知名高校水库防洪调度讲座课件（108附图丰富）

水库防防洪调调度讲讲座河海大大学水水文水水资源源学院院王建群群wangjq@.cQ:609611025汇报提提纲水库调调度方方式防洪标标准水库特特征调洪演演算原原理防洪调调度方方式洪水判判别条条件分期洪洪水调调度动库容容调洪洪坝址洪洪水与与入库库洪水水防洪库库容动动态控控制水库群群防洪洪调度度水库防防洪优优化调调度水库应应急调调度调度规规则编编制水库防防洪调调度系系统介介绍防洪调调度方方式：：可分为为水库库对下下游无无防洪洪任务务和有有防洪洪任务务两类类兴利调调度方方式：：包括灌灌溉、、发电电、供供水、、航运运等方方面综合利利用调调度方方式：：承担防防洪、、兴利利两种种以上上水利利任务务的水水库的的调度度方式式，除除了考考虑以以上所所述防防洪、、兴利利的调调度方方式之之外，，还要要着重重研究究处理理防洪洪与兴兴利的的结合合及兴兴利各各任务务之间间结合合的问问题1、水库库调度度方式式其它方方面的的要求求：防凌调调度方方式减於调调度方方式生态环环境调调度1、水库库调度度方式式关于三三峡大大坝的的防洪洪能力力的报报道：：2、防洪洪标准准第一篇篇新闻闻稿发发于2003年6月，声声称三三峡大大坝““固若若金汤汤，可可以抵抵挡万万年一一遇洪洪水””；四四年后后的第第二篇篇稿，，则将将该数数字改改成了了“千千年一一遇””；而而在2008年10月发布布的新新闻里里，标标题又又变为为“三三峡大大坝可可抵御御百年年一遇遇特大大洪水水”；；到了了上周二二（2010年7月22日），，央视视的一一篇题题为《三峡蓄蓄洪能能力有有限》的稿件件呼吁吁公众众“勿勿把希希望全全寄托托在大大坝上上”。。水库防防洪问问题与与防洪洪标准准：保下游游：下游防防洪安安全、、安全全泄量量、设设计洪洪水、、防洪洪标准准保大坝坝：设计洪洪水、、校核核洪水水保上游游：库区淹淹没2、防洪洪标准准死水位位：水库实实际运运用的的允许许最低低水位位。死库容容：死水位位以下下库容容。3、水库库特征征正常蓄蓄水位位：在正常常运行行条件件下，，为了了满足足兴利利部门门正常常用水水，水水库在在丰水水期末末允许许蓄到到的最最高水水位。。兴利库库容：：死水位位与正正常蓄蓄水位位之间间的库库容。。3、水库库特征征水库的的调洪洪作用用：3、水库库特征征水库调洪示意图有下游游防洪洪任务务——保下游游3、水库库特征征防洪限限制水水位：：在汛前前应放放空保保持的的水位位防洪高高水位位、防防洪库库容：：保下游游3、水库库特征征3、水库库特征征超过下下游防防洪标标准——保大坝坝设计洪洪水位位：保大坝坝校核洪洪水位位：保大坝坝3、水库库特征征4、调洪洪演算算原理理在入库库洪水水过程程已知知的情情况下下，水水库的的洪水水调节节计算算原理理，就就是求求解方方程组组：4、调洪洪演算算原理理水量平平衡方方程变变形：：4、调洪洪演算算原理理4、调洪洪演算算原理理左边=8656设Z2=22则：由泄洪洪能力力曲线线知Qo2=105.1;由库容容曲线线知V2=0.61亿m^3;右边=V2/dt+Qo2/2=8525<左边设Z2=22.5则：由泄洪洪能力力曲线线知Qo2=132.7;由库容容曲线线知V2=0.631亿m^3;右边=V2/dt+Qo2/2=8830>左边4、调洪洪演算算原理理4、调洪洪演算算原理理4、调洪洪演算算原理理4、调洪洪演算算原理理——调洪演演算核核心程程序4、调洪洪演算算原理理——入库洪洪水计计算4、调洪洪演算算原理理——入库洪洪水计计算4、调洪洪演算算原理理——入库洪洪水计计算4、调洪洪演算算原理理防洪调调度关关键问问题合适的的调度度方式式选择择：固定泄泄量，，补偿偿调节节，分分级洪洪水调调度；；预报报调度度，完完全补补偿，，经验验补偿偿。调度的的判别别条件件确定定：选择根根据库库水位位、入入库流流量、、净雨雨量等等，确确定入入库洪洪水标标准。。