高层办公楼安全、消防、保卫管理措施

高层办公楼安全、消防、保卫管理措施安全、消防、保卫管理措施1安全生产管理措施1.1安全管理目标杜绝死亡事故、重伤事故的发生，轻伤事故控制在指标以内。1.2安全管理体系1.2.1安全生产管理组织机构集团各主管部门业主、监理项目经理项目副经理集团各主管部门业主、监理项目经理项目副经理安全总监项目总工程师政府安全监督部门技术质量部工程部机电管理部综合管理部安全管理部合约财务部各专业作业队专业工程分包商作业班组1.2.2安全生产管理职责安全生产管理职责表表1.2-1序号岗位/部门名称安全管理职责1项目经理项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，负责建立健全生产责任制和有关生产规章制度。全面负责施工现场的安全管理、安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全，组织施工过程的策划，组织编制职业健康安全与环境管理规划和管理方案的制定、实施、检查、落实等。2项目总工程参与或主持编制项目职业健康安全与环境管理方案、管理规划，落实责任并组织实施；组织项目经理部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。贯彻安全生产方针政策，执行安全消防技术规程、规范、标准及合约规定。协助项目经理制定本项目安全生产管理办法和各项规章制度，并监督实施。组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。组织安全技术交底，组织编制项目应急预案，落实应急准备和响应。参加每周一次安全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以解决，并落实检查。3安全总监对安全生产工作负直接责任。执行国家及北京市有关安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度，参与制定并执行项目安全生产管理办法。落实有关消防管理规定，对进场工人进行安全消防教育和培训，强化职工的安全意识和消防观念。组织现场安全生产、消防措施的检查，出现问题及时处理。4安全工程师/安全员执行国家及北京市有关安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度，执行本项目安全生产管理办法和要求。主持对进场工人进行安全消防培训，指导施工队（班组）正确使用劳动保护用品及消防设施。参加专业施工员对工人的安全消防技术交底，强调安全注意事项、不安全因素、可能发生事故的地方。深入现场检查安全消防措施落实情况，发现不安全因素及时纠正，当出现险情时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反安全管理规定的施工队（班组）和个人，按照有关规定给予处罚。现场发生安全事故时，先采取应急措施，保护好现场，并立即报告。行使安全生产奖惩权，及时沟通职业健康安全管理体系的有关信息。5其他专业工程师认真执行上级有关安全生产规定，合理安排工作，对所管辖消防安全生产负责。负责编制本专业的安全消防技术措施，并对作业班组进行技术交底。领导班组搞好安全生产活动，组织班组学习安全消防操作规程及安全规定，指导工人正确使用消防设施和劳保用品。经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求，严格执行安全消防技术交底制度，落实安全消防技术措施并监督执行。做好新工人的岗位教育，负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导，制止违章，以身作则，遵章守纪，确保安全检查生产。及时消除各级组织检查发现的整改单和自检发现的不安全隐患，不留隐患。6安全管理部在项目安全及文明施工管理部的领导下，参加每周一次的安全大检查，并做好检查记录。对查出的问题负责下发整改通知单，并亲自监督整改。经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。发生安全事故时，首先采取应急措施，保护好现场，并立即报告，按照“四不放过”原则督促改进措施的落实。负责收集整理安全管理资料，及时向上级安全部门汇报安全状况，填报安全统计报表，项目竣工后及时整理上报本项目的安全管理资料。7合约财务部根据劳动防护用品计划及时供货。购置的劳动防护用品必须“三证”齐全，不符合安全标准的用品必须更换，严禁发放使用。按要求做好材料的堆放及储存，防止坍塌，仓库配备灭火器材。组织员工进行安全技术操作规程的教育与学习。对机械设备进场、安拆、使用、维护、检修、保养进行管理，保证设备安全运行。6.建立安全措施基金专管专用制度。7．检查落实合同中有关安全管理要求。8各专业施工管理部遵守项目部安全消防的各项规定和要求。抓好安全保卫和消防工作。抓好现场总平面管理，使现场物流、人流安全畅通。配合政府部门对现场安全生产检查。严格按专项安全技术方案实施。1.3安全生产管理制度建立本工程安全生产责任制，安全生产管理实行“一票否决”制度。响应招标文件规定：人身意外保险制度，所有施工人员必须办理人身意外保险。安全生产、文明施工例会制度，每两周召开一次。1.3.1现场安全会议要求被要求参加者准时出席甲方、监理组织的各项安全会议；参加会议人员必须能独立解决、处理会议中的相关要求，我方为参加者提供相应授权；我方指派专人负责每天的班前教育会议，并随时按要求向甲方提供相关会议纪要。严格执行我司安全生产检查制度、安全生产技术交底制度、安全生产班前讲话制度、安全生产奖惩制度、危急情况避险制度。严格执行施工现场安全生产管理的技术方案措施。严格执行我司机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。严格遵守《建筑工程施工安全技术规程》及本工程的特殊重要性，在施工前单独编制安全专项施工方案。严格遵守《中关村西区安全文明施工管理实施细则》的各项规定。遵照招标文件规定“总包商应与业主签订安全生产协议书，贯彻谁施工谁负责的原则”、“总包方必须实施班长跟班作业及危险作业旁站制度”、“总包方制订自身的定期与不定期检查计划，配合政府管理部门、甲方、监理单位的安全检查”。遵照招标文件规定：我司每月上旬、中旬进行两次自检，检查情况由监理单位审核签字后，报西区安全文明施工领导小组。每月下旬认真接受由西区安全文明施工领导小组组织的联检，积极配合并及时整改。1.4安全生产管理流程 组织机构图安全生产责任制组织机构图安全生产责任制岗位责任制考核记录管理要素编制安全管理体系和安全生产责任制管理职责编制：安全文明施工管理部审批：企业总工管理要素办理工程意外伤害保险管理职责编制：安全及文明施工管理部审批：项目经理项目安全管理策划、安全管理制度与台帐工程意外保险单及保险合同管理要素进行安全管理策划交底、安全教育管理职责编制：安全总监审批：项目经理管理要素各分项工程技术措施、安全专项方案及交底管理职责编制：安全总监审批：项目总工程师教育记录及交底记录管理要素对各分项工程、专项工程进行安全技术交底管理职责编制：安全总监审批：项目总工程师专项安全技术方案、措施、交底记录安全技术交底记录管理要素发现安全隐患督促整改，检查落实管理职责编制：安全总监审批：项目经理隐患整改通知单、整改报告、奖罚款通知单管理要素编制项目安全管理策划和安全生产管理制度与台帐管理职责编制：安全及文明施工管理部审批：项目经理1.5危险源辨识建设施工安全重大危险源可分为施工场所重大危险源和施工场所周围地段重大危险源两类：（1）施工场所重大危险源：1）脚手架：落地脚手架、外悬挑架；2）模板和支撑、钢结构支撑满堂红架子、起重塔吊、施工电梯；3）高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系安全带造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；4）焊接、金属切割、冲击钻孔等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；5）工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；6）施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。