建筑工程管理和技术资料

建筑筑工工程程管管理理和和技技术术资资料料学习习情情境境二二基建建资资料料主主要要有有决决策策立立项项文文件件、、建建设设用用地地、、征征地地与与拆拆迁迁文文件件、、勘勘察察、、测测绘绘与与设设计计文文件件、、工工程程招招投投标标与与承承包包合合同同文文件件、、工工程程开开工工文文件件、、商商务务文文件件、、工工程程竣竣工工验验收收及及备备案案文文件件及及其其他他文文件件等等。。学习习单单元元一一基建建资资料料管管理理一、、决决策策立立项项阶阶段段文文件件（一一））项项目目建建议议书书决策策立立项项阶阶段段主主要要是是完完成成建建设设项项目目正正式式立立项项的的一一系系列列工工作作。。这这个个阶阶段段主主要要包包括括的的资资料料有有项项目目建建议议书书、、可可行行性性研研究究和和可可行行性性研研究究报报告告、、立立项项审审批批等等文文件件。。1．项目目建议议书的的概念念项目建建议书书是建建设单单位向向国家家提出出申请请建设设某一一具体体建设设项目目的建建议文文件，，是投投资决决策者者对拟拟建项项目的的大体体设想想，提提出拟拟建项项目目目的、、必要要性和和依据据。项项目建建议书书的目目的是是为国国家选选择建建设项项目、、制订订基本本建设设计划划和管管理部部门确确定是是否进进行下下一步步可行行性研研究工工作的的依据据。项项目建建议书书的作作用如如下：：（1）国家家选择择建设设项目目的依依据；；（2）进行行下一一阶段段可行行性研研究的的依据据；（3）利用用外资资的项项目对对外开开展工工作的的依据据；（4）选择择建设设地点点、联联系配配套条条件、、签订订意向向协议议的依依据。。学习单单元一一基建资资料管管理2．项目目建议议书的的内容容项目建建议书书根据据拟建建项目目的必必要性性、条条件的的可行行性、、获利利的可可能性性，并并以分分析必必要性性为主主，其其内容容一般般包括括以下下几个个方面面：（1）建议议建设设项目目的必必要性性和依依据；；（2）产品品方案案、拟拟建条条件、、建设设地点点的初初步设设想；；（3）资源源情况况、建建设条条件、、协作作关系系的初初步分分析；；（4）投资资估算算和资资金筹筹措的的设想想；（5）项目目的进进度安安排；；（6）对经经济效效果、、投资资效益益的初初步估估计。。学习单单元一一基建资资料管管理3．项目目建议议书的的审查查编制完完成的的项目目建议议书，，审批批前建建设单单位应应组织织有关关部门门和专专家参参与审审查，，主要要审查查以下下几个个方面面：（1）是否否符合合国家家的建建设方方针和和长期期规划划；（2）产品品是否否符合合市场场需要要，论论证是是否充充分；；（3）建设设地点点是否否符合合城市市规划划；（4）经济济效益益的估估算是是否合合理，，是否否与资资金投投入相相一致致；（5）对遗遗漏和和论证证不足足之处处进行行补充充、修修改；；（6）对需需办理理有关关手续续的是是否办办理齐齐全，，需补补办手手续的的是否否补办办齐全全。经审查查符合合要求求的项项目建建议书书才能能报请请有关关部门门审批批。学习单单元一一基建资资料管管理4．项目目建议议书的的报批批经审查查合格格的项项目建建议书书，应应报送送上级级有关关主管管部门门审批批。根根据国国家有有关文文件规规定：：（1）大型型和重重大建建设项项目由由国家家计委委审查查，纳纳入国国家前前期工工作计计划；；（2）中小小型建建设项项目由由国务务院主主管部部门或或省、、自治治区、、直辖辖市的的计委委审批批，纳纳入部部门和和地区区的前前期工工作计计划，，并报报国家家计委委备案案。根据国国家下下达的的前期期工作作计划划，经经国务务院主主管部部门和和省、、自治治区、、直辖辖市计计委审审查批批准的的提出出项目目建议议书的的建设设项目目，发发出前前期工工作通通知书书。学习单单元一一基建资资料管管理5．项目目建议议书编编制及及报批批程序序从项目目建议议书的的酝酿酿、编编制、、报批批到审审批同同意，，发给给前期期工作作通知知书，，编制制及报报批程程序如如图2-1所示。。学习单单元一一基建资资料管管理图2-1项目建建议书书的编编制和和报批批程序序（二））可行行性研研究报报告及及附件件建设单单位接接到前前期工工作通通知书书后，，便着着手进进行建建设项项目的的可行行性研研究。。可行性性研究究的目目的如如下：：（1）根据据国民民经济济发展展和地地区规规划，，结合合自然然和资资源条条件，，对拟拟建项项目在在技术术、经经济上上全面面进行行考察察、论论证，，通过过多种种方案案比较较，提提出评评价意意见，，为编编制可可行性性研究究报告告提供供可靠靠依据据；（2）拟建建项目目获得得尽可可能好好的效效益；；（3）分析析论证证拟建建项目目经济济上是是否合合理、、技术术上是是否先先进、、条件件上是是否可可行、、经营营上是是否盈盈利、、成果果是否否实用用，使使决策策更加加科学学。学习单单元一一基建建资资料料管管理理1．