造价员培训讲义（概预算人员）

通信信息息建设领领域专业业岗位人人员培训训造价员（（概预算算人员））2022/10/271中国通信信企业协协会通信信工程建建设分会会建设工程设计计概预算算是初步步设计概概算和施施工图设设计预算算的统称称，是建建设项目目在设计计阶段的的工程造造价计价价结果，，是工程程造价的的预期价价格。如如何控制制和管理理好工程程项目设设计概预预算，是是建设项项目投资资控制过过程中的的一个重重要环节节。本章章介绍工工程概预预算的概概念及通通信建设设工程概概预算编编制的相相关知识识。第一节建设工程概预预算的概概念第二节通信建设工程程概预算算的编制制第三节通信建设工程程识图第四节通信建设工程程量计算算规则2022/10/272第四章建设工程程概预算算的编制制一、概预预算的含含义二、概预预算的作作用三、概预预算的构成2022/10/273第一节建设工程概预预算的概念一、概预预算的含含义建设工程程概预算算是设计计文件的的重要组组成部分分，它是是根据不不同设计计阶段的的深度和和建设内内容，以以初步设设计和施施工图设设计为基基础，按按照设计计图纸和和说明以以及相关关专业的的预算定定额、费费用定额额、费用用标准、、器材价价格、编编制方法法等有关关资料，，对建设设工程预预先计算算和确定定从筹建建至竣工工交付使使用所需需全部费费用的文文件。建设工工程概概预算算应按按不同同的设设计阶阶段进进行编编制：：1.工程采采用三三阶段段设计计时，，初步步设计计阶段段编制制设计计概算算，技技术设设计阶阶段编编制修修正概概算，，施工工图设设计阶阶段编编制施施工图图预算算；2.工程采采用二二阶段段设计计时，，初步步设计计阶段段编制制设计计概算算，施施工图图设计计阶段段编制制施工工图预预算；；3.工程采采用一一阶段段设计计时，，编制制施工工图预预算，，但施施工图图预算算应反反映全全部费费用内内容，，即除除工程程费和和工程程建设设其他他费之之外，，还应应计列列预备备费、、建设设期利利息等等费用用。2022/10/274第一节节建设工工程概概预算算的概概念二、概概预算算的作作用设计概概算是是用货货币形形式综综合反反映和和确定定建设设项目目从筹筹建至至竣工工验收收的全全部建建设费费用。。1.设计概概算的的作用用设计概概算是确定定建设设项目目，各各单项项工程程及各各单位位工程程投资资的依据；设计概概算是编制制投资资计划划的依据；设计概概算是进行行拨款款和贷贷款的的依据；设计概概算是进行行考核核设计计方案案的经经济合合理性性和控控制施施工图图预算算的依据；设计概概算是进行行各种种施工工准备备、设设备供供应指指标、、加工工订货货及落落实各各项技技术经经济责责任制制的依据；设计概概算是控制制项目目投资资、考考核建建设成成本，，提高高项目目实施施阶段段工程程管理理和经经济核核算水水平的的必要要手段段。2022/10/275第一节节建设工工程概概预算算的概概念二、概概预算算的作作用施工图图预算是是设计计概算算的进进一步步具体体化。。2.施工图图预算算的作作用施工图图预算算是考考核工工程成成本，，确定定工程程造价价的主主要依据；施工图图预算算是签签订工工程承承、发发包合合同的的依据；施工图图预算算是工工程价价款结结算的的主要要依据；施工图图预算算是考考核施施工图图设计计技术术经济济合理理性的的主要要依据据。2022/10/276第一节建设工程程概预算算的概念念三、概预预算的构构成1.初步设计计概算的的构成建设项目目在初步步设计阶阶段编制制设计概概算。设计概算算的组成，，是根据据建设规规模的大大小而确确定的，，一般由由建设项项目总概概算、单单项工程程概算组组成。