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文档简介

淮北临涣工业园2005年启动建设,2010年3月被省人民批准设立为省级工业园区由临涣煤化工园区和南坪精细化工园区组成,控制性规划面积20.4平方公里,其中:临涣煤化工园10平方公里、南坪精细化工园区10.4平方公里2011年2月,为进一步推动淮北临涣工业园加快发展,打造我淮北、市制定出台了《关于加快临涣工业展的决定,置。煤化工的产量占化学工业(不包括石油和)大约50%,,再投资项目各地拟上和新上的煤化工项目很多,项目规模丰富的煤炭资源优势,补充国内油、气资源不足和满足对化工产品,可持续发展具有现实和长远的意义煤化工产业在我国正新的发炭煤炭电力一直作为城市的支柱产业经过几十年益严重影响到城市经济乃至城市的可持续发展近年来,加快中部地区崛起和支持资源型城市以及省全力推动皖北济社会加快工业化和进程的重要引擎。(一)省构建发展新格局对淮北煤化工产业的影2030区域定位:融入长三角,构筑华东地区的产业、创新2、合芜宣(合徐)发展轴被确立为省省域内主要发展轴,3、省围绕建设现代综合交通体系,协调发展公路、铁路、港口、航空,全面提高交通能力和效率。农村公路等级化为目标。构建“四纵八横”高速公路网架4“十二五”期间,省发展将把皖北作为重点,作为安(二)淮海经济区加快建设对淮北煤化工产业的影随着淮海经济区进程和经济的快速发展淮北市在淮海经(三)发展煤化工产业是淮北市发展的需淮北市位于省北部,地处淮北平原(地理坐标:东经34°14′2741平方公里耕地面积135.6万亩2009年末全市户籍人口217.7家加快中部地区崛起和支持资源型城市重大机遇积极应对国市的“六大路径”和“四大目标,大力推进工业化、城镇化、城乡,经济实现持续快速增长,整体实力迈上更高平台。、市在总结“十一五”取得的成绩和经验的基础上,准2个围绕,即围绕“争当皖北崛起”排头兵、争创文明城市目标2个突出,即突出“加快、加快发展”,5个翻番,即实现入、农民人均纯收入翻一番,6个领先,即地区生产总值增速、财政将力争打造两个“千亿板块,即实现煤电化和非煤产但是,目前淮北市经济仍存在经济总量不大、产业结构单一的、,南部小城镇也着规模普遍偏小动力不强,城乡发展缓慢为单一支柱产业的经济结构着尽快转变发展方式,寻找培育新、,煤化工板块的重要平台,通过510年的努力,把临涣工业园打造制创新的试验区、国家级经济开发区、淮北市南部中心区。到园区规划区范围内实现煤炭产量3000万吨电力装机容量万千瓦、煤化工产值200亿元,园区内煤炭、电力、煤化工等实现销售收入500亿元以上完成全市煤电千亿板块目标的60%以上;财政收入突破30亿元,固定资产投资300亿元以上2020年,区内工业销售收入突破千亿元大关,财政收入突破50亿元以上,完固定资产投资500亿元以上发展煤化工,延伸煤炭生产的,旨在促进产业升级,促进为生产高附加值产品的大型高科技煤炭化工产品,走出一条依托煤炭延伸煤炭煤炭的发展而且煤化工产业辐射带动能力扩大就业、促进淮北市和皖北地区经济社会发展必将产生深远的影响对于促进淮北经济社会式发展实现淮北率先崛起必将产生巨大的推动作用。(一)抢抓发展机遇,应对区域竞争的迫切要从省看,区域经济发展的重点在合芜蚌自主创新试验区、合肥和皖江城市带承接产业转移示范区;从淮海经济区看,徐州和蚌埠已经在接受域金、技术、市场和产业辐射抢得先机;淮北我国正处于煤化工发展的产业布局期山西内宁夏等主要产煤地区都把煤化工作为未来发展的重点。淮北周边的徐170启动缓慢就会失去先机陷入因此必须举全市之力,(二)是构建多元化产业体系,加速城市的选决。2010年煤电产业仍高达60%以上,在经济周期性波动中的日益凸显,煤化工成为替代石油化工的新兴清洁能源产业,也是淮“十二五乃至更长时期优化产业结构发展产业的最佳选择。实现资源枯竭型城市打下产业基础。(三)是培育新的经济增长极,争当皖北崛起排头兵的有力支淮北、市提出了“打造‘两个千亿板块、争当皖北崛起排头兵的其中临涣工业园工业产值须达到600亿元以上,式发展;同时要以临涣工业园为载体,把握全球产业发展趋设,决定着煤电化千亿板块的成败,关系着GDP、财政收入“双翻北乃至省区域发展格局中的地位。(四)是调整优化城乡空间布局,实现城乡一体发展的有效途狭长的地理特征、煤电化产业逐渐向南部转移相濉杜烈”城区经济社会进程,进而实现城市从“单中心”向“多中心”(一)区位优淮北市交通极为方便铁路方面符夹线青阜线东连京沪,合徐高速公路和连霍高速公路距市区分别为10公里、15公里。水运方面,内河航运经淮河直贯长江。空运方面,距徐州国际机场仅50余公里。水陆空对通极为方便。(二)经济社会发展优1、经济发近年来淮北市科学确定城市“六大路径“四大目标,大力实施城市强力推进工业化城镇化城乡建设,2010年全年实现地区生产总值(GDP)461.6亿元,按可比价计算,比上年增长14.2%。其中,第一产业增加值40.4亿元,增4.8%第二产业增加值298.4亿元增长18.2%第三产业增加值亿元,增长9%。按常住人口计算,人均生产总值22300元(折合),比上年增加4204元十一五”期间,全市生产总值年均增长12.1%,增幅高于十五”时期1.66.1%9.3%;三次产业结构由2005年的10.9:56.7:32.4变化为2010年的8.8:64.6:26.6“十一五”时期淮北市地区生产总值及增“十一五”时期淮北市地区生产总值结构变化情表一2010年全市地区生产总 单位:亿比上年增长交通、仓储和邮政淮北市财政收入状况良好,全年累计完成财政总收入70亿元比上年增收17.8亿元,增长34.1%。