防洪特特征水水位及及下泄泄量等等指标标计算算调度规规则确确定5、防洪洪调度度方式式防洪调调度方方式固定泄泄量（（一级级或多多级））：当来水水不超超过下下游防防洪标标准时时：按固定泄泄量下泄泄当来水超超过下游游防洪标标准时：：敞泄泄5、防洪调调度方式式固定泄量量调度例例子：陆水水库库5、防洪调调度方式式固定泄量量调度例例子：山口水库库（讷谟尔河河）5、防洪调调度方式式该调度规规则有何何问题？？5、防洪调调度方式式补偿调节节关键问题题：（1）区间洪洪水预报报；（2）洪水逆逆向演算算。5、防洪调调度方式式补偿调节节采用的的条件：：（1）洪水传播播时间：：水库泄流流到达防防洪控制制点的传传播时间间小于区区间洪水水预见期期。（2）洪水预报报精度：：区间洪水水预报精精度高（3）相应于于下游防防洪标准准重现期期的区间洪峰峰流量必须小于于防洪控控制点的的允许泄量量5、防洪调调度方式式经验调度度方式（1）错峰调度度法：水库留出出一定的的错峰库库容调节节洪水，，将入库库洪峰与与区间洪洪峰“错错开”。。（2）固定区间间典型洪洪水补偿偿法：区间洪水水一起涨涨，就认认为区间间设计洪洪水重现现。5、防洪调调度方式式经验调度度方式新安江富春江钱塘江兰江6、洪水判判别条件件（1）库水位位（2）入库流流量（3）一定时时段的降降雨量（4）峰前蓄蓄水量6、洪水判判别条件件——库水位判判别条件件桃山水库库（松花江江流域））山口水库库（松花江江流域））6、洪水判判别条件件——入库流量量判别条条件问题：如如何得到到入库流流量？——一定时段段的降雨雨量判别别条件6、洪水判判别条件件当雨前水水位达到到汛限水水位164.0m，发生50年一遇以以下的洪洪水、24小时净雨雨量小于于228.8mm（降雨量量小于297mm）时，预计最高高水位不不超过164.21m，闸门最最大开高高ｅ=3.0ｍ,最大泄量量小于安安全泄量量800m3/s。7、分期洪洪水调度度各时期降降雨成因因不同，，因而各各时期洪洪水的特特性与大大小各异异。将汛期划划分为若若干个调调度期，，不同的的调度期期采用不不同的汛汛限水位位和调度度方式。。7、分期洪洪水调度度7、分期洪洪水调度度东周水库库防洪调调度方案案大汶河7、分期洪洪水调度度7、分期洪洪水调度度8、动库容容调洪动库容是是回水水水面与坝坝前水位位水平面面之间的的楔形水水库容积积。9、坝址洪洪水与入入库洪水水区别：白山水库库建成后后，白山山水库入入库洪水水峰现时时间较坝坝址洪水水提前4～6h10、防洪库库容动态态控制水库调度度存在的的问题实实例——潘家口水水库根据潘家家口水库库调度运运用资料料分析，，1996年和1998年属丰水水年，由由于受水水库汛期期汛限水水位的限限制，1996年弃水22.9亿m3、1998年弃水8.9亿m3，而且弃弃水绝大大部分发发生在主主汛期。。1997年属大旱旱年，1999年～2003年滦河流流域连续续干旱，，造成水水库三次次动用死死库容向向天津市市供水。。10、防洪库库容动态态控制要实现汛汛期暴雨雨洪水资资源的有有效利用用，关键键地是要要解决两两个方面面的问题题：对汛期进进行合理理分期，，分别确确定各个个分期的的汛限水水位汛期实行行动态水水位控制制运用水库规划划设计层层面的问问题水库实时时调度层层面的问问题ReallocatingStorage美国学者者R.Wurbs等人在上上世纪80年代对水水库库容容的再分分配问题题进行了了一系列列的研究究。Wurbs等人认为水库库库容应该根根据对水资源源的需求和洪洪灾风险的变变化来重新评评估和进行合合理调整，比比如提高了河河道宣泄洪水水的能力，实实施了洪泛区区强制管理规规则等，此时时水库部分防防洪库容可以以转换成兴利利库容。另外外还应该充分分利用河川径径流季节性变变化规律来合合理确定不同同时期水库的的防洪控制水水位与兴利蓄蓄水位。