广州电视大学食堂改造升级项目

精选优质文档-----倾情为你奉上精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业专心---专注---专业精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业广州电视大学食堂改造升级托管经营项目用户需求一、投标人资格（报名时提供原件审核）（一）投标人必须为在中华人民共和国境内注册的餐饮服务企业，具有与本项目相关的营业范围，注册资金在人民币300万元及以上（以营业执照为准）、具有独立法人资格，能独立承担民事责任，持有有效的餐饮服务许可证或食品卫生许可证。具有IS09001-2008质量管理体系认证和IS-2005食品安全管理体系认证。（二）投标人必须提供经营餐饮行业工商营业执照（副本）和税务登记证；餐饮服务许可证复印件或卫生许可证（副本）。（三）投标人具有3年或以上在学校合作与经营食堂的经验，单个食堂规模在3000人以上，经营业绩良好，无任何食品卫生、消防安全方面的不良记录，有“A级食堂”建设或改造经验的餐饮企业可优先考虑。（四）投标人委派的食堂项目经理需具有大专以上学历或中级厨师（含中级）以上专业技能证书，具有食堂管理人员培训班结业证书或食品安全管理员证书。（五）团队要求：投标人拟派项目团队配有专职管理员，专职食品卫生安全管理员、专职质检员、营养师、高级厨师、中级厨师、中级点心师各一名以上及服务人若干名。（六）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近两年度财务审计报告。（七）本次招标不接受已承包招标人其他食堂且2016年8月份以后仍在合同期内的餐饮企业投标、非餐饮企业投标、个人名义投标、联合体投标及分包转包，不接受投标人中标后以子公司的名义为本项目提供服务。（八）投标人中标后必须由自己公司进行经营和管理，所有档口不外包。（九）投标人可以兼投包组1（从化校区师生食堂）和包组2（白云校区第三食堂），但只能有1个包组中标，即当投标人同时以第一候选人中标2个包组时，投标人只能选择1个包组，另一个包组由第二候选人中标。（十）投标人承诺在中标后为标的每个食堂购买餐饮场所责任风险保险，每个食堂每年保额不低于人民币300万元。（十一）投标人需提供如遇特殊情况导致食堂供应不足甚至无法供应的应急方案，如投标人具有“食品加工配送中心”可视为可行性的应急方案。（此项不作为投标人准入资格，可视为投标额外加分项）。二、项目概述（一）项目名称包组1：从化校区师生食堂托管经营项目包组2：白云校区第三食堂托管经营项目（二）招标单位：广州电视大学（三）项目说明广州电视大学是全日制高等职业院校，在校学生和教职员工6000人，现有学生食堂二间，位于第9栋一、二、三楼，每层楼建筑总面积约为1900平方米，分别是第一食堂（即师生食堂，9栋一、三楼）、第二食堂（9栋二楼）；白云校区在校学生和教职员工9000人，现有学生食堂三间，分别是树之园师生食堂（18、19栋一楼和二楼）、清真食堂（34栋三楼）、第三食堂（34栋一、二楼，每层楼建筑总面积约为932平方米。）本次公开招标的是：包组1：从化校区师生食堂包组2：白云校区第三食堂。1、功能定位投标方须根据招标方的要求，按食品药品监督管理局审核通过的餐饮服务食品安全等级“B级”或以上食堂进行规划和建设，建成一个集饮食、休闲、学习、娱乐、文化活动及校企合作的多功能文化食堂、阳光厨房。功能分区上须充分考虑师生需求，将传统的院校食堂进行新的概念定位，增添多元化功能，充分体现以生为本，与时俱进的理念，构建集美食、会友、学习、休闲等综合功能的主题餐厅。2、就餐容量：包组1：从化校区师生食堂至少提供座位1760个；包组2：白云校区第三食堂至少提供座位1128个。