分级次看,上划收入亿元,增长33.9%;地方财政收入29.6亿元,增长33.8%;出口0.9亿元增长56.2%分市县看市级财政收入55亿元增长濉溪县财政收入15亿元增长35.7%全年完成财政支出65.9亿元,比上年增长21.5%。其中教育支出10.6亿元,增长7.1%;一般公共服务支出6.9亿元,增长5.2%;医疗卫生支出4.9亿元,增长16%;增长20.4%;科学技术支出0.8亿元,增长24.1%。“十一五”时期,全市财政总收入年均增长20.7%,地方财政收入年均增长21.2%,分别比“十五”时期提高49.6个百分点财政支出年均增长28.6%,比“十五”时期提高8.7个百分点“十一五”时期财政收入及增金融存较快增加。年末全市金融机构各项存款余额568.6亿元比年初增加96.4亿元增长20.4%,其中居民储蓄存款余额289.7亿元比年初增加38.8亿元增长15.5%各项余额304.8亿元,比年初增加62.4亿元,增长25.7%。“十一五”时期居民储蓄存款及增保险业较快发展。年末全市有各类保险公司21家;全年保费收入16.9亿元增长22.5%其中险保费收入3.8亿元增长56.8%;人寿险保费收入13.1亿元,增长15.1%。支付各项赔款和给付4.1亿元,同比下降1.3%,其中,险业务赔付1.4亿元,增长2.5%;人寿险业务给付支出2.7亿元,下降3.2%。2、社会发交通近年来淮北市交通业稳步发展。2010年全年公路客运5935万人,旅客周转量193958万人公里,分别比上年增长6.7%7.5%;公路货运量4700万吨,货运周转量829053万吨公里,分别比上年增长7.1%和7.9%年末公路通车里程达到3607(包括村道。其中高速公路42公里,国道7公里,省道211公里,县道587公里乡道636公里,道83公里,村道2041公里。年末全市民用汽拥有量62148辆,比上年增长33%,其中私人汽车拥有量46521辆增长37.4%邮电通邮电通信业平稳增长。全年邮电业务总收入12.9亿元,比上增长12.7%。其中邮政业务收入8571万元;电信业务收入120023元。年末固定用户42.4万户,比上年增加2.3万户,其中城市话用户29.6户,农村用户12.8万户;小灵通用户1.7万户。年末移动用户108.4万户。全市普及率达到68.7部/百人。教育事教育事业全面发展。年末全市共有普通高等院校3所,在校学30192人;当年毕业学生7824人。各类中等学校33所,校学生3.2万人,当年毕业学生12003人。普通中学141所,在校15.5万人,其中,高中28所,在校学生5万人;初中113入园儿童3.5万人。小学适龄儿童入学率100%,初中学龄人口入学98.32%68.2%初中毕业生升学率达到86.53%。在全市102个学校成立农村留守儿童之家;完成校舍安全工程17.5万平方米;淮北煤师院更名为淮北师范大学表:2010年全市各类学校基本情 单位:3科技创科学研究成果显著。全年共取得重要科学技术成果12项,其中达到国际或国内领先及先进水平8项。获得省级以上科技进步奖然科学奖5项,市级以上科技37项。年末全市共有县以上部门属科研单位5家,从事科研活动90人。全年科技计划共排项目71项,投入科技三项经费559万元;新增高新技术企业3家高新技术产品12个。主要科技成果有:祁南矿复杂条件巷道矿压特重点高新技术企业13家,高新技术产品100个。全年实现高新产业技工贸总收入65.9亿元,利税19.4亿元。全市省级星火农技服务体系建设示范单位6个,省级工程技术开发中心4家,省级新型(试点)企业8家,其中创新型企业3家;濉溪县、杜集区、烈山区列入省科技特派员活动试点县(区,濉溪县被确定为国家上年增长39.8%,其中,发明专利申请量92件,增长4.5%。专利授权251件,增长90.2%。环境保环境保护工作继续加强。积极开展环保专项行动,完成市辖区83现场检查力度;对市区56家水源井均设置栏杆并挂牌保护,确保哨等监测任务。年末共有环境监理、监测站4个,环境噪声达标区个,总面积31.62平方公里;烟尘控制区9个,总面积43.85平方公里全年完成环境污染治理项目21工业烟尘排放达标率97.51%,工业粉尘达标率98.76%,工业废水排放达标率98.33%,工业固体废物综合利用率96.45%,集中式饮用水水源地水质达标率100%。(三)资源优1、煤炭及矿产资淮北矿区地处淮北腹地,矿区资源蕴藏丰富,煤炭保有储量亿吨,并伴有3545.7亿㎡的煤层气和7.16亿吨的优质高岭土;现24对大型现代化国有矿井年产原煤3000年洗原煤能力2100万吨,出口15个国家和地区,为中国的五大煤炭之一。淮北矿天然焦等八大主要煤种,其中占总产量的80%以上的焦煤、肥煤、廋精煤、洗混煤、洗中块、洗末煤等,煤炭发热量在5000~8000千卡/2、水资道节制闸14座,大、中沟上建有涵闸251处,山丘区中型水库1(化家湖水库、小型水库3座,东北山丘区较大的塘坝4处根据省水利部淮委水利科学以及淮北市水务局编制为4.082亿m3。其中地表水可利用量为1.304亿m3,浅层水资源可采量为2.878m3,岩溶裂隙水资源可采量0.828m3,重复计算量0.928亿m3。同时,淮北市拥有数量众多的采煤沉陷区,根区水域面积为29.012km2,水量总库容0.7482亿m3。综合以上分析,淮北市多年平均可利用水资源总量可达4.8302亿m3。