环保管理标准化手册

环保管理标准化手册

目录1编制说明 31.1编制目的 31.2适用范围 31.3引用文件 32环保基础管理 32.1环保工作标准 32.2环保技术标准 32.3环保管理标准 32.4环保基础资料管理 33DCS管理 33.1DCS数据监控 33.2DCS报警 33.3DCS数据备份 33.4DCS系统巡查 34CEMS管理 34.1CEMS功能 34.2CEMS维护 35环保日常管理 35.1数据监督 35.2环保日常工作 35.3环保定期监测和试验 36环保设施（数据）异常及应急管理 36.1参数越限及设备故障 36.2异常申报 36.3应急处理 37报表管理 38奖惩 3

1编制说明1.1编制目的为进一步加强公司环境保护管理，提高环保“红线”和“底线”意识，实现环保管理工作程序化、标准化、规范化，确保污染物无条件达标排放。依据《中华人民共和国环境保护法》，《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》（发改价格〔2014〕536号）及《公司环保管理标准化手册》等规定要求，结合公司岗位职责划分，特制定本手册。1.2适用范围本手册适用于公司所属各部门的环保管理工作。覆盖范围环保管理、运行管理、设备管理、异常管理、报表管理、奖惩等各方面。1.3引用文件a.中华人民共和国环境保护法b.固定污染源烟气排放连续监测技术规范（HJ/T75-2007）c.燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法（发改价格〔2014〕536号）d.公司燃煤发电企业环保电价及环保设施运行监督管理办法e.公司环保监测数据监督管理办法f.公司脱硫脱硝系统安全稳定运行重点要求g.主要污染物总量减排核查核算项目明细表(2015版)h.公司突发环境事件应急管理办法（征求意见稿）i.300MW火电机组定期工作（Q/CDT2010001-2009）j.公司环保管理标准化手册2环保基础管理2.1环保工作标准公司应建立完善的环保工作管理体系，并根据环保工作管理需要，配置相应的管理人员。健全环保管理人员岗位工作标准，包含岗位职责、岗位技能、工作内容、工作流程、检查与考核等方面内容。2.2环保技术标准公司应有完善的环保技术标准体系。环保运行及检修规程、图纸等应完备，并结合环保设施改造及时修订，每年发布有效规程清单，每3-5年全面修订并重新颁布。至少应有以下技术标准：a.脱硫、脱硝、除尘设备运行规程b.脱硫、脱硝、除尘设备运行系统图c.脱硫、脱硝、除尘设备检修规程d.除灰、污水处理运行及检修规程2.3环保管理标准2.3.1公司应制定环保管理制度，每年发布制度清单，并根据国家法律法规、上级公司的规章制度和管理要求以及本企业环保设施异动情况及时修订。至少应有以下管理制度：a.环保监督管理办法、环保技术监督管理办法b.脱硫、脱硝、除尘器等环保设施安全管理、设备管理、运行管理制度c.技术培训管理办法d.文明生产管理制度e.监测分析制度f.月度统计分析制度g.奖惩考核制度h.环保应急管理制度及应急预案2.4环保基础资料管理2.4.1公司应收集各种环保设施的基础资料，并与公司环保工作标准、技术标准、管理标准一同存档。基础资料至少包括：a.环保工程环评报告及批复b.环保工程168试运报告c.环保工程竣工申请及批复d.CEMS验收报告e.环保工程性能试验报告f.环保验收申请及批复g.电价部门对企业执行环保电价的批复h.企业排污许可证i.国家环保法律、标准j.各级政府及相关环保部门的环保政策、法规k.集团公司省公司相关环保制度、规定等。2.4.2公司应定期对各种环保台账进行收集，与基础资料共同形成环保管理资料库，一并存档管理。环保纸质台账至少保存两年以上。2.4.3公司应建立专用的环保资料室对环保资料进行保存，以便查询和迎检。3DCS管理3.1DCS数据监控3.1.1脱硫DCS系统至少应监控和记录以下参数：a.机组负荷（或锅炉负荷）b.脱硫塔进出口烟气温度、压力、氧量、二氧化硫浓度、烟尘浓度。