项目内容招标单位提出的托管经营项目包括食堂的房屋、学校购置的食堂设备、给排水设施、电力照明设施设备等的有偿使用权；食堂的校内餐饮服务经营权等。（一）改造内容1、包组1：从化校区师生食堂（1）一楼拆除梯口原来隔墙、客梯旁边服务厅封门隔墙，封食堂西面正中间2个玻璃门口，玻璃门窗维修更换；就餐区中间南北对开两扇大门。（2）厨房区域：一、三楼拆除旧厨房、旧设备设施，重新规划布局和建设，售卖窗台向东移；墙体重新改造，所有墙体不到顶，用通透铝合金玻璃间隔，瓷片贴至3米高；铺防滑地砖；铺设排水系统、排烟系统和电气系统；天花刷油翻新；三楼地面还要先做防水处理。（3）大厅区域：一、三楼餐厅（包括厕所、一楼楼梯间两个服务厅和三楼接待房）改造装修，包括照明系统、通风系统、遮光等系统；地面地砖补贴完整；天灰及墙体刷油翻新；三楼安装空调降温系统。三楼大厅包柱美化；西侧靠窗口做舞台，周边休闲区域文娱区域及天灰格调装修，安装灯光和音响；三楼北侧原教师餐厅隔墙拆除，原吊顶仍可以用；三楼南侧新教师餐厅隔墙贴瓷片（1.2米高），上面玻璃到顶，新教师餐厅内原洗手台拆除，室内装修美化吊顶安装空调，包排污管和柱美化，西侧墙做与窗台齐高壁柜和洗手盆，墙上挂大屏幕监控电视和音响，窗台包边挂窗帘。（4）餐椅设备、厨房设备（包括2个菜梯）更新改造安装。一、三楼可考虑共用部分厨具及抽排风系统，厨房主要用天然气，电力部分相对较少。（5）监控系统、多媒体系统、网络系统、音响系统的改造安装。2、包组2：白云校区第三食堂（1）一楼拆除东侧的明档、小卖部，玻璃门窗维修更换；一楼售卖窗前面台阶拆除，整体地面水平一致，原售卖窗口往前面移；后厨整体改造，翻新。（2）二楼重新规划布局，包括售卖窗口、明档等。（3）餐椅设备、厨房设备、电气设备、通风系统、降温遮光系统更新改造安装。（4）监控系统、多媒体系统、网络系统、音响系统的改造安装。（二）功能分区各楼层Wifi信号全面覆盖。1、包组1：从化校区师生食堂（1）一楼：主要以大众餐为主，兼顾风味特色餐、套餐类及粥粉面，其中大众餐与风味特色餐比例7:3。大众餐区、风味特色餐主要经营午、晚两餐；粥粉面、西点包点兼顾经营早、午、晚、宵夜四餐。餐厅设置有就餐区、简易水吧等。一楼可容纳900个座位，启动移动式主席台，可兼作为学院临时举行大型集会的地方。（2）三楼分为A、B、C、D四个功能区：A区为水吧休闲区和2个接待房，位于三楼北侧，主要满足休闲（学生自修）、小型会议等，可容纳60个座位（不包括接待房20个座位），全天候开放经营；B区为多品种美食广场式区，位于三楼中间，经营各式风味特色餐和小食，满足不同区域学生的需求，可容纳432个座位，经营时段为午、晚、宵夜三餐；C区为教工餐厅区，位于三楼南侧，教工餐区也可选用自助餐式服务，可容纳126个座位，经营时段为早、午、晚三餐（晚餐主要为学生用餐）；D区为娱乐、文化活动区，位于三楼西侧，靠窗口处设置小舞台，满足学生活动、校企合作活动、表演、新闻发布等需求，可容纳208个座位。三楼可适当备置一些屏风，在举办活动时可区分开来。2、包组2：白云校区第三食堂（1）一楼为大众食堂：主要以大众餐为主，兼顾汤水及糖水，小卖部。经营时间为：早、午、晚三餐，一楼可容纳460个座位。（2）二楼为风味餐厅及大众餐：主要以风味特色餐套餐类及粥粉面为主，兼顾大众餐，还有一个水吧，其中大众餐与风味特色餐比例3:7。风味特色餐主要经营早、午、晚、宵夜四餐。设置有就餐区、厨房区、食物梯等。二楼可容纳668个座位。（三）建设要求标的食堂厨房（包括菜梯）全面重新规划改造装修，按食品药品监督管理局审核通过的餐饮服务食品安全等级“B级”或以上食堂进行设计、改造以及设备设施配置安装。