消防安全四个能力完整版

社会单位“四个能力”建设培训乌鲁木齐火盾消防安保服务有限公司

URUMQIHUODUNFIRE&SECURITYSERVICESCO.,LTD诚信务实高效奉献第1页，共60页。全国深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程

全面提高社会单位“四个能力”第2页，共60页。授课目的提高社会单位对“防火墙”工程及“四个能力”建设的认识，全面提升社会单位自防自救能力。提高社会单位消防法制观念意识，明确应尽的职责与义务。第3页，共60页。本节重点“防火墙”工程概述指导思想开展目的职责要求“四个能力”建设详解第4页，共60页。2010年，公安部提出要在全国各地构筑消防安全“防火墙”工程，以提升消防工作社会化水平，改善全社会消防安全环境。社会单位的定义：有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。包括机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织。第5页，共60页。指导思想：以科学发展观为统领，以党的十七届四中全会精神和胡锦涛总书记“三句话”总要求为指引，深入贯彻落实新《消防法》，按照“以防为主、防消结合”的方针，全面铺开并深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，大力提升消防工作社会化水平，进一步加强社会火灾防控工作，确保全市火灾形势持续稳定，创造更加良好的消防安全环境。第6页，共60页。工作目标（一）总体目标实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，要以提高社会单位消防安全“四个能力”（社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）、落实政府部门消防工作责任制、夯实农村社区火灾防控基础、提高公安机关消防监督管理水平等四项工作为着力点，力争通过三年努力，社会单位自防自救能力全面提高，政府消防工作责任制有效落实，农村社区火灾防控基础更加牢固，消防监督管理服务水平明显增强，有效遏制重特大火灾，杜绝群死群伤恶性火灾事故。（二）阶段性目标社会单位部分要努力达到消防安全“四个能力”建设要求。2010年，属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标；2011年，所有消防安全重点单位全部达标；2012年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。第7页，共60页。工作任务社会单位要大力开展消防安全“四个能力”建设工作第8页，共60页。“四个能力”建设重点解析第9页，共60页。防火墙工程的背景——消防建设面临的困境：随着我国经济社会快速发展，消防建设滞后的瓶颈已越发严重威胁到社会的稳定和经济的发展，尤其是百姓的生命财产安全。近几年来，我国每年发生火灾约4万起，死2000多人，伤3000—4000人，每年火灾造成的直接财产损失10多亿元，尤其是造成几十人、几百人死亡的特大恶性火灾时有发生，给国家和人民群众的生命财产造成了巨大的损失。什么是防火墙工程：

消防防火墙工程是国务院公安部于今年实施的一项重要防火建设措施，它旨在从社会单位防火建设、政府部门防火责任、乡镇街道防火基础、公安机关防火水平四个方面入手，全面提高社会防火能力。防火墙工程与四个能力建设：“四个能力建设”即社会单位防火建设，是防火墙工程的重要组成部分。第10页，共60页。检查消除火灾隐患能力