3、土地资2005淮北市土地总面积为274091公顷其中农用地为221493公顷,占总面积的80.81%,建设用地为44384公顷,占16.19%,未的分布情况以荒草地居多,其次是岩石砾地,还有一部分其它未利建设用地中城乡建设用地39130公顷建设用地总量的88.16%,其中城市用地2146公顷,建制镇用地303公顷,农村居点用地30962公顷,独立工矿用地5719公顷;交通用地为公顷,水利设施用地2344公顷;其他建设用地199公顷4、环境质城市空气环境质2009年淮北市城市环境空气质量状况良好。全市环境空气二氧化硫年平均浓度为0.026mg/m30.023mg/3,可吸入颗粒物年平均浓度为0.092mg/m3,分别达到依照国家《环境(95-196)中的二级标准、一级标准和二级标准。全市空气质量级别为良的天数占97.53%,空气质量级别为优的天数占0.27%,空气质量级别为轻微污染的天数占2.19%,环境空气水环境质A、地表(CODMn2002①萧濉新渠沟、青龙山、陈路口、古饶断面高锰酸盐指数年均浓度分别19.8mg/L、9.2mg/L、8.6mg/L、8.4mg/L,氨氮年均浓度分别为6.19mg/L、5.39mg/L、2.76mg/L、2.05mg/L,与去年相比渠沟(入境断面)断面浓度上升,其余三断面与去年基本持平,濉河总体水质②沱小王桥、四铺、后常桥断面高锰酸盐指数年均浓度分别为8.3mg/L、8.5mg/L、8.6mg/L,氨氮年均浓度分别是mg/L、0.654mg/L,达到Ⅳ类水质标准,为轻度污染③浍临涣集、孙疃、南坪断面平均高锰酸盐指数年均浓度为10.90.380mg/L,达到了Ⅲ类水标准,水质良好。0.379mg/L,达到了Ⅳ类水质标准,符合功能区规划要求。B、我市水水质均符合国《水质量标准(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准,达标率为100%,符合饮用水源地饮用水水质标准。城市噪声环境质城市区域环境噪声平均值为54.0dB(A),城市交通干线噪声平均值为67.1dB(A)(GB3096-208)交通干线噪声平均值达到“好”等级。(四)城市基础设1、交在建:泗许高速、济祁高规划“五纵四横”公路交通骨五纵:5条联系中心城区通202省道①连接濉溪县城淮北中心203省道②连接濉溪县城淮北中心城(约提升新城东侧县道③等级,向北连接至青龙山火车站(35km)利用新城东侧县道④,向北连接至淮北经开区南区泗许高速公出305省道⑤南坪连接合徐高速公四横:4条东西向联系高速公路通道浍河滨河路合徐、济祁高速公路连接线(青芦铁路以南)(3)3条铁路通青阜线,青芦线;徐淮宿城际铁(4)1条水运航临涣-南坪浍河四级航(5)航淮北市航空出行主要借助徐州机场2、市政工排水及污水治淮北市雨污分流的排水基本形成,污水处理能力大为提高。“十一五期间排水污水处理及配套建设快速发展效果显著。城市污水处理率从“十五”期末的25.78%提高到2009年的74.09%,增长187.39%。①主城区已经基本形成了雨污分流的系大规模建设雨污分流系统,建设中途提升泵站4座,干管约50②完成污水处理二期工程及配套建2008年建成总投资5500万元的污水处理厂二期工程,日处理污水4万立方米出水水质达到国家一级B排放标准配套建设污水管网48污水处理厂运行情况良好实现满负荷运行2-1表2- “十一五”期间建成的污水处理二期工程项项目名污水处理二期工污水处理能4万立方米/总投5500处理工开工建设时20071收水运营时20083运营负出水水质情BCOD年消减4273NH3-N年去除900SS年去除5316③建设凤凰山污水处理厂工程的配套正在实施凤凰山食品工业园污水工程是该污水处理厂的配套管316622.92010年底前可基本建成,为“十二五”污水处理厂的建设和运行,准备了配套条件。④污水处理能力大为提到“十一五”期末,淮北市拥2个污水处理厂,日处理能12万立方米,污水101公里。范围逐步扩大建成的污水,74.09%,对淮河流域的治理工作起到了积极作用。供淮北电网属于皖北电网的一部分,市域现有2座火力发电厂,其中淮北电厂装机容量980MW;淮北二电厂装机容量600MW;自备小型电厂5座,装机容量7.7MW,其中3座热电厂,分别为:纺织热电厂,装机容量15MW;张庄矸石电厂,装机容量12MW;烈山矸石电厂,装机容量18MW。供“十一五”期间,淮北市优化城市气源结构,引进并推广管道89.88%①气源结构优化,清洁能源逐步推②供气能力增加,保障安全稳定供“十一五”期间,淮北市新建天然气门站1座、日供气能力85万立方米,1座CNG加气母站及3CNG汽车加气子站、日供气能力10万立方米,4座LNG储气罐、储气能力为36万立方。 “十一五”期间淮北市天然气场站工程建设统序工程名规(万立方米总投(万元建设年天然气门LNGCNG母CNG子 ③建设工程,提高覆盖“十一五”期间,先后建成马场至高岳23.5公里的天然气中,凤凰食品工业园园区13公里的天然气,濉溪工业园10公里的天然气,龙湖工业园8公里的天然气。建设长度54.5公里,投资额4560万元。至2010年5月淮北市天然气总长度507公里,市区覆盖率83.86%。 “十一五”期间淮北市天然气工程建设统序工程名长(公里总投(万元建设年天然气中压凤凰山工业园濉溪工业园龙湖工业园8 ④改造陈旧,提高安全对陈旧燃气进行全面更新改造大大降低了燃气设施老旧破裂安全事故的发生。