（2）施工场所周围地段重大危险源1）邻街的深基坑工程因为支护、支撑等设施失稳、坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外。2）施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。3）邻街施工高层建筑的临空（街）作业面，因无安全防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体（件）打击人员等意外。1.6安全施工措施1.6.1安全施工管理措施(1)组织保证措施按照建设部2008年5月19日颁发的建质[2008]91号文件《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》，配备相应安全生产管理人员。成立以项目经理为组长，各分包单位安全管理负责人参加的“微软中国研发集团总部工程安全生产管理领导小组”，负责施工现场安全生产工作的领导与协调。因本工程所处地理位置的特殊性及工程的重要性，为保证施工的顺利进行，在施工现场特指定国家注册安全工程师、专职安全员（具有10年以上的相关工作经验），分别负责安全施工的组织管理工作和施工现场人身安全及安全事故的预防工作。响应招标文件要求，按照《业主安全管理需求表》提供所有的安全资源。(2)素质保证措施所有工作人员必须持证上岗。高度重视所有授权驻现场人员的安全，保持现场和工程的井然有序和安全可靠，以免发生人身安全事故，未经现场安全工程师批准严禁与本工程无关的人员进入工地；进入施工现场的人员必须按规定登记，并正确佩戴安全帽、标识，根据需要使用保护鞋等用品；未经批准，任何人不得在施工现场内住宿；对不遵守国家及北京市政府相关法律法规、现场各项管理规定的人员要求立刻撤出现场。(3)现场安全技术管理要求1）下列工程必须编写安全施工组织设计或单独编制专项施工方案并附详细计算书：脚手架、水平安全网搭设和拆除作业；卸料平台作业；大模板和跨度超过６米的梁、板、模板施工作业；塔吊、外用电梯的基础施工和顶升拆除；起重吊装作业；群塔施工作业；临时消防用水及设备设施；临时用电工程；2）需要专家论证的方案必须在报送监理前通过专家论证。3）现场所有作业必须有安全技术交底和安全操作交底，安全交底必须执行逐级交底制度，最后落实到每个施工人员。4）所有安全交底必须有每位施工人员签字。(4)现场安全验收管理要求1）现场所有防护设施、设备必须按相关要求履行验收手续。2）安全部门建立安全防护设施、设备验收登记台帐。(5)劳务用工管理保证措施1）强化对外施队人员的管理。用工手续齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝违法用工。各施工单位使用的外施队人员，进场前进行建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。2）外施队中的特种作业人员，如起重工、卷扬机司机、电焊工、气焊工、架子工、防水工等，除持有原所在地（市）级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证外，还要换领临时特种作业操作证后，方准从事特种作业。在向外施队（班组）下达生产任务的时候，向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解。3）外施队人员上岗前由综合管理部负责组织安全生产入场教育，安全生产教育的主要内容有：施工现场安全生产的方针、目标以及相关政策、法规和制度；施工现场安全生产的重要意义和必要性；施工现场的概况；项目安全生产的特点；施工现场安全生产管理制度和规定；建筑施工中因工伤亡事故的典型案例和建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制、预防措施；建筑施工中常用的有毒、有害化学材料的使用方法和预防中毒的知识；4）每日上班前，外施队负责人召集所辖全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全讲解活动，提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。5）按照招标文件规定“总包商必须每月组织一次施工安全教育，3天内以书面形式向现场监理汇报”。“总包每月利用农民工夜校对其施工人员进行不少于两次的日常安全教育。”“在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的教育培训”。6）按照招标文件规定“进入雨季冬施前，总包方要对分包队伍管理及操作人员进行专门的季节性施工安全技术教育”，“节假日前后应特别注意各级管理人员及操作者的思想动态，有意识、有目的地进行教育、稳定他们的思想情绪，预防事故的发生”。7）按照招标文件规定“针对不同的分部分项工程，总包商在开工前必须进行安全技术交底（必须有业主代表或现场监理参加），并以书面形式向业主代表和现场监理汇报，经认同后方可开工”。1.6.2个人安全防护措施进入施工现场的人员必须按规定正确佩戴安全帽，严禁不系下颌带。按施工人员需要提供安全帽、安全鞋、安全带、安全眼镜、反光安全背心、手套及其它个人保护设备，并制定管理规定以保障、落实。响应招标文件，为业主代表、工程师、设计师、监理工程师等提供满足其要求的全新安全帽、安全鞋及其它必需的保护设备及一切所需的应急急救设备等，甲方、总包、分包、施工人员配备不同颜色的安全帽。为施工人员提供符合国家标准的劳动防护用品，并负责培训、教育、监督正确使用。为甲方其他现场检查或来访者提供相应的劳动防护用品，为现场送货或其他需要临时进入现场的所有人员提供安全帽。为安全管理人员佩戴红袖标，为现场全体作业人员配备明显特征的工作服（反光马甲）。在进行基槽及模板工程，各类施工脚手架作业时，使用安全带、安全网时，在电梯井口、管道井口、楼梯井及休息平台及临边作业时，料具存放应严格遵守执行《北京市建设工程施工现场安全防护标准》及其它有关规定，采取足够的安全措施。1.6.3洞口及临边防护措施工程施工期间的楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口均须按规范要求进行防护，并且要有醒目的警示标志，夜间还要有红灯示警。1．楼梯及洞口防护(1)楼梯防护楼梯踏步拆模后在楼梯扶安装前，沿楼梯设置1.2m高的护身栏杆，防护栏杆应符合规范规定，整齐牢固，与现场规范化管理相适应。图1.6-1楼梯防护图(2)电梯井口、风井口、电井口防护：正在施工的电梯井内不得垂直运输。电梯井各层门口必须安装高1.2m的固定门，门网格间距不应大于150mm。同时，还应在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网，平网内无杂物，网与井壁间隙不大于100mm。(3)留洞口、坑、井防护。1）楼板、屋面和平台等面上短边小于250mm，但大于25mm的孔口采用多层板覆盖并用钢钉钉牢。2）楼层、屋面等平面孔洞边长为250mm-500mm者，可使用坚实盖板固定盖实。3）边长500～1500mm洞口，必须用扣件扣接钢管而成的网格，并在上面满铺竹板防护。4）平面洞口短边长1500mm以上者，先在洞口四周设置1.2m高防护栏杆，并在洞口下方张挂安全网，见图1.6－2。图1.6-21500mm以上洞口防护示意图5）墙面等竖向洞口，用防护栏杆暂时封闭。6）桩孔上口、降水井井口和集水坑等均采取覆盖措施盖严。2．五临边防护深度超过2.0m的土方施工临边，尚未安装栏杆的阳台门，框架工程楼层周边，转料平台的两侧边，楼梯临边，女儿墙的屋面周边等，当高处作业施工左面的边沿没有围护设施或虽有设施但其高度低于800mm的，都应进行防护。1）对基坑进行全方位围挡。围护栏杆距离坑边不小于1.0m，每隔1.8m设一立杆，立杆打入地下700mm，横杆设上下两道，上横杆离地面1.0～1.2m，下横杆离地面0.5～0.6m，见图1.6-3。2）供上下人员行走的斜马道两侧边，采用φ48钢管按规范搭设防护栏杆，栏杆内侧再设一道竹笆，并绑扎牢固。3）所有防护栏杆均刷红白相间的警示色，并在基坑周边防护栏杆上悬挂警示标志和红灯示警。