水利水电工程项目施工安全管理

水利水电电工程项项目施工工安全管管理主讲：汤晓林一、我国国安全生生产管理理格局二、建设设工程各各方责任任主体安安全责任任三、机构构设置、、人员配配置要求求四、班组组安全建建设五、安全全教育六、安全全检查、、评价七、现场场安全管管理与文文明施工工八、施工工环境保保护提纲水电建设设集团公公司安全全管理培培训班第三讲水水利水水电工程程项目施施工安全全生产管管理水电建设设集团公公司安全全管理培培训班一、我国国安全生生产管理理格局1、三个层层面●第一：：国家政政府部门门，通过过各种法法律、法法规和条条例对安安全生产产管理进进行强制制性约束束；●第二：：鼓励企企业通过过（GB/T28001－2001）《职业健康康安全管管理体系系－规范范》，使企业业的安全全管理走走向国际际化、标标准化。。●第三：：具体生生产项目目各方的的现场安安全管理理，结合合现场情情况，各各参与方方通过安安全生产产要素管管理，群群众参与与监督，，使安全全生产落落到实处处。2、国务院2004年1月9日颁发《国务院关关于进一一步加强强安全生生产工作作的决定定》（国发[2004]2号）指出出：要努努力构建建“政府府统一领领导、部部门依法法监管、、企业全全面负责责、群众众参与监监督、全全社会广广泛支持持”的安安全生产产工作格格局。水电建设设集团公公司安全全管理培培训班一、我国国安全生生产管理理格局●“政府府统一领领导”：：指国务务院及县县级以上上人民政政府有关关部门对对建设工工程安全全生产进进行综合合和专业业管理，，主要是是监督。。●“部门门依法监监管”：：指各级级建设行行政主管管部门和和行业归归口管理理部门对对安全生生产进行行监督检检查和考考核评价价。●“企业业全面负负责”：：指建设设工程各各企业（（包括建建设单位位、设计计单位、、监理单单位、施施工单位位及其他他与建设设工程有有关的单单位）应应建立安安全生产产管理体体系，建建立安全全生产责责任制，，确保安安全生产产方面有有关法律律、法规规的落实实。●“群众众参与监监督”：：指群众众组织、、劳动者者应该对对危害职职工健康康安全的的现象提提出意见见进行抵抵制或者者越级上上告，真真正体现现“安全全生产，，人人有有责”，，建立企企业的安安全文化化。●“全社社会广泛泛支持””：指全全社会共共同努力力，提高高安全健健康意识识，增强强安全防防范能力力，使““珍爱生生命，关关注健康康”形成成共识。水电建设设集团公公司安全全管理培培训班二、建设设工程各各方责任任主体安安全责任任中华人民民共和国国国务院院令第393号《建设工程程安全生生产管理理条例》（2004年2月1日起实施施）规定：1、建设单单位安全全责任（（P27）条例第6－11条2、勘测单单位的安安全责任任（P27）条例第12条3、设计单单位安全全责任（（P28）条例第13条4、监理单单位安全全责任（（P28）条例第14条5、施工单单位安全全责任（（P品8－30）条例第20－38条三、机构构设置、、人员配配置要求求水电建设设集团公公司安全全管理培培训班★2004年12月建设部部建质[2004]213号文《建筑施工工企业安安全生产产管理机机构设置置及专职职安全生生产管理理人员配配备办法法》规定：●建筑施工工企业所所属的分分公司、、区域公公司等较较大的分分支机构应当各各自独立立设置安安全生产产管理机机构，负负责本企企业（分分支机构）的安安全生产产管理工工作。建筑施工工企业及及其所属属分公司司、区域公司等等较大的的分支机机构必须须在建设设工程项项目中设设立安全全生产管理机构构。水电建设设集团公公司安全全管理培培训班集团公司司——1人/100万平方米米·年（生产产能力））或每十亿施施工总产产值·年，且不不少于4人。工程公司司（分公公司、区区域公司司）——1人/10万平方米·年（（生生产产能能力力））或或每每1亿施施工工总总产产值值·年，，且且不不少少于3人。。专业业公公司司———1人/10万平平方方米米·年（（生生产产能能力力））或或每每1亿施施工工总总产产值值·年，，且且不不少少于于3人。。劳务务公公司司———1人/50名施施工工人人员员，，且且不不少少于于2人。。1、建筑筑施施工工总总承承包包企企业业水电电建建设设集集团团公公司司安安全全管管理理培培训训班班（A）建建筑筑工工程程、、装装修修工工程程：：1万平平方方米米及及以以下下的的工工程程至至少少1人；；1万～～5万平平方方米米的的工工程程至至少少2人；；5万平平方方米米以以上上的的工工程程至至少少3人，，设设安安全全主主管管，，土土建建、、机机电电等等专专业业安安全全管管理理人人员员。。（B）土土木木工工程程、、线线路路管管道道、、设设备备：：5000万元元以以下下的的工工程程至至少少1人；；5000万-1亿元元的的工工程程至至少少2人；；1亿以以上上的的工工程程至至少少3人，，设设安安全全主主管管，，按按土土建建、、机机电电等等专专业业安安全全管管理理人人员员。。2、项目目专专职职安安全全员员配配置置水电电建建设设集集团团公公司司安安全全管管理理培培训训班班劳务务分分包包企企业业施施工工人人员员50人以以下下的的，，设设1名专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员；；50人-200人的的，，设设2名专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员；；200人以以上上的的，，应应根根据据所所承承担担的的分分部部分分项项工工程程施施工工危危险险实实际际情情况况增增配配，，并并不不少少于于企企业业总总人人数数的的5‰‰。