可可行行性性研研究究的的内内容容针对对不不同同行行业业和和用用途途的的建建设设项项目目，，可可行行性性研研究究的的内内容容有有不不同同的的侧侧重重点点，，主主要要有有以以下下基基本本内内容容：：（1）项项目目提提出出的的背背景景和和依依据据，，投投资资的的必必要要性性和和经经济济意意义义；；（2）建建设设规规模模、、产产品品方方案案、、市市场场需需求求预预测测和和确确定定的的依依据据；；（3）技技术术工工艺艺、、建建设设标标准准、、主主要要设设备备；；（4）资资源源、、原原材材料料、、燃燃料料供供应应及及公公用用设设施施配配合合条条件件；；（5）建建设设地地点点、、占占地地面面积积、、布布置置方方案案、、选选址址意意见见；；（6）项项目目构构成成、、设设计计方方案案、、公公用用辅辅助助配配套套工工程程；；（7）环环境境影影响响及及防防震震要要求求；；（8）企企业业组组织织、、劳劳动动定定员员和和人人员员培培训训；；（9）建建设设工工期期和和施施工工进进度度；；（10）投投资资估估算算和和资资金金筹筹措措方方式式；；（11）经经济济效效益益和和社社会会效效益益。。可行行性性研研究究要要收收集集各各种种与与本本建建设设项项目目有有关关的的资资料料和和信信息息，，整整理理出出相相关关的的调调查查材材料料，，根根据据调调查查材材料料进进行行客客观观的的分分析析研研究究，，提提出出分分析析研研究究成成果果、、建建议议材材料料和和评评价价材材料料。。学习习单单元元一一基建建资资料料管管理理2．可可行行性性研研究究报报告告可行行性性研研究究报报告告是是根根据据可可行行性性成成果果编编制制的的综综合合报报告告。。它它是是根根据据国国家家国国民民经经济济发发展展的的长长远远规规划划和和地地区区布布局局的的要要求求，，按按照照建建设设项项目目隶隶属属关关系系，，由由主主管管部部门门组组织织计计划划、、经经济济、、设设计计等等部部门门，，在在可可行行性性研研究究的的基基础础上上选选择择经经济济效效益益最最好好的的方方案案的的文文件件。。建设设项项目目可可行行性性研研究究报报告告的的主主要要内内容容有有以以下下几几个个方方面面。。（1）概概述述。。①项项目目提提出出的的背背景景（（改改扩扩建建项项目目要要说说明明现现有有单单位位的的概概况况））、、投投资资的的必必要要性性和和经经济济意意义义；；②研研究究工工作作的的依依据据和和范范围围。。（2）需需求求预预测测和和拟拟建建规规模模。。①国国内内外外需需求求预预测测；；②国国内内现现有有项项目目生生产产能能力力的的预预测测；；③销销售售预预测测、、价价格格分分析析、、产产品品竞竞争争能能力力、、进进入入国国内内外外市市场场的的前前景景；；④对对拟拟建建项项目目的的规规模模、、产产品品方方案案和和发发展展方方向向的的经经济济技技术术进进行行比比较较和和分分析析。。学习习单单元元一一基建建资资料料管管理理（3）资资源源、、原原材材料料、、辅辅助助材材料料、、燃燃料料及及公公用用设设施施落落实实情情况况。。①资资源源、、原原材材料料、、辅辅助助材材料料、、燃燃料料的的种种类类、、数数量量和和供供应应可可能能；；②需需用用公公用用设设施施的的种种类类、、数数量量、、供供应应方方式式和和供供应应条条件件。。（4）建建设设条条件件和和建建设设方方案案。。①建建设设地地点点的的地地理理位位置置、、气气象象、、水水文文、、地地质质、、地地形形条条件件和和社社会会经经济济现现状状；；②交通运运输及水、、电、热、、气的现状状和发展趋趋势；③不同建建设地点比比较和选择择意见。（5）设计方案案。①项目构构成范围（（指主要的的单项工程程），主要要技术来源源和生产方方法，主要要技术、工工艺和设备备选型方案案的比较，，引进技术术、设备的的来源国别别，合作制制造的设想想，改扩建建项目要说说明原有国国有资产的的利用情况况；②建设项项目布置方方案的初步步选择和土土建工程量量估算；③公用辅辅助设施和和内外交通通运输方式式的比较和和初步选择择。学习单元一一基建资料管管理（6）环境保护护。调查环境现现状，预测测项目对环环境的影响响，提出环环境保护和和治理“三三废”的初初步方案。。（7）生产组织织、劳动定定员和人员员培训。拟定生产组组织和形式式，对劳动动定员和人人员培训进进行数目估估算。（8）实施进度度的建议。。拟定工程项项目建设进进度，提出出施工方案案、进度建建议。（9）投资估算算和资金筹筹措。①主体工工程和协作作配套工程程所需的投投资；②生产流流动资金的的估算；③资金来来源、筹措措方式及贷贷款的偿付付方式。（10）社会及经经济效果评评价。对经济效果果评价要进进行动态和和静态分析析，不仅计计算建设项项目本身的的微观经济济效果，还还要分析建建设项目对对国民经济济的宏观经经济效果的的贡献，以以及建设项项目对社会会的影响。。以上的可行行性研究报报告是以工工业项目为为蓝本。对对非工业项项目的可行行性研究报报告的内容容，可参照照上述内容容，再结合合自身项目目的特点适适当进行调调整。学习单元一一基建资料管管理3．可行性研研究报告附附件除可行性研研究报告正正文外，还还需具备以以下几个附附件。（1）选址意向向书。①选址依依据。选址就是具具体选择建建设项目建建设地点，，确定坐落落位置和东东西南北四四至。