全球化、民族性与新发展观-立足于民族经济学的学理思考

全球化、民族性与新开展观——立足于民族经济学的学理考虑内容提要：本文从经济文化的全球化与民族性关系出发，分析以往研究的一些缺憾；进而从新开展观的视野考察我国民族经济学的研究现状，并对这门学科的形成、开展及其学理价值、科研特征与应用前景进展初步的讨论和阐释。强调加强民族经济学研究对于中国经济学、民族学等学科的开展以及西部大开发等理论具有重要意义。关键词：全球化民族性新开展观民族经济近年来，“经济全球化〞成为最热门的话题之一，反映了消费要素国际性流动趋势的加速和经济文化联络的日趋增强。“全球化〞涵括了政治、经济、社会、文化各系统综合互动的演进过程，并与“外乡化〞交织叠合共存并进，尤其是经济文化的全球化与民族性无法割裂，这就为积极应对提出了要求。影响本国全球化的另一要因是秉持怎样的开展观，这关系到民族性的保持和国家开展的趋向。相关研究已有多种，问世的成果亦如雨后春笋。〔1〕需要特别指出的是，“全球化〞是人类共同开展的客观历史进程，并非今天才出现，中华民族曾对世界做出积极奉献，如今也并不是只能被动待“化〞！〔2〕一经济文化的全球化进程与民族性开展既有冲突又有一致性，两者的因果关系也比拟复杂，“越是民族的，才越是世界的〞是这种“差异共生〞现象的较好表述。在经济全球化浪潮中，文化的全球化同样明显加快，证实了经济文化具有内在关联性，全球化为民族性提供丰富自身的机遇和吸收外来养分的新契机。然而，无庸讳言兴隆国家与开展中国家在全球化历程中有着不同境遇和利益落差，后者的开展以弱化外乡的民族性内涵为沉重代价的实例并不乏见。优势就会失去“话语权〞，其民族经济文化必然面临多方面的冲击和挑战。但历史开展并非“线性〞趋态，如世界经济进入“滞涨〞或“不况〞时期，中国经济却能克制各种困难包括从天而降的灾难，保持高速增长——这说明强与弱、主动与被动等不是绝对的。中华民族在T框架下不仅要顺应全球化开展，同时应当光大优秀的民族文化特质，有着数千载光芒历程迄今照旧绵延赓续的中华文化，必将在全球化的时代显现其强劲的生命力。关于“民族〞这一概念，学界有着多种界定，笔者是从两个层面来认识的，一是泛指相对于世界其他民族的中华民族，这可以说是宏观层面；二是指中华民族内部的各民族，也特指少数民族，这可以说是微观层面，即如今一般讲的“民族地区〞、“民族经济〞、“民族干部〞等。不过，“民族经济〞一词在特定语境下也有其他含义，如讲近代中国遭受帝国主义侵略，民族经济受到严重摧残，这就是指中华民族而非少数民族经济了，故而注意语词或概念的历史语境与特定指向很重要。本文即是在上述两个层面上使用“民族〞概念的——相对于世界各民族指的是中华民族；而谈外乡的区域经济、民族经济时，那么专指少数民族。就中国经济的开展现实而言，除了“全球化〞的冲击和影响外，经济开展不平衡也是重要问题。以往谈不平衡多指城乡、区域等的差异，笔者认为此外民族经济的反差也是制约中国开展和应对全球化的“瓶颈〞！中国的少数民族人口相对虽少，但分布地区却占全国面积的63.72%，而且主要集中在经济落后的西部及沿边地区。由于历史等原因形成民族交织居住的根本格局，即使在少数民族较为集中的民族自治地区，其他民族所占比例也很可观。以宁夏回族自治区为例，这里的回族只占回族总数的六分之一，其他回族人口那么分布在全国97.3%的县市。据统计我国跨越国界而居的民族就有33个，内陆边境线上多是民族地区。〔3〕中国的贫困人口绝大多数分布在中西部，这正是少数民族聚居较为集中的区域。国务院曾制定?国家八七扶贫攻坚方案?，当时全国八百万农村绝对贫困人口当中，少数民族贫困人口占40%，而他们的总人口还缺乏全国总人口的非常之一；国家重点扶持的贫困县共592个，其中少数民族地区就有257个，占总数的44%。