建筑安装建筑安装建筑安装建筑安装建筑安装费率1.1814.641.0913.411.0412.330.8110.970.608.398．施工机构转转移费施工机构转移移费——指施工企业派派遣施工队伍伍到所承建工工程现场所发发生的搬迁费费用。内容包括：职职工调遣差旅旅费和调遣期期间的工资，，办公设备、、家具、用品品以及施工机机械、工具、、用具、材料料的搬运费等等。计算标准：建筑工程施工工机构转移费费＝直接工程程费×费率安装工程施工工机构转移费费＝人工费×费率表10火电工程施工工机构转移费费费率(%)工程类别火电工程燃气-蒸汽联合循环电站建筑安装建筑安装费率0.34.60.334.769.安全文明施工工措施补助费费安全文明施工工措施补助费费是指施工现现场根据安全全文明施工与与健康环境规规定所采取的的各项措施所所支出的费用用。计算标准：建筑工程施工工安全文明施施工措施补助助费=直接工程费×费率安装工程施工工安全文明施施工措施补助助费=人工费×费率表14发电工程安全全文明施工措措施补助费费费率（％）间接费——指建筑安装产产品的生产过过程中，为全全工程项目服服务而不直接接消耗在特定定产品对象上上的费用，由由规费和企业业管理费组成成。规费——指政府和有关关部门规定必必须缴纳的费费用，电力工工程应计列的的规费，内容容主要包括：：社会保障费费、住房公积积金和危险作作业意外伤害害保险费。1.社会保障费社会保障费是是指按照国家家建立社会保保障体系的有有关要求，施施工企业必须须为职工交纳纳的保险、保保障费用，由由养老保险费费、失业保险险费和医疗保保险费组成。。⑴养老保险费费：是指企业业按规定标准准为职工缴纳纳的基本养老老保险费。⑵失业保险费费：是指企业业按照国家规规定标准为职职工缴纳的失失业保险费。。⑶医疗保险费费：是指企业业按照规定标标准为职工缴缴纳的基本医医疗保险费。。计算标准：建筑工程社会会保障费=直接工程费×0.18××缴费费率安装工程社会会保障费=人工费×1.6×工缴费费率2.住房公积金住房公积金是是指企业按规规定标准为职职工缴纳的住住房公积金。。计算标准：建筑工程社会会保障费=直接工程费×0.18××缴费费率安装工程社会会保障费=人工费×1.6×缴费费率3.危险作业意外外伤害保险费费危险作业意外外伤害保险费费是指按照建建筑法规定，，企业为从事事危险作业的的建筑安装施施工人员支付付的意外伤害害保险费。计算标准：建筑工程危险险作业意外伤伤害保险费=直接工程费×0.15%安装工程危险险作业意外伤伤害保险费=人工费×2.31%企业管理费——指建筑安装施施工企业组织织施工生产和和经营管理所所发生的费用用。主要包括以下下内容：1.管理人员工资资2.办公费3.差旅交通费4.固定资产使用用费5.工具用具使用用费6.劳动补贴费7.工会经费8.职工教育经费费9.财产保险费10.财务费11.税金12.其他计算标准：建筑工程企业业基本管理费费＝直接工程程费×费率安装工程企业业基本管理费费＝人工费×费率工程类别火电工程燃气-蒸汽联合循环电站建筑安装建筑安装费率7.4678.35.7563.5工程类别建筑工程安装工程利润率67利润——指施工企业完完成所承包工工程获得的盈盈利。计算标准：利润=（直接费+间接费）×利润率表23利润率（%）税金——指按照国家税税法规定应计计入建筑安装装工程造价内内的营业税、、城市维护建建设税及教育育费附加等。。计算算标标准准：：税金金=（直直接接费费+间接接费费+利润润））×工程程所所在在地地税税率率五、、工程程量量清清单单与与概概算算：现在在的的合合同同清清单单多多是是根根据据2006版电电力力概概算算定定额额编编制制，，为为了了和和大大家家的的实实际际工工作作结结合合的的更更加加紧紧密密，，我我现现在在把把霍霍州州的的主主厂厂房房清清单单给给大大家家列列出出来来，，看看着着清清单单讲讲一一下下。。