它是是建设项目目前期工作作的重要环环节，是设设计工作的的基础。选择建设地地点的依据据是：a．要执行城城市的总体体规划和分分区规划。。b．满足项目目的技术要要求。c．经济合理理。②选址意意向书。在城市规划划区域内进进行建设的的建设项目目，都需要要向城市规规划管理部部门申请用用地，提出出选址报告告，又称为为工程选址址意向书。。在意向书中中，除选址址的依据和和经过、经经济技术指指标外，还还要考虑以以下几方面面的内容：：a．土地面积积和外形满满足建设需需要；b．地理位置置、气象、、水文、地地质、地形形条件合适适；c．交通、运运输及水、、电、气供供应能力及及发展趋势势；d．生产资料料情况；e．社会条件件。最后，对各各个选址方方案进行比比较，选出出建设场地地的初步方方案。学习单元一一基建资料管管理（2）选址意见见书。新建、改建建、扩建的的工程项目目，建设单单位的选址址意向书应应报城市规规划管理部部门备案，，并需征得得规划管理理部门的意意见。对其其安排在城城市规划区区内的建设设项目，城城市规划管管理部门应应从城市规规划方面提提出选址意意见书。在在可行性研研究报告报报请有关部部门审批时时，城市规规划管理部部门的选址址意见书是是必备的附附件。学习单元一一基建资料管管理选址意见书书的内容包包括以下几几方面。①建设项项目的基本本情况。主要是指建建设项目名名称、性质质、用地与与建设规模模、能源的的需求、运运输方式以以及“三废废”处理方方式和排放放量。②建设项项目选址的的主要依据据。a．建设项目目建议书批批准文件；；b．建设项目目与城市规规划布局的的协调；c．建设项目目与城市交交通、通风风、能源、、市政、防防灾规划的的衔接与协协调；d．与建设项项目相配套套的生活设设施、城市市生活居住住条件、公公共设施的的衔接和协协调；e．建设项目目对城市环环境可能造造成污染的的影响，以以及与城市市环境保护护规划和风风景名胜、、文物古迹迹保护规划划的协调。。③建设项项目选址、、用地范围围。a．建设项目目选址、用用地范围要要符合城市市详细规划划要求。b．选址意见见书的审批批要与建设设项目规划划审批权限限相一致。。c．选址意见见通知书。。由城市规划划主管部门门下发，并并有附图（（图略）。。学习单元一一基建资料管管理（3）外协意向向性协议。。外协意向性性协议，是是与建设项项目有关的的外部协作作单位主管管部门进行行磋商，双双方签订供供应使用的的协议意向向书。项目目建议书批批准后，建建设单位应应与有关部部门协商办办理外协意意向性协议议。需要办办理外协意意向协议的的项目主要要有征用土土地、原材材料及燃料料供应、动动力供应、、通信、交交通运输条条件、配套套设施、辅辅助设施等等内容。①拆迁安安置意向书书。在选址意向向书圈定的的征地范围围内，对地地上的建（（构）筑物物、住户，，耕地上的的青苗等，，要与辅助助拆迁安置置的当地政政府拆迁安安置部门共共同研究、、协商拆迁迁安置具体体意见。按按照国家和和地方有关关拆迁安置置条例及实实施细则，，协商确定定安置费用用意向，签签订用地范范围内地面面和地下设设施及建筑筑物处理意意向性协议议。②原材料料、燃料供供应意向书书。对原材料、、燃料、辅辅助材料需需要量比较较大的种类类，需与当当地政府主主管部门和和生产厂家家联系，就就材料来源源、质量要要求、供应应数量、交交货地点、、供应时间间、交货方方式等进行行协商，并并签订意向向书，作为为建设时期期和投入使使用后的物物质保证。。学习单元一一基建资料管管理③动力供供应意向性性协议。动力供应主主要是指供供水和供电电。建设单单位要与当当地政府主主管部门签签订供水水水源、取水水地点和取取用量协议议意向书。。建设单位位与当地供供电主管部部门签订外外部供电意意向书，主主要是电力力供应数量量、方式、、价格等项项内容。如如果供应有有困难，需需要采取补补救措施的的意向书，，为施工用用电和建成成后用电打打下基础。。④电信协协议。电信包括通通信和通邮邮。通信要要征得当地地的电信部部门的同意意，签订安安装电话、、广播电视视信息、租租用通信卫卫星线路等等意向书；；通邮要与与邮政部门门签订通邮邮意向书。。⑤运输条条件。建设项目需需自建铁路路、公路设设施的建设设单位，要要与当地铁铁道、公路路的主管部部门联系并并备案，取取得准建证证和运输协协议意向书书。⑥配套措措施和辅助助设施。配套措施指指建设时原原材料加工工、机械维维修等，辅辅助措施指指地方提供供服务的设设施，如供供热、供气气等。这些些配套设施施及辅助设设施如何为为建设项目目提供服务务，事先应应与有关主主管部门协协商，如能能提供服务务，双方签签订协作意意向书。学习单元一一基建资料管管理（4）可行性研研究报告的的审批。①审批权权限。建设单位完完成编制可可行性研究究报告后，，向有关主主管计委或或行业主管管部门申报报和审批。。对可行性性研究报告告的申报和和审批，国国家有关文文件的规定定审批权限限如下。a．大中型项项目可行性性研究报告告，按照项项目隶属关关系由行业业主管部门门或省、自自治区、直直辖市和计计划单列市市审查同意意后，报国国家计委审审批，或由由国家计委委委托有关关单位审批批。