有学者指出：“我们无法否认少数民族的贫困问题是极为突出的。〞由于少数民族与汉族在语言、风俗、习惯和心理等方面存在差距，因此与中西部汉族人口相比更加封闭，难以分享现代经济开展的利益，这是其贫困发生率高于同一地区汉族群体的原因之一。(4)近年来，随着国家政策的落实情况发生一些改观，但总的趋势还没有变化。据中国科学院的系列研究报告，在区域经济开展程度、质量以及区域可持续开展总才能及“生存支持〞、“开展支持〞、“环境支持〞、“社会支持〞、“智力支持〞等系统的各种排序中，民族地区根本都还处于倒数地位。〔5〕再一项较为重要的系列研究，是中国科学院的?中国现代化报告?，据此,民族地区根本都属于“欠兴隆地区〞，现代化的各项指标也多落在后位。〔6〕上述研究主要采用量化统计分析的实证方法，详细数据或许尚可推敲，但根本状况和趋势大抵可信。注重和借鉴不同学科领域的研究非常重要，尤其是以量化数据来验证标准分析。然而，迄今各种研究根本都是以“区域〞而非“民族〞为基点。当然任何民族都必须生活在详细的区域内，而我国多民族错综杂居的状况决定了同一区域中不同民族的经济文化具有不同的特点。当区域经济融聚着不同民族的经济生活和消费活动而表现为一个总体过程时，不同民族的状况及其变革就共同构成了区域经济的特征与开展的要素，不加区分笼而统之必然出现假设干问题。在全球化大潮中，任何民族都不可能隔绝、躲避，而不同的民族文化与经济生活及其开展历史与现状，都决定了不应“一刀切〞。所以经济变量的分析尤其是“新开展观〞在诠释民族经济时，要重视民族文化诸要素，以寻求符合各民族共同利益的开展道路，民族经济研究日益重要。但是，我国的区域经济是以行政区划为根底的，民族自治地区只能在区域经济中呈现其一些特性，而在非民族地区的区域经济研究中，民族的因素大抵不在考虑范围；即使是在包括民族自治地区在内的区域经济研究中，对于不同民族的经济进展分别的研究也是不多见的。从而不难看出“区域〞的概念〔即使是民族自治区域〕并不能准确反映“民族〞的经济文化特质与实况，反而在同一个民族相对集中聚居的不同区域，会显现其民族经济文化的鲜明特色。这样一来，无论从现实区划或经济布局还是从研究对象或立论基点来看，经济研究包括区域经济研究的体系与理论方法都面临着创新的时代要求。尽管区域经济研究已获得很大成就，但大体存在两方面缺乏：一是以“区域〞为基点，不能凸显区域经济与区域民族经济的差异；再就是由于单纯研究“经济〞，却无视经济与文化的关联，尤其是区域民族经济开展与民族的历史文化传承及民族特性积淀的联络，这直接影响国家民族政策的制定与开展形式的选择。以区域作为考量经济开展的单位，不便于深化到区域中民族经济的差异层面，因此直至今天，中国区域经济的开展与各民族经济自身的变革之间，还存在相当大的隔离与落差。正是在这种区域性而非民族性的经济开展格局和理路中，国家对民族地区的投资和技术注入，包括扶持城市经济和国营大中型企业的开展等，对开展区域经济起到了作用，却与当地的民族经济之间照旧存在隔离，区域经济的开展与民族经济的落后成为反差共存体。国家的民族政策虽然注重少数民族的政治平等或经济“脱贫〞，包括对民族地区不断加大投入，但对于民族经济本身的变革以及经济与民族文化的关联还注重不够，采用的主要是行政性方式而非市场性的。近年来虽也鼓励民间投资，如“荣耀工程〞或外资引入等〔主要针对西部地区而非民族经济本身〕，但与中国已参加T的现实要求之间差距还很大。因此，界定特定区域内的民族经济是重要而必要的，这也有利于分析特定区域内三众所周知，中华民族是多民族交融会聚、共同创造、不断开展的文化共同体，我们的民族振兴是各民族的共同繁荣进步。