3、劳务务分分包包企企业业安安全全员员配配置置千万万不不能能在在机机械械运运转转中维维修修保保养养、、加加油油和和进行行清清理理———哇！！太太危危险啦啦！！！！！！水电电建建设设集集团团公公司司安安全全管管理理培培训训班班四、、班班组组安安全全建建设设（一一））班班组组安安全全建建设设的的重重要要性性班组组是是企企业业的的最最基基层层组组织织，，是是劳劳动动组组织织的的细细胞胞，，企企业业的的生生产产活活动动要要靠靠班班组组去去实实现现，，上上层层的的决决心心再再大大，，规规划划再再好好，，如如果果不不能能层层层层传传递递到到班班组组加加以以落落实实，，完完成成各各项项任任务务就就是是一一句句空空话话。。所所谓谓““上上边边千千条条线线，，下下边边一一根根针针””，，班班组组这这根根针针能能否否起起到到穿穿针针引引线线的的作作用用，，对对企企业业生生产产至至关关重重要要。。因因此此，，班班组组建建设设不不但但直直接接关关系系到到生生产产率率的的提提高高，，也也直直接接关关系系着着安安全全生生产产的的好好坏坏。。据据大大量量事事故故分分析析，，90％以以上上的的事事故故发发生生在在班班组组，，80％以以上上的的事事故故是是由由于于违违章章指指挥挥、、违违章章作作业业和和设设备备隐隐患患没没能能及及时时发发现现和和消消除除等等人人为为因因素素造造成成。。因因此此，，加强强班班组组建建设设是是企企业业加加强强安安全全生生产产管管理理的的关关键键，也也是是减减少少伤伤亡亡和和各各类类灾灾害害事事故故最最切切实实、、最最有有效效的的办办法法。。水电电建建设设集集团团公公司司安安全全管管理理培培训训班班（二二））班班组组安安全全建建设设的的内内容容1、提提高高班班组组长长素素质质，，发发挥挥班班组组长长作作用用企业业各各项项措措施施计计划划都都要要依依赖赖班班组组来来落落实实，，班班组组长长管管理理素素质质的的高高低低，，直直接接影影响响到到整整个个企企业业的的管管理理水水平平。。班长长基基本本素素质质：：（1）工工作作认认真真负负责责，，不不违违章章指指挥挥，，不不冒冒险险蛮蛮干干；；（2）经验丰丰富，具具有一定定操作技技能；（3）有一定定文化素素质；（4）一定企企业管理理知识和和组织能能力；（5）懂有关关专业技技术知识识和安全全技术知知识，熟熟悉有关关安水电建设设集团公公司安全全管理培培训班（二）班班组安全全建设的的内容全法规及及安全技技术操作作规程，，具有识识别危险险，控制制事故的的能力。。（6）有威信信，能协协调班组组内外关关系。2、班组安安全组织织建设（1）企业及及应将班班组建设设纳入安安全工作作议事日日程，健健全班组组安全组组织；（2）班组长长对本班班组安全全生产工工作全面面负责；；（3）设置班班组安全全员及工工会小组组劳动保保护检查查员。以以协助班班组长抓抓好本班班组安全全工作及及安全教教育，制制止违章章作业；；（4）明确岗岗位安全全职责。。水电建设设集团公公司安全全管理培培训班（二）班班组安全全建设的的内容3、班组安安全制度度建设建立健全全班组各各项安全全管理制制度，使使职工在在生产活活动中，，做到有有章可循循，按章章办事。。班组安全全管理制制度包括括：（1）安全生生产责任任制；（（2）安全会会议制度度；（3）安全活活动日制制度；（（4）安全检检查制度度；（5）自我预预防制度度；（（6）危险作作业管理理制度；；（7）伤亡事事故报告告和处理理制度；；（8）未遂事事故报告告制度；；（9）防护措措施维护护管理制制度。水电建设设集团公公司安全全管理培培训班（二）班班组安全全建设的的内容4、推行标标准化作作业标准化作作业包括括：作业业程序标标准化；；作业环环境标准准化；作作业动作作、检查查、维修修等衔接接标准化化；作业业用语、、作业手手式标准准化。安全方面面包括：：安全用用语标准准化；工工具使用用、摆放放标准化化；个人人防护用用品穿戴戴标准化化；安全全标志标标准化；；安全防防护设施施标准化化等。一些企业业进行试试点，开开展安全全卫生达达标活动动。水电建设设集团公公司安全全管理培培训班（二）班班组安全全建设的的内容5、安全学学习和训训练经常地组组织员工工学习有有关安全全法规、、企业安安全生产产规章制制度。熟熟悉本班班组、岗岗位安全全生产规规章制度度和操作作规程，，掌握本本岗位生生产工艺艺技术和和安全卫卫生技术术知识，，组织岗岗位安全全操作技技能训练练及预防防事故的的模拟训训练，掌掌握正确确的操作作技能和和一定的的应急能能力。6、推广现现代安全全管理方方法推广应用用安全检检查表、、事故因因果分析析法、安安全评价价、危险险预知活活动等现现代安全全管理方方法，确确定预防防事故的的重点，，总结分分析以往往事故，，拟定防防范措施施。水电建设设集团公公司安全全管理培培训班（三）班班组安全全活动1、SC（安全管管理）小小组活动动是员工为为了解决决安全生生产中存存在的问问题，参参与安全全生产管管理的一一种群众众活动形形式。一一般以班班组为单单位，坚坚持预防防为主的的观念，，用数据据说话，，按PDCA工作法办办事，针针对生产产中出现现的主要要安全问问题，分分析原因因，寻求求对策，，消除隐隐患，以以预防事事故为主主要目的的。