扑救初起火灾能力

组织疏散逃生能力消防宣传教育能力社会单位消防安全“四个能力”（一）什么是“四个能力”？（二）为什么要开展社会单位消防安全“四个能力”建设？1.认真吸取火灾事故惨痛教训要求必须大力提升社会单位消防安全“四个能力”。2.落实消防工作方针原则需要大力加强社会单位消防安全“四个能力”建设。第11页，共60页。提示：四个能力建设是是当前防火工作的重要部分，请各单位在座的消防负责人及主要管理人一定要引起重视，汇报单位领导，做好实施方案，并逐条对照落实。第12页，共60页。社会单位“四个能力”建设任务1．提高检查和整改火灾隐患的能力。切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。社会单位要建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的消防工作新机制，健全各项消防安全制度和消防安全操作规程，根据本单位火灾危险性，实行逐级检查制度；落实重点单位和公众聚集场所等社会单位的消防巡查制度，明确防火巡查的范围及内容；实行火灾隐患整改责任制，由单位主要负责人对火灾隐患整改负总责，其他相关部门和工作人员各司其职，切实履行相应责任。对发现的火灾隐患，能立即消除的应当当场予以整改，不能当场整改的，要制订整改方案，明确整改措施和整改期限，保证整改资金，确保隐患整改到位。第13页，共60页。2．提高扑救初期火灾的能力。切实做到“火情发现早、小火灭得了”。单位要对照新《消防法》相关规定建立专（兼）职消防队，保证单位消防队各项设施完备；要牢抓保安员的消防安全培训工作，提高单位保安员火场应急能力；要结合单位实际情况，制订完善的灭火应急疏散预案，明确工作人员分工职责，扎实开展消防演练，确保一旦发生火警，单位员工能迅速就位，运用灭火器材扑救初起火灾；要落实消控室管理制度，消控室值班人员要持证上岗，熟练掌握火灾处置程序，具备完成预案任务的能力。第14页，共60页。3．提高组织人员疏散逃生能力。切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。单位要组织员工进行火场疏散逃生技能培训和演练，确保单位员工要能够熟练掌握火场逃生自救技能和逃生路线，涉及灭火预案的工作人员要熟练掌握组织现场人员疏散方法；确保单位内安全疏散通道畅通，安全出口指示牌和应急照明灯等火场应急设施完好无损；根据预案明确每个安全出口组织疏散引导人员，保证火灾情况下现场群众能安全有序地脱离火场。第15页，共60页。4．提高消防宣传教育培训能力。切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。单位应当制订内容全面的年度消防安全宣传和培训计划。落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、会查改火灾隐患；懂消防设施器材使用方法、会扑救初起火灾；懂逃生自救技能、会组织人员疏散”的“三懂三会”要求；严格按照标准设置消防安全标志,加强消防安全标志的日常管理和维护，一旦破损或缺失要及时更换。第16页，共60页。根据公安部61号令：公共娱乐场所应每日进行防火巡查，营业期间的防火检查2H至少一次，营业结束时应对场所进行检查，消除火种。值班人员夜间防火巡查不应小于2次。公共娱乐场所应每月至少组织一次防火检查。内设部门应每周开展一次防火检查。一、检查和整改火灾隐患的能力第17页，共60页。公共娱乐场所及其内设部门组织开展防火检查应包括的内容：1.用火、用电有无违章2.新建、改建、扩建及装修工程有无违章3.疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通4.安全疏散指示标志、疏散导流标志、应急照明设置及完好情况；5.场所有无遗留火种。第18页，共60页。6.消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、圈占等影响使用情况。7.员工本岗位知识掌握情况。8.防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实的情况。9.营业期间有无超过额定人数现象。10.营业期间有无设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业情况。第19页，共60页。单位应根据自身特点设置以下消防安全标志或图示：a)消防设施标志。如：在消防设施、器材附近适当位置，用文字或图例标明名称和使用操作方法；b)提示性标志。如：在显著位置设置单位总平面图，楼层、房间设置疏散指示图；疏散通道、安全出口按规定设置疏散指示标志；c)警示性标志。如:在危险场所或重点部位设置禁止性标志。第20页，共60页。单位的消防安全管理人职责：要遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，熟悉本场所消防设施和布置情况及安全出口情况，每日进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。第21页，共60页。发现火灾隐患后如何处理？发现火灾隐患应立即组织改正。遇到无法立即处理改正的，向消防安全管理人报告，消防安全管理人及本部门应研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报单位消防责任人审批。火灾隐患整改完后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果告知消防安全责任人。第22页，共60页。乌鲁木齐市德汇国际广场批发市场发生火灾2008年1月2日20时许，位于乌鲁木齐市钱塘江路508号的新疆德汇物业管理有限公司德汇国际广场批发市场发生火灾，并迅速形成立体燃烧之势蔓延扩大。公安消防队先后调集84辆消防车、435名消防官兵到场救援，夜以继日的奋战57个小时终将大火扑灭。火灾损失降到了最低点，被困群众被安全救出，而朱晓雷、张宇、高峰3名消防官兵在深入火场搜救被困群众时壮烈牺牲。第23页，共60页。中央电视台新址“2.9”元宵节大火2009年2月9日晚20时左右，央视新台址因违规燃放礼花发生大火。雇佣人员燃放烟花导致严重火灾的中央电视台副总工程师兼新台址建设工程办主任徐威（副局级），以及当时在现场的3名工作人员和燃放烟花的8名烟花公司工作人员，共12人被刑事拘留。第24页，共60页。二、扑救初期火灾的能力第25页，共60页。第26页，共60页。什么是火灾