国外利用汛期期洪水资源利利用实例10、防洪库容动动态控制水库规划设计计层面的问题题当对水库防洪洪库容作小幅幅调整后，不不会改变水库库下游防洪标标准时，可以以考虑将这部部分小幅防洪洪库容转为其其它用途。当水库下游洪洪泛区土地利利用方式发生生改变或新增增了辅助防洪洪保护措施后后，可以考虑虑重新调整防防洪库容。通过水文分析析，发现水库库设计时确定定的防洪库容容过大时，可可以考虑将部部分防洪库容容调整为兴利利库容。当某个水库所所在流域又兴兴建了新的水水库，新水库库的防洪能力力可以替代（（或部分代替替）现存水库的防洪洪任务时，可可以考虑调整整现存水库防防洪库容。在以下四种情情况下，部分分防洪库容可可以变更为兴兴利库容：ReallocatingStorage国外利用汛期期洪水资源利利用实例10、防洪库容动动态控制水库规划设计计层面的问题题一次防洪调度度中防洪和兴兴利的结合：：预报预泄、利利用预泄水量量增加发电效效益；利用预报，减减缓水库消落落到汛限水位位的速度，尽尽量减少弃水水、多发电；；与汛末蓄水相相结合。10、防洪库容动动态控制10、防洪库容动动态控制预报预泄，减减少预留防洪洪库容：V1-预腾库容V2-不考虑预腾库库容所需的防防洪库容V2-V1为实际所需防防洪库容。10、防洪库容动动态控制利用预报，减减缓水库消落落到汛限水位位的速度：退水控制方法法：1.求汛限水位动动态控制域上上限：2.实时运行时：（1）预报大雨：：在有效预见见期内将库水水位降至汛限限水位（动态态控制域下限限）；（2）预报无雨：：在有效预见见期内将库水水位蓄在汛限限水位动态控控制域上限；；（3）预报中小雨雨：在有效预预见期内将库库水位蓄在汛汛限水位动态态控制域内。。10、防洪库容动动态控制与汛末蓄水相相结合：1.目标：汛末蓄满2.汛末蓄水策略略：（1）逐步抬高蓄水水位；（2）？（3）？11、水库群防洪洪调度水库群的结构构：水库群自身安安全调度原则则：（1）若水库A的设计标准较较高、水库B的设计标准较较低：在拟定水库A的防洪调度方方案时，应尽尽可能考虑水水库B的安全。在拟定水库B的防洪调度方方案时，可考考虑水库A的调洪作用。。11、水库群防洪洪调度例如：白山、、丰满水库群群11、水库群防洪洪调度水库群自身安安全调度原则则：（2）若水库A的设计标准较较低、水库B的设计标准较较高：在拟定水库B的保坝措施中中，应考虑水水库A可能失事的影影响。在拟定水库A的防洪调度方方案时，应落落实切实可行行的保坝措施施，防止溃坝坝对水库B造成连锁反应应。11、水库群防洪洪调度例如：三门峡峡、小浪底水水库群11、水库群防洪洪调度三门峡水库自自身防洪标准准低小浪底水库自自身防洪标准准高三门峡水库汛汛期敞泄运用用、不承担下下游防洪任务务，小浪底水水库补偿调度度、承担下游游防洪任务。。水库群为下游游防洪的调度度方式：1、水库群防洪洪库容的分配配（1）总库容的确确定：V总=（1.1～1.3）Vc（2）各水库必须须承担的防洪洪库容的确定定：假定C处发生设计洪洪水，AC区间同频率，，A库不泄洪，求求VB；同样求VA；（3）公共防洪库库容：V共=V总-VA-VB11、水库群防洪洪调度水库群为下游游防洪的调度度方式：1、水库群防洪洪库容的分配配（4）公共防洪库容容分配：按各库蓄洪抵抵偿系数分配配按总兴利效益益最大化原则则分配水库群调洪演演算复核11、水库群防洪洪调度水库群为下游游防洪的调度度方式：2、水库群防洪洪调度方式（1）固定下泄量量方式：根据拟定的各各水库的防洪洪库容，分别别规定各库的的判别条件及及其下泄流量量。11、水库群防洪洪调度水库群为下游游防洪的调度度方式：2、水库群防洪洪调度方式（2）补偿调度方方式：关键：确定水水库的补偿次次序。先后补偿法：：适用于两库库洪水同步性性好、区间洪洪水比重大、、防洪库容差差别较大。