4）主体施工期间，每层模板拆除的同时立即补充该层的临边防护栏杆，栏杆要牢固可靠，上横杆任何处都要能承受来自任何方向的1KN的推力。栏杆下设180mm高挡脚板，防护栏杆立杆间距不宜超过2.0m。5）对转角处及一些难以设固定防护栏杆的地方，则砌一道1.2m高的砖墙作临边防护。6）卸料平台要设置1.2m的防护栏杆，栏杆外挂密目网封闭，底部四周铺180mm高挡脚板，平台板为50厚木脚手板。7）脚手架内侧与建筑物之间的空隙用钢脚手板满铺封闭，与施工楼层形成整体，防止落人落物。8）尚未安装栏杆处：在安装栏杆和玻璃幕前，采用Ф16钢筋焊接固定门防护，立筋间距为150mm，和墙体采用膨胀螺栓焊接连接，见图1.6-4。图1.6-3基坑防护立面图图1.6-4栏杆防护立面图9）楼层周边防护和屋面防护全部采用栏杆防护。具体图1.6-5、1.6-6。图1.6-5楼层周边和屋面周边防护图1.6-6临边安全防护11）搭设临边防护时的要求（1）防护栏杆由上下两道横杆及栏杆立柱组成，上杆距离地面的高度为1.2m，下杆距离地面的高度为0.6m，立杆间距不大于2m。（2）在基坑四周固定时，可采用钢管并打入地面500mm-700mm深，钢管距离边口的距离不小于500mm。（3）在混凝土楼面、屋面或墙面上固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊接牢固。（4）栏杆必须自上而下用安全网密封，或在栏杆下边设置严密固定的高度为200mm的挡脚板。（5）当临边的外侧面临街道时，除防护栏杆外敞口立面必须采取满挂安全网措施做全封闭处理。1.6.4外脚手架防护措施本工程结构施工时采用悬挑外脚手架，每4层为一步，依次向上倒换。悬挑脚手架拆除后，临边外侧必须设两道护身栏杆，防护高度1.2m，立挂安全网且下口封严。对作业台架及安全护拦等要定期检查，及时维护，预防安全事故的发生，因施工需要拆除洞口、临边防护的，必须设专人监护，监护人员撤离前必须将原防护设施复位。凡从事2m以上的高处作业人员必须系好安全带，并搭设可靠的防护面，安全带必须高挂低用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。见图1.6-7。在建工程地面入口处和施工现场，在施工人员流动密集的通道上方，应设置防护棚。防护棚宽度应大于出入口。防护棚长度不小于5.0m，并且防护棚顶部应搭成双层结构，层间距不小于700mm；棚顶采用不小于50mm厚的木脚手板满铺，见图1.6-8。图1.6-7悬挑架子图1.6-8通道防护1.6.5混凝土结构施工安全防护措施塔机人员如司机、信号工、挂钩人员必须经交底方可操作，并经常检查有关吊具。高处作业时，工具不准乱放，用毕收入工具袋内，以免坠落伤人；用料斗吊运混凝土时，信号工要认真负责，接近下料位置时，必须减慢速度，防止料斗在护身栏处挤人。专业电工应保证电源、电路安全可靠，混凝土工等非电工不得擅自拆改机电设备；使用振捣器必须装有漏电保护装置，振捣混凝土时，操作人员穿戴胶靴和绝缘手套。在外墙边缘作业时，应预先检查外檐防护是否齐全可靠，否则不准施工；浇灌框架梁、柱混凝土，应设操作台，不得直接站在模板或支撑上操作；浇水养护时应注意楼面上的障碍物和孔洞，拉移胶皮线管时，不得倒退行走；浇灌混凝土使用的溜槽或串筒必须连接牢固，操作部位应有护身栏，不准站在溜槽帮上操作。用混凝土拖式泵输送混凝土时，管道接头、安全阀必须完好，管道的架子必须牢固，输送前必须试送，检修时必须卸压。1.6.6钢结构施工安全防护措施(1)吊装安全要求钢结构安装采用定型式爬梯解决人员上下的问题，部分柱梁安装处，无法安设定型脚手时，需土建单位配合支搭钢管脚手架，用柱头操作平台、吊篮，解决安装操作的问题，并搭设固定式走道板于设备平台、电焊机棚与安装操作点之间。(2)安装用脚手架安全要求安装用脚手架必须满足施工高度的要求，顶层四周要搭设1.2m高的两道护身栏，同时还要用立网封闭。顶层脚手板铺厚度不小于50mm的木模板，支撑脚手板的横杆要加密，间距一般应不大于0.75m。(3)塔吊安全要求用塔式起重机吊装钢构件必须制定严谨的安全技术措施，起重量必须严格按照原厂规定，不得超载。司机必须持证上岗，视力良好，责任心强。实行机长负责制，做好运转、交班记录，指挥配备专人，且持证上岗，指挥人员必须按照塔吊指挥人员准则及有关规定进行指挥，严禁利用起重钓钩升降人员。(4)吊车安全要求本工程将使用汽车吊配合进行钢结构安装，汽车吊司机和指挥人员必须是取得合格证的合格司机和指挥人员；要在规定的区域内行车，与边坡保持必要的安全距离，以防塌方，造成倾翻；作业前必须检查各安全装置是否灵敏可靠；作业时，起重臂仰角不得超过规定，起重臂下严禁站人，重物应尽量避免在司机室上方通过；起重机满载工作时，由尾部中线向左右回转范围不宜超过90º，不应侧吊，以免倾翻；吊车应定期进行维护保养，检查各部位的安全使用。(5)对所有可能坠落的物体要求所有物料应堆放平稳，不妨碍通行和装卸，工具随手放入工具袋，作业中的走道、通道板和登高用具、临边作业部位必须随时清扫干净，拆卸下的物料及余料和废料应及时清理运走，不得随意堆置或直接往下丢弃；传递物体禁止抛掷，一旦发生物体坠落及打击伤害要写出书面报告，并按有关规定加重处罚。(6)安全施工环境为防止高空施工坠落工具等造成物体打击伤害事故，凡高空作业人员必须配戴工具挂包并及时清理施工区域内的施工材料；依据规定，北京地区风力达到六级以上（含六级）应停止钢结构吊装及焊接作业，避免风载荷过大造成事故。1.6.7交叉作业防护措施按照施工部署，本工程将分多次进行结构验收，随后立即插入二次结构、机电管线、玻璃幕墙和精装修等作业，势必形成多工种、多层面立体交叉作业的局面，因此安全防护至关重要。钢模板吊运、外脚手架拆除时，与玻璃幕墙的安装工作不得在同一垂直方向。钢模板部件拆除随拆随吊，若需临时堆放距离楼层边缘不小于1米。楼层边口、通道口、脚手架边缘等处严禁堆放任何拆下的物件。高度超过24m的层次上交叉作业必须设双层硬防护。1.6.8安全用电措施(1)业主在19－2地块东南角为本工程提供一台400KVA施工用变压器。施工现场临时用电采用TN-S系统，三项五线制、三级配电、两级保护。(2)本工程临时用电工程施工顺序遵循：施组－方案－交底－安装－调试－验收－交付使用－检查整改－维修保养－竣工拆除。(3)严格遵守执行《北京市建设工程施工现场安全防护标准》及其他有关规定；施工现场开工前必须依照建设部和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）要求，由施工现场技术部门针对施工现场具体情况单独编制临时用电施工组织设计或方案，经总工审核后报监理单位审批批准后方可实施。(4)所有临时用电工程投入使用前必须经过验收；项目经理部与各施工单位签订临时用电管理协议，明确各方相关责任，并按市建委关于现场临时用电管理规定对现场进行定期和不定期检查，对发现的问题及时整改，防止发生事故。(5)配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围拦和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外插连接方式。图1.6-9现场配电箱防护图（6）独立的配电系统必须按标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座也必须按规定采取可靠的接零或接地保护。(见图1.6-10)采用接零或接地保护方式时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统，漏电保护装置的选择应符合规定。(图1.6-11)图1.6-10配电箱接地保护图图1.6-11配电箱漏电保护图（7）施工现场选用额定电压为220V的照明灯具，不得使用带开关的灯头，选用螺口灯头，相线接在与中心触头相连的一端，零线接在与螺纹口相连的一端，灯头的绝缘外壳不得有损伤和漏电，照明灯具的金属外壳必须做保护零线，单项回路的照明开关箱内必须装设漏电保护开关。（8）电焊机单独设开关，施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5m，二次线长度应小于30m。