活动程序序：（1）规定小小组活动动规则，，选择活活动课题题；（2）组织学学习(安全技术术和安全全管理知知识)（3）按课题题要求，，开展调调查，收收集资料料，整理理记录，，填制水电建设设集团公公司安全全管理培培训班（三）班班组安全全活动表格；(4)根据掌握握的原始始数据和和资料，，按PDCA工作法开开展活动动；(5)总结活动动成果，，在巩固固原有活活动成果果的基础础上，开开展新的的活动；；每个活动动周期约约为半年年到一年年（三）班班组安全全活动水电建设设集团公公司安全全管理培培训班2、危险预预知活动动是针对作作业现场场所存在在的危险险因素进进行实地地的想象象和防范范的一种种演习和和训练活活动。目目的是使使全体作作业人员员了解现现场危险险情况，，针对危危险采取取的技术术对策和和注意事事项，以以便于事事前提醒醒和防范范，保证证作业安安全。（（一般以以班组为为单位））活动一般般安排在在作业前前5－10分钟进行行，内容容包括：：（1）分析作作业现场场有那些些危险因因素；（2）探讨这这些危险险因素在在什么情情况下和和条件下下会导致致事故，，应当怎怎样防止止；（3）确定现现场安全全注意事事项及相相互配合合与联络络；水电建设设集团公公司安全全管理培培训班（三）班班组安全全活动（4）检查防防护器具具的配备备和个人人防护用用品的穿穿戴是否否符合要要求；（5）进行实实地安全全作业演演习。对于一项项具体的的作业，，应明确确（5W1H）:(1)做什么？？（2）目的和和要求是是什么?(3)在什么时时间做?(4)由谁来做做？（（5）在哪里里做？（6）怎样做做？水电建设设集团公公司安全全管理培培训班（三）班班组安全全活动举例在进行高高处作业业前，现现场作业业负责人人可以针针对作业业过程中中可能出出现的高高处坠落落情况，，事先确确定一套套问题和和练习的的项目，，然后按按以下程程序进行行实施训训练。（1）作业负负责人讲讲解本次次作业的的内容和和要求；；(2)提问：此此次作业业中，容容易发生生坠落事事故的危危险场所所有那些些？发生生坠落的的可能原原因是什什么？应应采取那那些防范范措施？？（3）大家议议论，总总结归纳纳；（4）使每个个人都明明确应采采取的措措施；水电建设设集团公公司安全全管理培培训班（三）班班组安全全活动（5）现场训训练，如如：①一名作作业者佩佩戴好安安全带、、安全帽帽，另一一名作业业者检查查其佩戴戴是否正正确，安安全带、、安全帽帽是否合合格，着着装是否否整齐，，鞋是否否防滑等等；②分分头检查查作业现现场，如如清理脚脚手板，，除去易易绊倒的的杂物，，设置足足够的照照明，检检查安全全网，在在有坠落落危险的的场所设设立禁止止通行的的栅栏及及警告标标志等。。实践证明明，这种种活动能能有效地地提高作作业人员员对危险险的辨识识能力，，提高安安全意识识和正确确采取对对策的能能力。水电建设设集团公公司安全全管理培培训班（三）班班组安全全活动3、5S活动第一个S：整理区分”要要用“与与”不用用“的东东西第二个S：整顿第三个S：清扫将有用的的东西定定出位置置放置将不要的的东西彻彻底清扫扫干净地点物品品第四个S：清洁第五个S：修养保持美观观整洁使员工养养成良好好习惯遵遵守各项项规章制制度水电建设设集团公公司安全全管理培培训班五、安全全教育1、教育培培训时间间建设部建建教[1997]83号文《建筑企业业职工安安全培训训教育暂暂行规定定》1）企业法法人代表表、项目目经理每每年不少少于30学时；2）专职安安全管理理和安全全技术人人员每年年不少于于40学时；3）其他管管理和技技术人员员每年不不少于20学时；4）特殊工工种作业业人员每每年不少少于20学时；5）其他他职工工每年年不少少于15学时；；6）待、、转、、换岗岗重新新上岗岗前，，不少少于20学时培培训；；7）新工工人三三级安安全教教育培培训：：公司司15学时、、项目目15学时、、班组组20学时。。水电建建设集集团公公司安安全管管理培培训班班1、教育育培训训时间间国家安安全生生产监监督管管理局局、国国家煤煤矿安安全监监察局局2002年12月18日《关于生生产经经营单单位主主要负负责人人、安安全生生产管管理人人员及及其他他从业业人员员安全全生产产培训训考核核工作作的意意见》第7条：生产经经营单单位主主要负负责人人和安安全生生产管管理人人员安安全生生产管管理培培训时时间不不得少少于24学时；；每年年再培培训时时间不不得少少于8学时。。危险物物品的的生产产、经经营、、储存存单位位及矿矿山、、建筑施施工单位的的主要负负责人人和安全生生产管管理人人员安全资格培培训时间不得少少于48学时；每年年再培训训时间间不得得少于于16学时。第9条：新从业业人员员安全生生产教教育培培训时时间不不得少少于24学时。。危险性性较大大的行行业和和岗位位，教教育培培训时时间不不得少少于48学时。水电建建设集集团公公司安安全管管理培培训班班2、教育育培训训的形形式和和内容容（1）新工工人三三级安安全教教育及及内容容对新工工人或或调换换工种种的工工人，，必须须按规规定进进行安安全教教育和和技术术培训训，经经考试试合格格，方方准上上岗。。