⑤大力推广燃气应用,天然气用户不断增自2006年开始建设天然气工程,淮北不断加大力度推广天然的应用,天然气安装和改造户数逐年增加。至2009年年底,累增天然气用户45219户、商业用户55户、汽车用户857户,改造35767户 “十一五”期间天然气用户发展统序年安装用汽车用改造用民商工60000合0(五)政策优2009年批准淮北资源型城市试点和循环经济试省2010年3月份批准筹建淮北临涣省级开发区。濉溪被列入省加快皖北地区发展重点扶持县省级主体功能区重点开得项目与支持。SWOT(一)临涣工业园现淮北临涣工业园位于濉溪县南部,距淮北市区约50公里,边有浍河、涡河,已经启动建设临涣、韩村、南坪等水运码头,可过淮河、洪泽湖直达出海口临涣工业园区控制性规划面积20.4平方公里,分临涣、南坪个片区,其中临涣片区10.4平方公里,南坪片区10平方公里。2005年启动建设,2010年3月被省人民批准设立为省级工业园区。园区已建成项目总投资70亿元,其中:焦化一期工程项目20亿元,设计能力年产220万吨焦炭联产20万吨甲醇,目前已竣工验收,四台焦炉已正常生产;临涣选煤厂扩建项目总投资7.63完成调试,生产能力达到1250万吨/年;临涣煤泥矸石电厂一期工程项目总投资30亿元,设计装机容量4×300MW,一期工程已进入商业运营,年发电量在30亿度左右;临涣工业园净水项目总投资2.6亿元,分两期建设,一期工程处理能力达到8万m3/d,目前已经建成运行,具备供水能力,二期工程处理能力达到20m3/d,和工长度89KM,设计输水能力7630万方/年,已经实现全线贯通,具备通水条件;新宇矸石砖厂设计总规模2.4亿标块,分两期进行建设一期建设规模1.2亿标块,二期再建设1.2亿标块,项目总投资万元目前,临涣工业园开发已初具规模,2010年,临涣工业园焦化项目一期共生产焦炭195万吨、焦油9.7万吨、硫胺2.7万吨、粗2.4万吨、甲醇8.5万吨,实现销售收入38.3亿元;中利发电一期电32.4亿千瓦时实现销售收入9.6亿元选煤厂三期工程顺利完工、现已具备每年1600万吨原煤入洗能力。园区入驻企业有临涣焦化有限公司临涣选煤厂新宇工贸神源煤化工、临涣水务、临涣中利发电等。、(二)临涣工业园区SWOT分1、优势分区位优临涣工业园规划区距离淮北市区约40多公里,位于苏、豫、皖地区,具有承东启西、呼应南北的作用。良好的地理区位有利于开产业协作,进行人才、技术和等要素的交流交通优外,有浍河、涡河,已经启动建设临涣、韩村、南坪等水运码头经过淮河、洪泽湖直达出海口临涣工业园区坐落在淮北矿业的主要骨干生产区—临涣矿12210万吨,占全市的50,焦煤类资源齐全,且煤质优良,适宜为煤化工、建7建设收尾,未来可保持稳定生产。同时,从淮北至临涣沿途在方圆60平方公用的范围内,沿线大型煤矿星罗棋布,具有建设工业走廊电4×300MW1、2期建成发电,预计20123、4期建成发电。水资临涣工业园区供水水源主要来源于以下三个方面临涣闸水源:主要为供水,可供水量为2800万约为1116万m3淮水北调临涣工业园段输水管线长89km,起始点符怀新河输送至临涣塌陷区,设计年最大输水量为7630m3。初步估算产业区现状可用水源总量在1m3以上,可满足未来产业优重要的能源围绕煤炭及相关产业淮北市了一批优秀的工程以此为依托,临涣工业园煤焦化已经形成相对完整的条,拥有较好的产业基础。省“861”重点项目、“皖北振兴”一号工程——临涣煤焦化电在园区投资建设,总投资将达200多亿元,建成或甲醇等骨干项目,初步形成了煤—焦—化—电。2、劣势分园区投资环境尚待完园区土地资源开发潜力有临涣园区已经获得正式的规划面积是20.4平方公里,而已经建设和布局的产业已经占地4.5平方公里,未来可以规划建设的地不足16平方公里,再考虑到在淮北南部以五孙为中心建设新城规划,实际上在临涣工业园可用土地在10平方公里以下。园区涉及五镇,面积占全市的1/3,人口占全市的1/5。同时考虑到临涣地区压煤区及塌陷区占地,采矿区、塌陷区、搬迁安置区、服务区、新城临涣工业园区可利用空资源特点限制了煤化工的发区域发展不平城市建设滞后建立临涣工业园区及南部新城的配套设施等项日3、机遇分国家加快转变经济发展方制等重点领域和关键环节加快推进一系列有利于消费需求的政国家和省支持资源型城市淮北市牢牢抓住国家支持和鼓励资源型城市的机遇期,用足、用活、用好国家对资源枯竭型城市安排的财政专项资国家和省统筹区域协调发国家《促进中部崛起规划》全面推进“三个、一个枢纽”大陆桥将成为新一轮生产力布局的主轴,淮海经济区区、中原经济区建设速度加快皖江城市带承接产业转移示范区战略效应显现,、省高度重视皖北地区发展,将淮北市三区一县列为省重点开发区域,有利于淮北市发展比较优势,争取淮北经济社会发展迈上新台“十一五”末淮北市人均GDP成功突破3000“十二五”将进入人均GDP从3000到6000的发展的新阶段。经将进入工业化率、率同时超过60%的加速发展期,经济发展4、分煤化工产业与低碳、循环经济的发展要求的淮北市已经被列为国家资源枯竭型城市试点之一资源枯型城市就要求城市要摆脱传统的单一依靠资源开采和开发的粗淮北市经济结构有待优化,发展水平有待提第二产业所占比例长期居高不下,而第一产业、第三产业总体上煤化工条较短,产品附加值较资源型城市,淮北煤炭产业处于煤炭条末端,产品附加值比较低,再加上煤化工产业受宏观经济波动影响显著(焦化厂投资27亿元,2009年亏损1.5亿元,部分企业经营。因此,临涣工业园如何延伸煤化工条提高产品附加值是的一个重要。