火灾的定义：所谓火灾是指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

第27页，共60页。

员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场员工应在1min内形成第一灭火力量，采取如下措施：a)火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨电话通知消防控制室或值班人员；b)消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火；c)疏散通道或安全出口附近的员工引导人员疏散。消防控制室管理及应急程序第28页，共60页。火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，在3min内形成第二灭火力量，采取如下措施：a)通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；b)灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾；c)疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；d)安全救护组协助抢救、护送受伤人员；e)现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。第29页，共60页。怎么报火警发生火灾单位或个人；的详细地址；什么东西着火、火势大小；留下姓名和联系电话；到路口接应消防车。第30页，共60页。常见的有:灭火器消火栓防毒面具喷淋烟感温感疏散指示标志应急照明灯消防设施的配备和使用

第31页，共60页。不同场所火灾的扑救方法水：①水的灭火作用：主要是冷却窒息A、隔绝空气B、机械冲击（分离燃烧分子）C、水能稀释降低浓度②水不能灭的火A、碱金属B、高温体C、高压电气装置设备D、轻于水并且不溶于水的液体E、三大强酸灭火器常用的灭火剂及灭火器：指能中止或破坏可燃物燃烧的物质为灭火剂。

针对不同类型的火灾，要选择不同种类的灭火器。(A\B\C\D)

第32页，共60页。扑救A类火灾（即固体燃烧的火灾）应选用水型、泡沫、磷酸铵盐干粉等灭火器；扑救B类火灾（即液体火灾和可熔化的固体物质火灾）应选用干粉、泡沫、二氧化碳型灭火器（这里值得注意的是，化学泡沫灭火器不能灭B类极性溶性溶剂火灾）；扑救C类火灾（即气体燃烧的火灾）应选用干粉、二氧化碳型灭火器；扑救带电火灾应选用二氧化碳、干粉型灭火器；对D类火灾（即金属燃烧的火灾），目前国外主要有粉装石墨灭火器和灭金属火灾专用干粉灭火器，在国内尚未定型生产灭火器和灭火剂，可采用干砂或铸铁沫灭火。第33页，共60页。灭火器应设置在明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。灭火器应设置稳固，其铭牌必须朝外。手提式灭火器宜设置在挂钩、托架上或灭火器箱内，其顶部离地面高度应小于1.50m；底部离地面高度不宜小于0.15m。灭火器不应设置在潮湿或强腐蚀性的地点，当必须设置时，应有相应的保护措施。设置在室外的灭火器，应有保护措施。灭火器不得设置在超出其使用温度范围的地点。灭火器的设置第34页，共60页。干粉灭火器适用范围：常见的有BC和ABC两类。BC类干粉灭火器适用于扑救易燃可燃液体和带电气设备的火灾。ABC类干粉灭火器适用于扑救固体可燃材料、易燃可燃液体和带电电气设备的火灾。使用方法：手提，在距燃烧处5米左右的地方（室外灭火时应选择在上风方向），拔下灭火器开启把上的保险销，然后一只手握住喷射管的前端，对准燃烧点根部，另一只手将开启压把压下，打开灭火器进行灭火。第35页，共60页。干粉灭火器的使用方法第36页，共60页。4.拔掉保险销

第37页，共60页。第38页，共60页。泡沫灭火器适用范围：主要用于扑救各种油类火灾、木材、纤维、橡胶等固体可燃物火灾。使用方法：可手提灭火器上部的提环（注意不得使灭火器过分倾斜，更不能横拿或颠倒），当距离燃烧点10米左右时，将灭火器颠倒，一只手紧握提环，另一只手扶住灭火器底圈，对准燃烧点，由近至远进行喷射。第39页，共60页。二氧化碳灭火器适用范围：各种易燃、可燃液体、可燃气体火灾，还可扑救仪器仪表、图书档案、工艺器和低压电器设备等的初起火灾。使用方法：拔出保险销，一只手握住喇叭筒根部的手柄，另一只手紧握启闭阀的压把。对没有喷射软管的二氧化碳灭火器，应把喇叭筒往上扳70-80度。使用时，不能直接用手抓住喇叭筒外壁或金属连接管，以防手被冻伤。在室外使用时，应选择上风方向喷射；在室内窄小空间使用时，灭火后操作者应迅速离开，以防窒息。第40页，共60页。1.员工应熟悉本单位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。2.单位应根据本单位实际，配备相应的火场疏散逃生装备、器材。如手电筒、防毒面罩等。3.单位应在每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员，负责组织引导在场人员安全疏散。4、火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。5、火灾无法控制时，单位火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。三、组织引导人员疏散逃生的能力第41页，共60页。疏散注意事项1、根据现场人员特点采取必要防护措施；2、有组织，有顺序疏散；3、正确通报防止混乱；4、疏散时要注意防止烟气；5、疏散到安全地点后及时清点，对被疏散出的人员进行安抚。