餐厅部分按以下要求进行改造装修：1、包组1：一、三楼就餐环境（包括厕所、一楼楼梯间两个服务厅和三楼接待房）需全面装修。一楼就餐大厅重点进行墙体、部分地板、玻璃门窗维修更换、通风及电气线路改造翻新，改造装修总体风格应为现代、简约，改造效果应体现大气、实用。三楼就餐环境重点进行墙体、部分地板、玻璃门窗维修更换，教工餐厅和接待房吊顶，小舞台设置，空调、通风及电气线路改造翻新，改造装修总体风格应为时尚、高雅，改造效果应体现大气、实用，休闲区域和文娱区域格调装修。三楼现教工餐厅原有空调仍由中标方继续使用和维护，三楼其他餐厅空调设备由投标方整体设计、投入、安装、维护。2、包组2：一至二楼就餐环境需全面装修。一楼二楼就餐大厅重点进行墙体、玻璃门窗维修更换、吊顶、通风、空调及电气线路改造翻新，改造装修总体风格应为现代、简约，改造效果应体现大气、实用。中标方必须自行建立完善的阳光厨房系统设备，所建立的食堂监控系统必须覆盖所有工位和餐区，引入包含网络视频直播功能的校园食品卫生安全监控系统，搭建流媒体监控直播平台，可实时监看楼内工作人员的工作状态，实现“阳光厨房”。3、招标人提供食堂总体布置图、厨房改造总体流程图、厨房设备布局图、厨房内部间隔墙图、厨房设备给排水图、设备所需电位图及抽排系统图。装修及水电深入设计系统图等其它改造设计（含工程预算）由投标人完成，作为投标文件的组成部分。改造设计要求符合国家级行政主管部门的相关要求，原则不能改变原有建筑物的外观，不能对原建筑物的安全使用造成影响，招标人委托第三方工程监理进行改造工程施工的监督工作，施工之前按要求进行施工图纸的技术交底及会审，投标人有义务按图纸会审要求进行设计调整及变更直至满足要求。工程竣工后招标人组织三方进行验收，投标人提供招标人改造工程竣工图纸（纸质文件、电子文件、扫描件）及改造工程竣工结算。4、经营期间，改造项目的维修由投标人负责。（四）用电量要求1、包组1：一楼：380V，<160KW三楼：380V，<180KW合计：<340KW2、包组2：一楼：380V，<140KW二楼：380V，<100KW合计：<240KW（五）投资要求建设投资方面要求投标方分别对各楼层餐厅、厨房等基础建筑设施及给排水排气设施、电力电气（包括自备应急发电机）、空调、照明环路设备设施、餐饮设施进行投资改造（室外水、电、煤气除外），改造装修和设备投入投资额度为：包组1：一楼不低于185万元、三楼不低于205万元，合计不低于390万元。包组2：一楼不低于150万元、二楼不低于100万元，合计不低于250万元。中标单位在签订合同后按校方或校方委托的第三方审定的图纸、参数、规格、数量、审核价格，装修及厨房设备预算进行投入，在本项目合同期内非拆建情况下学校原则上不再配备或更换新的设备设施。本次招标所提出的托管经营的基本项目技术要求、各项经营目标以及设备清单所包括的全部内容和项目仅供投标方参考，如果与项目现场情况有差异，以现场情况为准，投标方应到现场进行核实。四、进场和开餐时间7月初由学院与中标单位现场交接，中标方须自行解决与原经营者之间的交接事宜，并确保在2015年8月25日前全面开餐，中标单位不得以任何理由拖延交接和开餐时间，并承诺如有违约每天扣罚一万元，如超过三天不能正常开餐，风险保证金归学校所有。五、平抑基金收取办法投标方所报的食堂物价平抑基金（奖励管理办法另行制定）报价为整个项目的最终投标报价，如有误算，各项托管经营指标不做调整，相关损失由投标承担。每年按十个月计算，每月在营业款中扣除。六、托管经营服务期限包组1：采用4+X（X≦4）年的模式。包组2：采用4+X（X≦3）年的模式。托管经营服务期前4年，每年的4次综合考评中，每次综合考评都在75分以上且4年的综合考评平均分达到80分以上，同时具有食品药品监督管理局颁发的餐饮服务食品安全等级“B级”或以上食堂资质的，经营者才有资格申请再延期经营，同等条件下，延期经营合同每一年一签，延期次数包组1最多4次，包组2最多3次。