单项工程程概算由由工程费费、工程程建设其其他费、、预备费费、建设设期利息息四部分分组成。。建设项目目总概算算等于各各单项工工程概算算之和，，它是一一个建设设项目从从筹建到到竣工验验收的全全部投资资。图4-1-1建设项目目总概算算构成2022/10/277第一节建设工程程概预算算的概念念三、概预预算的构构成2.施工图设设计预算算的构成成建设项目目在施工工图设计计阶段编编制预算算。施工图预算一般般由单位位工程预预算、单单项工程程预算、、建设项项目总预预算的层层次结构构组成。。图4-1-2单项工程程施工图图预算构构成单位工程程施工图图预算应应包括建建筑安装装工程费费和设备备、工器器具购置置费。单项工程程施工图图预算应应包括工工程费、、工程建建设其他他费和建建设期利利息。图4-1-2中“工程程建设其其他费””是以单单项工程程作为计计取单位位的。若若因为投投资或固固定资产产核算等等原因需需要分摊摊到各单单位工程程中，亦亦可分别别摊入单单位工程程预算中中，但工工程建设设其他费费的各项项费用计计算时不不能以单单位工程程中的费费用额度度作为计计算基数数。图4-1-3建设项目目总预算算构成建设项目目总预算则则是汇总总所有单单项工程程预算而而成。2022/10/278第一节建设工程程概预算算的概念念一、概预算编制制原则二、概预算的编编制依据三、引进通信设备备安装工工程概算算、预算算的编制制四、概预预算文件件的组成成五、概算算、预算算的编制制方法2022/10/279第二节通通信信建设工工程概算算、预算算的编制制一、概预预算编制制原则1.通信建设设工程概概预算应应按工信信部规【【2008】75号文颁布布的《通通信建设设工程概概预算编编制办法法》及相相关定额额等标准准进行编编制。2.通信建设设工程概概预算应应由具有有通信建建设相关关资质的的单位编编制。概概预算的的编制和和审核以以及从事事通信工工程造价价相关工工作的人人员必须须持有通通信信息息领域工工程造价价员（概概预算人人员）相相应岗位位资格证证书。3.设计概算算是初步步设计文文件的重重要组成成部分，，编制设设计概算算应在投投资估算算的范围围内进行行。施工工图预算算是施工工图设计计文件的的重要组组成部分分，编制制施工图图预算应应在批准准的设计计概算范范围内进进行。对对于一阶阶段设计计所编制制的施工工图预算算，应在在投资估估算的范范围内进进行。4.当一个通通信建设设项目如如果有几几个设计计单位共共同设计计时，总总体设计计单位应应负责统统一概预预算的编编制原则则，并汇汇总建设设项目的的总概算算。分设设计单位位负责本本设计单单位所承承担的单单项工程程概预算算的编制制。5.工程概预预算是一一项重要要的技术术经济工工作，应应按照规规定的设设计标准准和设计计图纸计计算工程程量，正正确地使使用各项项计价标标准，完完整、准准确地反反映设计计内容、、施工条条件和实实际价格格。2022/10/2710第二节通通信信建设工工程概算算、预算算的编制制二、概预预算的编编制依据据1.设计概算算的编制制依据批准可行性研研究报告告；初步设计计图纸及有有关资料料；通信专业工程程量计算算规则；；国家相关部门门发布的的有关法法律、法法规、标标准规范范；《通信建建设工程程预算定定额》、《通信信建设工工程费用用定额》》、《通通信建设设工程施施工机械械、仪表表台班费费用定额额》及有有关文件件；建设项目目所在地政政府发布布的有关关土地征征用和赔赔补费用用等有关关规定；；与项目采购购有关的的合同、、协议等等。2022/10/2711第二节通通信信建设工工程概算算、预算算的编制制二、概预预算的编编制依据据2.