PPTFIDIC条款解读及应用68

FIDIC条款解解读及及应用用一、建建设工工程施施工合合同示示范文文本现现状二、FIDIC合同与示示范文本本三、工程程合同实实施重点点四、工程程项目证证据收集集五、疑难难问题一、建设设工程施施工合同同示范文文本现状状（一）FIDIC合同条件件发展现现状FIDIC是国际咨咨询师联联合会的的简称，，该会为为世界银银行和其其他国际际金融组组织认可可的国际际咨询服服务机构构。99新版FIDIC合同条件件体系包包括：施工合同同条件（（新红皮皮书）工程设备备与设计计建筑合合同条件件（新黄黄皮书））EPC交钥匙合合同条件件（银皮皮书）简明合同同条件（（绿皮书书）（一）FIDIC合同条件件发展现现状FIDIC施工合同同条件主主要适用用与工程程规模大大、技术术复杂、、建设周周期较长长的建设设工程项项目。这些项目目通常采采用竞争争性招标标选择承承包商，，合同改改选中通通常监理理为工程程师为核核心的管管理模式式，施工工承包合合同多采采用单价价合同。。新红皮书书是在1987版FIDIC土木工程程施工合合同条件件（老红红皮书））的基础础上制定定的，在在结构安安排上相相对老红红皮书更更加紧凑凑；内容容上淡化化了工程程师的独独立裁决决人的地地位，更更加强调调合同双双方权利利义务的的对等，，明确了了终止合合同的概概念。（二）我我国示范范文本发发展现状状1991年，国家家工商行行政管理理局、国国家建设设部联合合发布《建设工程程施工合合同》示范文本本。1999年，《建设工程程施工合合同》（GF-91-0201）部分内内容和结结构又做做了较大大幅度的的修改和和调整，，基本适适用各类类公用建建筑、民民用建筑筑、工业业厂房、、交通设设施及线线路管道道的施工工和设备备安装。。2007年，九部部委《标准施工工招标文文件（2007版）》主要适用用于一定定规模以以上，且且设计和和施工不不是由统统一承包包商承担担的工程程施工招招标。在在合同词词语定义义，合同同构架及及条款组组成，合合同履行行方式、、合同相相关条款款的设置置上均有有所完善善。（二）我我国示范范文本发发展现状状2010年，发改改委发布布《标准设计计施工总总承包招招标文件件》征求意见见稿。建设部新新版《建设工程程施工合合同示范范文本》正在起草草过程中中。（二）我我国示范范文本发发展现状状2010年，发改改委发布布《标准设计计施工总总承包招招标文件件》征求意见见稿。建设部新新版《建设工程程施工合合同示范范文本》正在起草草过程中中。二、FIDIC合同与示示范文本本二、FIDIC合同与示示范文本本（一）合合同法律律基础FIDIC合同——起源于英英国ICE合同，以以英美法法为法律律基础判例法为为主、制制定法为为补充强调遵循循先例(staredecisis)极端重视视程序保保障——红皮书：：土木工工程合同同的圣经经二、FIDIC合同与示示范文本本示范文本——以中国合同同法律为基基础制定以制定法为为断案依据据相对重视实实体法律二、FIDIC合同与示范范文本（二）合同同文本的适适用FIDIC合同—国际金融组组织贷款和和国际大型型土木项目目直接采用用亚行项目，全全文采用红皮皮书《土木工程施工工合同条件》1992世行贷款项目目，采我国财财政部编制文文本，通用条条件适用—合同管理对比比分析使用—合同谈判使用用，作为国际际惯例引用—部分选择使用用二、FIDIC合同与示范文文本（二）合同文文本的适用示范文本——国内房屋建筑筑工程使用——国内合同谈判判使用——部分地区选择择性使用二、FIDIC合同与示范文文本（三）工程师师地位和权限限FIDIC合同—以工程师为中中心的专家管管理机制—雇主、工程师师、承包商之之间三角形框框架关系，工工程师地位相相对独立和公公正—工程师掌握控控制资金、进进度和质量的的权力，其中中投资控制权权可谓进度和和质量控制的的基础。