七、托管经营期中标方投入招标人对投标承诺投入资金对标的食堂进行改装的投资额度，在招标评分项予以支持。如投标方承诺投入改装，需承诺按以下要求进行：中标人应在甲方允许的情况下优化调整标的食堂内部结构、厨房的总体流程，根据投标改造方案、设备清单及按食品药品监督管理局审核通过的餐饮服务食品安全等级“B级”或以上食堂的要求无偿投资资金进行装修及设备投入，确保通过食品药品监督管理部门的检查验收，达到国家卫生标准，期间产生的费用由投标人自理。中标方必须按照学校委托的厨房设备设计公司所设计的符合“食品卫生管理资质”的设计方案进行改造和施工，所产生的设计费用由中标方直接支付给学校委托的厨房设备设计公司，设计费用分别为：包组1为3.50万元、包组2为3.20万元。中标方须参照本招标文件所提供的设备清单及技术参数要求自行采购。中标方自行采购的设备技术参数应优于或相当于招标方提供的技术参数。中标方要严格按照经甲方审批同意的设计方案、施工图纸及工程预算做好厨房及餐厅的改造工作，并接受甲方有关部门的监督与指导。3、中标方在接到中标通知书5天内将承诺无偿投资资金（含改造装修和设备投入）存入招标方指定的账户。4、中标人的改造升级食堂设计方案、预算清单、设备清单及相关方案必须经过学校和食药局的审核批准方可实施，并由学校根据工程进度如实支付款项并承诺在8月25日前完成。完成后，要通过学校和食药局的综合验收。5、经营期内，经营者擅自停止或退出经营的，经营者除了给学校赔偿各种损失外，所投入的所有固定资产和不动产归学校所有，且风险保证金不退还。6、经营期满，经营者在经营期内投入的所有固定资产（单件或套1000元以上所有的设备定义为资产）应在合同期终止3天内撤出食堂，经营期内投入的不动产归学校所有，未按规定时间撤出的固定资产，视为经营者自动放弃，由校方统一处理，处理费用从风险保证金中扣除。7、经营者应按照《食堂标准化基础设施配备指标》进行设备及基础设施的配备、补充和完善，并负责食堂普通设备与餐具的添置。8、经营者承诺无偿投资资金按食品药品监督管理局审核通过的餐饮服务食品安全等级“B级”或以上食堂的标准改造升级食堂的，在本次招标评分项中予以支持。八、经营期考核奖励及政策扶持措施1、学校每学期就师生满意度进行抽样调查，每季度对环境卫生、食品安全、消防安全、服务质量、饭菜品种、中低价菜、饭菜质量、饭菜价格等进行综合考核评分，季度综合考评总分为100分，分四项目，其中食品药品监督管理局是否发出违规整改通知书占24%，是否发生食物中毒占24%，学校发出整改通知占24%，师生满意度调查占28%。若在食堂托管管理期前4年，每年的4次综合考评中，每次综合考评都在75分以上且4年的综合考评平均分达到80分以上，同时具有食品药品监督管理局颁发的餐饮服务食品安全等级“B级”或以上食堂资质，经营者才有资格申请再延期经营，同等条件下，延期经营合同每一年一签，延期次数包组1最多4次，包组2最多3次。2、经营者每月缴纳的资金（经营者投标时食堂物价平抑基金报价数的10%，每年按10个月计算，2月、8月除外）纳入甲方物价平抑基金，根据每月经营服务考核结果进行返还，具体如下表：每月经营服务考核结果K每月返还经营者所缴纳物价平抑基金比例K≥90分100%90分>K≥80分90%80分>K≥75分70%75分>K≥65分50%＜65分0%，即不返还若在每年食堂经营中，学校每学期抽查学生满意度，对环境卫生、食品安全、消防安全、服务质量、饭菜品种、中低价菜、饭菜质量、饭菜价格等进行综合考核评分，满意度和综合考评得分都达到85%和90分以上，或所承包的食堂获得省“食品安全示范学校食堂”的，学校视情况给予食堂3-5万元奖励。