重大项项目和特殊殊项目以及及投资2亿元以上的的项目，由由国家计委委审核后报报国务院审审批。b．小型项目目的可行性性研究报告告，按照隶隶属关系，，分别由行行业主管部部门和省、、自治区、、直辖市和和计划单列列市计委审审批。c．企业横向向联合投资资的大中型型基本建设设项目，凡凡自行解决决资金以及及投产后的的产供销能能够自己落落实，不需需要国家安安排的项目目，可行性性研究报告告由有关部部门和省、、自治区、、直辖市、、计划单列列市计委审审批，抄报报国家计委委和有关部部门备案。。d．地方投资资的地方院院校、医院院和其他文文化、教育育、卫生事事业的大中中型项目可可行性研究究报告由省省、自治区区、直辖市市和计划单单列市计委委审批，报报国家计委委有关部门门备案。学习单元一一基建资料管管理②审批后后文件的效效力。可行性研究究报告经过过正式批准准后，建设设项目即正正式立项。。正式立项项的建设项项目应当按按审批意见见严格执行行，任何部部门、单位位或个人都都不得随意意修改和变变更，如因因建设条件件变化、建建设内容变变化或建设设投资变化化，确实需需要变更或或调整可行行性研究报报告的指标标和内容时时，要经过过原批准单单位同意，，并正式办办理变更手手续。学习单元一一基建资料管管理（5）可行性研研究工作程程序。从接到建设设项目前期期工作通知知书后，到到建设项目目正式立项项，可行性性研究工作作程序如图图2-2所示。（6）建设项目目立项文件件。建设单位根根据批复的的可行性研研究报告，，召开立项项会议，组组织关于立立项的事宜宜。立项会会议以纪要要的形式对对立项进行行全面的概概括阐述，，对专家们们立项的建建议进行组组织和整理理，形成文文件，并对对项目评估估做出研究究。其归档档文件有：：项目建议议书；对项项目建议书书的批复文文件；可行行性研究告告；对可行行性研究报报告的批复复文件；关关于立项的的会议纪要要；领导批批示，专家家对项目的的有关建议议文件，项项目评估研研究资料；；计划部门门批准的立立项文件；；计划部门门批准的设设计任务等等。学习单元一一基建资料管管理学习单元一一基建资料管管理图2-2可行性研究究工作程序序二、建设用用地、征地地、拆迁文文件（一）工程程项目选址址申请及选选址规划意意见通知书书工程项目选选址申请在城市规划划区域内进进行建设的的建设项目目，申请人人根据申请请条件、依依据，向城城市规划管管理部门提提出选址申申请，填写写建设项目目规划审批批及其他事事项申报表表。申请还还需提交如如下申报材材料。（1）建设项目目新征（占占）用地（（包括出让让、转让用用地和尚未未办理建设设用地规划划许可证的的用地）。。①建设单单位出具的的申报委托托书和填写写完整并加加盖单位印印章的“建建设项目规规划许可及及其他事项项申报表””（见表2-1）；②市计划划主管部门门对项目建建议书的批批复文件原原件一份；；③建设单单位新征（（占）用地地申请文件件（包含发发文号、签签发人、单单位印章等等基本公文文要素）、、选址要求求及拟建项项目情况说说明各一份份；④拟建项项目设计方方案图纸（（含主要经经济技术指指标）一份份；⑤在基本本比例尺图图纸上，用用铅笔画出出新征（占占）用地范范围或位置置的地形图图一份；⑥依法需需进行环境境影响评价价的建设项项目，需持持经相应环环保部门批批准的环境境影响评价价文件；⑦普测或或钉桩成果果；⑧其他法法律、法规规、规章规规定的相关关要求。学习单元一一基建资料管管理（2）自有用地地建设项目目。①建设单单位出具的的申报委托托书和填写写完整并加加盖单位印印章的“建建设项目规规划审批及及其他事项项申报表””。②建设用地地规划许可证证或国有土地地使用证、房房产证等其他他证明土地权权属的文件的的复印件一份份。③建设单位位对拟建项目目情况的说明明一份。建设设项目拟加层层的，需附设设计部门出具具的建筑结构构基础证明文文件。④拟建项目目设计方案图图纸（含主要要经济技术指指标）一份。。⑤在基本比比例尺图纸上上，用铅笔画画出新征（占占）用地范围围或位置的地地形图一份。。⑥依法需要要进行环境影影响评价的建建设项目，需需持经相应环环保部门批准准的环境影响响评价文件。。⑦普测或钉钉桩成果。⑧其他法律律、法规、规规章规定的相相关要求。学习单元一基建资料管理理（二）选址规规划意见通知知书建设单位的工工程项目选址址申请经城市市规划管理部部门审查，符符合有关法规规标准的，即即时收取申请请人申请材料料，填写“选选址规划意见见通知书”两两份。将“选选址规划意见见通知书”一一份加盖收件件专用印章后后交申请人；；将申请材料料和“选址规规划意见通知知书”一份装装袋，填写移移交单，转交交有关管理部部门。选址规划意见见通知书由城城市规划主管管部门下发，，并有附图（（图略）。学习单元一基建资料管理理学习单元一基建资料管理理表2-1建设项目规划划许可及其他他事项申报表表项目代码（首次申报时，由规划行政主管部门填写）建设单位︵个人︶郑重承诺：对提交的申报材料实质内容的真实性负责并依法承担相应法律责任。（盖章）组织机构代码-建设方式□房地产开发