施工图预预算的编编制依据据批准的初步设设计概算算及有关关文件；；施工图、通用图图、标准准图及说说明；通信专业工程程量计算算规则；；国家相关部门门发布的的有关法法律、法法规、标标准规范范；《通信建建设工程程预算定定额》、《通信信建设工工程费用用定额》》、《通通信建设设工程施施工机械械、仪表表台班费费用定额额》及有有关文件件；建设项目目所在地政政府发布布的有关关土地征征用和赔赔补费用用等有关关规定；；与项目采购购有关的的合同、、协议等等。2022/10/2712第二节通通信信建设工工程概算算、预算算的编制制三、引进进通信设设备安装装工程概概算、预预算的编编制引进设备备安装工工程概算算、预算算编制依依据概算、预算编编制依据据依据国家和相相关部门门批准的的引进设设备工程程项目订订货合同同、细目目及价格格，以及及国外有有关技术术经济资资料和有有关文件件等。引进设备备购置费费的计算算引进设备备购置费费=到岸价+入关各项项手续费费+国内运输输及保管管等费用用到岸价：：货价+国际运费费+国际运输输保险费费入关各项项手续费费：关税税+增值税+工商统一一税+海关监管管费+外贸手续续费+银行财务务费国内运输输及保管管等费用用：国内内运杂费费+国内运输输保险费费+采购保管管费+采购代理理服务费费货币表示示引见设备备安装工工程的概概算和预预算应用用外币（（美元或或订货合合同标注注的计价价货币））和人民民币两种种货币形形式表现现。2022/10/2713第二节通通信信建设工工程概算算、预算算的编制制四、概预预算文件件的组成成概预算文文件由编编制说明明和概预预算表组组成。（一）编编制说明明工程概况况编制依据据投资分析析其他需要要说明的的问题（二）概概算、预预算表格格1．概算、、预算表表格组成成通信建设设工程概概预算表表格式安安装费用用结构的的划分，，由建筑筑安装工工程费用用系列表表格、设设备购置置费用表表格（包包括需要要安装和和不需要要安装的的设备））、工程程建设其其他费用用表格及及概预算算总表组成。2022/10/2714第二节节通通信信建设设工程程概算算、预预算的的编制制四、概概预算算文件件的组组成通信建建设工工程概概算、、预算算表格格统一一使用用五种种共十十类表格：：《建设项项目总总概（（预））算表表》（汇总总表））《工程概概（预预）算算总表表》（表一一）《建筑安安装工工程费费用概概（预预）算算表》（表二二）《建筑安安装工工程量量概（（预））算表表》（表三三）甲甲《建筑安安装工工程机机械使使用费费概（（预））算表表》(表三)乙《建筑安安装工工程仪仪器仪仪表使使用费费概（（预））算表表》(表三)丙《国内器器材概概（预预）算算表》（表四四）甲甲《引进器器材概概（预预）算算表》（表四四）乙乙《工程建建设其其他费费概（（预））算表表》（表五五）甲甲《引进设设备工工程建建设其其他费费用概概（预预）算算表》（表五五）乙乙2022/10/2715第二节通通信建设设工程概算算、预算的的编制2022/10/27汇总表填写写说明本表供编制制建设项目目总概算（（预算）使使用，建设设项目的全全部费用在在本表中汇汇总。第Ⅱ栏根据各工工程相应总总表（表一一）编号填填写。第Ⅲ栏根据建设设项目的各各工程名称称依次填写写。第Ⅳ～Ⅸ栏根据工程程项目的概概算或预算算（表一））相应各栏栏的费用合合计填写。。第Ⅹ栏位第Ⅳ～Ⅸ栏的各项费费用之和。。第Ⅺ栏填写以上上各列费用用中以外币币支付的合合计。第Ⅻ栏填写各工工程项目需需单列的““生产准备备及开办费费”金额。。当工程中有有回收金额额时，应在在费用项目目总计下列列出“其中中回收费用用”，其金金额填入第第Ⅷ栏，此费用用不冲减总总费用。