包组1从化校区师生食堂三楼餐厅兼作学生文化活动场所，学校可根据实际情况适当减免三楼餐厅范围内一定比例的用电费用。九、托管经营方式按投标策划书承诺的各项经营管理指标以及双方签订的《托管经营合同》要求承担全部的质量、安全、效益、风险责任。投标人中标后应由自己公司进行经营和管理，所有档口不外包。按国家规定由中标人缴纳的各种税收不包含在食堂物价平抑基金报价总价内，经营中发生的相关税费由中标人依法向税务机关缴纳。3、招标项目除设计部分项目变更外，主要指标均以食堂物价平抑基金中标价为准。4、经营者应严格按照《劳动法》及各项有关劳动保障的法律法规的要求，自行解决员工工资、福利、社会保险、办证以及水、电、燃气等因租赁经营而发生的一切费用。经营者必须承担食堂员工的管理、劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任。5、食堂员工住宿费用由经营者负责，招标单位力所能及的情况下提供临时工宿舍：或学校协助或自行联系附近单位解决员工住宿，费用由经营者负担。十、项目的各项经济指标及规范要求1、托管经营目标：经营者必须认真执行《中华人员共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、教育部、卫生部《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、卫生部《餐饮业食品卫生管理办法》、《学生集体用餐卫生监督办法》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律、法规。自觉遵守学校各项规章制度，做到依法经营，守法经营，树立主动为全校师生服务的思想，维护广大师生的身体健康，维持学校的稳定。采取有力措施，保证按时、按质、按量进行经营活动，努力创造特色鲜明的餐厅文化。具体经营指标如下：1）按月缴纳食堂物价平抑基金及在生产经营中产生的各项费用；2）按《高等学校学生食堂伙食结构及成本核算指导意见》，基本大伙（保证性伙食）经营毛利率一般控制在25%—35%；2、托管经营的财务结算管理及财务监督。1）经营者必须按规定建立财务账目，规范财务管理并接受有关部门的监督与指导，按月向校方提供财务报表。招标人有权指定第三方对中标人的有关财务进行审计，第三方的审计费用由中标人承担。2）学校一卡通充值资金由学校财务统筹管理，专项核算。学校食堂消费指定一卡通为唯一的支付方式，经营者与校内消费者之间不能直接使用现金交易。消费者只能通过招标单位提供的校园一卡通进行刷卡消费。经营者按规定承担一卡通终端使用和维护费（每台每月30元）。学校有关职能部门有权通过一卡通管理中心获取有关师生餐饮消费信息。3）经营者只能通过每月与学校财务结算获取院内消费现金。每月办理相关结算业务时，在扣除应收的食堂承包物价平抑基金和必要的水电气和一卡通终端使用维护费（每台每月30元）等代缴费用后，将把结算期内经营者营业额的结余款项返还。经营者自备经营周转金。4）经营者必须建立发展基金以增加和维护厨具和设备并用于风险储备等的应急需要，经营者在合同延期经营期间自行投入的餐具和设备所有权归经营者，合同期满后可自行处理。招标人配置的设备合同期满后如数完好交回学校，若有损失按价赔偿。3、供应标准和质量要求：按广东省教育厅制订的《食堂标准化管理建设基本指标》、《食堂标准化基础设施配备指标》验收规范以及参照省高校食堂标准化建设评估验收标准系列指标定期检查评分，得分要求达到80分以上。同时，还应做到：1）经营者必须接受上级有关部门和学校的监督和检查，主动配合学校膳食管理委员会对饭菜的质、量、价、卫生条件、服务态度、成本核算的检查工作，对检查发现的问题要及时整改。