相机补偿法：：适用于两库库洪水比重相相当、同步性性差。11、水库群防洪洪调度水库群为下游游防洪的调度度方式：3、梯级水库防防洪调度方式式（1）根据C处洪水情况，，先由A库进行补偿调调节，再由B库进行补偿调调节。（2）若A库和AB区间同时遭遇遇较大洪水，，则在有较准准确的预报情情况下，也可可均匀分担蓄蓄洪量。11、水库群防洪洪调度12、防洪优化调调度水库的防洪任任务和最优准准则：1、防洪任务：：保下游、保保大坝、兼顾顾上游最大消峰准则则最短成灾历时时准则最小洪灾损失失准则最大防洪安全全准则2、最优准则：：1、目标函数按最大削峰准准则12、防洪优化调调度1、目标函数按最大削峰准准则12、防洪优化调调度1、目标函数按最大防洪安安全准则12、防洪优化调调度2、约束条件水量平衡约束束水库最高水位位约束调度期末水位位约束水库泄流能力力约束出库流量变幅幅约束12、防洪优化调调度3、求解方法线性规划法，，近似动态规划法，，近似进化算法，随随机试验12、防洪优化调调度实例：黄河中中下游5库12、防洪优化调调度水量平衡约束束水库最高水位位约束调度期末水位位约束水库泄流能力力约束出库流量变幅幅约束约束条件：12、防洪优化调调度求解方法：采用轮库法和和粒子群法相相结合的方法法：①求各水库库的初始泄流流过程。(砍平头法)②对i=1，2，3，4，5依次轮库循环环优化求解:对于给定的i水库，其余水水库的泄流过过程采用前次次循环所求得得的解，以F为目标函数，，采用粒子群群法求i库的最优泄流流过程。③对对②连续作作若干个循环环，每次循环环都是对前次次解的改进即即增优。若对对②的循环达达到可以接受受的最高次数数或当前解达达到给定的精精度，则输出出当前解作为为最优解。12、防洪优化调调度对防洪优化调调度的理解：：运用系统工程程原理和方法法，以水库调调度图为基础础，考虑上、、下游水库和和防洪控制点点之间补偿与与被补偿关系系，充分利用用各级水库防防洪库容、泄泄洪能力的最最优组合，在在保证实现设设定的防洪调调度目标的前前提下，对某某一场特定洪洪水寻求最优优蓄泄策略，，供实时洪水水调度决策参参考。12、防洪优化调调度预案分析在防洪调度决决策过程的面面临时段充分分利用采集的的防洪实时信信息，作出洪洪水预报，并并以预报洪水水过程作为防防洪优化调度度模型的输入入求得相应的的未来时段的的优化调度决决策过程；并不直接利用用优化调度方方案，而是考考虑来水情况况和各水库之之间的水力联联系，遵循当当年防洪预案案中水库的调调度运用原则则，通过经验验判断，对优优化调度方案案进行人机交交互式修正。在下一时段段，根据实际际发生的水情情，进行防洪洪系统的状态态校正，并利利用更新后的的防洪实时信信息，重复上上述进行洪水水预报及调用用优化调度模模型的过程，，作出相应的的人机交互式式修正，直至至降雨过程结结束。实时调调度12、防洪洪优化化调度度对防洪洪优化化调度度的理理解：：13、水库库应急急调度度《水库调调度规规程编编制导导则》的几个个要点点：编制目目的保障水水库大坝安安全促进水水库综综合效效益发发挥规程用用途1.0.3水库调调度规规程是是水库库调度度运用用的依据性性文件件，应明明确水水库及及其各各项调调度的的依据据、调调度任任务与与调度度原则则、调调度要要求和和调度度条件件、调调度方方式等等。组织方方式1.0.10水库调调度规规程由由水库库主管管部门门和水水库运运行管管理单单位组组织编编制，，水库库主管管部门门和水水库运运行管管理单单位应应委托托有相相应规规划设设计资资质单单位编编制。。13、水库库应急急调度度《水库调调度规规程编编制导导则》中涉及及应急急调度度的内内容：：3.1.1。遇超超标准准洪水水，应应首先先保障障大坝坝安全全，并并尽量量减轻轻下游游的洪洪水灾灾害。。