由于各民族的经济文化源自不同的自然环境、消费方式与历史开展阶段以及民族文化传统等等，从而五彩缤纷斑斓多色，不能也不应强求一致。“民族共同体〞包括特有的民族文化、风俗传承与特殊的经济生活形态和消费方式等，这也是一个民族有别于其他民族的特征所在。各民族经济文化的开展，既是整个中华民族经济文化开展的组成部分，又是本民族传统方式与特征的承续与演进；既受到先进民族和外来经济文化的影响，呈现出共同开展的时代性，也表现为本民族经济文化固有特质和消费生活方式的延续与开展。因此在民族问题上经济文化的关联性尤为突出，研究民族经济更需要重视文化因素的作用，应当结合民族文化、传统风俗、习惯心理等“非经济因素〞，重视由民族文化特征所赋予其的价值观念、道德意识、行为偏好等，这些都积淀成为民族经济生活的根本要素——这就是笔者多年来反复重申的“经济文化一体性〞。〔19〕坦率地说，笔者对于民族经济问题的关心，即源自最具这种“一体性〞或“关联性〞的专业——经济思想史的学理特质。诚然，“经济全球化〞或“一体化〞与“文化现代化〞或“全球化〞相伴而行，也同“外乡化〞、“民族化〞交织互动。在T框架下，民族经济文化的开展既有“全球化〞的牵引，也有保持其民族特性与传承的需要。在全球化大潮冲击之下，尤其是国家施行“西部大开发〞战略的今天，如何开展民族经济、促进民族文化的繁荣进步，是必须认真研究也是迫切需要解决的重要问题。正如经济学中“短线决定论〞所示，中国的经济开展和现代化建立同样不能只看中心城市和经济兴隆地区，没有各地区、各民族的共同开展，现代化是不完善的。在全球化大潮中，地区也好、民族也罢必将卷入时代的巨流。假如不使民族区域和区域内的民族两者的经济文化都能适应开展而又保持民族特性，中国的现代化恐怕很难良性、安康而全面地开展，而且区域经济还会导致新的“非平衡〞。值得注意的是，中国的现代化不应是消除民族个性的“同化〞，民族经济的现代化与保持各民族的传统文化、经济特性之间应当可以走出并存互促之路。从这个意义上讲，民族经济学研究对于中国现代化的奉献，不仅表如今研究对象本身，而且对于整个现代化进程以致对于开展经济学的根底理论都是很重要的。毫无疑问，脱离了民族经济的现代化，中国的现代化难有重大的打破。“新开展观〞要求我们不能只看经济数字不顾社会及自然和谐，只讲开展不谈代价。笔者认为单纯追求经济增长并以之作为衡量社会开展和现代化进程的指标存在许多缺陷，其中最致命的是两大沉重代价，一是文化价值的失衡，包括道德、情感、观念、风俗等；二是生态环境的破坏，包括资源、物种、植被、气候等。当“可持续开展〞提上日程之后，文化失衡问题似乎还未提升到“开展观〞的高度来认识。强调“新开展观〞，关键应当将上述两大代价限制或降减到最低，不可偏废；而民族经济学与这两者都直接相关，从而具有促进和践履“新开展观〞的学理价值，这也就赋予了对这门新兴学科特殊的时代意义。国家施行的“西部大开发〞战略与民族经济的关系非常严密，因为西部不仅是落后地区，也是少数民族居住区，这也为民族经济学的开展提供了一个新契机。开发必须注意正确处理好民族问题，不能不考虑民族经济文化自身的个性与特点，不加区别的“开发〞很难成功，更难安康开展，这已为“多元一体〞的中华民族千年开展史所证明；用同一个形式来“开发〞不同的民族或区域，不是我们应中选择的。正如强调生物多样性一样，也不应无视民族经济的多样性和民族文化的多样化，这在“全球化〞、“一体化〞时代尤为重要。笔者在近期的一篇文章中以西部开发为中心分析了以往开展形式的缺憾，，讨论“多元一体〞的民族文化与经济可持续开展问题，强调必须注重区域与民族开展非平衡的差异与代价，提出联络民族区域文化与经济的可持续开展具有重要意义。