2）经营者必须保证供餐质量，至少配有专职管理员，专职食品卫生安全管理员、专职质检员，营养师、高级厨师、中级厨师、中级以上点心师各一人以上及服务员若干人，食堂员工总人数与就餐人数按1:70配备。必须按《劳动法》规定，与所有员工签订合同以及办理社保、保险等事项，所有员工必须具有“五证”（计生证、健康证、上岗证、居民证、身份证）。3）食堂大众伙食是指食堂提供的大众餐，不包括风味和烧腊等特色餐。高价菜是指每份售价3.5元至4.5元，不含3.5元；中价菜是指每份售价2.0元以上至3.5元，不含2.0元；低价菜是指每份售价2.0元以下，含2.0元。经营者提供的食堂饮食服务中，大众伙食的比例不得低于70%，其中高、中、低价菜式品种比例为3:5:2，必须做到饭菜的花式品种保证早餐15个以上、午晚餐50个以上，低价菜在每个正餐的高峰时段必须保证在10个品种以上，须每天定时定量提供免费汤水，提供0.5元（2两）的米饭，并专设平价菜窗口，提供不少于8个1.5元以下的菜品，保障学校贫困生的伙食供应。要不断开发新菜式、新品种，保证饭菜质量稳步提高，加强管理、降低成本、物美价廉、优质服务。4）经营者对饭菜花式品种的供应价格必须经招标单位审定，售卖菜品必须明码标价。5）公共就餐区的各类餐饮服务档口由经营者规划餐饮服务项目，报学校批准后方可实施，否则作违约处理。6）经营者所售食品价格调升必须提出书面申请，经学校膳食监管理部门论证并书面同意后可调价。7）经营者应实时更新食堂管理系统（网络版）采供与核算数据并向招标人膳食管理部门开放浏览权限。经营者每月底必须送一份食堂经营者报表到招标人膳食管理部门，以便招标人审核经营情况和控制食堂的毛利率。4、餐饮供应场所、原有设备的使用和维修、维护1）经营者必须维护、保养、保管好招标人的资产，并承担相关费用。不能随意改动房屋结构和设施位置；不准在食堂内另设摊档；不得占用食堂外围墙其他经营项目；不得将经营场所转租；不得私自增设大功率的电器和私自改动用电线路。如需调整经营布局或增加新项目事先要以书面形式向学校提出申请，经学校同意后方可实施。否则损坏的设施、设备应支付资金及时恢复原状。2）经营者必须保护餐饮供应场所及双方配置的设备的完好，延长其使用年限。经营前双方必须进行房屋、设备、设施的清点，移交使用；经营期满后，双方必须进行房屋、设备、设施的清点验收。经营者保证经营期内房屋、设备、设施的完好率和维修及时率达到95%以上。经营者对损坏部分必须在规定期限内维修完好并办理移交手续，若有损坏未修好的按价赔偿。3）学校定期对资产清点盘查，逐一清点登记备案，经营者必须配合。4）设备未到使用年限已不能继续使用或因技术性能落后丧失使用价值的，经学校确认后按学校规定处理。5）经营者延期经营期间如需增加设施设备，可自行购置，购置清单需报备招标人膳食管理部门。延期经营期满后，设施设备由经营单位自行处理，学校不负责任。如设施设备的安装拆卸导致原有结构的破坏，则由经营者负责恢复原状。6）因国家食品药品监督管理局或教育厅检查评估、消防等部门提高标准，对内部装修及设备设施配置提出整改意见，对食堂各功能间设备设施进行整改的，由经营者进行施工和费用投入，配合校方进行整改。7）包组1从化校区师生食堂一楼西南角梯间原来的校园一卡通中心以及西北角电梯旁隔出来的服务厅，使用权属招标单位，作为校园一卡通中心以及其他服务项目服务厅。8）学校在食堂开展大型活动或学生在食堂内开展社团活动免收租场费。5、经营管理及卫生、安全监督评价要求1）经营者必须提交详细的食堂经营方案，必须有完整的组织机构和健全的生产管理、卫生管理和安全管理等规章制度，包括财务制度、人事制度、价格管理、工作规范、安全保障、用工培训、社保福利、民主管理、文明服务、物资采购、成本核算等制度。2）经营者必须办理卫生许可证以及其他餐饮业必须具备的证件，到期及时验证、换证。