3.2.2对超标标准洪洪水，，应根根据批批准的的超标标准洪洪水防防御方方案，，明确确超标标准洪洪水的的判别别条件件、运运用方方式、、调度度权限限、调调度令令下达达及执执行程程序等等。4.2.4应明确确特殊殊干旱旱年的的应急急供水水方案案和相相应的的调度度原则则和方方式，，当供供水不不能满满足要要求时时，应应尽量量减小小破坏坏深度度。承承担生生活供供水和和重要要供水水目标标供水水的水水库，，可设设置干干旱预预警水水位，，预留留抗旱旱应急急备用用水量量。7.0.4按水库库大坝坝安全全管理理应急急预案案及防防汛抢抢险应应急预预案等等要求求，明明确应应对大大坝安安全、、防汛汛抢险险、抗抗旱、、突发发水污污染等等突发发事件件的应应急调调度方方案和和调度度方式式。13、水库库应急急调度度为什么么要对对水库库应急急调度度做出出专门门规定定？2005年松花花江水水污染染事件件2005年11月13日13时40分，位位于第第二松松花江江干流流吉林林市城城区的的中石石油吉吉化公公司双双苯厂厂苯胺胺装置置硝化化单元元发生生爆炸炸事故故，造造成大大量苯苯类污污染物物进入入松花花江水水体，，引发发重大大水污污染事事件。。事件件直接接原因因之一一是抢抢救事事故现现场消消防水水与残残余物物料混混合物物流入入松花花江；；事件件间接接原因因之一一是有有关应急预案存在在重大缺失。13、水库应急调调度为什么要对水水库应急调度度做出专门规规定？758淮河流域特大大洪水事件1975年8月因3号台风引发淮淮河上游特大大洪水，致使使板桥和石漫漫滩两座大型型水库、两个个滞洪区、两两座中型水库库和58座小型水库垮垮坝。降雨过程受3号台风影响，，8月4日～8日连续出现大大暴雨，暴雨雨中心林庄5天累计雨量达达到1631mm。这次暴雨主主要集中在5号～7号，前后有三三次暴雨过程程。第一次为5号14时至6号2时，历时12小时，暴雨中中心下陈站和和尚点站降雨雨量分别为471.4mm和549.3mm；第二次为6号14时至7号16时，历时26小时，暴雨中中心附近的上上蔡站过程总总降雨量758.6mm；第三次为7号12时至8日8时，历时20小时，林庄过过程总降雨量量971.9mm，郭林过程总总降雨量930.2mm。13、水库应急调调度为什么要对水水库应急调度度做出专门规规定？758淮河流域特大大洪水事件洪水过程该次特大洪水水主要出现过过两次洪峰，，第一次在5号～6号；第二次在在7号～8号，其中以第第二次洪峰为为大。汝河上的板桥桥水库第二次次入库洪峰流流量出现在7号23时30分，流量达13100m3/s，8号1时库水位达到到坝前最高水水位，水库漫漫坝失事，最最大流量78800m3/s。滚河上的石漫漫滩水库第二二次入库洪峰峰流量出现在在7号24时，流量为6280m3/s，8号0时30分库水位达到到坝前最高水水位，水库大大坝溃决，推推算最大垮坝坝流量30000m3/s。从上述降雨过过程和洪水过过程可以看出出，758特大洪水事件件有一个长达达数日的酝酿酿过程，如若若当时有水库库防洪调度应应急预案，水水库或许可以以避免垮坝事事件。13、水库应急调调度板桥水库垮坝坝后，1975年8月9日摄石漫滩水库垮垮坝后，1975年8月9日摄13、水库应急调调度为什么要对水水库应急调度度做出专门规规定？应急管理2006年1月8日国务院发布布《国家突发公共共事件总体应应急预案》，我国应急预预案框架体系系初步形成。。应急管理是为为了应对特重重大事故灾害害的危险问题题而提出的，，是指政府及及其他公共机机构在突发事事件的事前预预防、事发应应对、事中处处置和善后恢恢复过程中，，通过建立必必要的应对机机制，采取一一系列必要措措施，应用科科学、技术、、规划与管理理等手段，保保障公众生命命、健康和财财产安全，促促进社会和谐谐健康发展的的有关活动。。水库应急调度度从应急管理的的概念和内涵涵中可以看出出，水库应急急调度应属应应急管理的范范畴。