不不过过原原则则性性的的东东西西我我还还是是要要先先给给大大家家念念一一下下，，实实际际运运用用中中的的不不同同，，还还有有我我们们投投标标报报价价时时的的一一般般考考虑虑我我会会结结合合霍霍州州清清单单给给大大家家逐逐条条的的过过一一下下。。1、2006版建建筑筑概概算算定定额额水水平平价价格格水水平平的的取取定定1.综合合工工日日单单价价综合合工工日日单单价价为为电电力力行行业业定定额额基基准准人人工工单单价价。。2006版建建筑筑概概算算定定额额中中的的综综合合工工日日单单价价为为26元/工日日。。2.材料料单单价价2006版建建筑筑概概算算定定额额的的材材料料单单价价，，以以北北京京地地区区2006年一一季季度度预预算算价价格格为为基基础础综综合合取取定定。。3.施工工机机械械台台班班单单价价按照照《电力力建建设设工工程程施施工工机机械械台台班班费费用用定定额额(2006年版版)》》取定定。。总说说明明中中的的重重点点1.水平平运运输输、、垂垂直直运运输输、、建建筑筑物物超超高高施施工工、、施施工工用用的的脚脚手手架架(包括括综综合合脚脚手手架架和和单单项项脚脚手手架架)等因因素素，，属属于于施施工工组组织织内内容容，，是是依依附附在在主主体体施施工工项项目目上上的的，，其其费费用用已已经经综综合合在在相相应应的的定定额额子子目目中中，，使使用用概概算算定定额额时时不不单单独独计计算算。。2.当工工程程采采用用商商品品混混凝凝土土时时，，其其商商品品混混凝凝土土增增加加的的费费用用按按照照价价差差处处理理。。商品品混混凝凝土土是是指指工工程程建建设设由由于于环环保保等等原原因因要要求求使使用用混混凝凝土土供供应应商商搅搅拌拌的的成成品品流流态态混混凝凝土土。。商商品品混混凝凝土土费费用用中中包包括括混混凝凝土土搅搅拌拌、、混混凝凝土土运运输输、、混混凝凝土土材材料料市市场场价价以以及及根根据据要要求求增增加加的的外外加加剂剂费费用用。。商商品品混混凝凝土土费费用用按按照照相相当当于于供供应应C25标号号40粒径径现现浇浇碎碎石石混混凝凝土土单单价价与与151.54元/㎥定额额混混凝凝土土单单价价计计算算价价差差。。在在初初步步设设计计阶阶段段商商品品混混凝凝土土供供应应数数量量参参照照罐罐车车运运输输的的混混凝凝土土数数量量，，按按照照全全厂厂(所、站)混凝土量的80％计算。泵送混凝土增增加费是由于于施工机械水水平的变化，，混凝土使用用搅拌楼集中中搅拌、罐车车(搅拌车)运输、混凝土土泵车浇注时时，引起的混混凝土施工增增加费用。增增加的费用构构成定额直接接工程费，以以混凝土综合合单价为计算算基数。(1)混凝土综合单单价151.54元/㎥(相当于C25标号40粒径现浇碎石石混凝土单价价)。(2)增加费用的综综合比例：搅搅拌楼4％，罐车8.5％，混凝土泵泵车17.5％。混凝土泵泵车增加费用用的比例中，，包括同一强强度等级混凝凝土配合比调调整需要增加加的费用。(3)增加费用的混混凝土工程量量根据施工组组织设计确定定。在初步设设计阶段可以以按照下列数数量计算：搅搅拌楼集中搅搅拌的混凝土土按照全厂(所、站)混凝土量的90％计算；罐车车运输的混凝凝土按照全厂厂(所、站)混凝土量的80％计算；混凝凝土泵车浇注注的混凝土按按照全厂(所、站)混凝土量的65％计算。全厂厂(所、站)混凝土量不包包括临建工程程、地基处理理工程、换填填工程混凝土土量。3.混凝土预制构构件、金属构构件、土石方方等运输，除除定额特殊说说明外，运输输距离均为1km。土石方基本本运距1km，当场地运输输距离大于1km时，按照每增增加1km运距计算。一一般情况下，，其运距在20km以内，当运距距大于20km时，土方运输输使用公路运运输费用标准准。4.砂浆强度等级级、砂浆配合合比例、混凝凝土强