□土地整理储备中心

□代建制单位

□特许经营权单位单位性质□房地产开发公司

□中央单位

□驻京部队

□其他单位

代理人

（产权人）身份证

号码联系电话手机设计单位（盖章）

本单位承诺：对设计文件和图纸表述内容的真实性、准确性、合法性负责，并依法承担相应法律责任。资质等级

级资质证号注册建筑师注册证号-项目负责人联系电话建设项目基本情况项目性质项目类别□普通

□机要建设规模用地

面积平方米图幅号建筑

面积平方米，（

）栋建设项目所处环路□二环以内

□二环～三环

□三环～四环

□四环～五环

□五环～六环

□六环以外学习单元一基建资料管理理项目代码（首次申报时，由规划行政主管部门填写）建设项目基本情况建设规模其他（构筑物等）住房总建筑面积平方米住房总套数套型建筑面积90m2以下（含）住房总建筑面积平方米住房套数项目建设位置区（县）

街道（乡、镇）上阶段规划审批文号除首次申报外，上次申报后核发的规划意见文件（包括《补正材料通知书》、《同意撤件通知书》）文号均须填写原规划许可证件文号办理延续、变更、补正、补发、证明、规划监督等事项的均须填写申报或征询类别行政许可事项规划意见书（选址）□新征（占）用地项目建设用地规划许可证□新征（占）用地项目□自有用地项目□临时建设用地规划许可证建设工程规划许可证□新征（占）用地项目

□自有用地项目□城镇居民建房

□村民建房□临时建设工程规划许可证

□外装修工程变更□变更建设用地规划许可证附件□变更建设工程规划许可证附件

□规划意见复函延续□建设用地规划许可证

□建设工程规划许可证□临时建设用地规划许可证

□临时建设工程规划许可证□城镇居民建房□村民建房

□外装修工程其他事项□规划意见书（条件）□控规调整□规划验线□规划验收（□规划意见函复）备注：申报自有用地《规划意见书（条件）》的建设项目，如涉及新增用地，你单位是（）否（）同意将《规划意见书（条件）》转为《规划意见书（选址）》。如同意将《规划意见书（条件）》转为《规划意见书（选址）》，须在取得规划意见时，补交建设单位申报委托书1份。（三）建设用用地规划许可可证及附件1．提出规划用用地申请建设单位持有有按国家基本本建设程序批批准的建设项项目立项的有有关证明文件件，向城市规规划管理部门门提出用地申申请，填写规规划审批申报报表和准备好好有关文件。。建设用地规划划许可证申报报表主要内容容为建设单位位、申报单位位、工程名称称、建设内容容、地址、规规模等概况。。需要准备好好的有关文件件，主要有计计划主管部门门批准的征用用土地计划、、土地管理部部门的拆迁安安置意见、地地形图和规划划管理部门选选址意见书，，以及要求取取得的有关协协议、意向书书等文件和图图纸。填写的申报表表要加盖建设设单位和申报报单位公章。。经审查符合申申报要求的用用地申请，发发给建设单位位或申报单位位建设用地规规划许可证立立案表，作为为取件凭证。。学习单元一基建资料管理理2．建设用地规规划许可证征用土地是工工程项目建设设的最基本条条件，要在工工程设计时办办理完成规划划用地许可证证和拆迁安置置协议等有关关事宜。规划划管理部门根根据城市总体体规划的要求求和建设项目目的性质、内内容，以及选选址定点时初初步确定的用用地范围界线线，提出规划划设计条件，，核发建设用用地规划许可可证。办理建建设用地规划划许可证时应应当注意以下下几点。（1）征用农村集集体土地，由由城市规划行行政主管部门门提出选址规规划意见通知知书，待批准准后，方可办办理建设用地地规划许可证证。使用国有有土地时，城城市规划行政政主管部门提提出选址意见见通知书，待待批准后方可可办理建设用用地规划许可可证。（2）国有土地管管理部门提出出拆迁安置意意见后，正式式确定使用国国有土地的范范围和数量，，并待城市规规划行政主管管部门审定设设计方案后，，方可办理建建设用地规划划许可证。（3）建设用地规规划许可证规规定的用地性性质、位置和和界线，未经经原审批单位位同意，任何何单位和个人人不得擅自变变更。学习单元一基建资料管理理3．用地申请及及批准书征用土地应严严格按照国家家规定的基本本建设程序和和审批权限办办理。办理程程序如下。（1）建设用地申申请。（2）协商征地数数量和补偿安安置方案。（3）划拨土地。。（4）核发国有土土地使用证。。学习单元一基建资料管理理4．工程建设项项目报建资料料根据建设部（（建［1994］482号令）《工程建设项目目报建管理办办法》规定，新开工工的建设工程程项目，建设设单位向建设设行政主管部部门和工程规规划部门申请请开工许可时时，需办理下下列工程项目目报建资料。。（1）建设工工程用地地批准书书或土地地许可证证；（2）建设工工程规划划许可证证（见表表2-2、表2-3）；（3）建设单单位银行行资信证证明；（4）工程立立项批准准文件；；（5）工程地地质勘察察报告：：（6）工程施施工设计计图纸；；（7）工程勘勘察、设设计合同同；（8）工程建建设项目目报建书书；（9）施工企企业投标标能力评评估报告告。学习单元元一基建资料料管理学习单元元一基建资料料管理表2-2建设工程程规划许许可证中华人民共和国建设工程规划许可证编号

×××—规建字—0008根据《中华人民共和国城市规划法》第三十二条规定，经审定，本建设工程符合城市规划要求，准予建设。特发此证

发证机关日

期

××年×月×日

建设单位××集团开发有限公司建设项目名称××大厦建设位置××市××区××街××号建设规模25598平方米附图及附件名称本工程建设工程规划许可证附件一份本工程设计图一份遵守事项：一、本证是城市规划区内，经城市规划行政主管部门审定，许可建设各类工程的法律凭证。二、凡未取得本证或不按本证规定进行建设，均属违法建设。三、未经发证机关许可，本证的各项规定均不得随意变更。四、建设工程施工期间，根据城市规划行政主管部门的要求，建设单位有义务随时将本证提交查验。五、本证所需附图与附件由发证机关依法确定，与本证具有同等法律效力。学习单元元一基建资料料管理表2-3建设工程程规划许许可证（（附件））建设工程规划许可证（附件）建设单位：××集团开发有限公司