脱硫塔进口（或出口）烟气流量、含水量、氮氧化物浓度c.增压风机（或联合风机）电流和叶片开启度、氧化风机和密封风机电流、脱硫剂输送泵电流、浆液PH值3.1.2脱硝DCS系统至少应监控和记录以下参数：a.机组负荷（或锅炉负荷）b.各脱硝反应器入口NOx浓度c.各脱硝反应器出口NOx浓度d.各反应器脱硝效率e.总脱硝效率（不同反应器出、入口烟气NOx浓度按流量加权平均取值进行计算）f.各反应器入口烟气温度g.各反应器喷氨流量h.各反应器氨逃逸浓度i.氧量j.各反应器烟气流量3.2DCS报警DCS应有主要污染物高限和底限越限报警功能。高限报警不能高于排放标准80%并留出足够的裕量；低限报警充分考虑机组运行的经济性及相关设备设施的安全性，同时作为判断数据准确性的重要依据。3.3DCS数据备份3.3.1公司必须存储保留完整的环保分散控制系统（以下简称DCS）历史数据一年以上。3.3.2在计算机控制系统检修前、后（系统软件或组态修改已生成代码且传送下载），及时进行完全备份。计算机控制系统在长期停运前进行完全备份。机组正常运行期间每三月进行一次完全备份。建议每月对环保历史数据用专用移动硬盘进行一次数据备份。3.4DCS系统巡查每日检查DCS系统操作员站、工程师站、历史数据站、控制器、模件、电源等工作正常，未发生异常切换；检查历史曲线有无断点。4.1CEMS功能4.1.1为保证烟气污染物排放浓度小时均值达标，CEMS具备自动统计显示小时均值数据功能，将数据传输到DCS，并与省级环境保护主管部门、省级电网企业和集团公司联网。4.1.2CMES表计量程设置应结合实际测量情况选定量程，不能过高或过低。CEMS分析仪量程应与数采仪、DCS量程一致。4.1.3CMES表计测量数据应换算为标准状态、干烟气、6%含氧量，换算公式应正确。4.1.4CMES表计在线监测的传输方式：烟气分析仪通过分流器送环保单位的数据直接从CEMS装置的输出端子进行并串联获得，一路进入脱硫DCS控制系统，一路进入就地在线监测电脑进行显示记录，不可以通过中控机以后再送到环保局。（环保部门有专门要求的按照要求执行）4.1.5CEMS上位机应能调阅一年以上数据，数据齐全无丢失现象，具有实时数据监测、分钟、日、月、年历史数据查询、报表组态及输出的功能，符合省市及国家各项环保规定要求。如有异常，应有给环保报告和批复。4.1.6标准气体的浓度与量程相匹配，应有高标和低标两种标气；低标在应选择接近工作范围。标准气应有合格证，不超有效期。4.2CEMS维护4.2.1CEMS的运行维护应由有资质的单位进行，企业自身进行维护运营的，则相关人员必须经过培训取证。4.2.2企业应做好CEMS设备日常保养和维护，保证设备正常运行。按照环保部门要求，每周至少进行一次维护校验的书面记录。CEMS设备日常保养和维护项目及周期见附件一。4.2.3CEMS每半月进行一次全流程零点和满量程标定，相对偏差不超过正负5%，CEMS数据应与DCS显示基本一致。4.2.4企业应做好每季度CEMS数据比对监测工作，确保CEMS数据真实可靠，并取得环保部门核发的重点污染源监督合格证。若机组因停机未及时进行比对的，应在启动后立即联系环保部门进行CEMS数据比对检测的补测工作，保证取得环保电价。5环保日常管理5.1数据监督5.1.1应每日核对DCS与CEMS的数据，保证数据的一致性，并做好记录。5.1.2应每日核对送往环保主管部门的环保数据，月度末查看当月环保网站数据缺失情况，并及时补录。每周核对送往省级电网公司的环保数据，发现问题及时督促热控专业处理。5.1.3企业应保证环保设备设施安全稳定达标运行工作，及时进行运行调整确保二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物达标排放。5.1.4企业应每周对脱硫历史数据的准确性和逻辑性进行检查分析，并存有历史数据分析报告。分析内容主要包括：a.机组负荷与烟气流量、脱硫增压风机（联合风机）开度变化方向性是否一致b.机组负荷与喷氨量、脱硝出口NOX浓度、氨逃逸变化方向性是否一致c.