接线应连接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线要保证无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。焊接现场不得堆放易燃易爆物品。(图1.6-13)图1.6-12低压照明线路敷设图1.6-13电焊机专用保护箱（9）施工现场临时用电由专业人员负责管理，由专人负责各类配电箱、开关箱、电气设备、电力施工机具的检修和维护工作，检修时必须切断电源，拆除电气连接并悬挂警示标牌，试车和调试时应确定操作程序并设立专人监护。1.7外电梯和塔吊安全措施1.7.1室外电梯管理措施(1)电梯应按规定单独安装接地保护和避雷装置。(2)电梯底笼周围2.5米范围内，必须设置稳固的防护栏杆。各停靠层的过桥和运输通道应平整牢固，出入口的栏杆应安全可靠。(3)限速器、制动器等安全装置必须由专人管理，并按规定进行调试检查，保持灵敏可靠。(4)必须经考核取证后的专职电梯司机操作。(5)电梯每班首次运行应分别作空载及满载试运行，将梯笼升高离地面0.5m左右停车，检查制动灵敏性，确认正常后，方可投入运行。(6)梯笼乘人、载物时，应使载荷均匀分布，严禁超载使用。(7)电梯运行至最上层和最下层时，应按操作按钮操作，严禁以碰撞行程限位来实现停车。(8)在电梯切断总电源开关前，司机不能离开操纵岗位，作业后，将梯笼停到底层，各控制开关扳至零位，切断电源，锁好闸门和梯门。(9)风力达六级以上，应停止使用，并将梯笼降至底层。(10)多层施工交叉作业同时使用电梯。要明确联络信号。(11)电梯安装完毕正式投入使用之前，应在首层高度的地方架设防护棚。(12)各停靠层的通道口处，应安装栏杆或安全门，其他周边各处，应用栏杆和立网等材料封闭。(13)应严格控制载运重量，在无平衡重时（安装及拆除时），其载重量应折减50％。1.7.2塔吊安全管理措施(1)塔式起重机司机必须经常地对塔式起重机进行日常检查和维护保养。(2)塔式起重机由专职修理工对塔式起重机故障进行维修。(3)每月必须集中对塔式起重机进行两次不小于4h的维护保养。(4)每月或连续大雨后，应及时对塔吊基础进行全面检查，看其是否有不均匀的沉降。(1)拆装工及带班工长必须熟悉相同型号的塔机安全规程及本工种的安全操作规程。(2)塔式起重机司机、塔式起重机拆装人员以及塔式起重机指挥都必须持有市级劳动部门签发的特殊工种操作证。(3)塔式起重机司机每班作业前都必须对设备进行例行检查，塔式起重机的各项安全限位必须齐全可靠。(4)塔身标准节之间的连接销及其他任何部件之间的连接销都必须穿开口销。(5)塔身垂直度偏差不大于千分之四。(7)作业中如遇6级风以上大风或阵风，应立即停止作业、将小车收回到交错区域以外，锁紧夹轨器，将回转机构的制动器完全松开，起重臂应能随风转动。风力在4级风及以上时，不得进行升降作业，在升降作业中风力突然增大到4级时必须立即停止，并应紧固上、下塔身各连接螺栓。(8)安拆作业现场必须设置不小于20m*20m的安全作业区。(9)两台塔式起重机起吊重物时应将重物避开交错区域2m以上，当需向交错区域内吊放物品时，塔司和信号工必须注意另一台塔式起重机的运转方向和起吊物品的高度。(10)操作人员在作业前必须对工作现场环境、行驶道路、架空电线、建筑物以及构件重量和分布情况进行全面了解。(11)现场施工负责人应为起重机作业提供足够的工作场地，清除或避开起重臂起落及回转半径内的障碍物。(12)在起重臂、吊钩、平衡重等转动体上应标以鲜明的色彩标志。(13)起重吊装的指挥人员必须持证上岗，作业时应与操作人员密切配合，执行规定的指挥信号。操作人员应按照指挥人员的信号进行作业，当信号不清或错误时，操作人员可拒绝执行。(14)操纵室远离地面的起重机，在正常指挥发生困难时，地面及作业层(高空)的指挥人员均应采用对讲机等有效的通讯联络进行指挥。(15)在露天有6级及以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止起重吊装作业。雨雪过后作业前，应先试吊，确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。(16)起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全、灵敏可靠，不得随意调整或拆除。严禁利用限制器和限位装置代替操纵机构。(17)起重机作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。重物吊运时，严禁从人上方通过。严禁用起重机载运人员。(18)严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝固在地面上的重物以及其他不明重量的物体。现场浇筑的混凝土构件或模板，必须全部松动后方可起吊。(19)起吊重物应绑扎平稳、牢固，不得在重物上再堆放或悬挂零星物件。易散落物件应使用吊笼栅栏固定后方可起吊。标有绑扎位置的物件，应按标记绑扎后起吊。吊索与物件的夹角宜采用45°～60°，且不得小于30°，吊索与物件夹角之间应加垫块。(20)起吊载荷达到起重机额定起重量的90％及以上时，应先将重物吊离地面200～500mm后，检查起重机的稳定性，制动器的可靠性，重物的平稳性，绑扎的牢固性，确认无误后方可继续起吊、对易晃动的重物应拴拉绳。(21)重物起升和下降速度应平稳、均匀，不得突然制动。左右回转应平稳，当回转未停稳前不得作反向动作。(22)严禁起吊重物长时间悬挂在空中，作业中遇突发故障，应采取措施将重物降落到安全地方，并关闭发动机或切断电源后进行检修。在突然停电时，应立即把所有控制器拔到零位，断开电源总开关、并采取措施使重物降到地面。(23)起重机使用的钢丝绳，应有钢丝绳制造厂签发的产品技术性能和质量的证明文件。当无证明文件时，必须经过试验合格后方可使用。(24)起重机使用的钢丝绳，其结构形式、规格及强度应符合该型起重机使用说明书的要求。钢丝绳与卷筒应连接牢固，放出钢丝绳时，卷筒上应至少保留三圈，收放钢丝绳时应防止钢丝绳打环、扭结、弯折和乱绳，不得使用扭结、变形的钢丝绳。使用编结的钢丝绳，其编结部分在运行中不得通过卷筒和滑轮。(25)钢丝绳采用编结固接时，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的20倍，并不应小于300m，其编结部分应捆扎细钢丝。当采用绳卡固接时，应使用与钢丝绳直径匹配的绳卡的规格。最后一个绳卡距绳头的长度不得小于140mm。绳卡滑鞍(夹板)应在钢丝绳承载时受力的一侧，“U”螺栓应在钢丝绳的尾端，不得正反交错。绳卡初次固定后，应待钢丝绳受力后再度紧固，并宜拧紧到使两绳直径高度压扁1/3。作业中应经常检查紧固情况。(26)向转动的卷筒上缠绕钢丝绳时，不得用手拉或脚踩来引导钢丝绳。钢丝绳涂抹润滑脂，必须在停止运转后进行。(27)塔式起重机作业严格执行交底、十不吊的规定。1.8主要分项工程安全施工措施1.8.1土方工程(1）基坑周围严禁堆载荷载大于10KPa。基坑边堆置各类建筑材料的，按规定距离堆置。各类施工机械距基坑边的距离，根据设备重量、基坑支护、土质情况确定，并不得小于1.5m。(2）每天监视测量基坑边坡稳定情况，发现异常立即采取措施。(3)在填土压实过程中，随时注意边坡土的变化。(4）基坑及室内回填，用车辆运土时，保证交通道路畅通安全。车与车的前后距离不小于5m,车辆上均装设制动闸，用手推车运土回填，不得放手让车自动翻转卸土。(5）使用蛙式打夯机时，两人操作，其中1人负责移动胶皮电线。操作打夯机人员，必须戴绝缘手套，以防触电。打夯时精神集中，两机平行间距不得小于3m；在同一夯行路线上，前后距离不小于10m。1.8.2钢筋工程(1）钢筋加工前由钢筋工长对加工机械（切断机、弯曲机、调直机等）的安全操作规程及注意事项进行交底，并由机械技师对所有机械性能进行检查，合格后方可使用。(2）高空绑扎钢筋和安放骨架，须搭设防护架或马道。(3）多人转运钢筋、起落转停动作要一致，人工传送不得在同一垂直线上，钢筋堆放分散，稳当，防止倾角和塌落。(4）绑扎3米以上柱、墙体钢筋时，搭设操作通道和操作架，禁止在骨架上攀登和行走。(5）绑扎框架梁在有外防护架的条件下进行，外防护架高度高出作业面1.2米，无临边防护不系安全带不能从事临边钢筋绑扎作业。