三级教教育公司（（处、、厂、、分局局）项目（（施工工局、、项目目部））班组三级安安全教教育内内容：：公司级级：1）劳动动保护护的意意义和和任务务的一一般教教育；；水电建建设集集团公公司安安全管管理培培训班班2、教育育培训训的形形式和和内容容2）安全全生产产方针针、政政策、、法规规、标标准、、规范范、规规程和和安全全知识识；3）企业业安全全生产产规章章制度度等。。项目级级：1）建安安工人人安全全生产产技术术操作作一般般规定定；2）施工工现场场安全全管理理规章章制度度；3）安全全生产产纪律律和文文明生生产要要求；；4）施工工项目目基本本情况况，包包括现现场环环境、、施工工特点点、可可能存存在不不安全全因素素的危危险作作业部部位及及必须须遵守守的事事项。。水电建建设集集团公公司安安全管管理培培训班班2、教育育培训训的形形式和和内容容班组级级：1）本人人从事事施工工生产产工作作的性性质，，必要要的安安全知知识，，机具具设备备及安安全防防护设设施的的性能能和作作用；；2）本工工种安安全操操作规规程；；3）班组组安全全生产产、文文明施施工基基本要要求和和劳动动纪律律；4）本工工种事事故案案例分分析、、易发发事故故部位位及劳劳防用用品的的使用用要求求。水电建建设集集团公公司安安全管管理培培训班班三级安安全教教育要要求：：①由企企业安安全、、教育育、劳劳动、、技术术等部部门配配合进进行；；②受教教育者者必须须经过过考试试合格格后才才准进进入生生产岗岗位；；③给每每一名名员工工建立立“劳劳动保保护教教育卡卡”，，建立立三级级教育育、变变换工工种教教育等等教育育考核核情况况，并并由教教育者者、受受教育育者双双方签签字后后存档档。2、教育育培训训的形形式和和内容容水电建建设集集团公公司安安全管管理培培训班班2、教育育培训训的形形式和和内容容（2）特种种作业业人员员培训训1）一般般安全全教育育2）按GB5306-85《关于特特种作作业人人员安安全技技术考考核管管理规规划》执行3）按国国家、、行业业、地地方和和企业业规定定进行行本工工种专专业培培训、、考核核，取取得《特种作作业人人员操操作证证》后上岗岗。（3）特定定情况况下适适时安安全教教育1）季节节性施施工：：如冬冬季、、夏季季、雨雨雪天天、台台风、、汛期期等；；水电建建设集集团公公司安安全管管理培培训班班2、教育育培训训的形形式和和内容容2）节假假日前前后;3）节假假日加加班或或突击击赶任任务;4)工作对对象转转变；；5）新工工艺、、新材材料、、新技技术、、新设设备施施工；；6）工种种变换换；7）发现现事故故隐患患或发发生事事故后后；8）新进进入现现场等等。（4）三类类人员员安全全培训训教育育水电建建设集集团公公司安安全管管理培培训班班2、教育育培训训的形形式和和内容容三类人人员企业负负责人人项目负负责人人安全生生产管管理人人员《建筑施施工企企业主主要负负责人人、项项目负负责人人、专专职安安全生生产管管理人人员安安全生生产考考核管管理暂暂行规规定》建质[2004]59号《关于生生产经经营单单位主主要负负责人人、安安全生生产管管理人人员及及其他他从业业人员员安全全生产产培训训考核核工作作的意意见》（国家家安全全生产产监督督管理理局国国家煤煤矿安安全监监察局局二○○○二二年十十二月月十八八日日））《水利水电工工程施工企企业主要负负责人、项项目负责人人、安全生生产管理人人员安全考考核办法》（水利部））三年培训考考核一次水电建设集集团公司安安全管理培培训班2、教育培训训的形式和和内容（5）经常性教教育贯穿于管理理工作的全全过程。形式和内容容：1）施工现场场（车间））入口处安安全纪律牌牌；2）举办安全全生产训练练班、讲座座、报告会会、事故分分析会；3）建立安全全保护教育育室，举办办安全保护护展览；4）举办安全全保护广播播、板报、、宣传栏、、印发简报报（通报））等；5）张挂安全全保护挂图图、宣传画画、安全标标志和标语语口号；水电建设集集团公司安安全管理培培训班2、教育培训训的形式和和内容6)举办安全保保护文艺演演出、放映映安全保护护音像制品品；7）组织家属属做职工思思想工作；；8）班前安全全活动（讲讲话）等。。3、培训效果果检查（1）检查安全全教育制度度情况（2）检查新工工人入场三三级安全教教育情况（3）检查安全全教育内容容（4）检查变换换工种安全全教育情况况（5）检查工人人对本工种种安全技术术操作规程程的熟练程程度水电建设集集团公司安安全管理培培训班3、培训效果果检查6)检查施工管管理人员的的年度培训训情况7）检查专职职安全管理理人员的年年度培训考考核情况小常识马上上提醒完了了，回答上上面，考考考你？水电建设集集团公司安安全管理培培训班六、安全检检查、评价价提纲(一)安全检查1、检查目的的2、检查类别别3、检查频次次4、检查方式式5、检查内容容6、检查注意意事项(二)安全评价1、安全评价价的分类2、安全评价价的程序3、安全评价价方法分类类4、安全评价价报告（格格式）水电建设集集团公司安安全管理培培训班(一)安全检查1、检查目的的开展安全检检查，可以以达到以下下目的：(1)督促各项安安全技术措措施和管理理制度的实实施。(2)发现存在问问题、事故故隐患。(3)纠正违章行行为。(4)评价安全状状况。(5)提出重大隐隐患整治的的对策并督督促实施。。2、检查类别别（1）项目部专专职安全人人员常规检检查（2）施工队和和班组检查查（3）爆破、高高处临边、、洞室开挖挖、高边坡坡开挖等危危险作业施施工专项检检查。（4）防汛、、设备、用用电、防火火、交通和和起重作业业等专业检检查。（5）综合检检查。