××—规建字—008建设位置：××市×区××街×号

图幅号：122-19建设单位联系人：×××

电话：××××××××

发件日期：××年×月×日建设项

目名称建设规模

（平方米）层

数高度（米）栋数结构

类型造价（元）备注地上地下××大厦24

38820369.81框剪￥50

000

000学习单元元一基建资料料管理续表

建设项

目名称建设规模

（平方米）层

数高度（米）栋数结构

类型造价（元）备注地上地下抄送单位位：××××××承建单位位：×××××说明：1．本附件件与《建设工程程规划许许可证》具有同等等效力。。2．遵守事事项见《建设工程程规划许许可证》。注意事项项：1．本工程程放线完完毕，请请通知测测绘院、、规划部部门验线线无误后后方可施施工。2．有关消消防、绿绿化、交交通、环环保、市市政、文文物等未未尽事宜宜，应由由建设单单位负责责与有关关主管部部门联系系，妥善善解决。。3．设计责责任由设设计单位位负责。。按规定定允许非非正式设设计单位位工程，，其设计计责任由由建设单单位负责责。4．本《建设工程程规划许许可证》及附件发发出后，，因年度度建设计计划变更更或因故故未建满满2年者，《建设工程程规划许许可证》及附件自自行失效效，需建建设时，，应向审审批机关关重新申申报，经经审核批批准后方方可施工工。5．凡属按按规定应应编制竣竣工图的的工程必必须按照照国家编编制竣工工图的有有关规定定编制竣竣工图，，送城市市建设档档案馆。。建设工程程施工许许可证见见表2-4。学习单元元一基建资料料管理表2-4建设工程程施工许许可证中华人民共和国建设工程施工许可证

编号

施×××—03660建根据《中华人民共和国建筑法》第八条规定，经审查，本建设工程符合施工条件，准予施工。

特发此证

发证机关

日

期

××年×月×日学习单元元一基建资料料管理建设单位××集团公司工程名称××大厦建设地址××市××区××街××号建设规模21

000平方米合同价格4

500万元建设单位××建筑设计院施工单位××集团有限责任公司监理单位××市监理公司合同开工日期××年×月×日合同竣

日期××年×月×日备注注意事项项：1．本证放放置于施施工现场场，作为为准予施施工的凭凭证。2．未经发发证机关关许可，，本证的的各项内内容不得得变更。。3．建设行行政主管管部门可可以对本本证进行行查验。。4．本证自自核发之之日起三三个月内内应予施施工，逾逾期应办办理延期期手续，，不办理理延期或或延期次次数、时时间超过过法定时时间的，，本证自自行废止止。5．凡未取取得本证证擅自施施工的属属违法建建设，将将按《中华人民民共和国国建筑法法》的规定予予以处罚罚。三、工程程竣工验验收及备备案文件件工程竣工工验收备备案流程程备案程序序（1）单位工工程竣工工验收5日前，建建设单位位到当地地建设工工程竣工工验收备备案管理理部门领领取“房房屋建筑筑工程和和市政基基础设施施工程竣竣工验收收备案表表”。同时，建建设单位位将竣工工验收的的时间、、地点及及验收组组名单和和各项验验收文件件及报告告，书面面报送负负责监督督该项工工程的质质量监督督部门，，准备对对该工程程竣工验验收进行行监督。。（2）自工程程竣工验验收合格格之日起起15个工作日日内，建建设单位位将“房房屋建筑筑工程和和市政基基础设施施工程竣竣工验收收备案表表”一式式两份和和竣工验验收备案案文件报报送工程程竣工验验收备案案管理部部门，备备案工作作人员初初审验证证符合要要求后，，在表中中备案意意见栏加加盖“备备案文件件收讫””章。（3）工程质质量监督督部门在在工程竣竣工验收收合格后后5个工作日日内，向向工程竣竣工验收收备案管管理部门门报送““工程质质量监督督报告””。（4）备案管管理部门门负责人人审阅““房屋建建筑工程程和市政政基础设设施工程程竣工验验收备案案表”和和备案文文件，符符合要求求后，在在表中备备案管理理部门处处理意见见栏填写写“准予予该工程程竣工验验收备案案”意见见，加盖盖“工程程竣工验验收备案案专用章章”。备备案管理理部门将将备案表表一份发发给建设设单位，，一份备备案表及及全部备备案资料料和“工工程质量量监督报报告”留留存档案案。学习单元元一基建资料料管理（5）建设单单位报送送的“房房屋建筑筑工程和和市政基基础设施施工程竣竣工验收收备案表表”和竣竣工验收收备案文文件，如如不符合合要求，，备案工工作人员员应填写写《备案审查查记录表表》，提出备备案资料料存在的的问题，，双方签签字后，，交建设设单位整整改。（6）建设设单位位根据据规定定，对对存在在的问问题进进行整整改和和完善善，符符合要要求后后重新新报送送备案案管理理部门门备案案。（7）备案案管理理部门门依据据《工程质质量监监督报报告》或其他他方式式，发发现在在工程程竣工工过程程中存存有违违反国国家建建设工工程质质量管管理规规定行行为的的，应应当在在收讫讫工程程竣工工验收收文件件15个工作作日内内，责责令建建设单单位停停止使使用，，并重重新组组织竣竣工验验收。。建设设单位位在重重新组组织竣竣工验验收前前，工工程不不得自自行投投入使使用，，违者者按有有关规规定处处理。。（8）建设设单位位采用用虚假假证明明文件件办理理竣工工验收收备案案的，，工程程竣工工验收收无效效，责责令停停止使使用，，重新新组织织竣工工验收收，并并按有有关规规定进进行处处理。。（9）建设设单位位在工工程竣竣工验验收合合格后后15日内，，未办办理工工程竣竣工验验收备备案，，责令令其限限期改改正，，并按按有关关规定定处理理。学习单单元一一基建资资料管管理下面以以××市工程程竣工工验收收备案案文件件为例例，作作简要要说明明。1．××市工程程竣工工验收收备案案文件件档案案（见见附件件1）（1）××市建设设工程程竣工工验收收备案案表。。（2）竣工工验收收备案案文件件。（3）××市工程程质量量监督督报告告。2．工程程质量量监督督档案案（目目录））（1）工程程监督督资料料。（2）××市电梯梯安装装工程程质量量监督督报告告。（3）××市人防防工程程质量量监督督报告告。（4）××市工程程质量量监督督报告告。3．××市房屋屋建筑筑工程程和市市政基基础设设施工工程竣竣工验验收备备案表表《××市房屋屋建筑筑工程程和市市政基基础设设施工工程竣竣工验验收备备案表表》填写范范例见见附件件2，填写写要点点说明明见附附件3。4．建设设工程程竣工工档案案预验验收意意见《建设工工程竣竣工档档案预预验收收意见见》填写范范例见见附件件4。学习单单元一一基建资资料管管理学习单单元一一基建资资料管管理序号档案内容张数页号备注1××市建设工程竣工验收备案表52竣工验收备案文件413××市工程质量监督报告4附件1××市工程程竣工工验收收备案案文件件档案案编号总总×××××××工程名名称××大厦建设单单位××集团开开发有有限公公司施工单单位××建设集集团有有限公公司监理单单位××监理公公司监督单单位××市建设设工程程质量量监督督总站站备案档档案目目录工程名名称：：××大厦学习单单元一一基建资资料管管理序号档案内容张数页号备注注：范范例用用表格格与各各地现现行表表格发发生矛矛盾，，以各各地现现行表表格为为准，，下同同。学习单单元一一基建资资料管管理附件2编号：：总×××××××××市房屋屋建筑筑工程程和市市政基基础设施工工程竣竣工验验收备备案表表工程名名称××大厦建设单单位××集团公公司××××建设委委员会会×××××年×月制工程名称××大厦工程地址××市××区××街××号规划许可证号××—规建字—××××工程面积或工程选价面积：25

