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第一章概论1安全质量标准化安全质量标准化什么是安全质量标准化?可以说,它是对以往质量标准化的继承和拓展,同时又被赋予了新的内涵。对安全监督管理部门来说,实际就是安全生产管理工作的标准化,以及安全监管部门和中介机构在履行各自职责时的规范化和标准化。对于企业来说,包括企业生产作业的标准化和企业安全生产管理的标准化。安全质量标准化工作,实施主体是企业,监管主体是安全生产监管部门。开展安全质量标准化工作,对于企业,就是要从基础管理工作入手,通过制订各种规程、运行程序、组织机构和职责等安全质量标准,将企业中的各个部门、各个环节的安全生产工作有机组合,形成一个既有明确的目标和任务,又能互相协调、互相促进的有机整体。同时,对影响安全生产的设备设施、作业环境和职业危害等因素,按照国家和行业标准,规范其安全质量技术状态。从而,使不安全状态(条件)和不安全行为(动作)得到有效控制,真正落实企业作为安全生产的责任主体,从基础上保障企业的安全生产。机械制造企业推行安全质量标准化工作的意义机械制造企业的行业特点(1)是典型的离散型エ业从生产エ艺流程来看,机械制造企业是典型的离散型工业,与流程型エ业(化工、冶金、电力等)相比,整个工艺流程由多个独立的工艺或エ序组成。(2)采用的设备设施繁杂,涉及的安全技术领域较多在整个机械制造企业中,既有机械安全技术、电气安全技术,又有防火防爆安全技术、危险化学品安全技术、特种设备安全技术、交通运输安全技术等。同时,新产品、新技术、新材料的大量应用,安全技术知识也应不断更新。(3)在安全生产方面肩负双重重任除本身生产过程中存在的大量危险源和危害因素外,其机电产品本身也是安全隐患的重要载体,确保机电产品在全寿命周期内的安全指标不断改善和提高对其他行业影响较大。(4)高中低档技术并存,生产批量不一,多种要素密集,机电产品种类繁多,技术档次、生产批量和制造繁复程度相差甚大。机械制造企业推行安全质量标准化工作的意义(1)是贯彻落实《国务院关于进…步加强安全生产工作的决定》等要求的重要体现。企业要抓好安全生产,必须建立一种“自我约束、持续改进”的安全管理长效机制。而安全质量标准化工作,在工作程序和方法上,既能保证企业能自我发现、自我纠正、自我完善,又能借助中介机构的复评,促进企业的基础管理、设备设施和作业场所的不断改善。(2)是贯彻落实安全健康法律法规、标准和要求的具体体现我国已建成完善的安全生产法律体系,他对于强化安全生产监督管理,规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为,维护人民群众的生命安全,保障生产经营活动顺利进行,促进经济发展和社会稳定,具有重大而深远意义。(3)是提升安全健康管理水平,减少事故和职业病发生的科学方法安全健康管理的任务从广义上讲,ー是预测生产活动中存在的危险,采取措施,使员エ在生产活动中不致受到伤害和职业病的危害:二是制订各种规程,以及规定消除危害因素所采取的各种办法、措施;三是告诉人们去认识危险和防止灾害。现代安全科学管理的原则中有一个主要原则,即系统性原则:它要求把事故现象和安全工作看成一个相互关联的综合整体,而管理的实施就是建立在系统分析的基础上。企业推行安全质量标准化工作,通过对人(管理者和操作者)、机(设备设施)、环(作业环境和作业现场)、法(法律法规的贯彻落实)的综合评价,从整体上保证安全生产和职业健康,减少事故和职业病的发生。(4)是建立职业安全健康管理体系的基础和核心建立职业安全健康管理体系,是企业建立现代企业管理制度,参与国际竞争的需求,而推行安全质量标准化工作,能保证管理体系的有效性,两者是相辅相成。2《考评标准》的考评原则《考评标准》由三部分组成:.