1.8.3模板工程(1）支设柱模和梁模板时，不准站在梁柱模板操作和梁底板上行走，更不允许利用拉杆、支撑攀登上下。(2）支模按工序进行，模板在未固定好之前不得进行下道工序，否则模板受外界影响容易倒塌伤人。(3）高空临边作业时，有向外坠落和掉下材料的危险，支模人员上下走通道，严禁利用模板、栏杆、支撑上下，站在活动平台上支模；要系安全带，工具要随手放入工具袋内，禁止抛掷任何物体。(4）工长统一安排模板拆除时间，操作时按先外后里分段进行，严禁硬撬、硬砸或大面积撬落和拉倒，不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板及时运到指定地点，清理刷隔离剂，按规格堆入整齐备用。高空作业严禁投掷材料。1.8.4混凝土工程(1）使用振动器的作业人员，穿胶鞋，戴绝缘手套，使用带有漏电保护的开关箱。(2）严禁用振动棒直接振钢筋和模板，或将振动棒当作锤使用，致使振捣棒头碰到钢筋或其硬物而受到损坏。(3）用绳拉平板振动器时，拉绳要求干燥绝缘，平板振捣器与平板保持紧固，电源线固定在平板上。混凝土振动器作业前，检查电源线路有无破损漏电，漏电装置是否灵活可靠，机具各部连接是否紧固，旋转方向正确。作业移动时严禁用电源线拖拉振捣器。电源开关装在把手上。操作人员穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。作业后，切断电源，做好清洗、保养工作，振捣器放在干燥的库房内，防止雨淋。(4）控制混凝土泵输出的混凝土在浇捣面处的堆积量，以免引起过载。(5）混凝土浇筑专门检查模板及其支撑的稳固等情况，施工中严密监视，发现问题及时加固，施工中不得踩踏模板支撑。(6）混凝土输送泵严禁将垂直管道直接装接在泵的输出口上，在垂直管架设的前端装接长度不小于10m的水平管。水平管近泵处装止回阀。泵送设备的各部螺栓紧固，管道接头紧固密封，防护装置齐全可靠。作业后，将料斗内和管道内的混凝土全部输出，然后对泵机、料斗、管道进行清洗，用压缩空气冲洗管道时，管道出口端前方10m内不得站人，并用金属网篮等收集冲出的泡沫橡胶及砂石粒。(7）严禁用压缩空气冲洗布料杆配管。(8）混凝土浇筑时的高处作业时，搭设牢固的操作平台，设置齐全的安全防护，不得直接站在模板或支撑件上操作。1.8.5钢结构工程(1)钢结构安装1）安装人员必须服从安全施工的管理，遵守项目部制定的有关安全管理规章制度，每天开始工作前班组长要对队员进行安全教育，加强安全意识。2）安装人员进入施工现场一律戴好安全帽，穿好工作服，系好安全带（高挂低用）。3）在吊装区域内设置安全警戒线，非工作人员严禁入内，同时吊装过程由专人指挥，统一行动。4）钢构件起吊前，应找准吊物的重心和吊点，并对起吊物的捆绑绳索按要求严格检查，各捆绑点不应有松动、打滑现象。5）钢构件安装就位后进行摘钩时，摘钩人必须在安全带挂好的前提下摘钩。6）起吊时起重机臂应先伸至合适位置，角度、回转半径等应符合施工方案及操作规程的要求，严禁超负荷起吊。7）对钢丝、卡环、卸扣等实施定期检查，绝不允许使用报废的钢丝绳、长环、卸扣。8）在钢构件安装时，为防止人员、物料和工器具坠落或飞出，必须铺设安全网。9）在吊装前各种安全防护措施必须具备，严禁在不具备作业条件的情况下，进行钢构件吊装施工。10）大风和雨天等恶劣天气不准进行吊装作业，雨天过后，重新检查钢丝绳、吊具等，保证吊装作业的安全。(2）钢结构焊接1）必须持特种作业证上岗，遵守安全操作规程和安全生产六大纪律。2）电焊、气割，严格遵守“十不烧”规程操作。3）电焊作业要严格执行动火审批规定。4）每台电焊机要设置漏电保护器和二次空载降压保护器，应放在防雨的闸箱内，拉合闸时，应带手套侧向操作，进出线两侧防护罩完好。5）操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地，进出线应有完整的防护罩，进出线端应用铜接头焊牢。6）焊机与开关箱距离不大于3m，保险丝的熔断电流应为该机额定电液压的1.5倍，严禁用金属丝代替保险丝，并配专用触电保护器。7）施焊场地周围及下方，要先清除可燃、易燃物品（包括可燃杂物、废料），并在焊点下方设接火斗，设置警戒，不准行人通过或停留，指定专人带灭火器进行监护。8）在潮湿地点施焊工作，应站在绝缘胶板或干燥木板上；在高处作业，必须系挂好安全带。9）基坑内或低坑柱接头焊接，必须通风良好，防止出汗和烟尘中毒。10）把线、地线禁止与钢丝绳、外脚手架钢管和井字架接触，更不准用钢丝绳或机电设备代替零线。11）作业中，必须戴防护眼镜、防护罩，穿劳保鞋、长袖衣裤，戴皮手套，更换焊条时也应戴手套。12）更换场地移动把线时，应先切断电源，并不得手持把线登高。13）清除焊渣，也要戴防护眼镜或面罩，面部不应对正焊纹，防止铁渣飞溅入眼伤人。14）多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并有隔光板。15）雷、雨或五级大风以上，应停止露天焊接作业。16）焊机的变压器不得超负荷，温升不得超过60℃,机壳上不准盖放可燃易燃物品.17）暂停作业，应将焊钳挂起，不得放在楼地面潮湿场所。18）工作后，应切断电焊机电源，收好电缆线和焊钳，检查作业地点及下方，确认无起火危险后，方可离开。1.8.6砌体工程(1）不得在砌块运至操作点时淋湿砌块，以免造成场地湿滑。(2）车子推进施工电梯里垂直运输，装量和车辆数不得超出施工电梯的吊运荷载能力。(3）禁止用手向上抛砖运送，传递时要稳递稳接，两人位置避免在同一垂直线上作业。(4）脚手板端头必须伸出架的支承横杆约20cm，但也不许伸过太长做成探头板。(5)脚手板上每块上的操作人员不得超过两人。堆放砌块不得超过单行3皮。(6）脚手架的高度低于砌砖高度。不得用砌块垫脚手板作为砌筑脚手架使用。(7）不得站在墙上做划线、吊线、清扫墙面等工作。1.8.7装修工程(1）室内抹灰时使用的木凳、金属脚手架等架设平稳牢固，脚手板跨度不得大于2m，架上堆入材料不得过于集中，在同一跨度的脚手板内不应超过两人同时作业。(2）不准在门窗等器物上搭设脚手板。(3）施工中，严禁损坏房屋原有绝热设施；严禁损坏受力钢筋；严禁超荷载集中堆放物品。(4）管道、设备等的安装及调试应在建筑装饰装修工程施工前完成，当同步进行时，应在饰面层施工前完成。装饰装修工程不得影响管道、设备的使用和维修。(5）建筑装饰装修工程的电气安装符合设计要求和国家现行标准的规定。严禁不经穿管直接埋设电线。(6）遵守有关施工安全、劳动保护、防火和防毒的法律法规，建立相应的管理制度，并配备必要的设备、器具和标识。1.8.8机电安装工程(1）电气1）所有绝缘、检验工具、应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校验。2）现场施工用高低压设备及线路，应按照施工设计及有关电气安全技术规程安装和架设。3）线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。4）有人触电，立即切断电源，进行急求；电气着火，应立即将有关电源切断，使用泡沫灭火器或干砂灭火。5）多台配电箱（盘）列安装时，手指不得放在两盘的接处，也不得触摸连接螺孔。6）剔槽打眼时，锤头不得松动，铲子应无卷边、裂纹、戴好防护眼镜。楼板、砖墙打透眼时，板下、墙后不得有人靠近。7）人力弯管器弯管，应选好场地，防止滑倒和附落，操作时面部要避开。8）安装照明线路不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料。必须通行时，应在大楞上铺设脚手板。9）进行耐压试验装置的金属外壳须接地。被试设备或电缆两端，如不在同一地点另一端应有人看守或加锁。并对仪表、接线等查无误，人员撤离开后，方可升压。10）现场变配电高压设备，不论带电与否，单人值班不准超越遮栏和从事修理工作。11）用车辆运输管材、管件，要绑扎牢固，人力搬运，起落要一致，通过沟、坑、井，要搭好马道，不得负重跨越。用杠运输，要防止压脚，并不准用手直接调整滚杠。管子滚动前方，不得有人。12）用切器管、砂轮机切割管子，要垫平卡牢，用力不得过猛，临近切断时，用手或支架托住。砂轮切管机砂轮片完好，操用时，应站侧面。13）套丝工件要支平夹牢，工作台要平稳，两人操作时动作应协调，防止柄把打人。14）手提式砂轮机应有防护罩，操作时，站在砂轮片径向侧面，并戴绝缘手套或站在绝缘板上。