所有从事食堂工作的人员必须持有效的健康证，并参加卫生知识培训合格，每年必须有两人取得消防培训合格证，在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与学校无关。3）经营者必须遵守食品原料采购制度，要设有专职采购员，大宗食品如米、油、面粉、主要副食品等必须在校方人员参与监督下招标采购；并且坚持索证制度，所购物料必须具备“三证”（卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证），按照有关部门的要求做好台账，建立档案。4）经营者必须守法经营，接受卫生防疫部门等相关政府部门的抽查抽检工作和学校的送检工作，检验结果必须对外公布；接受学校各相关部门和组织的监督管理；积极配合学校派出的监督员（包括学生代表）的工作，接受监督员对原材料采购、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等的全方位监控。5）经营者对食堂的经营管理、员工工资发放、社保福利、工伤保险等必须严格执行国家、省、市的劳动法规；确保员工的权益不受侵犯。在经营过程中与员工发生的一切纠纷均与学校无关。6）严格执行《食品安全法》，各功能间规范分割，严格执行清洁消毒规定；做好每天的留样工作和农残化验工作；有防火、防盗、防毒、防虫害等措施；保持食堂及周边环境安全卫生；按照国家消防安全标准安装和配置必要的性能完好的消防设施设备。7）食堂潲水、食材废料、纸皮等由经营者负责处理，学校有权要求其在指定时间和范围内将潲水及废料运出，食堂其他生活垃圾及员工宿舍产生的生活垃圾须运至学校指定的垃圾堆放地，以保障厨房、餐厅、宿舍整体环境卫生。8）实行一票否决制。一旦购入并使用通过非正规渠道采购的原材料或在日常供应中发生10人及以上或出现病例的食物中毒事件，经营者必须承担相关的经济和法律责任，并无条件同意招标单位直接解除托管经营合同。6、托管经营的其他要求1）经营者须按合同约定时间进驻校区。2）除不可坑力事件外，经营者不得以任何理由不及时或不充足供应膳食，否则视为违反合同。3）学校提出的各项经营项目仅出让有偿使用权，经营者必须按规定缴纳各种费用，合同期满经营者获得的使用权即自然终止。4）本文件所提出的经营项目和相关要求与现场情况有差异，以现场情况为准。投标人应到现场进行核实，投标人在标书中所有报价均被视为理性报价，如有误算，各项经营指标不做调整，相关损失由投标人自行承担。5）本次招标公告、招标文件和中标方的投标文件均视为正式托管经营合同的附件，与正式托管经营合同具有同等效力。6）本招标文件解释权在广州电视大学，投标方因对有关内容误解而造成损失，学校不承担赔偿责任，同时学校也不承担投标方在投标期间所发生的任何费用。7）包组1从化校区师生食堂内不设超市经营日常用品，一楼只设简易水吧。8）经营者必须按学校要求售卖指定的碳酸饮料；不得售卖含酒精类饮品，不得自行引进和销售碳酸饮料。10）经营者应安排专人负责食堂的治安、消防等工作，用餐高峰期应加强现场值班，确保食堂秩序良好；定期添置、更新、保养消防设施，确保消防设施齐全、完好；定期对职工开展安全教育和基本消防技能培训。11）经营者须提供10个以上勤工助学岗位以帮助贫困学生解决生活来源。12）每学期须举办1次或以上让利或公益活动，活动形式自定。同时，每年的端午节、中秋节传统节日必须按学校职能部门下达的指标，免费给学生发放一定数量的粽子、月饼或汤圆等应节食品。13）食堂内的弱电房、强电房、空调设施、电梯设施等设备的管理由经营者负责聘请有资质的管理公司进行维护，有关资料交学院职能部门备案。14）经营者应购买饮食场所食品卫生安全和消防安全责任保险。