水电建设集集团公司安安全管理培培训班(一)安全检查3、检查频次次综合检查由由项目部、、工程局（（厂）、公公司、集团团公司组织织安全、劳劳资、工会会、机电、、技术等部部门人员组组成，其检检查期限为为：（1）项目部每每月一次；；（2）工程局（（厂）、公公司每年一一次；（3）集团公司司每一年一一次；4、检查方式式（1）现场察看看；（2）仪器监测测；（3）查阅资料料、文件、、记录、报报表；（4）听取汇报报、召开座座谈会；（（5）其它形式式；水电建设集集团公司安安全管理培培训班5、检查内容容包括：查管理机构构、查管理理制度、查查现场管理理、查安全全培训、查查安全防护护措施、查查特种设备备及危险源源的管理、、查应急预预案及演练练情况、查查违章、查查事故隐患患等。（集团公司司安全检查查制度）(一)安全检查6、检查注意意事项：安全检查““四忌”一忌提前打打招呼；二忌外行成成员多；三忌说好不不说差；四忌不了了了之。水电建设集集团公司安安全管理培培训班(一)安全检查一忌提前打打招呼安全检查工工作要坚持持定期检查查与不定期期检查相结结合，普片片检查与专专项抽查相相结合，常常规检查与与突击检查查相结合。。对安全检检查的时间间安排、被被检查单位位的确定、、检查行走走线路的规规划等应由由安全检查查的组织单单位随机安安排，切忌忌将检查活活动的日程程安排等提提前给基层层打招呼，，以避免基基层在迎接接检查中突突击应付，，做表面文文章，糊弄弄检查组，，使安全检检查被基层层牵着走，，只见亮点点，不见缺缺点，造成成安全工作作形势一片片大好的假假象，问题题得不到及及时发现，，安全检查查失去其本本来意义。。水电建设集集团公司安安全管理培培训班(一)安全检查二忌外行成成员多安全检查的的目的是为为了查基层层在安全工工作中宣传传教育是否否正常，安安全规章制制度是否健健全，安全全经费投入入是否到位位，执行安安全生产法法规是否坚坚决，安全全技术措施施是否合格格，安全隐隐患是否得得到治理等等。“内行行看门道，，外行看热热闹”。因因此，安全全检查组必必须由从事事安全管理理工作的业业务骨干和和安全技术术专家等内内行人员组组成，以实实现及时发发现问题、、判断安全全隐患的准准确性，提提出整改措措施的科学学性，增强强安全检查查的权威性性。水电建设集集团公司安安全管理培培训班(一)安全检查三忌说好不不说差安全检查每每检查一个个单位，都都要按照安安全生产标标准、设备备技术指标标、安全考考核细则和和管理规定定进行对照照，对被检检查单位的的安全工作作进行全面面客观的评评价。要多多用数字说说话，对安安全各项指指标进行定定量分析，，肯定好的的做法、经经验和效果果，指出存存在的不足足和问题。。一就是一一，二就是是二，切忌忌说好不说说差，做到到不夸大成成绩，不掩掩盖缺点，，不照顾面面子，不回回避问题，，使被检查查单位能够够准确把握握安全工作作在全局中中的定位，，准确把握握客观存在在的问题，，准确把握握安全工作作应该继续续努力的方方向。水电建设集集团公司安安全管理培培训班(一)安全检查四忌不了了了之安全检查要要善始善终终，不能检检查完了工工作也就完完了，切忌忌走过一圈圈之后没有有结果，不不了了之。。现场检查查结束以后后，要对安安全检查掌掌握的全面面情况采用用召开安全全工作专题题会议或发发简报等形形式进行通通报。对安安全检查中中发现的问问题，要提提出明确的的整改措施施，并且要要对整改工工作规定标标准，划定定时间表，，责任到人人，基层的的整改情况况要按时向向管理部门门反馈，要要建立安全全管理部门门跟踪回访访制度，把把工作督促促到位，保保证安全检检查工作的的严肃性。。对检查中中发现的正正反两方面面的典型，，可召开现现场会，激激励先进，，鞭策后进进，推动安安全工作整整体水平的的提高。水电建设集集团公司安安全管理培培训班(二)安全评价1、安全评价价的分类（1）安全预评评价（2）安全验收收评价（3）安全现状状评价（4）专项安全全评价水电建设集集团公司安安全管理培培训班1、安全评价价的分类安全预评价价:根据建设项项目可行性性研究报告告的内容，，分析和预预测该建设设项目存在在的危险、、有害因素素的种类和和程度，提提出合理可可行性的安安全技术设设计和安全全管理建议议。安全验收评评价：在建设项目目竣工、试试生产运行行正常后，，通过对建建设项目的的设施、设设备、装置置实际运行行状况的检检测、考察察，查找该该建设项目目投产后可可能存在的的危险、有有害因素，，提出合理理可行的安安全技术调调整方案和和安全管理理对策。安全现状评评价：针对某一生生产经营单单位总体或或局部的生生产经营活活动安全现现状进行的的全面评价价。专项安全全评价：：针对某一一项活动动或场所所，以及及一个特特定的行行业、产产品、生生产方式式、生产产工艺或或装置等等存在的的危险、、有害因因素进行行的专项项安全评评价。