列举如下：二、FIDIC合同与示范文文本FIDIC合同计量估价权有权签签发期期中付付款证证书和和最终终付款款证书书批准准向承承包商商付款款，批批准使使用计计日计计价，，指示示使用用暂定定金额额等。。合同管管理权权有权确确认索索赔的的内容容，有有权发发布工工程变变更令令，有有权颁颁发工工程接接收证证书、、履约约证书书，有有权解解释合合同文文件，，有权权对雇雇主与与承包包商之之间的的争议议做出出决定定等。。二、FIDIC合同与示范范文本示范文本——协助管理机机制，以发发包人为主主、工程师师为辅，且且分为两种种，监理委委派和业主主委派，但但职责描述述未能分清清。——管理顾问，，发包人投投资控制大大权实际未未予下放工工程师，导导致工程师师对质量和和工期控制制的弱化。。——权力，权限限范围相对对较窄，权权力相对较较弱，例举举如下：二、FIDIC合同与示范范文本示范文本分包商选择择的认可权权，而非批批准权。在合同约定定价格内，，工程款支支付的审核核与签认权权，以及工工程结算的的复核确认认与否决权权，不享有有签发最终终付款证书书批准付款款的权力，，不享有签签发最终付付款证书批批准付款的的权力，不不享有签发发工程变更更令与确认认变更价格格的权力等等。不享有解释合合同文件的权权力，也无权权对发包人与与承包人双方方争议做出决决定等。二、FIDIC合同与示范文文本（四）关于转转包和合同转转让FIDIC合同——经征得雇主同同意，承包商商可以转包（（合同转让）），未经工程程师同意而转转包，雇主有有权终止合同同。—99版调整示范文本——禁止转包和合合同转让，非非属当事人意意思自治范畴畴，有法律限限制性规定。。二、FIDIC合同与示范文文本（五）关于指指定分包FIDIC合同——允许指定分包包，承包商对对指定分包商商享有总包管管理权，一般般承包商应与与指定分包商商向雇主承担担连带责任。。同时享有异异议和免除雇雇用该分包商商的权利。示范文本——未直接规定指指定分包事项项，但司法解解释实践是因因发包人指定定分包造成工工程质量缺陷陷，由发包人人承担相应过过错责任。——《建设部关于进进一步加强工工程招标投标标管理的规定定》1998二、FIDIC合同与示范文文本（六）工程担担保安排FIDIC合同——承包商向雇主主提供履约担担保，对应的的，雇主在收收到承包商任任何要求28天内，提出资资金安排的合合理证明，强强化资金保障障义务。示范文本——承包人向发包包人提供履约约担保，发包包人相对应的的向承包人提提供支付担保保。（很难执执行）二、FIDIC合同与示范文文本（七）承包商商雇员管理与与保护FIDIC合同——合同第6章共11条专门对承包包商雇员、工工资和劳动条条件、工作时时间、员工生生活保障与福福利、健康与与安全及雇员员的有序管理理等等方面做做出规定。——重视人权与劳劳动保障法示范文本——缺乏对承包人人员工管理与与保护的规定定。二、FIDIC合同与示范文文本（八）工程师师批准不解除除承包商合同同义务FIDIC合同——87版和99版中均有类似似规定——工程师对于承承包商设计的的永久工程图图纸的批准，，不应解除合合同中规定的的承包商的任任何责任。——工程师的任何何批准、检验验、证明、同同意、检查、、指示、通知知、建议、要要求、试验，，不应解除合合同规定的承承包商的任何何职责。示范文本——缺乏此规定二、FIDIC合同与示范文文本（九）关于于索赔FIDIC合同索赔：根据据本条件任任何条款或或与合同有有关的其他他文件，承承包商有权权得到竣工工时间的延延长和（或或）任何追追加付款，，承包商应应向工程师师发出通知知、说明引引起索赔的的事件或情情况。变更：工程程量、质量量、特性、、标准、位位置、尺寸寸、永久工工程所需的的附加工程程、材料、、设备、服服务等。