668m2施工许可证号施×××—××××建造价：×××万元质量监督注册号××建质字［××］第1000号工程类别公用结构类型框剪开工时间××年×月×日竣工时间××年×月×日学习单单元一一基建资资料管管理单位名称法定代表人联系电话建设单位：××集团公司×××勘察单位：××市××地质工程勘察院×××设计单位：××市××建筑设计院×××施工单位：××建设集团有限公司×××监理单位：××建设监理公司×××质量监督机构：××市建设工程质量监督总站×××本工程已按《建设工程质量管理条例》第十六条规定进行了竣工验收，并且验收合格。依据《建设工程质量管理条例》第四十九条规定，所需文件已齐备，现报送备案。建设单位（公章）

法定代表人：×××（签字）报送时间：

××年×月×日竣工验收意见勘察单位意见××大厦工程地基为我院勘察，勘察报告编号为（×××）-026，经验槽槽底土质为砂卵石，与勘察报告相符。基底局部处理意见见洽商××号。同意竣工验收。法定代表人或工程项目负责人

（签字）：×××

××年×月×日（单位公章）设计单位意见该工程为我院设计，现已施工完毕，经检查施工符合设计图纸和工程洽商要求，同意竣工验收。法定代表人或工程项目负责人

（签字）：×××××年×月×日（单位公章）施工单位意见此工程已按设计图纸及洽商变更完成施工合同内容，符合国家施工质量验收规范及标准要求，工程质量等级为优良，同意竣工验收。法定代表人或工程项目负责人

（签字）：×××××年×月×日（单位公章）监理单位意见本工程立项、施工手续完备，施工符合设计要求，质量达到国家验收标准，经对基槽、基础、主体结构及装修各阶段的验收，符合竣工条件，同意竣工验收。法定代表人或工程项目负责人

（签字）：×××××年×月×日（单位公章）学习单单元一一基建资资料管管理竣工验收意见建设单位意见该工程经我单位组织勘察、设计、监理、施工单位共同检查，满足设计要求，符合国家质量验收标准，达到竣工条件，同意竣工验收。法定代表人或工程项目负责人

（签字）：×××××年×月×日（单位公章）竣工验收备案文件清单内

容份数备注1．规划许可证和规划验收认可文件各12．工程施工许可证或开工报告13．施工图设计文件审查报告14．工程质量监督注册登记表15．单位工程竣工验收记录16．消防部门出具的建筑工程消防验收意见书17．建设工程档案预验收意见18．建筑工程室内环境检测报告19．市政基础设施工程质量检测及功能性能试验资料—10．工程竣工验收报告各111．工程质量保修书112．住宅质量保证书113．住宅使用说明书114．法律、规章规定必须提供的其他文件等1本工程的竣工验收备案文件于××××年×月×日收讫，经验证文件符合要求。经办人×××负责人×××日期×××备注：（1）工程参建各方必须依照法律、法规、规章的有关规定承担各自质量责任，严格履行保修义务。（2）本备案是单位工程（子单位工程或合同标段）竣工验收备案，建设项目总体竣工后，建设单位应当按照有关法律、法规、规章办理其他验收。（3）供水、供电、供热、供气、绿化、邮电、通信、安防、卫生防疫等未尽事宜，由建设单位联系相关部门妥善解决。