(2)给排水1）管道吊装时，倒链应完好可靠，吊件下方禁止站人，管子就位卡牢后方可松倒链。2）管道试压，应使用经校验合格的压力表。操作时，要分及缓慢升压，停泵稳压后方可进行检查。非操作人员不得在盲板、法兰、焊口、丝口处停留。(3）通风空调1）在风管内铆法兰及腰箍冲眼时，管外配合人员面部要避开冲孔。2）组装风管，法兰孔应撬正，严禁用手指触摸。3）吊培育风管所用的索具要牢固，吊装时应加溜绳稳住，与电线应保持安全距离。4）在高空安装内管、水漏斗、气帽等，必须搭设脚手架，所用工具应放入工具袋内。5）使用剪板机，上刀架不准放置工具等物品。调整铁皮，脚不能放在踏板上，剪切时，手禁止伸入压板空隙中。6）使用固定式震动剪，两手要扶稳钢板，用力适当，手指离刀口不得小于5厘米。刀片破损，应及时更换。7）用切断机剪板时，工件要压实。剪切窄小钢板，要用工具卡牢，调换或校正刀具，必须停机。8）咬口时，手不准放在咬口机轨道上，工件要扶稳，手指距轨道不小于5厘米。9）操作卷圆机、压缝机，手不得直接推送工件。1.8.9幕墙安装工程(1）禁止在未吊装时将幕墙单元提取架摆放在楼板上。(2）吊装机具必需时常保养检查,吊装挂钩是否卡接良好，钢丝绳是否有断裂。(3）因吊装幕墙单元需要而拆除安全围挡或临边护栏，施工完后必须立刻恢复。(4）交叉作业各单位，应先通知，使各单位明了交叉作业的存在，并对交叉作业处可能的落物进行彻底清理。(5）交叉作业面禁止焊接等有可能产生火花的作业，安排专人看护，随时对作业进行监督。(6）高处作业的脚手架、跳板和吊篮必须由施工安全负责人认真检查，合格后方准使用。并根据情况设置围栏或围网。(7）六级和六级以上的大风天，看不清信号的雾天、暴风雨天均禁止露天高处作业。(8）高处作业时禁止往下扔材料、工具、焊条头、钉和其它物品，必要时需用绳套拴牢工具袋取送工具或材料。凡有可能掉下的物体必须事先拴好系在绳上或固定物上。(9)幕墙安装时，施工单位必须为施工人员创造上下和操作的安全条件并教育施工人员按指定的通道上下，禁止沿绳索或架杆上下或操作。1.9场外加工区安全生产措施场外加工区主要进行钢筋的后台加工，备有各种钢筋加工机械，易出现机械伤害或触电事故，因此应遵守各类机械的操作规定。1）切断机 机械运转正常，方准断料，断料时，手与刀口距离不得少于150mm；切断钢筋禁止超过机械的负载能力，切断低合金钢等特种钢筋，应用高硬度刀片；切长钢筋应有专人挟住，操作时动作要一致，不得任意拖拉，切短钢筋用套管或钳子夹料，不得用手直接送料；切断机旁应设放料台，机械运转中严禁用手直接清除刀口附近的短头和杂物，在钢筋摆动范围和刀口附近，非操作人员不得停留。2）除锈机操作时，应戴口罩和手套。带钩的钢筋严禁上机除锈；除锈应在基本调直后进行。操作时要放平握紧，站在钢丝刷侧面。3）调直机机械上不准堆放物件，以防机械震动落入机体；钢筋装入压滚，手与滚筒应保持一定距离，机器运转中不得调整滚筒，严禁戴手套操作；钢筋调直到末端时，人员必须躲开，以防甩动伤人；短于2m或直径大于9mm的钢筋调直，应低速加工。4）弯曲机钢筋要贴紧挡板，注意放入插头的位置和回转方向，不得开错；弯曲长钢筋，应有专人扶住，并站在钢筋弯曲方向的外面，互相配合，不得拖拉；调头弯曲，防止碰撞人和物，更换插头、加油和清理，必须停机后进行修理。2消防管理措施2.1消防管理组织总承包项目经理项目生产经理项目总工程师安全总监总承包项目经理项目生产经理项目总工程师安全总监安全管理部综合管理部土建施工队机电安装施工队装饰施工队其他分包单位钢结构施工队义务消防队图2.1-1消防组织机构2.1.2消防管理小组职责消防管理小组职责表表2.1-2序号职务消防管理职责1防火责任人（总承包项目经理）组织宣传、执行消防法规、规章和防火技术规范，组织制定和审查施工现场防火方案和措施。落实各级防火责任制。组织消防安全检查，纠正违章行为，研究消除火险隐患的措施。协助消防监督机关调查处理火灾事故。2消防小组成员协助防火负责人制定施工现场防火技术措施，并督促落实。纠正违反消防法规、规章的行为，并向消防负责人报告，提出对违章人员的处理意见。对重大火险隐患及时提出消除措施及建议，填发《火险隐患通知单》，并上报消防监督机关备案。配备、管理消防器材，建立防火档案。组织义务消防队的业务学习。组织扑救火灾，保护火灾现场。2.1.3消防管理制度建立消防安全责任制，制定操作手册。相应招标文件规定：实行总包负责制，由总承包单位对现场消防保卫工作实行统一管理，同时要逐级签定消防安全责任书，做好室外消火栓及时内外消防器材的配备、维修和管理。项目经理部与各施工单位防火负责人签订消防协议，使防火工作层层负责，责任落实到人。建立并执行工作例会制度。消防管理领导小组每两周召开一次“施工现场消防管理”工作例会，总结前一阶段消防工作的情况，布置下一阶段的消防工作。建立并执行消防工作检查制度。消防管理领导小组会下设检查组，根据具体隐患情况，以“定整改责任人”、“定整改措施”、“定整改完成时间”、“定整改完成人”、“定整改验收人”的“五定”原则予以解决。发现重大火灾隐患，检查组立即下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。制定消防工作总体方案，并根据不同工程进度，制定出分阶段的防火预案及灭火方案。对发生火灾后包括报警、灭火疏散、抢运物资、抢救伤员等项工作，应详细分工，明确职责、使灭火工作忙而不乱，有序有效，把损失减小到最低限度。施工现场循环道路兼作消防车道使用，现场内要设置防火标志牌、防火制度、防火计划及119火警电话等醒目标志，明确划出发生火警时逃生线路及集合地点；根据施工现场的具体情况设置消火栓，并做到布局合理，经常维护和保养，在寒冷季节应采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效，消火栓处昼夜要设有明显标志，并配备足够的水龙带，消火栓进水干管直径为DN100；现场内的各种施工材料、机具及各种物资要码放整齐，严禁占用消防通道，消火栓周围3m以内，也不得堆放任何物品；各施工单位对重点防火部位、易发生火险部位，要配备足够的干粉灭火器材。2.2防火教育和消防演练建立并执行培训教育制度。对进场的操作人员进行安全防火知识教育，每周四定为安全教育日，对施工人员及操作者进行安全、防火知识的教育，并利用板报和醒目标语等多种形式宣传防火知识，从思想上使每个职工重视安全防火工作，增强防火意识。完全响应招标文件中“在没有业主代表和现场监理的同意下，总包商不能使用任何明火或在现场从事任何动火作业”的规定。(图2.2-1)建立并执行防火演练制度。每季度组织一次防火演习，使项目经理部具备一定的自救能力，一旦发生火情，在消防车到达现场之前，可以进行有效地自救。图2.2-1消防教育培训图2.2-2消防演练2.3消防设施、器材配备防止火灾的危险，采取一切可能的预防措施及提供一切必需的灭火设备及训练人员，特别是在建筑物最高点安装足够的供水设备，并随时设有足够的喉管及压力以能达到建筑物的所有部分。现场大门可供消防车出入，平时安排专人看护，保证消防通道畅通无阻。楼层内每层在施工电梯出口、楼梯间入口等地点各配置一组灭火器（每组2只），张贴指令标志。木工房、模板堆放区每25平方米配置一只灭火器，办公区消防器材按照“四四制”配置，即每套消防器材除包括消防砂桶外，还包括消防锹、消防斧各四把，消防桶、灭火器各四只，砂桶内始终保持填满砂。2.4消防管理措施2.4.1易燃材料物资管理施工现场内和办公区，未经消防部门批准严禁使用电炉或大功率电器；电焊、气割作业点与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m；氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油，氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于5m，两瓶与明火作业距离不得小于10m。如采用二氧化碳气体保护焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离；氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用；施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定；电气焊工必须持证上岗，无证者不准进行焊、割作业；未经办理动火审批手续，不准进行焊割。