大力发展新型农机社会化服务组织实施方案

大力发展新型农机社会化服务组织实施方案大力发展新型农机社会化服务组织加强农机专业合作社示范社建设，支持创建自治区级及以上农机专业合作社示范社。鼓励农机服务主体通过跨区域作业、订单作业、农业生产托管等多种形式，开展高效便捷的农机作业服务，促进小农户与现代农业发展有机衔接；鼓励农机服务主体与家庭农场、种植大户、普通农户及农业企业组建农业生产联合体，实现机具共享、互利共赢。到2025年，力争机棚机库或区域性维修中心建设实现新突破。主要措施（一）持续推进农业机械技术创新1、推进农机装备协同创新支持农业和林业机械企业开展丘陵山区高端智能农机装备，林业采运机械、农机化技术研发攻关。鼓励企业以技术创新为支撑、以产品创新为核心，培育发展农业机械新业态，提升关键产业链现代化水平。2、加强技术创新平台建设支持规模以上农业和林业机械企业设立研发机构，鼓励农机企业与高等院校、科研院所共建新型研发机构。加强技术转移和技术交易服务机构能力建设，完善技术成果信息发布、共享、对接和交易服务体系。（二）做大现代农机装备产业1、优化农业机械产业结构布局立足全市农机装备产业需求，加快补齐无机可用、无好机用、农机农艺不配套的短板，引进、改造适宜我市农业生产的农机装备，鼓励大型企业由单机制造为主向成套装备集成为主转变，重点突破甘蔗、柑橘、香蕉等经济作物种、采、运输机具，以及节水灌溉设备、抗旱排涝机械、林业采伐机械等适合丘陵山区使用、广受农户欢迎的机械装备研发技术。2、加快推进农机装备产业重点项目建设重点推进2万台模块化多用途农业装备生产基地项目建设，打造先进农机装备制造基地。（三）统筹推进农业生产宜机化改造1、大力推进宜机化改造加快补齐农业机械化基础条件薄弱的短板，推动农村土地流转，发展农业适度规模经营，鼓励各级人民整合相关项目资金，集中开展农业生产宜机化改造，各县区每年整合安排宜机化改造项目超过3个。新一轮高标准农田、甘蔗高效机收基地、规模养殖基地、农业特色示范园区等建设应将宜机化改造列为第一要素予以重点支持。2、加大特色产业农机化技术示范力度根据农业种植作物，畜牧水产养殖及产业结构，重点推广绿色、高效、适用的新机具、新技术。以农机专业合作社、农机企业为主体，积极推广配套的新机具、新技术。重点支持无人植保飞机、无人驾驶拖拉机、蔗叶打捆机、秸秆还田机、水稻精量播种机、搂草机、畜禽自动饲喂与粪污资源化利用、水产养殖水质调控和尾水处理等绿色高效机械装备和技术推广应用，重点打造一批特色产业全程机械化示范试点。鼓励开展现代农机化示范性农场、智慧农场建设。（四）补齐农业生产全面全程机械化短板1、建设区域性水稻产业中心鼓励合浦县人民整合资金，建设集水稻育插秧、烘干、仓储、大米加工等功能于一体的水稻产业中心。合浦县建成区域性水稻产业中心1个以上。将水稻产业中心的成套设施设备列入重点支持政策范围，加快推动粮食生产全程机械化生产。2、建设现代智能化制糖全产业链综合示范区2025年，建成5个以上高标准，规范化糖料蔗机收示范种植基地，在基地蔗区开展宜机化品种培育、农机农艺融合示范推广、全程机械化作业模式研究及推广、蔗糖加工及综合利用等，实现食糖产业系统性降本增效。3、推动制糖企业技改支持制糖企业实施两步法改造，引导企业开展切段式机收蔗除杂系统改造。制定制糖企业收购机收蔗激励措施，解决机收蔗入厂入榨难的问题。4、推进畜禽水产养殖机械化鼓励规模化养殖，探索将畜禽水产规模养殖设施设备列入农机购置补贴范围，推进种苗、养殖工艺、深水抗风浪养殖网箱等集成配套设施设备的应用推广。聚焦规模养殖场，建成一批基本实现养殖全程机械化的养殖场和示范基地。5、推进林业机械化营林及采伐作业在林场和营林大户中大力推广机械化备耕种植，林木采运、施肥抚育、病虫害防治，逐步使用无人机开展林业调查、护林防火等。通过推动林场、营林大户与林业机械设备研制单位进行伐区机械化试验试点合作，开展技术攻关，总结推广经验。（五）加快推进农机服务组织转型升级1、大力发展新型农机社会化服务组织加强农机专业合作社示范社建设，支持创建自治区级及以上农机专业合作社示范社。鼓励农机服务主体通过跨区域作业、订单作业、农业生产托管等多种形式，开展高效便捷的农机作业服务，促进小农户与现代农业发展有机衔接；鼓励农机服务主体与家庭农场、种植大户、普通农户及农业企业组建农业生产联合体，实现机具共享、互利共赢。到2025年，力争机棚机库或区域性维修中心建设实现新突破。2、加强农机技能培训依托农机培训机构，农机产销企业、农机合作社等主体，开展农机理论知识、农机安全操作、维修等培训，提高生产一线农机人员的专业技能，积极培养一批农机实用型人才，各县区至少有1个农机技能培训点。3、提升农业机械化公共服务能力创新农业机械化技术推广体系，强化基层农业机械化推广机构能力建设。推动农业机械智慧化服务建设，加快农业机械管理和作业服务信息化建设步伐，推进农业机械化信息系统与农机装备产业、种植业、养殖业、林业等管理信息系统互联互通，构建左右相连、上下贯通的高效农业机械化管理体系。（六）加强财政金融扶持1、发挥财政资金引导作用积极争取和自治区财政资金用于农机购置补贴，农机技术试验示范推广等。持续稳定实施农机购置补贴政策、糖料蔗全程机械化作业补贴政策，在政策范围内做到应补尽补，积极推进农业机械报废更新补贴。2、加大金融支持力度拓宽直接融资渠道，鼓励金融机构向符合产业政策的农机项目提供信贷支持。充分发挥融资担保机构的作用，为农机企业提供贷款担保服务。组织保障（一）加强推进机制建立由市农业农村局，工业和信息化局牵头的全市农业机械化改革发展协调。统筹协调农业机械化和农机装备产业改革发展工作，研究相关政策，落实部门责任，解决突出问题，破除发展中的难题，重大问题及时向市人民报告。（二）强化责任落实各县区要认真研究实施乡村振兴战略对农机装备的需求，充分认识加快推进农业机械化发展的重要性、紧迫性，将其作为推进农业农村现代化的重要内容，纳入本县区经济社会发展规划和议事日程，并结合实际制定工作措施，建立协同推进机制，加强资金投入，推动各项工作