通过对我国秦汉以来漫长的西部开发史，特别是1949年以来三次开发高潮进展重点分析，提出应结合民族经济文化与可持续开展来考虑西部开发问题，并试图通过探寻详细施行方略的可行途径，诸如将西部珍贵的民族传统文化资源转化为具有直接经济价值的旅游资源等，以促进大开发进程中民族经济文化的整合与创新。〔20〕在全球化的今天，西部大开发、民族现代化都不能无视历史的经历教训。无论是西部大开发的理论，还是新开展观的理论阐述，都不能仅仅驻足于注重生态与资源的“可持续开展〞，而无视民族经济文化的传承性与多样性，无视经济与文化的密不可分性。正如人类文明大体可分为物质与精神两类一样，人的需求在衣食无忧之后，精神与文化需求必然提上日程；而对于精神及文化产品的消费、流通、分配、消费的研究，也会越来越挑战“经济学帝国主义〞，这同样为民族经济学提供了开展空间。相关问题已经引起学者的关注，2022年4月28日在北京召开的“新开展观与中国少数民族经济研究学术座谈会〞上，许多学者发表了很好的意见，笔者以“民族经济学的理论价值与新开展观〞为题，陈述了一些认识引起关注。〔21〕综之，中国民族经济学的研究虽然起步较晚，但已获得了一些可喜的成绩，然而任重道远。正值“西部大开发〞的战略契机，加之“新开展观〞的理论倡导，成为民族经济学研究新的开展机遇，这也是中国步入“全球化〞进程的有力应对。飞前的战略设想——中国少数民族地区经济长期开展战略研究?，民族出版社1990年版；黄万伦、李文潮主编：?中国少数民族经济新论?，中央民族学院出版社1990年版；童浩：?民族经济学?，广西民族出版社1990年版；施正一：?民族经济学导论?，民族出版社1993年版；陈虹、哈经雄：?当代中国经济大辞典·少数民族经济?中国经济出版社1993年版；陈庆德：?民族经济学?，云南人民出版社1994年版；施正一主编：?民族经济学教程?，中央民族大学出版社1997年版；王文长：?中国经济开展的B面——经济开展与民族利益的整合?，民族出版社1997年版；黄万伦、李文潮主编?中国少数民族经济教程?，山西教育出版社1998年版；李竹青等：?中国少数民族经济概论?，中央民族大学出版社1998年版；中央民族大学经济研究所编：?开拓与开展:民族经济学20年?，中央民族大学出版社1999年版；杜发春主编：?民族经济开展论纲?，中国物价出版社2000年版；施正一总主编：?民族经济学与西部大开发论坛?，民族出版社2002年版；赵显人主编：?参加T与中国民族地区经济开展?，民族出版社2002年版；龙远蔚主编：?中国少数民族经济研究导论?，民族出版社2022年版等。相关论文更多，不赘。〔11〕参见施正一、张丽君：?民族经济学的开展与创新?，?中国民族?2001年第6期。〔12〕如陈庆德：?经济人类学?，人民出版社2001年版；施琳：?经济人类学?中央民族大学出版社2002年版等。栗本慎一郎：?经济人类学?，东洋经济新报社1979年初版。此书影响很大，到1990年第17次印刷，并有王名等中译本，商务印书馆1997年出版。〔13〕见傅波等：?满族经济与文化?，辽宁民族出版社2002年版；王剑峰：?桑植白族：经济与社会构造研究?，吉林人民出版社2002年版；陈献国主编：?蒙古族经济思想史研究?，辽宁民族出版社2022年版等。〔14〕如中南财经大学编：?经济科学学科辞典?，经济科学出版社1987年版；王慎之等编著：?经济学新学科概要?，中国财政经济出版社1987年版；马洪等主编：?经济社会管理知识全书?，经济管理出版社1988年版；王培智主编：?软科学知识辞典?，中国展望出版社1988年版；李行健等主编：?新词新语词典?，语文出版社1989年版；韩寿根等主编：?学科大全?，沈阳出版社1989年版；李忠尚主编?软科学大辞典?，辽宁人民出版社1989年版；张素秋等主编：?当代经济新术语?，中国财政经济出版社1990年版等。〔