第42页，共60页。火灾中的致命因素：1.缺氧火灾中物体燃烧消耗大量氧气，火场燃烧中产生的大量二氧化碳会降低空气中氧的含量，造成室内缺氧。2.火焰烧伤主要是因为人体与火焰直接接触或者受热辐射引起。逃生第43页，共60页。3.高温火焰产生的热空气能引起人体烧伤、脱水、呼吸不畅。4.毒气火场中的有毒气体对人体呼吸器官或感觉器官产生刺激，使人窒息或昏迷。逃生第44页，共60页。5.烟烟迅速蔓延会使受灾者呼吸困难，心率加快，判断力下降。火灾统计表明，火灾中死亡人数大约80%是由于吸入火灾中燃烧产生的有毒烟气而致死的。逃生第45页，共60页。逃生时应注意的几个问题：1、保持镇静，明辨方向；2、不入险地，不贪财物；3、简易防护，蒙鼻匍匐；4、避难场所，固守待援；5、火已及身，切勿惊跑；6、跳楼有术，莫入电梯。逃生第46页，共60页。根据《消防法》规定，消防安全重点单位应按照灭火和应急疏散预案的要求，至少每半年进行一次演练。其他单位按照灭火和应急疏散预案的要求，至少每年组织一次演练。并结合实际，不断完善预案。根据《中华人民共和国消防法》第68条规定：人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。

应急预案的制定和演习第47页，共60页。四、消防安全知识宣传教育培训的能力公安部《61号令》第三十六条规定：消防重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训；公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次。第48页，共60页。为什么要提高消防安全知识宣传教育培训能力？1.大量的火灾因人们消防安全知识匮乏而引起如：抽烟、违规燃放烟花、玩火、用火不慎等。2.人们不懂基本的疏散逃生知识造成群死群伤如：吉林中百等群死群伤火灾。3.不会扑救初期火灾而导致火灾蔓延扩大如：新疆德汇国际广场大火、吉林市“11.5”商业大厦发生火灾。第49页，共60页。2010年11月5日9时17分，位于吉林市船营区珲春街12号的吉林市商业大厦发生火灾，共造成19人死亡、24人受伤，过火面积约15830平方米。根据现场初步勘察，大厦部分防火卷帘门及自动喷淋设施在火灾发生后未能正常动作，造成火灾的蔓延扩大。吉林市“11.5”商业大厦发生火灾第50页，共60页。2010年11月15日14时，上海余姚路胶州路高层住宅发生重大火灾，官方调查起因为无证电焊工违章操作、引起住宅脚手架起火，有58人遇难，其中男性22人，女性36人。上海“11.15”特别重大火灾第51页，共60页。单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力。

哪些人要参加消防培训？（公安部61号令）38条规定：１.单位的消防安全责任人、管理人；２.专兼职消防管理人；３.消防控制室值班，操作员；４.其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。第52页，共60页。有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初起火灾记忆自救逃生的知识和技能；组织和引导在场群众疏散的知识和技能。培训内容第53页，共60页。懂基本消防常识会查改火灾隐患懂消防设施器材使用方法会扑救初起火灾懂逃生自救技能会组织人员疏散“三懂三会”第54页，共60页。掌握消防宣传“三提示”提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内灭火器、防护面罩、手电筒等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法。第55页，共60页。通过消防安全教育，员工应达到以下要求：a)熟悉消防法律法规；b)掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；c)掌握本单位、本岗位火灾危险性和防火措施；d)掌握有关消防