2022/10/27表一填写说说明本表供编制制单项（单单位）工程程概算（预预算）使用用。表首“建设设项目名称称”填写立立项工程项项目全称。。第Ⅱ栏根据本工工程各类费费用概算（（预算）表表格编号填填写。第Ⅲ栏根据本工工程概算（（预算）各各类费用名名称填写。。第Ⅳ—Ⅷ栏根据相应应各类费用用合计填写写。第Ⅸ栏为第Ⅳ—Ⅷ栏之和。第Ⅹ栏填写本工工程引进技技术和设备备所支付的的外币总额额。当工程有回回收金额时时，应在费费用项目总总计下列出出“其中回回收费用””，其金额额填入第Ⅷ栏。此费用用不冲减总总费用。2022/10/27表二填写说说明本表供编制制建筑安装装工程费使使用。第Ⅲ栏根据《通信建设工工程费用定定额》相关规定，，填写第Ⅱ栏各项费用用的计算依依据和方法法。第Ⅳ栏填写第Ⅱ栏各项费用用的计算结结果。2022/10/27（表三）甲甲填写说明明本表供编制制工程量，，并计算技技工和普工工总工日数数量使用。。第Ⅱ栏根据《通信建设工工程预算定定额》，填写所套套用预算定定额子目的的编号。若若需临时估估列工作内内容子目，，在本栏中中标注“估估列”两字字；两项以以上“估列列”条目，，应编列序序号。第Ⅲ、Ⅳ栏根据《通信建设预预算定额》分别填写所所套定额子子目的名称称、单位。。第Ⅴ栏填写根根据定额额子目的的工作内内容所计计算出的的工程量量数值。。第Ⅵ、Ⅶ栏填写所所套定额额子目的的工日单单位定额额值。第Ⅷ栏为第Ⅴ栏与第Ⅵ栏的乘积积。第Ⅸ栏为第Ⅴ栏与第Ⅶ栏的乘积积。2022/10/27（表三））乙填表表说明本表供编编制本工工程所列列的机械械费用汇汇总使用用。第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ栏分别填填写所套套用定额额子目的的编号、、名称、、单位，，以及该该子目工工程量数数值。第Ⅵ、Ⅶ栏分别填填写定额额子目所所涉及的的机械名名称及此此机械台台班的单单位定额额值。第Ⅷ栏填写根根据《通信建设设工程施施工机械械、仪表表台班费费用定额额》查找到的的相应机机械台班班单价值值。第Ⅸ栏填写第第Ⅶ栏与第Ⅴ栏的乘积积。第Ⅹ栏填写第第Ⅷ栏与第Ⅸ栏的乘积积。2022/10/27（表三））丙填写写说明本表供编编制本工工程所列列的仪表表费用汇汇总使用用。第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ栏分别填填写所套套用定额额子目的的编号、、名称、、单位，，以及该该子目工工程量数数值。第Ⅵ、Ⅶ栏分别填填写定额额子目所所涉及的的仪表名名称及此此仪表台台班的单单位定额额值。第Ⅷ栏填写根根据《通信建设设工程施施工机械械、仪表表台班费费用定额额》查找到的的相应仪仪表台班班单价值值。第Ⅸ栏填写第第Ⅶ栏与第Ⅴ栏的乘积积。第Ⅹ栏填写第第Ⅷ栏与第Ⅸ栏的乘积积。2022/10/27（表四））甲填表表说明本表供编编制本工工程的主主要材料料、设备备和工器器具的数数量和费费用使用用。表格标题题下面括括号内根根据需要要填写主要材料、需要安装的设设备或不需要安装装的设备备、工器器具、仪仪表。第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ栏分别填填写主要要材料或或需要安安装的设设备或不不需要安安装的设设备、工工器具、、仪表的的名称、、规格程程式、单单位、数数量、单单价。第Ⅶ栏填写第第Ⅵ栏与第Ⅴ栏的乘积积。第Ⅷ栏填写主主要材料料或需要要安装的的设备或或不需要要安装的的设备、、工器具具、仪表表需要说说明的有有关问题题。