15）食堂托管经营期间，如有食堂拆建或校区搬迁，经营者须配合学校做好过渡期应急供餐预案，包括出资搭建临时性食堂、组织足够数量的标准配餐等措施。如经营者过渡期服务质量考核达标，过渡期年限不计入合同约定服务年限，合同顺延，新建食堂落成后仍交由经营者托管经营。新建食堂基础设施及装修费用可由学校负责，如由经营者出资可视情况适当减免一定比例的水电气费或适当延长服务年限。如过渡期服务质量考核不合格，经营者退出，合同终止，学校新建食堂重新招标。十一、处罚及退出条款1、出现下列行为者，每次视情节扣缴违约金500-1000元：1）经营者未能依照学校规定按时开餐，超过30分钟以上60分钟以下；2）经营者违反学校大众伙食高中低档菜比例及品种管理要求；3）经营者未根据政府和学校的相关规定做好“门前三包”（门前三包是指：“一包”门前市容整洁，无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；“二包”门前、楼梯和厕所环境卫生整洁，无裸露垃圾、粪便、污水、无污染、无渣土，无蚊蝇孳生地；“三包”门前责任区内的设施、设备和绿地整洁等）。4）违反消防法规，有下列行为之一：a、未保持消防设施、器材和消防安全标志完好有效；b、圈占、埋压、遮挡消防栓或者占用防火间距；c、损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材；d、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为的；e、不按消防法规装修、装饰，装修、装饰材料的防火性能不符合国家标准和行为标准，不能提供具有法定效力的检验合格证明；f、过失引起火灾，尚未造成严重损失。出现下列行为者，每次视情节扣缴违约金2000-5000元：1）经营者若出现食品卫生安全事故或对就餐人员身体造成损害等，经有关部门检验确定是由经营者提供的饭菜引起的；2）经营者未经学校书面同意擅自对食品调升价格；3）经营者未使用学校指定的一卡通销售饭菜，如擅自收取现金；4）经营者自行采购的米、面、油及其他食材，被政府相关部门检测出有单项指标不合格。5）经营者若不履行在投标时的承诺，学校可代为执行经营者的承诺事项，费用由经营者承担；若经营者不支付相关费用，学校将从经营者的营业款中扣除相关费用，营业款不足以支付的，学校将从经营者的风险保证金中扣除，后由经营者进行补足。3、因经营者原因，导致各类损失、赔偿或处罚的，由经营者支付。若经营者的违约行为给学校造成的损失（包括但不限于学校为此向第三方支出的赔偿金、律师费等各项费用），经营者应当向学校赔偿。学校有权用经营者的营业结算款进行支付，营业结算款不足以支付的，学校可用经营者的风险保证金进行垫付，后由经营者进行补足。4、如处罚的违约金从风险保证金中扣罚的，经营者须在10个工作日内补齐风险保证金。未能按时补齐的，按未补齐风险保证金金额每天1%进行扣罚滞纳金，30天未能补齐的，学校有权解除合同，并全额没收风险保证金。5、出现下列情况之一的，经营者除承担法律和经济责任外，招标人有权终止合同，收回经营者的经营权和相关设施设备的使用权，经营者无条件退出，风险保证金不退还。1）发生食物中毒或安全生产责任事故，且造成严重后果的。2）因食品价格、质量、卫生和服务等引发学生罢餐、静坐、游行等群发事件、影响恶劣的。3）擅自停止经营的。4）经营过程中存在转包、分包经营或挂靠经营行为的。5）在经营过程中，因经营者过失导致一方或双方被行政处罚或其他违反法律法规导致严重后果的行为的。6）在经营过程中，存在掺杂做假、销售无证食品、未按规定经营范围等违规行为，经学校规劝、限期整改依然无效且情节严重的。7）经营不善，师生意见大。在经营期内各项测评（校内有关部门组织的检查、评比）的满意