煤化工产业开发对生态环境的影峻;已有的报废矿井、塌陷土地、矸石山和粉煤灰等“三废”必须面对的。5、综合评商引资等整体处于初始开发和建设阶段,煤化工产业具备一定的基础,但规模较小,条较短,园区内及周边地区煤炭资源丰富,水资源尚属充足,但后续发展的环境压力较大。投资环境优越的产业区。(一)总体发展思发展节能环保、新材料等性新兴产业,创建承接产业转移平台、中小企业创业平台,即“一个目标、三个主导产业、两大性新兴产业、两个平台(1322模式。1、以构建多元化现代产业体系为主2、以打造生态服务型的城市组团为依临涣工业园要通过工业化和塌陷区搬迁带动人口推进城市功能,逐步形成以30万人口左右的临涣市区为区域中心、以临涣工3、以加强环境保护为前临涣工业园的开发建设与发展要把环境保护作为重要取向环境保护和管理制度,些持产业发展与环境保护、新区建设与人居4、以承接产业转移和中小企业创业为支,,优化投资环境为承接沿海产业转移和企业提供良好载5、以重大项目建设为抓规划目标的实现要以具体项目的为抓手,通过甲醇一、二、三期工程、园区资源循环利用项目为龙头的循环经济项目等,加快形成黄淮海区域乃至范围内重要的产业提升区域发展的竞争能力和竞争地位。(二)定面向,临涣工业园的总体定位体现在五个方面,即◆国家新型煤化工循环经济发展示范◆国内领先的新能源产业示范◆国家供应链物流示范◆承接产业转移及中小企业创业的示范◆区域与城乡协调发展先导1、国家新型煤化工循环经济发展示范区构建以资源充分利用为特征具有循环经济特色的新型煤化工产业体系,重点发展循环经济,大力推进科技进步和技术创新,加快建设资源节约、环境友好、创新驱动的循环经济示范区。以多晶硅为突破口,重点发展光伏产业;推广新能源和3、国家供应链物流示范区4、承接产业转移及中小企业创业的示范区利共赢的开放型经济体系,提升新城开放水平,实现与世界经济融5、区域与城乡协调发展先导区(三)发展目1、经济社会发展目2010年翻两番,转变经济发展方式取得实质性进展,性新兴产业体系初步形成,城乡居民收入增加较快,初步形成淮北南部发展的引擎和黄淮海地区新的的经济增长极,基本建成现代工业示范区。2、经济指2015年,临涣工业园地区生产总值达到750亿元,年均增长20%;固定资产投资达到1500亿元,年均增长25%;全部财政收入达到50亿元,年均增长25%;人均地区生产总值达到6万元,年平均增速15%。3、基础建设指2015年,供电能力达到150万千瓦,供水能力达到4亿立方米,燃气覆盖率达到100%。4、总产能指2015年规划建设3825万吨/年炼焦煤选煤厂和1680万吨/年动煤选煤厂;2020年建成约4200万吨/年炼焦煤选煤厂和1735万吨/动力煤选煤厂5、产业指2015年,煤炭产能达到5500万吨/年,2020年达到6000万/年2015年焦炭能力达到440万吨/年、甲醇能力达到440万吨/年其中:焦炉气制甲醇40万吨/年,粉焦、小仔焦制甲醇60万吨/年苯精制(加氢)能力10万吨/年、煤焦油加工能力30万吨/年焦炭能力达到660万吨/年、甲醇能力达到660万吨/年,其中炉气制甲醇60万吨/粉焦小仔焦制甲醇60万吨/苯精(氢)能力10万吨/年、煤焦油加工能力45万吨/年2015年多晶硅能力达到3万吨/年;2020年多晶硅能力达到8万吨/年、硅片10G/年,同时,积极探索延长光伏条。2020年建成50万吨/年的高岭土矿生产能力6、资源环境指到2015年,污水处理率和污水覆盖率达到80%,中水回用率达到50%以上,中水资源量达到1亿吨,饮用水质达标率100%,万元生产总值能耗和排放均下降15%固体废弃物资源化率达到60%。处理率达到80%。(一)主导产业选特点和优势,临涣工业园确定主导发展以煤焦化为主的煤化工产业发展模式,抓住国家将淮北市列为“资源枯竭型城市试点之一”的机遇,发展煤化工产业,通过延伸煤炭行业,带动相关产业根据国家产业政策以淮北煤炭资源优势为基础以市场,(二)重点产业发展环境与前景分1、煤化产业发展环当前产业政临涣工业园在发展煤化工产业要注意以下相关政策①关于规范煤化工产业有序发展20113月国家发改委发布了《关于规范煤化工产业有序发展(发改产业[2011]635]《通知》针对煤化工产业发展的产业风险加大、煤炭供需加剧、节能减排工作难度增加、第一、严格产业准入政策。暂停单纯扩大产能的焦炭、电石项目加快淘汰焦炭电石产能对氨和甲醇实施上大压小、第二、加强项目管理。目前建设年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃项目,年产100万吨及以下煤制甲醇项目,年产100吨及以下煤制二甲醚项目,年100万吨及以下煤制油项目,年20亿立方米及以下煤制天然气项目,年产20万吨及以下煤制乙二第四、行政问责制根据《通知,国家发展委、国家能源局正在组织编制《煤淘汰传统的煤化上产能相结合,尽可能不增加新的煤炭消费量。示范项目建设要按照产业的布局原则,实现园区化,建在煤炭和②38号针对近年来部分领域产能过剩、重复建设严重问题,于2009年9月发布了《批转发展委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展 (国发[2009]38号。《38号文》要求,严格执行煤化工产业政策,遏制传统煤化工盲目发展今后三年停止单纯扩大产能的焦炭电石项目,综合运用节能环保等标准提高,加强清洁生产审核,实施差别电价等,加快淘汰产能。