依次填写写需要安安装的设设备或不不需要安安装的设设备、工工器具、、仪表之之后还需需计取下下列费用用：小计、运运杂费、、运输保保险费、、采购及及保管费费、采购购代理服服务费、、合计用于主要要材料表表时，应应将主要要材料分分类后按按第6点计取相相关费用用，然后后进行总计。2022/10/27（表四））乙填表表说明本表供编编制引进进工程的的主要材材料、设设备和工工器具的的数量和和费用使使用。表格标题题下面括括号内根根据需要要填写引引进主要要材料或或引进需需要安装装的设备备或引进进不需要要安装的的设备、、工器具具、仪表表。第Ⅵ、Ⅶ、Ⅷ和Ⅸ栏分别填写写外币金额额及折算人人民币的金金额，并按按引进工程程的有关规规定填写相相应费用。。其他填写写方法与（（表四）甲甲基本相同同。2022/10/27（表五）甲甲填写说明明本表供编制制国内工程程计列的工工程建设其其他费使用用。第Ⅲ栏根据《通信建设工工程费用定定额》相关费用的的计算规则则填写。第Ⅴ栏根据需要要填写补充充说明的内内容事项。。2022/10/27（表五）乙乙填写说明明本表供编制制引进设备备工程的工工程建设其其他费。第Ⅲ栏根据国家家及主管部部门的相关关规定填写写。第Ⅳ、Ⅴ栏分别填写写各项费用用所计列的的外币与人人民币数值值。第Ⅵ栏根据需要要填写补充充说明的内内容事项。。该表的总计计折合人民民币数值应应填入（表表五）甲第第10项第Ⅳ栏。五、概算、、预算的编编制方法图4-2-1实物法编制制概算、预预算步骤1.收集资料，熟悉悉图纸；2.计算工程量；3.套用定额，计算算人工、材材料、机械械台班、仪仪表台班用用量；4.选用价格计算直直接工程费费；5.计算其他各项费费用及汇总总工程造价价；6.复核；7.编写编制说明。。图4-2-2单项工程概概预算表格格间的关系系图4-2-3概预算表格格填写顺序序2022/10/2726第二节通通信建设设工程概算算、预算的的编制一、工程识图二、通信工程制图的的要求三、通信工程制图的的统一规定2022/10/2727第三节通通信建设工工程识图一、工程识识图通信工程图图纸是通过过图形符号、文字符号、文字说明及标注表达的。必须了解和掌掌握图纸中各各种图形符号号、文字符号号等所代表的的含义。专业人员通过过图纸了解工工程规模、工工程内容，统统计出工程量量、编制出工工程概算、预预算。阅读图纸、统统计工程量的的过程就称为为识图。2022/10/2728第三节通信信建设工程识识图二、通信工工程制图的要要求1．选取适宜图图纸和表达手手段，完整地地表述主题内内容。2．图面布局合合理、排列均均匀、轮廓清清晰且便于识识别。3．选用合适的的图线宽度，，避免图中线线条过粗和过过细。4．正确使用国国家标准和行行业标准规定定的图形符号号。派生新的的符号时，应应符合图标图图形符号的派派生规律，并并在合适的地地方加以说明明。5．在保证图面面布局紧凑和和使用方便的的前提下，应应选择合适的的图纸幅面，，使原图大小小适中。6．应准确地按按规定标注各各种必要的技技术数据和注注释，并按规规定进行书写写或打印。7．工程设计图图纸应按规定定设置图衔，，并按规定的的责任范围签签字，各种图图纸应按规定定顺序编号。2022/10/2729第三节通信信建设工程识识图三、通信工程程制图的统一一规定图幅尺寸图线型式及应应用比例尺寸标注字体及写法图衔注释、标志和和技术数据图形符号的使用2022/10/2730第三节通信信建设工程识识图一、工程识图概述二、电信设备安装工程工程程量计算规则三、通信线路工程工程程量计算规则2022/10/2731第四节通信信建设工程量量计算规则一、概述（1）工程量计算算规则是指对对分项项目工工程量的计算算规定。