锅炉出口NOx浓度随锅炉负荷的降低而降低，随O2的增加而增加d.脱硫出口SO2、NOx、烟尘浓度与O2e.脱硫出入口SO2与浆液循环泵运行方式、电流f.脱硝出口NOx与脱硫出口NOx；脱硫入口烟尘与出口烟尘g.脱硝系统喷氨量、压差等参数是否在合理范围之内5.2环保日常工作5.2.1运行巡检运行人员应按照脱硫、脱硝、除尘等巡检标准，做好环保设备设施巡回检查工作，并做好记录。5.2.2周分析和月总结每周对环保主要运行参数、运行方式的经济性、合理性、逻辑性进行系统的分析，提出改进意见或措施并形成周分析报告。对DCS曲线异常点进行标注。每月召开月度环保分析会，分析环保指标完成情况，查找产生偏差的原因，采取措施进行纠偏；针对环保设施异常情况、污染物超排情况进行分析，制定防范措施，落实考核；协调环保工作中存在的问题。形成会议纪要报省公司安全生产部。5.2.3月度物料衡算5.2.3.1石灰石理论使用量与实际使用量是否存在偏差：石灰石理论用量=原煤用量×原煤硫分×2×转化率×脱硫综合效率×100/64×钙硫比÷石灰石CaCO3百分含量（其中石灰石CaCO3百分含量来自石灰石化验单）5.2.3.2脱硫石膏理论产生量与实际产生量是否存在偏差：石膏产生量=二氧化硫去除量×172/64×1.03÷二水硫酸钙含量÷（1-外在水分含量）（其中二水硫酸钙含量、外在水分含量来自石膏化验单）5.2.3.3脱硝还原剂理论消耗量与实际消耗量是否存在偏差：液氨消耗量=氮氧化物去除量×17÷46=氮氧化物去除量×0.37氨水消耗量=氮氧化物去除量×0.37÷氨水浓度尿素消耗量=氮氧化物去除量×60÷（2×46）=氮氧化物去除量×0.655.2.4污染物减排核查核算每半年一次进行污染物减排核查核算，按照公司《主要污染物总量减排核查核算项目明细表》及环保部门减排档案要求，提前准备相关材料，逐项对照自查，发现问题并进行整改。制定迎检方案，提前进行迎检演练，演练报告存档备查。5.2.5环保台账5.2.5.1脱硫台账每月对台账进行整理存档。内容包括：a.脱硫系统运行记录表b.脱硫公用系统运行记录表c.脱硫系统运行日志d.脱硫系统巡回检查记录e.脱硫系统月度报告表5.2.5.2脱硝台账每月对台账进行整理。内容包括：a.脱硝系统运行记录表b.脱硝公用系统运行记录表c.脱硝系统运行日志d.脱硝系统巡回检查记录e.脱硝系统月度报告表5.2.5.3除尘台账每月对台账进行整理。内容包括：a.除尘系统运行记录表b.除尘系统运行日志c.除尘系统巡回检查记录d.除尘系统月度报告表5.2.5.4其它台账a.CEMS比对报告监测报告b.环保部门的监督监察记录c.CEMS日报表d.CEMS月度报表e.脱硫/脱硝/除尘器投运率统计、效率统计表f.开、停机申请和批复g.环保设备停用申请和批复h.CEMS比对记录、维护记录i.发电量统计、生产月度报表j.煤质报表(硫分、热值、灰分等)k.石灰石用量统计及采购凭证l.石膏产量和出厂记录、销售凭证、合同m.尿素/液氨消耗量统计及采购凭证n.CEMS运行异常报告o.DCS运行曲线（标注异常点）p.环保周分析报告q.环保月度分析会会议纪要5.2.6其它工作5.2.6.1按照省环保厅监控中心核定时间要求及时核定企业环保设施投运情况，确保设施运行情况真实有效。5.2.6.2企业按照国家重点监控企业自行监测及信息公开系统、河南省环境信息公开系统要求，及时对企业环境信息进行监测。按要求制定自行监测方案向社会公开，并向地方环保部门备案。每月对企业自行开展的监测工作进行汇总，每年1月底前编制完成上年度自行监测开展情况报告，报送至地方环保部门和省公司。企业自行监测内容主要包括：a.大气主要污染物排放监测（二氧化硫、氮氧化物和烟尘等）b.水污染物排放监测c.厂界噪声监测d.环境影响评价报告书（表）及其批复有要求的，开展周边环境质量监测。5.2.6.3企业每季度向省、市缴纳的污染物排污缴费，应及时办理缴费流程，收到排污缴费通知单7日内付款，避免交排污费滞纳金。