基础管理考评基础管理考评的内容包括:安全生产责任制、职业安全健康规章制度、规划与年度计划、机构与人员、职业安全健康教育、事故管理、“三同时”管理、班组安全管理、安全操作规程、特种设备及人员安全管理、相关方安全管理、现场监督检查、应急救援预案、危险源管理和安全健康档案等15个考评项目,分值共计230分。设备设施安全考评设备设施安全考评的内容包括:エ业气瓶、危险化学品库、油库油罐、液化气站、煤气站、制氧站、压カ容器、乙块发生站、锅炉与辅机、空压机、工业管道、木料场所、エ厂建筑、涂装作业场所、锻造机械、铸造机械、铸造熔炼炉、酸碱油槽、工业梯台(包括直梯、斜梯、活动轻金属梯、轮式移动平台和走台)、エ业炉窑、厂内机动车辆、运输(输送)机械、变配电系统、低压电气线路(固定线路)、低压电气线路(临时线路)、动カ(照明)配电箱(柜、板)、电网接地系统、防雷接地系统、电焊机、手持电动工具、移动电气装备、电气试验站(台、室)、探伤设备(包括磁粉、射线、着色和超声波探伤)、起重
机械、金属切削机床、冲剪压机械、木工机械、砂轮机、风动工具、电梯、注塑机、装配线、炊事机械和其他机械等51个考评项目,分值共计600分。作业环境与职业健康考评作业环境与职业健康考评的内容包括:厂区环境、车间环境、仓库、危险化学品使用现场、职业危害作业点达标率、职业危害防护设施合格率、职业危害作业人员健康监护、职业危害分级和职业病管理等9个考评项目,分值共计170分。机械制造企业危险等级划分表序号设备设施及物品名称单位危险容量I类U类m类RiHiRnHnRmHm1锅炉t10以下10-4040以上2乙烘发生器m3/h5以下5-2020以上3煤气发生炉m3/h1000以下1000-50005000以上4工业气瓶个40以下40-100100以上5闪点小于28c易燃易爆品储量T10以下10-5050以上6轻质易燃易爆品储量M350以下50-200200以上7冲剪压机械厶30以下30-6060以上8木工机械台5以下5-1010以上9起重机械和电梯台30以下30-100100以上10机动车辆辆40以下40-100100以上11制氧机m3/h50以下50-300300以上12电カ变压器KVA400以下400-800800以上13锻造机械t1以下1-44以上14铸造熔炼炉t10以下10-2020以上15压カ容器MPam3130以下130-750750以上16汽油及液化气槽车t100以下100-500500以上17金切机床厶100以下100-500500以上18试验台站种123及以上合计N.N„Nin说明:表中将危险容量分成I、u、ni类;ん、R”、氐“分别为I、n、in类危险容量的范围;ル、Hu、Hm分别表示I、II、川类危险容量存在的状态分布,存在于危险容量范围内取1,否则取0。第二章基础管理考评1基础管理考评概述基础管理考评是机械制造企业安全质量标准化考评的三大组成部分之一,共15个项目,计230分。基础管理在企业安全生产中的作用和地位安全管理(职业安全健康管理,下同)是以生产经营活动为中心,以保证员エ在生产经营活动中的安全和健康,保护国家财产不受损失和不断促进生产发展为目的的计划、组织、监督、协调、控制。按照建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业要求,企业要成为适应市场的法人实体和竞争主体,必须在其生产经营活动中,注重安全管理,结合建立现代企业制度,推行安全质量标准化考评体系,从而形成ー一种企业内部约束改进的机制。1.1.2企业安全管理体系是通过一定的法律、法规、制度、规程、运行程序、组织机构等把企业中的各个部门、各个环节的安全生产工作有机地组织起来,形成一个既有明确的目标和任务、职责和权限,又能互相协调、互相促进的有机整体。按照事故的致因理论,不安全状态(条件)和不安全行为(动作)在时间和空间上的轨迹交叉就会造成事故,而造成这些不安全状态(条件)和不安全行为(动作)的间接原因则是管理缺陷、管理因素和管理责任。