水电建设设集团公公司安全全管理培培训班2、安全评评价的程程序准备危险辨识识现场勘察察、资料料收集危险、有有害性分分析、识识别危险源识识别事故影响因素素、事故故机制发生的可可能性安全评评价价单元划分分评价方法法的选择择、确定定定性、定定量分析析危险分级级定性、定定量评价价水电建设设集团公公司安全全管理培培训班2、安全评评价的程程序安全对策策措施应急预案案安全对策策措施结论及建建议作出评价价结论编制报告告安全评价价基本程程序图水电建设设集团公公司安全全管理培培训班3、安全评评价方法法分类定性评价价方法：：安全检查查表、专专家现场场询问观观察法、、因素图图分析法法、事故故引发和和发展分分析、作作业条件件危险性性评价法法（LEC法）、故故障类型型和影响响分析、、危险可可操作性性研究定量评价价方法：：（1）概率风风险评价价法：事事故树分分析、逻逻辑树分分析、概概率理论论分析、、马尔可可夫模型型分析、、模糊矩矩阵法、、统计图图表分析析法；（2）伤害范范围评价价法：液液体泄漏漏模型、、气体泄泄漏模型型、毒物物泄漏扩扩散模型型等；（3）危险指指数评价价法：道道化学火火灾爆炸炸危险指指数法、、蒙德火火灾爆炸炸毒性指指数法、、易燃易易爆有毒毒重大危危险源评评价法。。水电建设设集团公公司安全全管理培培训班4、安全评评价报告告（格式式）预评价、、验收评评价报告告（格式式）：（1）封面；；（2）安全预预评价资资质证书书影印件件；（3）著录页页；（4）目录；；（5）编制说说明；（6）前言；；（7）正文；；（8）附件；；（9）附录。。水电建设设集团公公司安全全管理培培训班4、安全评评价报告告（格式式）安全现状状评价报报告（格格式）：：前言目录1评价项目目概述1.1评价项目目概况1.2评价范围围1.3评价依据据2评价程序序和评价价方法2.1评价程序序2.2评价方法法3危险性预预先分析析4危险度与与危险指指数分析析5事故分析析与重大大事故德德模拟5.1重大事故故原因分分析5.2重大事故故概率分分析5.3重大事故故预测、、模拟6职业卫生生现状评评价7对策措施施与建议议8评价结论论水电建设设集团公公司安全全管理培培训班七、现场场安全管管理与文文明施工工提纲1、建设工工程安全全生产管管理制度度2、企业（（项目））安全管管理规章章制度3、现场安安全文明明施工基基本要求求（1）施工规规划与平平面布置置（2）人员（3）道路（4）施工现现场（5）临时设设施（6）标志与与标识（7）设备设设施（8）材料堆堆放（9）其他水电建设设集团公公司安全全管理培培训班1、建设工工程安全全生产管管理制度度（1）建筑施施工企业业安全生生产许可可制度《建筑施工工企业安安全生产产许可证证管理规规定》（2004年7月建设部部128号令）（P34）国家对建建筑施工工企业实实行安全全生产许许可制度度，建筑筑施工企企业未取取得安全全生产许许可证的的，不得得从事建建筑施工工活动。。（2）建筑施施工企业业三类人人员考核核任职制制度建设部《建筑施工工企业主主要负责责人、项项目负责责人、专专职安全全生产管管理人员员安全生生产考核核管理暂暂行规定定》（建质[2004]59号）（P37）三类人员员应当经经建设行行政主管管部门或或者其他他有关部部门考核核水电建设设集团公公司安全全管理培培训班1、建设工工程安全全生产管管理制度度合格后方方可任职职，考核核内容主主要为安安全生产产知识和和安全管管理能力力。（3）政府安安全监督督检查制制度（P41）依据：《建筑安全全生产监监督管理理规定》（建设部部1991年第13号文）《建设工程程安全生生产管理理条例》（4）安全生生产责任任制（P42）1）范围；；2）各级各各部门责责任制检检查和考考核办法法；水电建设设集团公公司安全全管理培培训班1、建设工工程安全全生产管管理制度度3）独立承承包的工工程在承承包合同同中必须须有安全全具体指指标和要要求；4）主要工工种应有有相应安安全技术术操作规规程；5）按要求求配备专专（兼））职安全全人员。。（5）安全生生产教育育培训制制度《建筑企业业职工安安全培训训教育暂暂行规定定》（建设建建教[1997]83号文）（P43）（6）特种作作业人员员持证上上岗制度度依据：《建设工程程安全生生产管理理条例》水电建设设集团公公司安全全管理培培训班1、建设工工程安全全生产管管理制度度《特种作业业人员安安全技术术培训考考核管理理办法》（1997.7.2国家经贸贸委第13号令）（P47）（7）专项施施工方案案专家论论证审查查制度(P48)《危险性较较大工程程安全专专项施工工方案编编制及专专家论证证审查办办法》（建质[2004]213号）1)基坑支护护与降水水工程基坑支护护工程是是指开挖挖深度超超过5m（含5m）的基坑坑（槽））并采用用支护结结构施工工的工程程；或基基坑虽未未超过5m，但地质质条件和和周围环环境复杂杂、地下下水位在在坑底以以上等工工程。2)土方开挖挖工程土方开挖挖工程是是指开挖挖深度超超过5m（含5m）的基坑坑、槽的的土方开开挖。水电建设设集团公公司安全全管理培培训班1、建设工工程安全全生产管管理制度度3)模板工程程各类工具具式模板板工程，，包括滑滑模、爬爬模、大大模板等等；水平平混凝土土构件模模板支撑撑系统及及特殊结结构模板板工程。。4)起重吊装装工程5)脚手架工工程a、高度超超过24m的落地式式钢管脚脚手架；；b、附着式式升降脚脚手架，，包括整整体提升升与分片片式提升升；c、悬挑式式脚手架架；d、门型脚脚手架；；e、挂脚手手架；f、吊篮脚脚手架；；g、卸料平平台。水电建设设集团公公司安全全管理培培训班1、建设工工程安全全生产管管理制度度6)拆除、爆爆破工程程采用人工工、机械械拆除或或爆破拆拆除的工工程。7)其他危险险性较大大的工程程a、建筑幕幕墙的安安装施工工；b、预应力力结构张张拉施工工；c、隧道工工程施工工；d、桥梁工工程施工工（含架架桥）；；e、特种设设备施工工；f、网架和和索膜结结构施工工；g、6m以上的边边坡施工工；h、大江、、大河的的导流、、截流施施工；i、港口工工程、航航道工程程；j、采用新新技术、、新工艺艺、新材材料，可可能影响响建设工工程质量量安全，，已经行行政许可可，尚无无技术标标准的施施工。