（2）工程量量的计量量单位有有物理计计量单位位和自然然计量单单位。（3）工程量量计算应应以设计计图纸以以及设计计规定的的归属范范围和设设计分界界线为准准，缆线线布放和和部件设设置以施施工验收收技术规规范为准准。（4）分项项项目工程程量应以以完成后后的实体体安装工工程量净净值为准准，而在在施工过过程中实实际消耗耗的材料料用量不不能作为为安装工工程量。。2022/10/2732第四节通通信建建设工程程量计算算规则二、电信信设备安安装工程程工程量量计算规规则1.设备机柜柜、机箱箱的安装装工程量量计算（1）所有设备机柜柜、机箱箱的安装装可分为为三种情情况计算算工程量量：1）以设备备机柜、、机箱整整架（台台）的自自然实体体为一个个计量单位位计算工程程量本系列的多多数设备备安装属属于这种种情况。。2）设备机机柜、机机箱按照照不同的的组件分分别计算算工程量3）设备机柜柜、机箱箱主体和和附件的的扩装（2）以上设备的三三种工程程量计算算方法需需要认真真了解定定额项目目的相关关说明和和工作内内容，避避免工程程量漏算算、重算算、错算算。2022/10/2733第四节通通信建建设工程程量计算算规则二、电信信设备安安装工程程工程量量计算规规则1.设备机柜柜、机箱箱的安装装工程量量计算（3）几个需需要特别别说明的的设备安安装工程程量计算算规则①安装测测试PCM设备工程程量：单单位为“端”图4-4-1PCM数字传输输设备②安装测测试光纤纤数字传传输设备备（PDH、SDH）工程量量：分为为基本子子架公共共单元盘盘和接口口单元盘盘两个部部分。安装分插插复用器器ADM、数字交交叉连接接设备DXC均以此类类推。图4-4-2终端复用用设备TM③WDM波分复用用设备的的安装测测试分为为基本配配置和增增装配置置。2022/10/2734第四节通通信建建设工程程量计算算规则二、电信信设备安安装工程程工程量量计算规规则2.设备缆线线布放工工程量计计算（1）设备机机柜与外外部的连连线①布放缆线线计算工工程量时时需分为为两步：：先放绑绑后成端端。②布放缆缆线计算算工程量量时放绑绑、成端端同时完完成。（2）设备机机架内部部跳线3.安装附属属设施的的工程量量计算应按工程技技术规范范书的要要求安装装相应的的防震、、加固、、支撑、、保护等等设施，，各种构构件分为为成品安装装和材料加工工并安装装两类，计计算工程程量时应应按定额额项目的的说明区区别对待待。2022/10/2735第四节通通信建建设工程程量计算算规则二、电信信设备安安装工程程工程量量计算规规则4.系统调测测（1）所有的的供电系系统都需需要进行行系统调调试（2）光纤传传输系统统性能调调测包括括两部分①线路段段光端对对测：工工程量计计算单位位为“方向··系统””②复用设备备系统调调测：工工程量计计量单位位为“端口””（3）移动通通信基站站系统调调测分为为GSM和CDMA两种站型型①GSM基站系统统调测工工程量：：按“载载频”的的数量分分别统计计工程量量②CDMA基站系统统调测工工程量：：按“扇扇·载””为计量量单位计计算工程程量2022/10/2736第四节通通信建建设工程程量计算算规则二、电信信设备安安装工程程工程量量计算规规则4.系统调测测（4）微波系系统调测测分为中中继段调调测和数数字段调调测①微波中中继段调调测工程程量：单单位为““中继段段”②数字微微波段调调测工程程量：单单位为““数字字段”（5）卫星地地球站系系统调测①地球站站内环测测、地球球站系统统调测工工程量：：单位为为“站””，应按按卫星天天线直径径大小统统计工程程量。②VSAT中心站站站内环测测工程量量：单