二、FIDIC合同与示范范文本（九）关于于索赔标准施工招招标文件：：23.1承包人索赔赔的提出根据合同约约定，承包包人认为有有权得到追追回付款和和（或）延延长工期的的，应按以以下程序向向发包人提提出索赔：：承包人应在在知道或应应当知道索索赔事件发发生后28天内，向监监理人递交交索赔意向向通知书，，并说明发发生索赔事事件的事由由。承包人人未在前述述28天内发出索索赔意向通通知书的，，二、FIDIC合同与示范范文本（九）关于于索赔标准施工招招标文件：：23.1承包人索赔赔的提出根据合同约约定，承包包人认为有有权得到追追回付款和和（或）延延长工期的的，应按以以下程序向向发包人提提出索赔：：承包人应在在知道或应应当知道索索赔事件发发生后28天内，向监监理人递交交索赔意向向通知书，，并说明发发生索赔事事件的事由由。承包人人未在前述述28天内发出索索赔意向通通知书的，，丧失要求求追加付款款和（或））延长工期期的权利。。二、FIDIC合同与示范范文本（十）关于于结清证明明FIDIC合同——合同第14.12条规定承包包商提交最最终报表时时应提交局局面结清证证明，确认认结算报表表中总金额额代表了根根据合同应应付承包商商的全部和和最终的结结算金额。。该证明明明可注明在在收到余款款、履约保保函到期后后生效示范文本——缺乏相关规规定，可能能发生结算算后的索赔赔事件二、FIDIC合同与示范范文本（十一）争争议解决FIDIC合同ADR争议解决替替代方式争端裁决委委员会（DAB）可约定作作为前置程程序通用条款推推荐仲裁作作为最终争争议解决方方式示范文文本无争议解决决前置程序序当事人自由由选择仲裁裁或诉讼作作为争议解解决方式二、、FIDIC合同同与与示示范范文文本本小结结FIDIC合同同合同同体体系系完完善善合同同框框架架体体例例合合理理全全面面条款款描描述述详详尽尽潜词词造造句句严严谨谨规规范范责任任义义务务相相对对公公平平示范文文本合同体体例较较全面面责任义义务相相对公公平条款不不具体体，比比较粗粗放更新太太慢，，与时时俱进进不够够。三、工工程合合同实实施重重点三、工工程合合同实实施重重点转包、、挂靠靠、违违法分分包的的争议议处理理1、根据据《最高人人民法法院关关于审审理建建设工工程施施工合合同纠纠纷案案件适适用法法律问问题的的解释释》规定，，承包包人非非法转转包、、违法法分包包建设设工程程或者者没有有资质质的实实际施施工人人借用用有资资质的的建筑筑施工工企业业名义义与他他人签签订建建设工工程施施工合合同的的行为为无效效。人人民法法院可可以根根据民民法通通则第第一百百三十十四条条规定定，收收缴当当事人人已经经取得得的非非法所所得。。2、该规规定第第五条条规定定：““承包包人超超越资资质等等级许许可的的业务务范围围签订订建设设工程程施工工合同同，在在建设设工程程竣工工前取取得相相应资资质等等级，，当事事人请请求按按照无无效合合同处处理的的，不不予支支持。。”3、该规定第第七条规定定：“具有有劳务作业业法定资质质的承包人人与总承包包人、分包包人签订的的劳务分包包合同，当当事人以转转包建设工工程违反法法律规定为为由请求确确认无效的的，不予支支持。”三、工程合合同实施重重点——合同价格概概述计价方式：：固定价格格：固定单单价和固定定总价可调价格成本加酬金金重点理解：：按实结算算：量价如如何计算按图结算定额结算三、工程合合同实施重重点——工程合同价价格风险价格：地质异常、、涨跌、变变更、包干干风险如何规避风风险报价充分包干范围集中采购即时结算转移风险三、工程合同同实施重点——工程合同索赔赔（1）索赔索赔是指合同同中的权利被被侵害人对非非请求人原因因引起的工期期、费用、利利润的增加而而要求合同受受益人进行补补偿的活动。。朗文定义：合合法所有者，，根据自己的的权利提出的的有关某一资资格、财产、、金钱等方面面的要求。