公路水运工程施工安全标准化指南42

公路路水水运运工工程程施施工工安安全全标标准准化化指指南南（工工程程现现场场设设施施设设备备防防护护））王辉辉上海海市市建建设设工工程程安安全全质质量量监监督督总总站站第二二部部分分：：模模板板支支撑撑系系统统防防护护标标准准化化第一一部部分分：：施施工工现现场场临临时时用用电电标标准准化化第三三部部分分：：其其他他设设施施设设防防护护标标准准化化目录录第一一部部分分：：施施工工现现场场临临时时用用电电标标准准化化第二二部部分分：：模模板板支支撑撑系系统统防防护护标标准准化化第三三部部分分：：其其他他设设施施设设防防护护标标准准化化目录录一、、典典型型案案例例分分析析二、、其其他他设设施施设设防防护护标标准准化化管管理理三、、其其他他设设施施设设防防护护常常见见通通病病四、、提提高高管管理理的的建建议议和和措措施施一、、典典型型案案例例分分析析案例例一一武隆隆县县芙芙蓉蓉江江大大桥桥““10.28”事事故故(一)事故故概概况况2008年10月28日19时40分左左右右，，由由重重庆庆渝渝通通公公路路工工程程总总公公司司施施工工的的武武务务路路（（重重庆庆武武隆隆至至贵贵州州务务川川））B2工区区芙芙蓉蓉江江大大桥桥1#墩23名工工人人乘乘坐坐缆缆索索起起重重机机到到桥桥面面工工地地上上班班，，当当缆缆索索起起重重机机运运行行到到1#墩上上方方距距0#台约约70米、、距距地地面面6米时时，，起起重重钢钢丝丝绳绳突突然然断断裂裂，，吊吊盘盘和和上上方方配配重重块块（（约约2吨））落落到到1#桥面面上上，，配配重重块块直直接接砸砸向向吊吊盘盘内内的的工工人人，，造造成成吊吊盘盘内内的的工工人人当当场场死死亡亡9人，，送送往往医医院院途途中中死死亡亡2人，，受受伤伤12人，，直直接接经经济济损损失失550万元元的的重重大大生生产产安安全全事事故故。。(二)事故故经经过过2008年10月28日19时40分左左右右，，由由重重庆庆渝渝通通公公路路工工程程总总公公司司施施工工的的武武务务路路（（重重庆庆武武隆隆至至贵贵州州务务川川））B2工区区芙芙蓉蓉江江大大桥桥1#墩23名工工人人乘乘坐坐缆缆索索起起重重机机到到桥桥面面工工地地上上班班，，当当缆缆索索起起重重机机运运行行到到1#墩上上方方距距0#台约约70米、、距距地地面面6米时时，，起起重重钢钢丝丝绳绳突突然然断断裂裂，，吊吊盘盘和和上上方方配配重重块块（（约约2吨）落到到1#桥面上，，配重块块直接砸砸向吊盘盘内的工工人，造造成吊盘盘内的工工人当场场死亡9人，送往往医院途途中死亡亡2人，受伤伤12人，直接接经济损损失550万元的重重大生产产安全事事故。(三)事故原因因1)缆索吊违违规使用用编接接接长起重重钢丝绳绳，导致致起重钢钢丝绳接接头处在在运行中中发生断断裂滑脱脱，是造造成本次次事故的的直接原原因。2)渝通公司司安全管管理不到到位，重重大事故故隐患没没有得到到及时消消除。3)咨询监理理公司和和监理工工程师未未按法律律、法规规和工程程建设强强制性标标准实施施监理。。4)劳务分包包单位安安全管理理存在严严重缺陷陷。5)交建集团团履行安安全生产产职责不不到位。。6)武隆县质质监局对对特种设设备安全全监管失失职。7)市安委质质检站履履行施工工现场监监督检查查职责不不到位。。(四)事故结论论与教训训1)渝通公司司应深刻刻吸取事事故教训训，认真真查找人人、物、、管理等等方面存存在的隐隐患和缺缺陷。切切实加强强对安全全生产工工作的组组织领导导。2)区县政府府要加大大安全生生产隐患患排查整整治的力力度。案例二董家山隧隧道瓦斯斯爆炸事事故(一)事故简介介2005年12月22日14日40分，四川川省都江江堰至汶汶川高速速公路董董家山隧隧道工程程发生特特别重大大瓦斯爆爆炸事故故，造成成44人死亡，，11人受伤，，直接经经济损失失2035万元。(二)事故原因因分析直接原因因：由于掌子子面处塌塌方，瓦瓦斯异常常涌出，，致使模模板台车车附近瓦瓦斯浓度度达到爆爆炸界限限，模板板台车配配电箱附附近悬挂挂的三芯芯插头短短路产生生火花引引起瓦斯斯爆炸。。2)间接原因因：一是施工工企业中中铁一局局四公司司，违规规将劳务务分包给给无资质质的作业业队。施施工中安安全管理理混乱；；通风管管理不善善，右洞洞掌子面面拱顶瓦瓦斯浓度度经常超超限；部部分瓦检检员无证证上岗，，检查质质量、次次数不符符合规定定等。