电气焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割；电气焊工不了解焊件内部是否有易燃、易爆物时，不得进行焊、割；焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取安全防护措施前，不准焊、割；附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割；与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割；高空电焊作业时，每一作业点必须配备专门看火人员，配齐灭火器材，作业完成后确认没有余火后，方准离开。施工中，对所用木料必须加强管理，进场的新、整材料，要集中码放、整齐有序，并配备灭火器材，设专人看管，拆模后的木料要及时清运至专用木料周转场地，并严格管理，废旧木料要及时清运出场，严防火灾事故发生。2.4.2明火作业管理加强用火、用电管理，严格执行电、气焊工的持证上岗制度。电、气焊工要严格执行用火审批制度，操作前，要清除附近的易燃物，开具用火证，并配备看火人员及灭火器材，用火证当日有效，动火地点变换，要重新办理用火证。图2.4-1明火作业管理消防人员必须对用火严格把关，对用火部位、用火时间、用火人、场地情况及防火措施要了如指掌，并对用火部位经常检查，发现隐患问题，要及时予以解决；使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格落实防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全；施工现场及结构内不允许随便搭设更衣室、小工棚、小仓库，如确属需要，须经有关管理部门批准，并且使用非易燃材料支搭；施工现场内禁止存放易燃、易爆、有毒物品，因施工需要，进入结构内的可燃材料，要根据工程计划，限量进入，并应采取可靠的防火措施，上述物品进场必须事先征得有关管理部门的同意，发给《特种物料进场许可证》方可进场，对擅自进料或超过批准数量进料的，按消防法规及内部规定追究主管人和当事人的责任；施工现场内因施工需要使用易燃的稀释剂或添加剂时，应在工程结构外调制完毕后进入现场内使用，各单位对施工过程中的易燃物品应及时清理，消除火灾隐患。结构和装修工程施工阶段，楼内应设置消防竖管，消防竖管管径不得小于65mm，并随层数的升高每隔一层设一处消防栓口并配备水龙带，消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高、最远点，施工现场的消防泵房应用非易燃材料建造，设在安全位置，消防水泵准备两台，一备一用，消防泵的专用配电线路应引自施工现场总断路器的上端，并设专人值班，以保证连续不间断供电；装修装饰施工期间，现场存在大量易燃材料，因此现场要按照消防规定配备足够的消防器材，并设专人管理。2.5场外加工区及生活区消防管理由于场地所限，本工程的大量施工材料的加工和存放都在外租场地，参与本工程建设的数千工人也在场外生活区居住，消防隐患在所难免。因此场外加工区及生活区消防管理也是本工程项目管理工作的组成部分，该项工作由综合管理部下辖的行政后勤管理组负责，由项目部管理人员和各分包负责人组成场外加工区及生活区管理办公室，针对加工区和生活区的特点进行火灾风险分析，并分别制订相应管理制度和措施确保消防安全。2.5.1消防管理措施1、完善加工区和生活区的消防设施，场内要设置防火标志牌、防火制度及119火警电话等醒目标志。消火栓和灭火器等设施做到布局合理，经常维护和保养，保证消防器材灵敏有效。场内的各种施工材料、机具及各种物资要码放整齐，严禁占用消防通道。2、分包进场后，首先签定《消防安全协议书》，明确管理责任。并在加工区和生活区分别建立20～30人的义务消防队，义务消防人员必须经过培训并建立防火工作档案，随着分包队伍的进出场确保义务消防队员的数量和素质。3、制定加工区和生活区消防工作方案，并根据不同季节和部位制定出防火预案及灭火方案。对发生火灾后包括报警、灭火疏散、抢运物资、抢救伤员等项工作，应详细分工，明确职责、使灭火工作忙而不乱，有序有效，把损失减小到最低限度。4、建立防火教育制度，每批工人进场后，对加工区的操作人员和生活区所有住宿者进行安全防火知识教育，并利用板报和醒目标语等多种形式宣传防火知识，使每个职工从思想上重视安全防火工作，增强防火意识。5、生活区所有用房由总包用阻燃材料统一搭建，任何分包不允许随便搭设其它房屋，如确属需要，须经总包管理部门批准，并且使用非易燃材料支搭。6、场外加工区和生活区的最大火灾隐患就是电器火灾，因此要重点抓好用电管理，加工区所有设备要严格按照用电规范进行管理。工人宿舍内严禁私拉电线插座，严禁使用大功率电器，一经发现必须严肃处理。7、生活区内的分包食堂应作为重点防火区域加强管理。2.6消防应急预案见第十五章施工现场应急预案3治安保卫措施3.1治安保卫管理机构现场成立项目经理任组长，项目副经理、安全总监和综合管理部长为副组长的治安保卫领导小组，全面负责施工现场和场外加工生活区的治安保卫工作。3.2治安保卫管理职责3.2.1部门职责综合管理部负责施工现场及场外加工生活区的治安保卫工作，其主要职责为：在项目经理的领导下，全面负责本工程的行政保卫工作；制订并组织实施专项保卫方案；组织现场门卫管理和现场组织值勤工作；组织职工群防，建立工地群众治安管理体系；组织成品保护工作；管理保安队伍；与当地公安部门联络，开展社会联防工作。向职工、外施队工人进行遵纪守法、遵守社会公德、遵守公共秩序的宣传教育，配合保卫部门坚持不懈地进行普法教育，做到人人知法、守法与一切违法行为做斗争，维护首都治安秩序，为施工现场创造良好治安环境。打击现行犯罪分子，保护发案现场，及时迅速地将有关情况上报保卫部门。工地发生案件要认真及时保护现场，迅速报告并协助公安保卫机关了解现场情况，提供线索，协助破案。3.2.2保安岗位职责1）保安在工地出入口站岗，确保与工地无关的任何人员和车辆进入现场，维持秩序防止发生阻塞。2）若未经授权进入现场造成财产损坏，当班保安要立即制止并及时通知项目部有关人员采取措施。3）对进出工地的人员和车辆控制并监督，对所有进出车辆记录（包括进出时间、车牌号），登记资料予以保存，以便随时提供检查。4）在工地内外周边按照管理层指定路线巡逻，防止偷窃、蓄意破坏、闲散人员出入、纵灾、任何其他非法活动和不轨行为。5）在巡逻中发现异常现象随时报告项目部，如电力故障、照明缺陷、火灾、障碍物或其他紧急情况，并在项目部指导下提供必要的协助。6）维持工地良好的工作环境，保管好钥匙及其他必要设备，保证完好无损。3.3治安保卫管理措施3.3.1治安教育培训项目经理部定期组织治安教育培训，及时宣传北京市有关保卫管理要求，部署下一阶段的保卫工作。3.3.2签订保卫责任书在本项目施工的全过程中，项目经理部与各进入施工现场的各分包队伍签订“保卫责任书”。在该责任书中明确治安管理目标、责任范围和具体治安责任。定期检查责任书的执行情况，发现问题及时处理。3.3.3门卫管理聘用足够数量称职的专职保安日夜值勤，并提供一切所需的照明、防护装置、栅墙和保险器具以防发生火灾、意外和损失；根据不同阶段制定并执行周全的安保方案，确保工地上任何物料不遗失、损坏；门闸应安装在所有出入口，并在非工作时间锁上。每个出入口均应在开放时任何时间内派有一名警卫员或守卫员看守。所有施工人员进入施工现场，必须佩带项目经理部统一印制的胸卡，并出入登记，加强人员管理；与本工程无关的任何未经授权的人员严禁进入现场，允许进入现场的人员仅限于业主和我司的雇员、其分包人或供应商的雇员、监理工程师授权的人员、设计人和监理工程师的雇员以及政府及有关行政主管部门的执行公务或履行职责的工作人员，外来人员进入现场应持有相应证件，并填写“会客单”，借戴安全帽，方准入内，离场时，应将接待人签字的“会客单”和安全帽交还门卫；外来车辆进场必须出示有关证件，并办理入场证。物资出入应有物资管理部签发的出入证；特殊、危险品要由专人监护出入。完全响应招标文件“总包商人员在有关进入工地、工地保安、发出通行证及类似事项上，必须遵守有关部门及业主代表制订的所有规定及条例”和“由有关部门及业主发出有关运送材料的时间及工程现场通道的限制，总包商必须予以遵守”。