示范文本定义义：索赔指在在合同履行过过程中，对于于并非自己的的过错，而是是应由对方承承担责任的情情况造成的实实际损失，向向对方提出经经济补偿和（（或）工期顺顺延的要求。。实质：非请求求人原因、实实际损失、通通知。三、工程合同同实施重点——工程合同索赔赔（2）索赔与签证、、变更签证：一种文文件形式，内内容包括合同同履行过程中中的技术、工工期、人员、、造价、索赔赔等各方面。。变更：改变、、调整。在国内合同中中没有特别说说明，可以将将二者结合，，但是文字表表述应体现合合同的实质性性内容。（FIDIC99版）索赔：根根据本条件任任何条款或与与合同有关的的其他文件，，承包商有权权得到竣工时时间的延长和和（或）任何何追加付款，，承包商应向向工程师发出出通知、说明明引起索赔的的事件或情况况。（FIDIC99版）变更：工工程量、质量量、特性、标标准、位置、、尺寸、永久久工程所需的的附加工程、、材料、设备备、服务等。。三、工程合同同实施重点——工期索赔工期管理的核核心施工组织设计计：全部生产产要素的组织织计划审核批批复：有批准准权的人员发发出容易引起工期期延误的因素素：1、变更2、不利的物质质条件3、意外事件4、违约事件5、不可抗力三、工程合同同实施重点——工期索赔标准施工招标标文件——4.11不利物质条件件4.11.1不利物质条件件,除专用合同条条款另有约定定外,是指承包人在在施工场地遇遇到的不可预预见的自然物物质条件、非非自然的物质质障碍和污染染物，包括地地下和水文条条件，但不包包括气候条件件。4.11.2承包人遇到不不利物质条件件时，应采取取适应不利物物质条件的合合理措施继续续施工，并及及时通知监理理人。监理人人应当及时发发出指示，指指示构成变更更的，按第15条约定办理。。监理人没有有发出指示的的，承包人因因采取合理措措施而增加的的费用和（或或）工期延误误，由发包人人承担。不利物质条件件不包括气候候条件和不可可抗力，具有有不可预见、、不可避免、、能够克服的的特征。在实践中，不不同行业、专专业对恶劣气气象条件引起起洪水、塌方方、长时间的的水浸等，在在定义为不可可抗力还是不不利地质物质质条件方面存存在不同理解解争议。另有有11.4款异常恶劣的的气候条件;三、工程合同同实施重点——工期索赔标准施工招标标文件——11.4异常恶劣的气气候条件由于出现专用用合同条款规规定的异常恶恶劣气候的条条件导致工期期延误的,承包人有权要要求发包人延延长工期.根据世界气象象组织的规定定,所谓常年的气气候,是指以往30年的平均值.如果观测到了了在过去30年内都没有出出现的偏差极极大的气温和和降水量(降雪量)就是出现了气气候异常;(可以合理预见见、不可避免免、不能克服服）施工一般在室室外，受气候候影响较大，，气候异常非非承包人责任任，引起的延延期在性质上上属于可原谅谅但不给予补补偿费用的延延期，处理原原则与不可抗抗力一样，一一般原则是各各负其责，属属于免责条款款；气候是地球上上某一地区多多年时段内大大气的一般状状态，是该时时段各种天气气过程的综合合表现。气象象要素（温度度、降水、风风等）的各种种统计量（均均值、极值、、概率等）是是表述气候的的基本依据。。三、、工工程程合合同同实实施施重重点点———工期期索索赔赔工期期索索赔赔的的计计算算：：1、工工期期计计划划与与关关键键线线路路问问题题2、索索赔赔费费用用的的组组成成：：C/P/T业主主终终止止合合同同：：C+P不可可抗抗力力：：C+T延误误的的图图纸纸或或指指示示：：C+P+T不可可预预见见的的物物质质条条件件：：C+T3、索赔赔证据据三、工工程合合同实实施重重点——违约责责任（（1）违约责责任的的涵义义：违约责责任是是指当当事人人违反反合同同约定定所应应承担担的民民事责责任。。