（备案专用章）××年×月×日填表说说明：：1．本表表用钢钢笔、、墨笔笔认真真填写写清楚楚，字字迹端端正，，内容容真实实，不不得涂涂改；；签名名必须须真实实有效效，公公章必必须符符合法法定资资格。。2．所列列文件件如为为复印印件应应加盖盖复印印单位位公章章，并并注明明原件件存放放处，，经办办人签签名并并注明明日期期。3．本表表一式式二份份，一一份由由建设设单位位按规规定年年限保保存，，另一一份由由备案案管理理机关关存档档。学习单单元一一基建资资料管管理附件3房屋建建筑工工程和和市政政基础础设施施工程程竣工验验收备备案表表填写写要点点1．竣工工验收收备案案表填填写要要点（1）封面面。①编编号：：由工工程竣竣工验验收备备案管管理部部门统统一编编写。。②工工程名名称：：填写写全称称，与与建设设工程程规划划许可可证、、建设设工程程施工工许可可证、、工程程质量量监督督注册册登记记表的的名称称应一一致。。③建建设单单位：：填写写全称称，与与建设设工程程规划划许可可证、、建设设工程程施工工许可可证、、工程程质量量监督督注册册登记记表的的名称称应一一致。。（2）第1页内容容填写写。①工工程名名称：：填写写全称称，与与建设设工程程规划划许可可证、、建设设工程程施工工许可可证、、工程程质量量监督督注册册登记记表的的名称称应一一致。。②工工程地地址：：填写写邮政政地址址，写写明区区（县县）、、街道道门牌牌号。。③规规划许许可证证号：：按规规划许许可证证编号号全部部填写写。如：×××××——规建字字—××××××。④施施工许许可证证号：：按施施工许许可证证编号号全部部填写写。如：施施2006——×××（建））。⑤质质量监监督注注册号号：按按工程程质量量监督督注册册登记记表的的编号号全部部填写写。如如××建质字字（×××××）第×××××号。学习单单元一一基建资资料管管理⑥工程面面积或工程程造价：建建筑工程填填写竣工实实际建筑面面积，市政政、公用等等工程填写写工程实际际造价。若竣工时超超出规划允允许偏差面面积时，要要补办规划划手续，并并附上补办办的规划手手续。⑦工程类类别：公用用或民用等等。⑧结构类类型：混合合、框架、、剪力墙、、全现浇等等。⑨开工时时间：按开开工日期填填写。⑩竣工时时间：按单单位工程竣竣工验收五五方通过的的时间填写写。单位名称：：建设单位位、勘察单单位、设计计单位、施施工单位、、监理单位位均用法人人单位的名名称。法定代表人人：建设单单位、勘察察单位、设设计单位、、施工单位位、监理单单位列表中中由填表人人把法人姓姓名填上即即可。质量监督机机构：填写写监督总站站和各室主主任名字。。联系电话：：填写各单单位联系电电话或手机机。建设单位（（公章）：：盖建设单单位法人单单位公章。。法定代表人人（签字））：建设单单位法人本本人签字。。报送时间：：填写工程程竣工验收收备案资料料初步审查查符合要求求的日期。。即《单位工程竣竣工验收记记录》（简称四方方验收单））验收之日日起15个工作日以以内的报送送日期。以上各项填填写内容与与有关文件件内容不符符时，必须须有合法认认可手续。。学习单元一一基建资料管管理（3）第2页内容填写写。表内的竣工工验收意见见：勘察单单位意见、、设计单位位意见、施施工单位意意见、监理理单位意见见、建设单单位意见均均要有结论论性评语。。以上各栏中中签字应是是单位法人人或项目负负责人，签签字后加盖盖法人单位位公章。（4）第3页内容填写写。①竣工验验收备案文文件清单资资料，由建建设单位提提供。具体体内容详见见（竣工验验收备案文文件清单））。②份数栏栏：由建设设单位填写写。如：工工程质量监监督注册手手续由于后后增加了面面积，又补补办了一次次，共有2张工程质量量监督注册册登记表，，份数为2份；若1份文件中有有若干张仍仍为1份。③验证收收讫日期：：由备案经经办人填写写，符合要要求的加盖盖“备案文文件收讫””章（蓝色色）。④备注栏栏：由备案案经办人填填写。⑤经办人人：由备案案受理经办办人签字。。⑥负责人人：由备案案主要负责责人签字。。⑦日期：：备案管理理部门主要要负责人签签字的时间间，工程正正式竣工备备案以此日日期为准。。（5）第4页内容填写写。该页均由工工程竣工备备案管理部部门填写，，备案文件件资料审查查符合要求求时，加盖盖建设委员员会工程竣竣工验收备备案专用章章（红章））。工程竣竣工验收备备案全部办办理完毕。。学习单元一一基建资料管管理2．竣工验收收备案文件件清单内容容说明（1）文件说明明。①规划许许可证和规规划验收认认可文件：：城市规划划管理局颁颁发的《建设工程规规划许可证证》和《建设工程规规划验收合合格通知书书》。②工程施施工许可证证或开报告告：建委颁颁发的《建设工程施施工许可证证》或按照国务务院规定的的权限和程程序批准的的开工报告告。③施工图图设计文件件审查报告告：由规划划委员会有有关部门审审查后颁发发的《建筑工程施施工图设计计文件审查查报告》。④工程质质量监督注注册登记表表：由建设设工程质量量监督站、、专业监督督站办理的的《工程质量监监督注册登登记表》。⑤单位工工程竣工验验收记录：：由建设单单位组织勘勘察、设计计、监理、、施工各方方在工程验验收合格后后签署的