因为就就我国目前的的现实情况看看，水库若出出现重大安全全事故时，很很有可能会造造成重大人员员伤亡和财产产损失。13、水库应急调调度目前我国与水水库应急调度度有关的法律律、法规：《国家防汛抗旱旱应急预案》（2006年）编制目的：做好水旱灾害害突发事件防防范与处置工工作，使水旱旱灾害处于可可控状态，保保证抗洪抢险险、抗旱救灾灾工作高效有有序进行，最最大程度地减减少人员伤亡亡和财产损失失。适用范围：本预案适用于于全国范围内内突发性水旱旱灾害的预防防和应急处置置。突发性水旱灾灾害包括：江江河洪水、渍渍涝灾害、山山洪灾害（指指由降雨引发发的山洪、泥泥石流、滑坡坡灾害）、台台风暴潮灾害害、干旱灾害害、供水危机机以及由洪水水、风暴潮、、地震、恐怖怖活动等引发发的水库垮坝坝、堤防决口口、水闸倒塌塌供水水质被被侵害等次生生衍生灾害。。13、水库应急调调度目前我国与水水库应急调度度有关的法律律、法规：《水库大坝安全全管理应急预预案编制导则则》（2009）编制目的：规范、指导水水库管理单位位及其主管部部门进行《水库大坝安全全管理应急预预案》（以下简称预预案）的编制制。应急预案是在在水库大坝发发生突发安全全事件时，为为避免或减少少损失而预先先制定的方案案，是提高应应对突发事件件能力，降低低水库风险的的重要非工程程措施。适用范围：适用于大、中中型和坝高超超过15m的小型水库预预案的编制。。水库大坝突发发事件是指突突然发生的，，可能造成重重大生命、经经济损失和严严重社会环境境危害，危及及公共安全的的紧急事件，，一般包括：：自然灾害类类、事故灾难难类、社会安安全事件类、、其他水库大大坝突发事件件。13、水库应急调调度水库应急调度度应包括哪些些内容？水库调度规程程中的应急调调度内容应该该以水库大坝坝安全管理应应急预案和防防汛抗旱应急急预案等要求求为基础来进进行编制。水库应急调度度应该包括：：工程发生重重大险情、水水库遭遇超标标准洪水、流流域或区域出出现重大干旱旱事件、水库库集水区发生生突发性水污污染事件、水水库下游发生生水污染事件件等。13、水库应急调调度防汛抗旱应急急预案编写提提纲：适用范围编制目的编制依据术语和定义应急工作原则则事故类型和危危害程度分析析：地区概况况，风险分析析，发生时间间组织机构和职职责预防与预警机机制应急处置：应应急处置措施施，应急撤离离，应急结束束信息发布应急物资与装装备保障：通通信与信息保保障，物资保保障，经费保保障，其他保保障培训与演练：：预案培训，，预案演练后期处置：应应急恢复，调调查评估《国家防汛抗旱旱应急预案》：13、水库应急调调度《水库大坝安全全管理应急预预案编制导则则》水库大坝安全全管理应急预预案编写提纲纲：前言：编制目目的，编制依依据，适用范范围，编制原原则，突发事事件分类分级级水库大坝概况况流流域和社会经经济概况，工工程和水文概概况，水情和和工情监测系系统概况，历历次病险症状状及处置情况况突发事件分析析：工程安全全现状分析，，可能突发事事件分析，突突发事件的可可能后果分析析，可能突发发事件排序应急组织体系系：应急组织织体系框图，，政府，水行行政主管部门门，水库主管管部门或业主主，水库管理理单位，应急急指挥机构，，专家组，抢抢险队伍，洪洪水淹没区地地方人民政府府与驻地工矿矿企业单位预案运行机制：预测与与预警，预案案启动，应急急处置，应急急结束，善后后处理，调查查与评估，信信息发布应急保障：应应急队伍，应应急费用，应应急物资，紧紧急救援，基基本生活、医医疗及防疫，，交通运输，，治安维护，，通信宣传、培训与与演练（习））：宣传，培培训，演练（（习）附表附图13、水库应急调调度超标准洪水不论是在《国家防汛抗旱旱应急预案》还是在《水库大坝安全全管理应急预预案编制导则则》中都涉涉及到到一个个重要要术语语——超标准准洪水水。对对水库库而言言，超超标准准洪水水应针针对不不同对对象来来定义义。