据合同同法第第107条规定定，当当事人人一方方不履履行合合同义义务或或者履履行合合同义义务不不符合合约定定的，，应当当承担担继续续履行行、采采取补补救措措施或或者赔赔偿损损失等等违约约责任任。归责原原则：：归责原原则上上有““严格格责任任原则则”和和“过过错责责任原原则””两种种。严严格责责任原原则是是指合合同一一方当当事人人不履履行或或者不不适当当履行行合同同义务务，违违约方方就应应当承承担违违约责责任。。合同法法解释释二：：第二十十九条条：““当事事人主主张约约定的的违约约金过过高请请求予予以适适当减减少的的，人人民法法院应应当以以实际际损失失为基基础，，兼顾顾合同同的履履行情情况、、当事事人的的过错错程度度以及及预期期利益益等综综合因因素，，根据据公平平原则则和诚诚实信信用原原则予予以衡衡量，，并作作出裁裁决。。当事人人约定定的违违约金金超过过造成成损失失的百百分之之三十十的，，一般般可以以认定定为合合同法法第一一百一一十四四条第第二款款规定定的““过分分高于于造成成的损损失””。合同法第一百百一十四条第第二款：“约约定的违约金金低于造成的的损失的，当当事人可以请请求人民法院院或者仲裁机机构予以增加加；约定的违违约金过分高高于造成的损损失的，当事事人可以请求求人民法院或或者仲裁机构构予以适当减减少。三、工程合同同实施重点——违约责任（2）工程合同常见见的违约行为为：工期违约质量缺陷变更索赔通知知逾期结算逾期支付价款款逾期提交竣工工图纸等三、工程合同同实施重点——违约责任如何规范工程程合同违约责责任的条款约约定，要注意意以下几个方方面：1、约定明确的的违约金额2、工期违约的的注意3、从控制风险险角度出发，，均应该约定定违约责任的的上限，往往往发生这种极极端的情况下下，合同履行行的基本条件件发生了巨大大变化，双方方重新协商履履约显得比较较公平。三、工程合同同实施重点——建筑业劳务管管理概述劳务管理现状状以及管理建建议现状：1、合法化从2001年7月1日起施行《建筑业企业资资质管理规定定》（部令87号）开始到2007年9月1日起施施行《建筑业业企业业资质质管理理规定定》（部令令159号），，即在在管理理层与与操作作层分分离思思想的的指导导下，，均将将建筑筑业企企业分分成了了施工工总承承包、、专业业承包包和劳劳务分分包三三个序序列，，建筑筑业劳劳务企企业有有了合合法的的身份份；2、门槛槛低，，工人人执业业的质质量、、技能能有风风险建筑劳劳务是是劳动动密集集型产产业，，农村村剩余余劳动动力经经培训训即成成为建建筑业业工人人，未未经培培训直直接上上岗有有风险险。3、涉及及面广广，关关系到到社会会稳定定，政政策保保护建议：：资源源准备备，价价格合合理，，规范范管理理三、工工程合合同实实施重重点——劳务合合同个人劳劳务分分包合合同：：无效效后果：：1、质量量合格格，按按合同同约定定支付付价款款2、其他他条款款无效效，很很多争争议3、非法法收益益上缴缴司法解解释：：《最高人人民法法院关关于审审理建建设工工程施施工合合同纠纠纷案案件适适用法法律问问题的的解释释》第二条条建建设工工程施施工合合同无无效，，但建建设工工程经经竣工工验收收合格格，承承包人人请求求参照照合同同约定定支付付工程程价款款的，，应予予支持持。三、工工程合合同实实施重重点——质量保保修金金的法法律问问题质量保保证金金的涵涵义：：法律规规定：：建筑筑法、、建设设工程程质量量管理理条例例、建建设工工程质质量保保证金金管理理办法法注意：：1、保修修期间间与保保修金金返还还的时时间区区别2、建议议期间间与比比率“缺陷陷责任任期一一般为为六个个月、、十二二个月月或二二十四四个月月”第二条条本本办办法所所称建建设工工程质质量保保证金金（保保修金金）（（以下下简称称保证证金））是指指发包包人与与承包包人在在建设设工程程承包包合同同中约约定，，从应应付的的工程程款中中预留留，用用以保保证承承包人人在缺缺陷责责任期期内对对建设设工程程出现现的缺缺陷进进行维维修的的资金金。