对氨和甲醇实施上大压小、工程建设,今后三年原则上不再安排新的现代煤化工试点项目③产业调整和振兴规针对2008年全球金融后,行业陷入的实际情况,本精神,产业凋整和振兴规划于2009年5月发布。》。《规划未来几年行业总供给和总需求格局不会有大的改变原油有机化工原料三大材料国内生产不能满内市场的需求仍然需要进口我国产品消费仍处于增长期油品、化肥和刚性需求将长期存在高端产品市场潜力巨大产业正处于由大到强转变的关键时期,产业振兴的综合优势依然存在,产业发展的态势没有改变。》。淘汰工艺、保护生态环境、发展循环经济以及能源化工结合、全工行业健康发展。今后三年停止单纯扩大产能的焦炭、电石等煤程,探索煤炭高效清洁转化和原料多元化发展的新途径。加快淘汰电石、甲醇等产品的产能,提高污染防治和产业发展水平。。推广产业振兴和调整规划的出台,对煤化工既有一定的推动意。④焦化行业准入条件(2008年修订,2008年12月国家工业与信息部颁布了工信产业15号《焦化行业准入条件(2008年修订文件明确强调“为遏制焦化行业和产业政策要求会同有关部门对原《焦化行业准入条,设施提出了明确而具体的要对焦化企业的发展与提高具有引室高度必须≥6.0米、容积≥38.5m3;新建捣固焦炉炭化室高度必。≥5.5米、捣固煤饼体积≥35m3,企业生产能力100万吨/年及以上。热回收焦炉:企业生产能力40万吨/年及以上。应继续提升热回收炼焦技术新建热回收焦炉项目。钢铁企业新建焦炉要同步配套建设干熄焦装置并配套建设相应除尘装置上述分炉型具体要求。生产企业应同步配套建设煤气净化(含脱硫、脱、脱氨工艺、化套年处理能力10万吨以下的煤焦油加工装置和酸洗法粗(轻)苯精焦油15万吨/年及以上;新建的粗(轻)苯精制装置应采用苯加等先进生产工艺,单套装置要达到5万吨/年及以上;已有的单套工规模10万吨/年以下的煤焦油加工装置、酸洗法粗(轻)苯精制装置应逐步淘汰新建焦炉煤气制甲醇单套装置应达到10n屯/五是更加注重环保、事故防范和生产安全⑤省产业调整和振兴规《省产业调整和振兴规划》由省2009年7月发布,规划期为2009—2011年,远期到2020《规划》明确了安提出到2020年,炼焦精煤实现全部转化,煤焦油深加上取得较大进《规划》确定了省产业调整和振兴两大重点:一是重点加工和化工等六大。二是重点技术。围绕重点行业和产业链,重点开展高灰煤种适用性、秸秆纤维素和玉米芯综合利用、醋酸甲酯醋酐工艺技术等七大技术研究和攻关,加快产、业化进程《规划》提出了10项政策保障措施:完善化肥储备制度;技术改造;加快淘汰产能;推动企业联合重组;推进产业集聚和园区化发展;加大金融和支持力度;加强协调指导;发挥行业协⑥其它相关的产业政策文国家发展委关于规范煤制天然气产业发展有关事项,发改能源[2010]1205号;国家发展委关于加强煤制油项目管理有关问题的通知,2008.8.4,国家发改委;《关于煤炭液化工作有关问题》发改办能源[2006]1876《电石行业准入条(2007年修订2007.10.12,国家发改《烧碱/聚氯乙烯清洁生产评价指标体国家发改委《天然气利用政策2007.8.30,国家发改委《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定2007.1.17,国家发改委、建设煤化工产业发展现状及趋下游产品、煤气化生产氨、煤炭直接/间接液化生产油等、煤的气化是现代煤化工技术的煤气化可得到气COH2,再由气可生产氨、甲醇、含氧化学品、油品、天然气技术,在20世纪40年代曾有大规模发展,后因石油化工的兴起,除料替产多种清洁能源产品将在一定程度上缓解我国石油和天然第二、甲醇制烯烃(MTO/MTP)技术逐步成熟,将促进第五、依托煤炭资源优势,采用煤-电-化方式建设循环经淮北煤化工产业发展2009年3月,淮北被确定为第二批资源枯竭试点城市,作为资源枯竭型城市,淮北要实现可持续发展,根本出路在于,因此,加快城市是今后一个时期经济社会发展的任务。而城市的关键是要发展接续替代产业抓住了煤化土就抓住了接续产业的牛鼻子,发展煤化工是产业的一个很好出路。发展环境为国内外企业提供投资的平台大力发展煤化工产业,促进资源市。为660万吨/新上煤焦油深加工项目规模45万吨/分三条生线,每条生产线处理能力为15万吨/年,新上粗苯精制项日采用加先进生产工艺且规模为10万吨/年符合工信产业15号《化行业准入条件(2008年修订的规定新上甲醇项目的产能为120万吨,大于发改产业[2011]635《关于规范煤化工产业有序发展》规定的100万吨。地区对煤焦化工产品需求量大,产品成本低,市场竞争力强。主要产品市场前景分①煤焦化前景分近年来,钢铁工业高速动了中国炼焦业快速增长。2008年国际金融使中国焦化行业经受了前所未有的冲击和洗礼焦化企业大面积减产限产或停产半停产。2009年以来,随着钢厂复产,进入2010年后,为应对焦化市场的新问题,新,我国发展成历史性机遇,中国焦化行业发展潜力巨大。②焦炉气制甲醇前景分用。虽然甲醇化工市场容量有限但甲醇作为添加剂或替代车用及其衍生物二甲醚则需求量巨大目前甲醇与甲醇汽车经二十年的探索与试用,技术已相当成熟,推广阻力在日益减弱。在中添加15%以下的甲醇可明显地改善尾气排放的污染物含量,对汽车发也无需做较大的变动甲醇在时即使泄漏也会很快被生物降解。因而作为添加剂的MTBE的发展,使甲醇消费量大增,③粉焦、小仔焦制甲醇前景分游产品的开发和甲基叔丁基醚(MTBE、、醋酸、聚等新装置的建设,以及甲醇的推广和应用,甲醇的需求市场进一步扩张。