水电建设设集团公公司安全全管理培培训班1、建设工工程安全全生产管管理制度度(8)危急施工安全全工艺、设备备、材料淘汰汰制度《建设工程安全全生产管理条条例》第54条（P49）（9）施工现场消消防安全责任任制度（P49－50）1）制度建立；；2）消防器材配配备；3）现场消防要要求。（10）生产安全事事故报告制度度生产安全事故故报告程序：（P52）水电建设集团团公司安全管管理培训班1、建设工程安安全生产管理理制度（11）生产安全事事故应急救援援制度（P53）（12）意外伤害保保险制度《建设部关于加加强建筑意外外伤害保险工工作的指导意意见》（建质[2003]107号）（P55）千万不要乘坐坐电梯水电建设集团团公司安全管管理培训班2、企业（项目目）安全管理理规章制度单位、项目要要根据本单位位具体情况建建立以下安全全生产责任制制和各项安全全生产规章制制度，并根据据生产发展的的需要适时进进行修改和补补充。（1）安全生产责责任制；（2）安全生产会会议制度；（3）安全生产投投入管理制度度；（4）安全生产教教育培训制度度；（5）安全生产检检查制度；（6）安全生产技技术措施管理理制度（安全全技术、安全全措施、安全全方案；（7）安全性评价价管理制度；；（8）重大危险因因素（源）控控制管理制度度；水电建设集团团公司安全管管理培训班2、企业（项目目）安全管理理规章制度（9）用电安全管管理制度；（10）职业病防治治管理制度；；（11）防汛安全管管理制度；（12）交通安全管管理制度；（13）设备安全管管理制度；（14）消防安全管管理制度；（15）民用爆炸物物品管理制度度；（16）特种设备及及特殊工种安安全生产管理理制度；（17）生产安全事事故救援预案案管理制度；；（18）分包队伍（（外协队）与与外雇人员安安全管理制度度；（19）安全事故报报告制度；（20）安全事故调调查、处理制制度；（21）劳动防护用用品管理制度度；水电建设集团团公司安全管管理培训班2、企业（项目目）安全管理理规章制度（22）安全生产责责任考核奖惩惩制度；（23）安全生产责责任追究制度度（24）安全生产资资料管理制度度（25）重大事故““说清楚”制制度（26）安全技术操操作规程。采取低姿势或或匍匐前进水电建设集团团公司安全管管理培训班3、现场安全文文明施工基本本要求（1）施工规划与与平面布置平面布置原则则：1）满足施工要要求，充分利利用场地；2)材料尽量靠近近使用地点，，减少二次搬搬运；3）布置紧凑，，减少用地；；4）生产与生和和设施合理、、分开布置；；5）符合安全（（消防）、健健康、环保要要求。水电建设集团团公司安全管管理培训班（2）人员1）年满18周岁；2）身体健康、、无防碍从事事相应工种作作业的疾病和和生理缺陷；；3）具备相应岗岗位理论和实实际操作能力力；4）符合相应工工种作业特点点需要的其他他条件。3、现场安全文文明施工基本本要求水电建设集团团公司安全管管理培训班3、现场安全文文明施工基本本要求（3）道路施工场内汽车车运输道路应应符合以下规规定:1）道路纵坡坡度不宜大于于8％，个别短距距离地段最大大不得超过12％；道路回头头曲线最小半半径不得小于于15m；路面宽度不不得小于施工工车辆宽度的的1.5倍，单车道设设有会车位置置。2）在急弯、、陡坡等危险险路段右侧应应设有相应警警告标志，叉叉路、施工生生产场所设有有指示标志。。3）高边坡路路临空边缘应应设有安全墩墩挡墙及反光光警告标志。。4）弃渣下料料临边应设置置高度不低于于0.3m，厚度不小于于0.6m的石潭作为车车挡。料口下下料临边应设设置混凝土车车挡。5）配有清扫扫、维护设备备，保持路面面完好、整洁洁、无积水。。6）有工程车车辆、大型自自卸车专用的的停车和清洗洗车辆场地。。水电建设集团团公司安全管管理培训班3、现场安全文文明施工基本本要求机动车辆应符符合以下规定定：1）车辆制动动、方向、灯灯光、音响等等装置良好、、可靠，经政政府车检部门门检测合格。。2）按规定配配备相应的消消防器材。3）冰雪天气气运输应配备备有防滑链条条、三角木等等防滑器材。。4）油罐车等等特种车辆按按国家规定配配备安全设施施，并涂有明明显颜色标志志。5）水泥罐车车密封良好，，不得泄漏。。6）工程车外外观颜色鲜明明醒目、整洁洁。人行通道：1）畅通；2)斜梯及悬空面面设有扶手栏栏杆、直梯设设有护笼。水电建设集团团公司安全管管理培训班轨道机车的道道路应符合以以下要求：1）路面不积积水、积渣，，坡度应小于于3%。2）机车轨道道的端部应设设有钢轨车挡挡，其高度不不低于机车轮轮的半径，并并设有红色警警告信号灯。。3）机车轨道道的外侧应设设有宽度不小小于0.6m的人行通道，，人行通道为为高处通道时时，临空边应应设置防护栏栏杆。4）机车轨道道与现场公路路、人行通道道等的交叉路路口应设置明明显的警告标标志或设专人人值班监护。。5）机车隧洞洞高度不低于于机车以及装装运货物设施施高度的1.2倍，宽度不小小于车体以及及货物设施最最大宽度加1.2m。6）设有专用的的机车检修轨轨道。7）通信联系系信号齐全可可靠。