第七条条全全部部或者者部分分使用用政府府投资资的建建设项项目，，按工工程价价款结结算总总额5%左右的的比例例预留留保证证金。。三、工工程合合同实实施重重点——质量保保修的的争议议保修责责任的的认定定：1、质量量缺陷陷的涵涵义建设工工程质质量不不符合合工程程建设设强制制性标标准、、设计计文件件，以以及承承包合合同的的约定定。2、责任任主体体建设单单位，，勘察察、设设计单单位，，施工工单位位，工工程监监理单单位根据《建筑法法》第79条规定定，负负责颁颁发建建筑工工程施施工许许可证证的部部门及及其工工作人人员对对不符符合施施工条条件的的建筑筑工程程颁发发施工工许可可证的的，负负责工工程质质量监监督检检查或或者竣竣工验验收的的部门门及其其工作作人员员对不不合格格的建建筑工工程出出具质质量合合格文文件或或者按按合格格工程程验收收的，，造成成的损损失，，由该该部门门承担担相应应的赔赔偿责责任。。特殊殊：：对对于于建建筑筑材材料料、、建建筑筑构构配配件件和和设设备备生生产产厂厂商商的的质质量量责责任任追追究究，，适适用用《中华人民民共和国国质量法法》的规定和和我国相相应的法法律、法法规、规规章的规规定。三、工工程合合同实实施重重点——地产工工程合合同项目论论证论证内内容：：产品类类型：：住宅宅与公公建业主资资信：：担保保市场环环境：：合同条条件：：资金金、时时间、、工期期罚款款项目权权属优先受受偿权权现场跟跟踪三、项项目进进度管管理——停工（（1）停工的的涵义义什么情情形下下可以以停工工：依法停停工：：开工工许可可、图图纸审审核依约停停工：：不支支付工工程价价款停工权权的行行使主主体：：业主承包商商行政主主管部部门三、项项目进进度管管理——停工（（2）抗辩权权的行行使应应注意意的问问题程序上：告告知、合理理期限证据上：书书面要件实体上：实实质影响履履约法律后果：：承担违约约责任三、项目进进度管理——停工（3）标准施工招招标文件：：22.2.2承包工程人人有权暂停停施工发包人发生生除第22.2.1（4）目以外的的违约情况况时，承包包人可向发发包人发出出通知，要要求发包人人采取有效效措施纠正正违约行为为。发包人人收到承包包人通知后后的28天内仍不履履行合同义义务，承包包人有权暂暂停施工，，并通知监监理人，发发包人应承承担由此增增加的费用用和（或））工期延误误，并支付付承包人合合理利润。。三、工程合合同实施重重点—工程合同结结算关于答复默默认条款适适用—财建369号文双方没有直直接约定““逾期不答答复视为认认可”，发发包人未在在“结算答答复期限””内答复，，是否可以以依据建设设部107号令、财建建[2004]369号文之规定定认定，逾逾期不答复复，视为认认可结算呢呢？这一点点施工单位位常常会碰碰到，约定定了答复期期限但没有有约定逾期期不答复视视为认可，，怎么来处处理？1、建设部107号令、财建建[2004]369号文第16条规定，建建设单位如如果在收到到竣工结算算文件后约约定的期限限内未答复复施工企业业的，应视视为竣工结结算文件已已被认可。。2、《最高人民法法院关于审审理建设工工程施工合合同纠纷案案件适用法法律问题的的解释》第二十条规规定：当事事人约定，，发包人收收到竣工结结算文件后后，在约定定期限内不不予答复，，视为认可可竣工结算算文件的，，按照约定定处理。承承包人请求求按照竣工工结算文件件结算工程程价款的，，应予支持持。三、工程合合同实施重重点—工程合同结结算接上页财建369号文的适用用问题3、如果在合合同约定了了“结算答答复期限””，没有直直接约定““逾期不答答复视为认认可”而是是了适用的的法律包括括部门规章章，则逾期期不结算可可以视为认认可。