国内煤炭企业为增强竞争力、调整产品结构、延长,注重上下游发展,有效带动了大型煤制甲醇装置的建设。受制于我国的资源配置,国内甲醇生产主要以煤为原料。截2010年底,我国煤制甲醇企业229家,产能2068万吨;焦炉煤气甲醇企业21家,产能279万吨。各路企业及资本对煤制甲醇项目投化工中第一环节的产品,其下游可延伸至多种其他化工产品。》《车用甲醇于2009年1月1日起实施表明国家己将甲醇列入能源产品,为甲醇进入车用领域提供了合法依据。2009年12月1日起《车用甲醇(M85》正式实施标志着以甲醇为基础调配大比例5甲醇的时机已经成熟。的实施有利于煤制甲醇作为车用的大范围推广积极推》④煤焦油加工前景分煤焦油是以芳香烃为主的有机混合物,含有1万多种化合物提取的约200种。目前,有利用价值并且可提取并经济合理的约50等系列产品是塑料、纤维、、、、涂料、助剂及精细化工产品的墓础原料,也是冶金、、建设、纺织、造纸、环境保护,发展循环经济煤焦油混合物不经加工仅作为油炭黑原料油或防腐油以及⑤粗苯加氢精制前景分可,从2007年下半年开始,国内越来越多的厂家计划上马粗苯加氢装置,粗苯加氢一时成为市场的热点2、多晶硅产产业发展环国外多晶硅产业生产现状及发展趋2009年产量达27500t,其次是德国Wacker公司,当年生产16000t。随着电子信息产业和能光伏产业的发展目前全球多晶硅处硅棒发热体上用氢还原三氯氢硅生产多晶硅,1957年开始大规模工业生产,在多晶硅生产中采用三氯氢硅法生产工艺的工厂最多。改新硅烷法是UCC公司首先开发的独特硅烷生产新工艺,称(87.5%度降低热分解电能消耗,热分解耗电仅为改良三氯氢硅法的1/10,也2009年改良三氯氢硅法多晶硅产量占当年世界总产量的新硅烷法为21.8%我国多晶硅生产现①产业迅猛发展、牛产能力及产量大幅度增我国多晶硅工业起步于上世纪五、六十年产厂最多时20余家,由于生产规模小、工艺、技术难度大、消耗高、环境到1996年,仅存两家,即峨眉半导体材料厂(所洛阳单晶硅厂,产能不到80吨,产能与生产技术水平无法与国外相比。多年来近年来,随着全球能光伏产业快速发展,尤其受欧美等国光伏产业发展拉动,在能光伏产业对多晶硅需求的带动下,我国多晶硅产业迅速发展,生产厂由2005年的2家发展到40家(含已建在建、拟建)左右,到2010年,生产能力超过10万t。多晶硅产量由200580t2010年的45000t,5年产量增长了562.5倍,占国外产量的38.8%。②点多分散、生产集中度2005年以来,随着能光伏产业对多晶硅的爆发性需求,以方备案项目,从2006年开始,国内多晶砖产业发展迅速,很多省市、不顾能源条件,大量建设多晶硅项目。据不完全统计目前国内有近40家多晶硅企业已经投产或在建分布在近15个省市、,数量多,规模小2010年底,按产能10万t计算,平均规模仅2500t,远低于国外近10000t平均规模,产业集中度低,重复晶硅还原电耗已达62kWh/kg,四氯化硅高温氢化一次转化率已达22%,低温氢化一次转化率已达25%。度,但生产能级多晶硅是完全可以的,基本上能满足能电池等,如国外先进能级多晶硅产品还原电耗可达50kWh/kg,氯气消耗可达0.6千克/kg以下但我国最先进的能级多晶硅还原电耗也在62kwh/kg,氯气消耗在1.5kg/kg以上。④成本高、质量差,竞争力不产成本平均在35~50/kg,与国外能级多晶硅成本20—30/kg相比,缺乏竞争力。此外,国外绝大多数多晶硅企业是生产电子级产品,生产经验丰富,达产快,产品质量高,纯度大多在9—随着国内外多晶硅产能的不断,产量逐渐增加,以及生产成本的⑤部分企、业难以达到《多晶硅行业准入条件》要于200kWh/kg的能级多晶硅生产线。电耗在200kWh/kg以上等。准入条件出台后,企业需要不断提高技准入条件的实施将加快产能的淘汰进度有利于行业整合的成本和技术优势的产能将在市场上站得更稳行业格局上可能会更向寡头靠近前景分其市场占有率在90%以上而且在今后相当长的一段时期也依然是太德等3个国家7个公司的10家工厂手中,形成技术、市场多晶硅的需求主要来自于半导体和能电池。按纯度要求不同,分为电子级和能级。2008年开始能多晶硅的需求量超过电子级多晶硅。CMIC(中心)发布:我国多晶渐缩小。自2006年以来,受市场虚高价格与短期暴利,我国掀晶硅产量2005年时仅有602006年也只有2872007年为吨,但2008年狂飙到4000吨以上。到2009年底,我国多晶硅已成项目的设计总产能为4.4万吨,在建项目的设计产能为6.8万吨合计约11.2万吨2010年,在经历了2006—2007年的和2008—2009年的低谷之后,我国多晶硅能产业正在迎来第二春。2009年中国多晶硅产量达20357吨,销售收入近90亿元,多晶硅行业景气指数上升企业信心渐恢复。2010年随着海外市场强势复苏,多晶硅进入新一重拾回升态势。由于2010年整个光伏行业的复苏,其上的所有产品如能电池硅片电池片组件等都呈现出供不应求的态势。材料能够替代硅材料而成为电子和光伏产业主要原材料CMIC分析2012-2014年,全球光伏装机量预计保持20%—25%的增速,技术率为16%,2014年将达到29万吨。3、煤化工废弃物循环利用环保产产业发展环临涣工业展建材工业的主要任务是发展以工业固体废弃物临涣工业园固体废弃物产生情①采煤过程产生的煤矸根据淮北矿业煤炭生产现状和“十二五”发展规划年临涣矿区煤炭总产量为1069万吨,到“十二五”末期将达到万吨,以后煤产量将大体维持在1300万吨左右。