3.3.4人员及车辆的审查与管理（1）施工队伍进场前将其所有施工人员的名单报至劳动人事部。外地务工人员还应附有身份证、治安证、劳务证的复印件。对所有有关证件进行审查后，发给胸卡，实行门卫打卡制度管理。（2）施工人员进入施工现场必须无条件地遵守现场保卫管理制度，每50人推选一名治安员，负责管理本队组的治安管理。治安员受安全监管部职工群防组的指挥和管理，并达到全员参与群防群控的目的。（3）为加大实施协调监控的力度，进场的各施工单位向项目经理部交付押金和工本费，使本单位所属员工全部处于工程经理部的受控状态。各施工单位施工完毕后，凭退还的胸卡办理押金退还手续。通过对进场施工单位收取押金的办法，加上工程经理部在现场采取的各项保卫措施和严格的检查监控，达到对施工人员的有效控制和管理。（4）为便于项目经理部对进入现场的各单位施工管理人员及工人的管理，正确识别其所属单位和身份，具体措施如下：1)安全帽识别：各施工单位的管理人员与工人佩带不同颜色的安全帽，安全帽正面粘贴公司的标志，侧面粘贴代表其身份的工号。各施工单位的安全管理部门进场后向安保部提交资料，内容包扩安全帽颜色的规定，公司标志的样本，所有人员的名单及工号，便于项目经理部的管理。2)工作牌识别：凡在现场工作的所有人员，只要未离开现场，必须佩带工作牌。工作牌由项目经理部统一制作。工作牌上注明公司名称、姓名、工号并粘贴本人近期照片。工作牌的工号与安全帽的工号一致。(5)各施工单位的来访客人（指不在本工地工作的人员）办理以下手续才能进入现场：1)来客接待单位派人在门卫进行登记。2)来客身份证交给门卫。3)由门卫发给临时出入证。4)来客离场时凭临时出入证领取身份证。如客人将临时出入证丢失，需由其接待单位证明并交纳罚款10元。(6)由于施工现场单位较多，为保证现场的施工秩序，项目经理部将对进出现场的车辆进行管理，具体措施如下：1)大型车辆（5t以上的载重汽车、轮胎或履带式吊车等大型施工机械）进场，各施工单位提前一天向安保部提出申请，注明车辆型号、牌照号码、进场日期及时间，经安保部签字批准后在车辆到达现场大门入口处由施工单位凭车辆进出批准单放行。车辆离开现场时，施工单位向门卫出具签字的放行单后，门卫才能允许车辆离开，放行单由安保部保存。2)小型车辆进场实行登记制度，车辆进场时在门卫处登记所属公司名称、车牌号、进场时间、大约停留时间，方可进入现场。(7)物资出场由物资管理部门签发的出门证，特殊、危险物品由安保部监护出场。(9)防盗措施安排足够的保安力量，进行昼夜巡视检查，并增加巡逻班次，以及时发现并处理各种违纪现象，及时发现制止偷盗行为，确保建设物资及工程的安全。（10）建立奖惩制度由项目经理部组织针对定期检查的结果进行分析，对于保卫工作成绩突出的单位和个人给予奖励；对于问题多的单位或个人给予处罚。日常管理中的各种违纪、违章问题给予必要的处罚，严重的提交公安部门处理。3.4场外加工区及生活区治安保卫管理在做好现场治安保卫工作的同时，还应加强场外加工区及生活区的治安保卫管理工作。（1）加工区存放有大量的施工材料，防盗是治安保卫管理工作的重点。（2）生活区应做好后勤保障工作，为工人提供一个良好的生活休息环境，确保工人安心生产，没有后顾之忧。（3）加强对生活区内全体住宿人员的管理，做好人员登记备案工作，严禁生活区内有“黄、赌、毒”出现。（4）建立和完善生活区的保安值班制度，并安排保安24小时巡逻执勤。（5）建立和加强与当地派出所的联系以及与周边单位的联防制度，实现警情的及时通报，不给犯罪分子以可趁之机。环境保护意识的增强推动能源利用向着绿色、清洁化的方向发展。从最开始的草木发展到如今的风能、太阳能、核能、地热能等多种形式，能源使用过程的污染物排放逐渐降低，这代表这人类能源使用的方向。而目前已知的所有能源中，最为清洁的是氢能，氢气使用过程产物是水，可以真正做到零排放、无污染，被看做是最具应用前景的能源之一，或成为能源使用的终极形式。我们这篇报告主要是研究氢能源产业链情况（主要是研究非工业用途，尤其是在燃料电池上的应用），望其未来的可行性和机会所在。在医疗需求方面。一方面国内老龄化趋势加重，老年人口数量增多，老年群体的增长对卫生医疗服务产生了巨大需求；另一方面，社会经济的发展、人民生活水平的提升、群众健康意识的加强，对医疗体系发展也提出了更高需求，国民医疗需求和医疗升级需求两方面的推动，带动了医疗机器人等高端医疗设备的快速发展。通过对5G手机发展前景分析，在5G到来之前，各大厂商率先布局的力度也会在暗中较劲，所有的突围都在等待5G的基础应用支撑。手机厂商已经开始在未雨绸缪进行布局，当然也包括高通、三星、苹果、华为这样的终端乃至包括芯片在内的共同提升。其实无论是芯片商还是运营商都在悄然地给5G打Call。目前，中国精准医疗市场规模正在以每年20%的速度增长，已经超出了全球的平均水平。目前已经涌现了华大基因、中源协和、乐土精准医疗、达安基因、博奥生物、碳云智能、安诺优达、诺禾致源、药明康德、贝瑞和康等一大批大型精准医疗企业。2018年我国精准医疗上下游企业发展迅猛吸引了投资者的目光，无论是面向高端医疗市场还是消费级市场都有优秀企业在2018年完成了新一轮的融资。业内专家表示，中国精准医疗面临两个方面的瓶颈：一方面，技术和与临床结合的力度偏弱。精准治疗的技术基础主要分为基因检测、数据分析和临床注释这三个环节。基因检测已经是较为成熟的技术。测序能力和技术的发展已经可以基本满足产业发展的需要。然而在数据分析和临床注释方面，产业发展有明显掣肘。此外，创新药物的匮乏和冗长过时的审批制度，已成为我国精准医学发展的最大短板。国内方面补贴政策最早是在2009年出现，主要形式是免征购置税，同时还会在购买时给予一次性的不同额度的补贴。从补贴力度看，我国的补贴力度是最大的。虽然我国氢能源燃料电池汽车补贴高出国外很多，但是全部都是以购置补贴形式发放的，没有在氢能源燃料电池汽车生产制造领域设置补贴政策。我们可以考虑在需求侧和供给侧同时补贴。需求刺激与技术进步刺激并举，可能是更健康的产业政策，对产业发展更为有利。从宏观政策层面而言，密切落实减负行动及相关配套政策，进一步规范校外培训市场，利好在线教育发展。减负运动的持续加码为在线教育带来了发展新空间。2018年第二季度，教育部赴各地专项督察减负令执行情况，政策落地及监管进一步加强，行业发展得到规范。多轮整改下，中小学线下培训行业将淘汰大量资质缺失的小型培训班，行业整合加强，但社会需求仍再持续，同时由于线下培训行业在整合后，价格、地域等因素发生了变化，一部分家长将转投在线培训，在线教育有望迎来较大量级用户增长。环境保护意识的增强推动能源利用向着绿色、清洁化的方向发展。从最开始的草木发展到如今的风能、太阳能、核能、地热能等多种形式，能源使用过程的污染物排放逐渐降低，这代表这人类能源使用的方向。而目前已知的所有能源中，最为清洁的是氢能，氢气使用过程产物是水，可以真正做到零排放、无污染，被看做是最具应用前景的能源之一，或成为能源使用的终极形式。我们这篇报告主要是研究氢能源产业链情况（主要是研究非工业用途，尤其是在燃料电池上的应用），望其未来的可行性和机会所在。在医疗需求方面。一方面国内老龄化趋势加重，老年人口数量增多，老年群体的增长对卫生医疗服务产生了巨大需求；另一方面，社会经济的发展、人民生活水平的提升、群众健康意识的加强，对医疗体系发展也提出了更高需求，国民医疗需求和医疗升级需求两方面的推动，带动了医疗机器人等高端医疗设备的快速发展。通过对5G手机发展前景分析，在5G到来之前，各大厂商率先布局的力度也会在暗中较劲，所有的突围都在等待5G的基础应用支撑。手机厂商已经开始在未雨绸缪进行布局，当然也包括高通、三星、苹果、华为这样的终端乃至包括芯片在内的共同提升。其实无论是芯片商还是运营商都在悄然地给5G打Call。目前，中国精准医疗市场规模正在以每年20%的速度增长，已经超出了全球的平均水平。目前已经涌现了华大基因、中源协和、乐土精准医疗、达安基因、博奥生物、碳云智能、安诺优达、诺禾致源、药明康德、贝瑞和康等一大批大型精准医疗企业。2018年我国精准医疗上下游企业发展迅猛吸引了投资者的目光，无论是面向高端医疗市场还是消费级市场都有优秀企业在2018年完成了新一轮的融资。业内专家表示，中国精准医疗面临两个方面的瓶颈：一方面，技术和与临床结合的力度偏弱。精准治疗的技术基础主要分为基因