承包人如此此约定，约约定适用部部门规章来来达到间接接约定逾期期不结算视视为认可，，当然还可可以约定得得更详细一一点，比如如说约定结结算审核办办法适用建建设部107号令的规定定，这样就就更明确了了。此外，，还可以通通过会议纪纪要的形式式来约定逾逾期不结算算视为认可可。四、工程项项目证据收收集证据种类：：1、法定分类类：我国民民事诉讼法法规定了7种，分别为为书证、物物证、视听听资料、证证人证言、、当事人陈陈述、鉴定定结论、勘勘验笔录2、学理分类类：根据不不同的标准准，学理上上对民事诉诉讼证据进进行了不同同的分类：：本证与反证证直接证据与与间接证据据原始证据与与传来证据据：复印件件言词证据与与实物证据据四、工程项项目证据收收集证据的证明明力也称证据价价值，是指指证据对于于案件事实实有无证明明作用及证证明作用的的大小。为为了限制法法官滥用裁裁量权，法法律和司法法解释根据据不同情形形规定了不不同证据的的证明力，，包括证明明力的规则则和有关证证据证明力力的等级。。例如，《民事诉讼证证据规则》第77条规定，原原始证据的的证明力一一般大于传传来证据、、直接证据据的证明力力一般大于于间接证据据。证据的关联联性、合法法性和真实实性即证据据三性贯穿穿于举证、、调取证据据、查证属属实和认证证的全过程程，也决定定着证明力力的大小。。质证原则：：三性四、工程项项目证据收收集孤证不能定定案证据法上的的基本原则则，要求包包括科技证证据在内的的所有证据据应当互相相映证，形形成闭合的的合证据锁锁链，并排排除任何合合理的怀疑疑，从而非非军事区以以一个相当当高的证明明标准。例例如，《民事事诉诉讼讼证证据据规规则则》第69条规规定定，，（一一））未未成成年年人人所所作作的的与与其其年年龄龄和和智智力力状状况况不不相相当当的的证证言言；；（二二））与与一一方方当当事事人人或或者者其其代代理理人人有有利利害害关关系系的的证证人人出出具具的的证证言言；；（三三））存存有有疑疑点点的的视视听听资资料料；；（四）无无法与原原件、原原物核对对的复印印件、复复制品；；（五）无无正当理理由未出出庭作证证的证人人证言。。四、工程程项目证证据收集集工程项目目证据收收集的范范围：1、招标文文件、工工程合同同及附件件、业主主认可的的施工组组织设计计、工程程图纸、、技术规规范等。。2、工程各各项有关关设计交交底记录录、变更更图纸、、变更施施工指令令等。3、工程各各项经业业主或监监理工程程师签认认的签证证。4、工程各各项往来来信件、、指令、、信函、、通知、、答复等等5、工程各各项有关关会议纪纪要6、施工计计划和现现场实施施情况记记录7、施工日日报及工工长工作作日志、、备忘录录8、工程预预付款、、进度款款拨付的的数额及及日期记记录9、工程验验收报告告及各项项技术鉴鉴定报告告等10、工程会会计核算算资料四、工程程项目证证据收集集难点与技技巧：业主拒绝绝签收的的应对：：公证、、快递如何形成成有力证证据：施施工组织织设计先技术后后经济形式互补补第三方表见代理理五、疑难难问题“黑白合合同”的的结算问问题实践中““黑白合合同”大大量存在在，一旦旦涉诉如如何进行行结算是是难点。。两种情形形：1、先签黑黑合同，，后签白白合同。。2、先签白白合同，，后签黑黑合同。。根据《最高院关关于审理理建设工工程施工工合同纠纠纷案件件适用法法律问题题的解释释》第二十一一条的规规定：“当事人人就同一一建设工工程另行行订立的的建设工工程施工工合同与与经过备备案的中中标合同同裨性内内容不一一致的，，应当以以备案的的中标合合同作为为结算工工程价款款的根据据。”但但是哪些些合同条条款是结结算依据据并不明明确。