二是监理理单位铁铁科院（（北京））工程咨咨询有限限公司未未正确履履行职责责，关键键岗位人人员无证证上岗。。三是项目目法人四四川都汶汶公路有有限责任任公司对对施工单单位违规规分包、、现场管管理混乱乱等问题题未能加加以纠正正，对施施工中出出现的瓦瓦斯隐患患未采取取有效措措施。四是设计计单位四四川省交交通厅公公路规划划勘察设设计研究究院，对对涉及施施工安全全的瓦斯斯异常涌涌出认识识不足，，防范措措施不到到位。(三)事故结论论与教训训经调查认认定这是是一起责责任事故故。6名事故直直接责任任人移交交司法机机关处理理，给予予其他17名责任人人相应的的党纪、、政纪处处分。案例三龙门吊倒倒塌事故故(一)事故概况况广东东莞莞市石碣碣镇莞深深高速与与环城路路共线段段第二标标段发生生一起龙龙门吊倒倒塌事故故，造成成3人死亡。。(二)事故经过过2007年10月11日16时左右，，位于东东莞石碣碣镇莞深深高速与与环城路路共线段段第二标标段，在在建跨东东江河的的大桥，，北戴河河连通路路桥机械械有限公公司的施施工人员员正在安安装龙门门吊时，，龙门吊吊失稳倒倒塌，导导致正在在拼装机机械的1人死亡，，2人送医院院抢救无无效死亡亡，2人轻伤。。(三)事故原因因分析吊机刚性性腿连接接螺栓未未全部安安装时进进行单边边风缆放放张，发发生不平平衡拉力力而导致致失稳倒倒塌。(四)事故结论论与教训训这是一起起工人违违章作业业而造成成的重大大事故。。龙门吊吊的安装装，必须须委托专专业安装装公司进进行施工工。禁止止非专业业施工人人员进行行安装，，以避免免事故的的发生。。对于专专业安装装公司，，应制定定专项施施工方案案和安全全技术措措施，加加强对工工人的教教育和培训训，避免免违章作作业的出出现，确确保安全全施工。。二、其他他设施设设防护标标准化管管理个体安安全防防护1、安全帽帽应有有以下下永久久性标标志：：制造造厂名名称、、商标标、型型号；；制造造年、、月：：生产产合格格证和和检验验证明明；生生产许许可证证编号号；“LA”安全标标志。。安全帽帽应在在有效效期内内使用用。植植物枝枝条编编织帽帽不超超过两两年；；塑料料帽、、纸胶胶帽不不超过过两年年半；；玻璃璃钢(维纶钢钢)橡胶帽帽不超超过三三年半半；使使用期期从产产品制制造完完成之之日计计算。。安全带带安全带带类型型包括括全身身式安安全带带、悬悬挂式式双背背带等等。安全带带的有有效期期一般般为3-5年，发发现异异常应应提前前报废废。2m以上的的悬空空作业业，必必须使使用安安全带带。使使用中中，应应可靠靠地挂挂在牢牢固的的地方方，高高挂低低用。特种设设备及及专用用设备备防护护特种设设备进进场前前，应应按照照有关关规定定进行行检查查，证证件必必须齐齐全、、有效效，技技术性性能应应良好好，安安全防防护设设施应应可靠靠。进场后后，应应建立立机械械设备备分类类管理理台账账，建建立特特种设设备管管理档档案，，一机机一挡挡。大型模模板、、承重重支架架及未未列入入国家家特种种设备备目录录的非非标准准设备备，应应组织织专家家论证证和验验收工工作。。特种设设备的的安装装调试试、拆拆除等等工作作应由由具备备相关关资质质的单单位承承担。。特种种设备备安装装后应应经当当地特特种设设备技技术质质量监监督管管理部部门检检验检检测合合格后后方可可使用用，使使用过过程中中应对对检查查、维维修、、保养养等工工作进进行记记录特种设设备操操作人人员必必须经经专门门的安安全技技术培培训并并考核核合格格，取取得相相应资资格证证书（（以下下简称称资格格证书书）后后，方方可上上岗作作业。。设备应进进行编号号管理，，现场悬悬挂安全全操作规规程、设设备操作作管理牌牌。吊索吊具具起重吊装装使用钢钢丝绳安安全系数数不小于于5倍；采用编结结方式连连接钢丝丝绳端部部时，编编结部分分的长度度不得小小于钢丝丝绳直径径的20倍，且不不应小于于300mm；采用绳卡卡固接钢钢丝绳时时，与钢钢丝绳直直径相匹匹配的绳绳卡数量量、间距距应符合合规定。。绳卡的的滑鞍应应设在钢钢丝绳受受力的一一侧，U形螺栓应应在钢丝丝绳的尾尾端且不不得正反反交错使使用，最最后一个个绳卡距距绳头的的长度不不得小于于140mm。当钢丝绳绳表面锈锈蚀或磨磨损使钢钢丝绳直直径显著著减小时时，钢丝丝径向磨磨损或腐腐蚀量超超过原直直径的40％应报废废。