5.3环保定期监测和试验5.3.1对正常投运的每台套脱硫装置每年至少进行一次脱硫、除尘效率测试；对出现的异常情况进行分析，提出改进措施，保证脱硫装置设备安全运行。5.3.2定期检验吸收塔浆液、石膏和石灰石品质是否达到设计要求。浆液检测项目包括PH、含固量、CL-、硫酸钙、亚硫酸钙等，石膏检测项目包括含水率、CL-、硫酸钙、亚硫酸钙等，石灰石主要检测碳酸钙含量。检测周期，每周一次。5.3.3每周进行一次脱硝系统氨泄漏检查，判断氨区及氨管道、阀门等设施严密无泄漏。5.3.4每年进行一次脱硝效率测试。对正常投运的每台套脱硝装置进行一次脱硝效率测试，对出现的异常情况进行分析，提出改进措施，保证脱硝装置设备安全运行。主要测试指标：脱硝效率、氨逃逸、CEMS检测和校对。5.3.5每年两次SO2/SO3转化率测试试验。试验在SCR反应器的进出口进行，采取化学法采集烟气中的SO2与SO3样品，监测催化剂对SO3的氧化转化，分析SCR出口SO3浓度对空预器的潜在影响。5.3.6每年一次催化剂活性实验室分析。从每层催化剂中采集一个样品单元体，测试催化剂的残余活性系数，掌握各层催化剂的活性情况，为催化剂再生或更换提供依据。5.3.7机组大修前后对正常运行的除尘器效率、漏风率、阻力进行测试。5.3.8每年进行静电除尘器漏风检查。依据火电厂发电企业设备点检定修管理导则对静电除尘器漏风进行检查，判断漏风量是否符合要求。5.3.9条件满足者，每半年一次布袋除尘器滤袋破损检查，对每台机组布袋的完好程度进行检查。5.3.10定期组织对工业废水、脱硫废水、含油废水、生活污水、总排放口水质进行检测，项目主要有COD、氨氮、PH值、悬浮物、氟化物、硫化物、重金属等。监测周期每旬一次。5.3.11每年对废水处理系统的PH计、浊度仪、流量计、压力变送器、液位计等进行校验，保证表计准确。5.3.12每月对除灰除渣系统灰水比进行测定，控制灰水比在标准范围内，制定合理的节水措施。5.3.13对厂界噪声进行测试，测试点符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》的要求，测试结果用环境噪声污染图表示，为企业噪声控制提供依据。监测周期为自行监测每月一次，委托检测至少每半年一次。6环保设施（数据）异常及应急管理6.1参数越限及设备故障除不可抗拒的客观原因导致环保设施无法正常运行等情况外，二氧化硫、氮氧化物、烟尘浓度超过限值时，应立即采取降负荷、启动备用设备、调整燃烧及燃料等措施，如1小时内仍不能达标应立即向相关部门申请停机。6.2异常申报6.2.1CEMS发生故障不能正常运行时，基层企业应在12小时内向所在地市级及省级环境保护主管部门报告，同时汇报分子公司。并保存请示和批复文件。6.2.2环保设施因事故停运的，应在24小时内向所在地环境保护主管部门报告。并保存请示和批复文件。6.2.3企业因检修维护、技术改造造成环保设施非同步运行的，至少提前5个工作日报省级环境保护主管部门批准，并报告省电网企业和省公司。在获得省级环境保护主管部门正式批复前，不得开展检修维护、技术改造工作。6.2.4污染物排放浓度小时均值异常时，应在12小时内向所在地市级及省级环境保护主管部门报告。环保设施异常报告以取得当地市环保局以及河南省环境保护厅签字盖章认可为准。6.2.5发生环境异常及以上事件，应按照《违法违纪暂行规定》进行处理。6.3应急处理6.3.1制定预案企业应在开展突发环境事件风险评估和应急资源调查的基础上，制定突发环境事件应急预案，并按照分类分级管理的原则，经评审通过后报县级以上环境保护主管部门备案。6.3.2应急演练每年应开展应急演练，撰写演练评估报告，分析存在问题，并根据演练情况和上级最新要求及时修改应急预案。演练报告存档备查。6.3.3预案启动突发环境事件可能发生或已经发生，应立即启动应急预案，采取切断或者控制污染源以及其他有效防止危害扩大的必要措施，及时通报可能受到危害的单位和居民。同时应及时向上级主管部门及事发地县级以上环境保护主管部门报告。6.3.4事后恢复应急处置工作结束后，应及时上报事件处理结果报告、配合地方政府做好环境影响和