五、疑难难问题（二）““黑白合合同”的的结算问问题《建设工程价价款结算暂暂行办法》（财建[2004]369号）第七条条1、预付工程程款的数额额、支付时时限及抵扣扣方式；2、工程进度度款的支付付方式、数数额及时限限；3、工程施工工中发生变变更时，工工程价款的的调整方法法、索赔方方式、时限限要求及金金额支付方方式；4、发生工程程价款纠纷纷的解决方方法；5、约定承担担风险的范范围及幅度度以及走出出约定范围围和幅度的的调整办法法。6、工程竣工工价款的结结算与支付付方式、数数额及时限限；7、工程质量量保证（保保修）金的的数额、预预扣方式及及时限8、安全措施施和意外伤伤害保险费费用；9、工期及工工期提前或或延后的奖奖惩办法；；10、与履行合合同、支付付价款相关关的担保事事项。五、疑难问问题质量责任特特殊承担《最高院关于于审理建设设工程施工工合同纠纷纷案件适用用法律问题题的解释》第十三条：：“建设工工程未经竣竣工验收，，发包人擅擅自使用后后，又以使使用部分质质量不符合合约定为由由主张权利利的，不予予支持；但但是承包人人应当在建建设工程的的合理使用用寿命内对对地基基础础工程和主主体结构质质量承担民民事责任。。”有观点认为为，建设工工程未经竣竣工验收，，发包人擅擅自使用，，除地基基基础工程和和主体结构构之外的建建设工程，，如果有确确切证据证证明确实是是由于承包包人原因造造成的，则则仍然可以以向承包人人主张质量量责任。〈建筑法〉第六十一条条规定，未未经验收不不得交付使使用，同时时规定验收收不合格亦亦不得交付付使用。发包人违反反建筑法规规定，擅自自使用未经经竣工验收收的工程，，即可视为为发包人对对建筑工程程质量是认认可的，或或者虽然工工程质量不不合格其自自愿承担质质量责任。。因此，即即便发包人人有证据证证明确实是是承包人原原因造成工工程质量问问题，其责责任也应由由发包人自自己承担。。五、疑难问问题情势变更《合同法解释释二》第26条“合同成成立以后客客观情况发发生了当事事人在订立立合同时无无法预见的的、非不可可抗力造成成的不属于于商业风险险的重大变变化，继续续履行合同同对于一方方明显不公公平或者不不能实现合合同目的，，当事人请请求人民法法院变更或或者解除合合同的，人人民法院应应当根据公公平原则，，并结合案案件的实际际情况确定定是否变更更或者解除除。”建筑工程合合同适用分分析一般而言，，固定价格格合同可以以适用情势势变更原则则；可调价价格合同中中固定价格格部分可以以适用情势势变更原则则；成本加加酬金合同同不能适用用情势变更更原则在理论上，，工程成本本作为衡量量情势变更更的主要标标准。（1）如果情势势变更使得得另一方当当事人获得得的利益仅仅仅是相对对降低或减减少，但从从成本角度度分析，仍仍然可以获获得经济利利益，只是是获利多少少的问题，，不能以此此认定为显显失公平并并适用情势势变更。（2）如果情势势的变更（（如建筑材材料价格的的上涨）仅仅仅引起工工程某些项项目的亏损损，而整个个工程的造造价仍有利利润，则不不应适用情情势变更。。五、疑难问问题情势变更价格上涨到到多少才可可以认定为为显失公平平，可以适适用情势变变更呢？由于各地的的情况千差差万别，在在具体认定定情势变更更时，可以以适当参照照当地出台台的一些适适时反映本本地区情况况的地方法法规、政策策和意见综综合考虑。。情势变更是是法定原则则双方无法通通过约定：：“无论材材料价格涨涨跌与否，，本合同价价格不得调调整”来排排除该原则则的适用。。如果根据案案件的特殊殊情况，确确需在个案案中适用情情势变更的的，应当由由高级人民民法院审核核。必要时时应报请最最高人民法法院审核。。六、疑难问问题仲裁条款的的在联合开开发项目中中的特殊适适用实践中，存存在这样的的问题，发发包人与承承包人签订订一个《承包合同》后，后发包包人、承包包人和第三三方签订了了一个《三方协议》，确认发包包人将权利利义务转让让给第三方方。合同的的实际履行行最终由第第三方