钢丝丝绳直径径减少达达公称直直径的7％，应报报废。氧气、乙乙炔瓶氧气瓶与与乙炔瓶瓶的工作作间距不不应小于于5m，气瓶与与明火作作业点的的距离不不应小于于10m。当距离离不能满满足安全全距离要要求时应应有隔离离防护措措施。氧气瓶、、乙炔瓶瓶设防震震圈，夏夏季高温温有防爆爆晒措施施，乙炔炔瓶必须须设回火火阀。压力表具具定期检检定，确确保精度度。施工船舶舶施工单位位应严格格执行有有关船舶舶的安全全管理规规定。船舶航行行应遵守守《国际际海上避避碰规则则》和《《中华人人民共和和国内河河避碰规规则》等等有关规规定。船舶施工工作业前前必须取取得海事事管理机机构颁发发的《中中华人民民共和国国水上水水下施工工许可证证》。从事水上上水下施施工需要要设置安安全作业业区的，，应经海海事管理理机构核核准公告告。施工许可证证上注明明的船舶舶在水上上水下施施工期间间发生变变更的，，应及时时到海事事管理机机构办理理变更手手续。。。船舶施工工期间对对通航安安全、防防治船舶舶污染可可能构成成重大影影响的，，建设单单位或者者主办单单位应当当在申请请海事管管理机构构水上水水下活动动许可之之前进行行通航安安全评估估。跨线施工工安全防防护为防止发发生高空空坠物、、危害行行车和行行人安全全等事故故，凡桥桥梁施工工下方道道路仍在在通行，，依据道道路等级级和车流流量大小小，均应应搭设跨跨线桥梁梁安全防防护棚。。公路等级类型防护棚型式高速公路一级公路三车道以上、两车道弯道承重桁架支撑体系两车道桁架或满堂支架三车道以上、两车道弯道非承重桁架两车道脚手架二级路以下两车道承重桁架或满堂支架两车道非承重脚手架安全防护护棚长度度必须大大于自由由坠落的的防护半半径（如如图17.1-1和图17.1-2所示）。。跨线桥桥坠落高高度、防防护等级级和防护护半径分分类情况况如表17.1-2所示。序号坠落高度防护等级防护半径12～5m一级2m25～15m二级3m315～30m三级4m430m以上特级5m以上隧道施工工作业防防护门禁系统统隧道洞口口处须设设置值班班室（监监控室）），专人人值班，，对进出出洞人员员和机械械进行管管理和登登记。2km以上长大大隧道进进出口应应配置电电子门禁禁系统及及电子安安全监控控系统，，小于2km的隧道应应采用栏栏杆门禁禁及人工工登记制制度。隧道逃生生救援通通道长大隧道道和V级及以上上围岩隧隧道必须须设置逃逃生通道道；二衬与掌掌子面之之间、掌掌子面距距仰拱之之间的安安全步距距不得小小于设计计及规范范规定的的距离。。在隧道道开挖掌掌子面至至二衬之之间，设设置逃生生救援通通道，随随着开挖挖进尺不不断前移移。逃生生救援通通道距离离开挖掌掌子面不不大于20m。逃生救援援通道规规格：内内径为Φ80cm钢管；钢钢管壁厚厚大于6mm；每5m一节。在每节钢钢管距端端头1.5m处各设一一个吊环环，焊接接在同一一纵断面面上。三、其他他设施设设防护常常见通病病高度限制制器高度限制制器是履履带吊重重要的安安全装置置之一，，在本次次检查过过程中，，也发生生了接接线被剪剪断的现现象，从从而使高高度限制制器不能能发挥作作用，留留下了事事故隐患患。主要存在在问题（（现场））履带吊路基箱摆摆放的位位置应该该与履带带吊形成成交错,如此摆放放,将增大履履带吊侧侧翻的可可能性主要存在在问题（（现场））履带吊作为最难难受控的的起重设设备，本本次检查查的汽车车也不同同程度的的存在着着安全隐隐患，集集中反映映在两个个方面，，汽车吊吊的型号号牌被随随意涂改改，汽车车吊副钩钩的超高高限位装装置未装装。注意副钩的起起升的速速度很快快,如果没有有超高限限位,失控的话话,后果不堪堪设想主要存在在问题（（现场））汽车吊如此固定定吊钩,一旦钢丝丝绳脱钩钩，吊钩钩反而会会砸向驾驾驶室,造成事故故隐患。。主要存在在问题（（现场））汽车吊龙门吊虽虽然属于于稳定性性较强的的起重设设备，但但风险特特征也十十分明显显，如轨轨道交通通建设盾盾构机掘掘进，龙龙门吊需需要24小时不间间断的使使用，往往往忽视视了保养养与维修修，从而而留下事事故隐患患。高速速公路工工程的预预制梁场场区域，，龙门吊吊数量众众多，对对大型预预制梁的的吊装作作业也十十分频繁繁，并经经常涉及及到双机机抬吊、、施工人人员在狭狭小的通通道中作作业，风风险也相相当高。。在本次次检查过过程中，，来自检检测中心心的专业业技术人人员也发发现了不不少隐患患，主要要表现