对水库库下游游防洪洪对象象而言言，超超标准准洪水水是指指水库库入库库洪水水的量量级超超过下下游防防洪对对象防防洪标标准的的洪水水，比比如下下游防防洪对对象防防洪标标准为为50年一遇遇，在在不考考虑区区间洪洪水的的情况况下，，如果果水库库入库库洪水水量级级超过过50年一遇遇，则则可以以确定定该次次洪水水为超超标准准洪水水。对水库库大坝坝等主主要挡挡水建建筑物物而言言，超超标准准洪水水是指指水库库入库库洪水水的量量级超超过水水库设设计洪洪水标标准，，比如如水库库设计计洪水水标准准为100年一遇遇，如如果水水库入入库洪洪水量量级超超过100年一遇遇，则则可以以确定定该次次洪水水为超超标准准洪水水。超标准准洪水水的定定义是是制订订水库库应急急调度度预案案的重重要依依据。。13、水库库应急急调度度应急响响应在《国家防防汛抗抗旱应应急预预案》中，按按洪涝涝、旱旱灾的的严重重程度度和范范围，，将应应急响响应行行动分分为四四级。。Ⅰ级应急急响应应1、某个个流域域发生生特大大洪水水；2、重点点大型型水库库发生生垮坝坝；3、多座座大型型以上上城市市发生生极度度干旱旱。Ⅱ级应急急响应应1、一个个流域域发生生大洪洪水；；2、一般般大中中型水水库发发生垮垮坝；；3、多个个大城城市发发生严严重干干旱，，或大大中城城市发发生极极度干干旱。。Ⅲ级应急急响应应1、大中中型水水库出出现严严重险险情或或小型型水库库发生生垮坝坝；2、多座座大型型以上上城市市同时时发生生中度度干旱旱；3、一座座大型型城市市发生生严重重干旱旱。Ⅳ级应急急响应应1、大中中型水水库出出现险险情；；2、多座座大型型以上上城市市同时时因旱旱影响响正常常供水水。13、水库库应急急调度度美国大大坝安安全指指南1976年6月5日，美美国的的提顿顿大坝坝（TetonDam）在首首次蓄蓄水过过程中中发生生溃坝坝事故故，导导致人人员伤伤亡和和重大大财产产损失失。此此次溃溃坝事事故对对美国国的大大坝安安全管管理产产生了了重大大影响响，并并促成成了《美国大大坝安安全指指南》的发布布。提顿大大坝为为土石石坝，，最大大坝高高约94m，坝顶宽宽度约1km，溃坝时时的最大大水深达达到约82m，溃坝泄泄流过程程不到6小时。13、水库应应急调度度美国大坝坝安全指指南1977年，时任任美国总总统卡特特签署了了一份备备忘录，，要求成成立一个个由公认认专家组组成的特特别专家家组来审审查联邦邦大坝安安全事务务。1979年，专设设跨机构构大坝安安全委员员会发布布了一份份报告——联邦大坝坝安全指指南。该该指南支支持采用用严格的的安全标标准来规规范大坝坝业主的的管理行行为。随随后，为为了补充充联邦大大坝安全全指南，，专设跨跨机构大大坝委员员会又相相继发布布了以下下联邦大大坝安全全指南专专项指南南：术语表（（2004年发布））大坝潜在在危害分分类体系系（2004年发布））选择和调调蓄大坝坝入流设设计洪水水（2004年发布））大坝的地地震分析析与设计计（2005年发布））大坝应急急行动计计划（2004年发布，，2013年修订））13、水库应应急调度度美国大坝坝安全指指南——术语表为了向参参与大坝坝安全事事务的联联邦机构构提供协协调大坝坝安全活活动的机机会，美美国成立立了一个个跨机构构大坝安安全委员员会。该该委员会会的目的的之一就就是为联联邦机构构和州政政府官员员交流大大坝安全全管理的的想法和和程序提提供一个个共有的的平台，，也为大大坝安全全管理技技术转让让提供一一种有效效的机制制。术语表的的目的就就是为所所有参与与大坝安安全管理理的联邦邦机构提提供与大大坝安全全相关的的术语，，这些术术语都是是通用术术语，适适用于所所有的大大坝。13、水库应应急调度度美国大坝坝安全指指南——大坝潜在在危害分分类体系系美国是以以大坝失失事或误误操作后后产生的的潜在危危害程度度来进行行大坝分分类的，，具体分分三种类类别。