3、现场安全文文明施工基本本要求水电建设集团团公司安全管管理培训班（4）施工现场1）作业场地地平整，道路路畅通，洞口口有盖板或护护栏，照明充充足，通风良良好；2）设备设施布布置合理，器器材堆放整齐齐稳固，人行行通道宽度不不小于0.5米、平整畅通通；3）用电线路、、风水管路布布置整齐、醒醒目，架空高高度符合有关关要求，电气气设备漏电保保护齐备可靠靠、有效，接接地良好；4）高处作业和和通道的临空空边缘设置高高度不低于1.2米的栏杆；5）悬崖、危危岩、陡坡、、临空场地边边缘设置围栏栏或警告标志志；6）易燃易爆物物品使用场所所有相应防护护措施和警示示标志；7）各种安全标标志和告示准准确、醒目；；8)做好防尘降噪噪措施，不得得打干钻；9）施工工人员员和现现场管管理人人员遵遵章守守纪，，正确确穿戴戴安全全防护护用品品和使使用工工器具具，特特种作作业人人员持持证上上岗。。3、现场场安全全文明明施工工基本本要求求水电建建设集集团公公司安安全管管理培培训班班3、现场场安全全文明明施工工基本本要求求危险施施工场场所：：1)高处临临空边边缘挂挂安全全网或或封闭闭，作作业人人员栓栓戴安安全绳绳。2)高边坡坡、深深槽下下部作作业无无危岩岩，并并有防防止坍坍塌、、滚石石的措措施。。3)隧洞作作业洞洞口有有防护护设施施，洞洞内有有处理理危石石和防防坍塌塌措施施。4)爆破作作业有有统一一指挥挥信号号和警警戒范范围。。5)起重作作业吊吊、挂挂、绑绑扎牢牢固，，起重重空间间无障障碍物物。6)竖井、、斜井井洞口口锁口口、周周围设设高度度不低低于1.2米的防防护围围栏。。水电建建设集集团公公司安安全管管理培培训班班3、现场场安全全文明明施工工基本本要求求（5）临时时设施施种类：：1）办公公设施施：办办公室室、会会议室室等；；2）生活活设施施：宿宿舍、、食堂堂、厕厕所、、淋浴浴室等等；3）生产产设施施：仓仓库、、加工工厂、、拌和和站等等。应经设设计，，按设设计要要求修修建。。不得布布置在在受洪洪水、、山洪洪、危危石、、滑坡坡体、、及泥泥石流流等威威胁区区域。。水电建建设集集团公公司安安全管管理培培训班班（6）标志志与标标识根据工工程特特点及及施工工的不不同阶阶段，，有针针对性性地设设置、、悬挂挂安全全标志志、标标识。。安全标标志与与标识识应符符合GB2893《《安全色色》、GB2894《《安全标标志》的规定定、《工作场场所职业病病危害警警示标标识》GBZ158-2003安全标标志、、标识识设置置应醒醒目、、清晰晰。设置处处所：：施工工现场场入口口处、、起重重机械械、临临时用用电设设施、、脚手手架、、出入入通道道口、、孔洞洞口、、桥梁梁口、、隧洞洞口、、基坑坑边沿沿、爆爆破物物及有有害气气体和和液体体存放放处等等。3、现场场安全全文明明施工工基本本要求求水电建建设集集团公公司安安全管管理培培训班班（7）设备备、设设施机电设设备：：1）机电电设备备安装装、运运行、、拆除除符合合国家家有关关技术术标准准、规规程和和规范范。2）机电电设备备各种种安全全制动动防护护、指指示、、信号号、保保险、、连锁锁等装装置齐齐全可可靠。。固定设设备：：1)外观整整洁，，基础础稳固固。2)传动、、转动动部位位有防防护网网（罩罩）。。3)外壳接接地良良好。。4)露天使使用时时应有有防雨雨措施施。3、现场场安全全文明明施工工基本本要求求水电建建设集集团公公司安安全管管理培培训班班3、现场场安全全文明明施工工基本本要求求推、挖挖、装装等行行走、、移动动、旋旋转设设备：：1)制动可可靠。。2)警告、、音响响、信信号、、灯光光照明明系统统齐全全可靠靠。3)外观整整洁、、颜色色鲜明明。机动车车辆：：1)方向和和制动动系统统灵敏敏可靠靠。2)警告信信号、、照明明系统统齐全全可靠靠。3)指示仪仪表齐齐全、、灵敏敏、准准确。。4)外观整整洁、、颜色色鲜明明。水电建建设集集团公公司安安全管管理培培训班班3、现场场安全全文明明施工工基本本要求求起重设设备：：1)制动系系统灵灵敏可可靠；；2)高度、、重量量、行行程、、变幅幅等限限制限限位和和连锁锁装置置齐全全可靠靠；3)指示仪仪表齐齐全、、灵敏敏、准准确；；4)警告音音响信信号、、灯光光照明明、通通信联联系系系统良良好可可靠；；5)吊钩、、索具具、钢钢丝绳绳完好好；6)吊钩、、横担担、扫扫轨等等移动动构件件有警警告色色标；；7)定期检检验、、使用用许可可。变压器器1)地面设设置时时周围围有高高度不不少于于1.8米的围围栏。。2)悬空设设置时时高度度不低低于2.5米。3)有警告告标志志。水电建建设集集团公公司安安全管管理培培训班班3、现场场安全全文明明施工工基本本要求求锅炉压压力容容器:1)监控、、指示示仪表表齐全全、灵灵敏、、准确确；2)安全保保险装装置齐齐全、、可靠靠；3)密闭、、不泄泄漏；；4）定期期检验验、使使用许许可。。爆破器器材仓仓库、、油库库、加加油站站：1)储运、、使用用、销销毁的的安全全保卫卫措施施齐全全，并并经当当地公公安部部门审审批；；2）与生生产、、生活活区和和重要要设施施的安安全距距离符符合规规范要要求；；3）单独独建筑筑、周周围有有高度度不低低于2.5米的围围墙或或围栏栏；4）消防防器材材足够够，消消防通通道宽宽度不不少于于3.5米，畅畅通无无障碍碍；5）照明明、动动力装装置为为防爆爆型；；6）避避雷装装置良良好；；7）禁止止烟火火的标标志明明显。。水电建建设集集团公公司安安全管管理培培训班班承重排排架、、平台台、桥桥通道道:1)按设计计技术术要求求搭设设，经经验收收合格格