采煤过程煤矸石产生量一般为原煤产量的10—15%,按15%计算,2010年临涣矿区采煤过程煤矸石产量约160万吨,到2015年产十量将达到195万吨“十二五”以后煤矸石产生量也将维持在195万吨左右②选煤厂洗矸产生情根据淮北矿业“十二五”规划,临焕选煤厂2010年原煤入洗量为1100万吨,生洗矸32l万吨,其中块矸177万吨,末矸 619万吨,其中块矸为355万吨,末矸为264万吨。2020年原煤入量为1600万吨,洗矸产生总量为671万吨,其中块矸为381万吨末矸290万吨③矸石电厂粉煤灰渣产生情根据规划临涣工业园将建4台300MW的煤矸石发电机组,其中一期二台300MW机组已经建成投产,二期两台机组也将于近期开工建设。2010年临涣工业园内矸石电厂生粉煤灰渣146万吨,其中灰73万吨73万吨。到“十二五”末灰渣总产量将达到290吨,其中灰145万吨,渣145万吨十二五”以后灰渣产生量体维持在290万吨左右临涣工业园及临涣矿区工业固体废弃物产生产生量(万吨201020152020临涣工业园工业固体废弃物利用处理的初步设①采煤过程产生的煤矸石利采煤过程产生的煤矸石大多热值较低,一般不超过1000大卡/公斤,不适合用作矸石电厂,适合用作生产烧结煤矸石砖的原料,或作为烧砖内。未利用的矸石过去主要是堆存起来,这不但要占②洗煤产生的煤矸石利洗矸分为块矸和末矸两类,块矸通常指块度大于13mm的矸石,末矸的粒度通常小于13mm。洗矸热值通常较高,一般都大于1000合作为矸石电厂的。临涣工业园洗矸的主要利用途径是用作矸石电厂的小量剩用于生产烧结煤矸石砖时需添加大量页岩或粘土,给小产带来,③矸石电厂产生的粉煤灰渣的利9010900用于配制砂浆或作低标号砼的骨料;用作生产新型墙体材料的前景分淮北市建材工业发展概熟料2000ml生产线一条日产熟料1000吨生产线2年熟料总生产能力130万吨,折合水泥年生产能力约180万吨。另外还有一条建的生产线,建设规模为日产熟料5000吨,年熟料生产能力165吨,年水泥生产能力220万吨,2010年淮北市水泥产量总计为万吨目前淮北市共有7个水泥粉磨站,其生产能力均号称为60万吨年,多为立窑水泥厂改建而成。另外还有2个在建粉磨站,一个能120万吨,一个60万吨,后者在临涣。由于缺乏可靠的水泥熟料淮北市共有6个建筑陶瓷生产企业,年总生产能力3000万平方淮北市共有13个新型墙体材料生产企业,年总生产能力折标砖6亿块,主要产品有烧结煤矸石砖,蒸压精煤灰砖,粉煤灰加气砼利废建材市场情况分利废建筑体材料主要包括新型墙体材料和水泥(含砼)两大类①利废新型墙体材料市场分2009年淮北市房屋施工面积为1516万平方米,其中住宅932平方米,房屋竣工面积为423万平方米,其中住宅166万平方米人均房屋竣工面积为1.95平方米,与1.96平方米基本相同、每平方米建筑消耗墙体材料折标准砖按250块计算其中建房用墙体材料占墙体材料%计算其它如房屋维修工程水利工程、军事工程、市政工程、临时建筑、围墙等用量按60%计算,由此可测算出淮北市需要墙体材料折标准砖为17.6亿块。考虑到今后一段时市墙体材料总需求量将接近20亿块。、②水泥市场分达到20—40%,一般为20—30%。2009年水泥产量16.48亿吨,人均产量超过1.2吨,淮北市同期产量280万吨,人均产量不到1.3吨,略高于平均水平。水泥的合理运距一般不超过200公里周边的宿州市水初步测算宿州市年需水泥超过600万吨,当地产量只有100多万吨,缺口约500万吨。因此淮北市水泥市场前景较好,在临涣工业园建设砼掺粉煤灰60—100公斤。2009年淮北市商品砼年产量为99万立米,利用粉煤灰约8万吨。临涣工业园建设规模较大,建设一个砼搅临涣工业展废弃物循环利用产业条件分4、现代服务产业发展环20世纪80年代以后世界服务业出现了新变化和新的发展趋势, 不断上升服务业结构不并在国民经济中扮演着越来越重要的角色。如下发展趋势:①服务业在国民经济体系中的地位不断上20世纪80年代以来世界发达国家已经出现后工业化发展趋势,向服务化的产业结构演变,90年代以后这种非工业化的发展趋势更曾经走过的路。主要体现在服务业在国民经济中的不断上升,对②服务业的知识密集程度不断提20世纪90年代以来,服务业的知识密集程度呈不断上升之势,所占上升;新型服务业不断涌服务业自身的创新能力增加③服务业与制造业的关系日益密④生产性服务业发展明显快于其他部 前景分价值。其中,生产性服务业是现代服务业的和最重要组成部分。许多著名公司主要业务已经由单纯的制造业开始向服我国2011年上作报告也提出,要大力发展金融、物流、信(三)重点承接转移产1、能源矿产开发和加工力发展能源矿产开发和精深加工产业,加快淘汰产能。适当承园大型企业以参股等形式资源开发收益。2、现代服务建立服务贸易。(能分,;临(二)空间结一心:五孙中心新(三)五孙中心新城(即浍河新城)发展规1、新城规模煤相关产业就业拉动人塌陷区搬迁人五沟镇即将搬迁,现状约有1.2万城镇人口亟待搬迁。规划年以前,韩村和孙疃镇将逐渐搬迁。现状两镇共计约有2.71万城人口,至2020年,城镇人口数共计为约3万人(考虑到塌陷区口的70%左右。2030年共计搬迁人口数约为10万人征地安置及工人村整人口7260人现状煤化工业园工人村1.5万人,未来考虑向新区转移集中务。共计约为2.2万人新城规2

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