低潜在危危害：大大坝失事事或误操操作后，，不会导导致人员员死亡，，仅有少少量的经经济损失失和环境境影响。。这些损损失主要要还是业业主的财财产损失失。中潜在危危害：大大坝失事事或误操操作后，，不会导导致人员员死亡，，但会造造成经济济损失，，环境破破坏，生生命线设设施毁坏坏等。属属于这类类潜在危危害类别别的大坝坝一般多多位于农农村地区区。高潜在危危害：大大坝失事事或误操操作后，，很可能能导致人人员死亡亡。目前我国国相关规规范对大大坝分类类是以库库容大小小作为依依据，从从现实经经济社会会发展水水平来看看，这种种分类标标准是否否合适，，值得商商榷。从从关乎生生命的角角度出发发，现行行规范应应进行适适当调整整，或是是出台新新的管理理办法对对失事后后可能造造成重大大人员伤伤亡的大大坝进行行严格规规范管理理。13、水库库应急急调度度美国大大坝安安全指指南——大坝入入库设设计洪洪水选选择与与调洪洪计算算主要内内容包包括以以下两两个部部分：：选择入入库设设计洪洪水潜在危危害评评估（大坝坝因水水文因因素失失事的的方式式，潜潜在危危害的的定义义，评评估大大坝失失事的的后果果，关关于大大坝失失事后后果定定义的的研究究，入入库设设计洪洪水确确定的的增量量危害害评估估，选选择入入库设设计洪洪水的的准则则）大坝安安全的的可能能最大大洪水水在工程程寿命命期避避免效效益损损失洪洪水入库设设计洪洪水调调洪引言（起调调水位位指南南，水水库约约束，，水库库调度度要求求，多多米诺诺失事事评估估）溢洪道道与泄泄洪建建筑物物选择择和设设计允许超超高13、水库库应急急调度度美国大大坝安安全指指南——大坝的的地震震分析析与设设计主要内内容包包括以以下四四个部部分：：应用于于坝设设计与与安全全评估估的地地震分分析（最大大可信信地震震、最最大设设计地地震或或安全全评估估地震震、运运行基基准地地震，，地震震分析析，选选择最最大设设计地地震和和安全全评估估地震震）地面运运动特特征描描述（地面面运动动参数数，弹弹性反反应谱谱，地地面运运动的的时间间史））大坝与与基础础地震震分析析（分析析类型型与范范围，，混凝凝土坝坝，土土石坝坝）结构对对地震震负荷荷的适适应性性评价价（性能能标准准，混混凝土土坝评评估分分析结结果，，土石石坝评评估分分析结结果，，地震震引发发的大大坝晃晃动经经验，，评估估现状状大坝坝，受受地震震液化化影响响的土土坝补补救措措施））13、水库库应急急调度度美国大大坝安安全指指南——大坝应应急行行动计计划本专项项指南南的目目的：：鼓励大大坝业业主编编制全全面和和一致致的应应急行行动计计划以以保护护生命命安全全和减减轻财财产损损失鼓励应急管管理部门和和大坝业主主参与应急急行动计划划应急行动计计划的主要要内容：大坝业主为为了缓和或或减轻大坝坝问题将采采取的行动大坝业主为为了对与大大坝有关偶偶发事件或或紧急情况况做出响应应将协同应应急管理当当局采取的的行动大坝业主为为了向下游游责任应急急管理当局局发布早起起预警和告告知信息将将遵循的程序能够帮助大大坝业主和和应急管理理部门识别别关键基础础设施和需需要保护、、预警和疏疏散的风险险场所淹没图所有参与偶偶发事件或或紧急情况况管理的部部门的责任界定以及这些责责任如何协调13、水库应急急调度美国大坝安安全指南——大坝应急行行动计划应急行动计计划一般由由以下几个个部分组成成：通知流程与与联系方式式应对程序序责任准备行动淹没图附录部分的的其它信息息每一部应急急行动计划划都必须针对特定大坝坝具体情况况来定制。。大坝业主负负责编制和和维护应急急行动计划划，但该计计划的编制制与实施应应与所有适适用应急管管理部门进进行协商。。13、水库应急急调度美国大坝安安全指南——大坝应急行行动计划应急行动计计划编制大大纲：前页（封面面、标题页页、目录、、签名页）1.应急行动计计划责任摘摘要信息2.告知流程图图3.目的陈述4.