因此,控制事故必须立足于基础管理。基础管理的考评原则“分级管理,分线负责”的原则“分级管理,分线负责”是企业安全管理体系的组织原则,是贯彻安全生产责任制,落实责任指标的保证,是形成企业上下纵横交错的矩阵形安全管理体系的核心。企业主要负责人是安全生产第一责任者;各分厂厂长、车间主任、班组长等各级负责人拥有一定指挥权,也必须对管理范围内安全生产负直接领导责任。系统管理的原则基础管理应立足于系统管理,即应用系统工程的方法,分析、评价并控制人ー机ー环境系统可能发生的事故,调整各种因素,使系统发生的事故减少到最低限度,达到最佳安全状态。现代系统管理的运行模式为PDCA模型,即ー个企业的活动可分为:“计划(PLAN)、行动(DO)、检查(CHECK),改进(ACT)”4个相互联系的环节。⑴计划环节。它预先决定干什么,如何干,什么时候干,以及谁去干等问题。⑵行动环节。按照计划所规定的程序和控制要点加以实施。⑶检查环节。为了确保计划行动的有效实施,需要对计划实施效果进行检査、衡量,并采取措施,修正或消除可能产生的行为偏差。⑷改进环节。针对管理活动实践所发现的缺陷不足或根据变化的内外部条件,不断进行管理活动的调整、完善。协调的原则安全生产工作在责任制明确的基础上,各职能部门、车间还必须相互配合,分エ协作,才能充分发挥安全管理体系的作用。有效性的原则(1)计划的有效性;(2)组织的有效性;(3)控制的有效性。2安全生产责任制设置目的安全生产责任制是企业ー项最基本的安全生产制度,是各种职业安全健康制度的核心,它明确规定了企业领导者、管理者及各类人员对安全生产应负的责任、权カ和义务。认真贯彻、落实安全生产责任制是搞好安全健康工作的重要环节,是各层次、各类人员在安全生产中分エ协作、各负其责的具体体现,也是“分级管理、分线负责”的安全管理体系形成和正常运行的关键,为此,特设置本项目。适用范围各类人员安全生产责任制:企业主要负责人、各级领导、各类人员的安全生产责任制,重点是企业、车间、エ段、班组一把手的安全生产责任制。职能部门安全生产责任制:各职能部门的安全生产责任制。如生产、计划、技术、设备、动カ、人事劳资、教育、供销(运输)、消防保卫、安技环保等部门。考评要点企业主要负责人履行职责企业主管安全负责人职责建立各职能部门的安全职责.1企业有关人员的安全职责要点如下(供参考):a车间主任的安全职责①保证国家安全生产法规和企业规章制度在本车间贯彻执行,把安全生产工作列入议事日程,做到“五同时”;②组织制订并实施车间安全生产管理规定,安全技术操作规程和安全技术措施计划;③组织对新工人(包括实习、代培人员)进行车间安全教育和班组安全教育,对职エ进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵,并定期组织安全技术考核;及时处理员エ提出的意见;④组织全车间安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职エ加强维护,正确使用;⑤及时报告本车间发生的事故,注意保护现场;⑥建立本车间安全管理网,配备合格的安全技术人员,充分发挥车间和班组安全人员的作用。b车间安全员安全职责①在车间主任的领导下,负责车间的安全生产工作,协助车间主任贯彻上级安全生产的指示和规定,并检查督促执行;②负责或参与制订车间安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况;③负责编制车间安全技术措施计划和隐患整改方案,并负责及时上报和检査落实;④做好职エ的安全思想、安全技术教育与考核工作,负责新入厂人员的二级安全教育,督促检查班组、岗位三级安全教育;⑤参加车间新建、改建、扩建工程的设计审查、竣工验收和设备改造、エ艺条件变动方案的审查,使之符合安全技术要求,落实检修时停エ、开エ的安全措施;⑥负责车间安全装置、灭火器材、防护器材和急救器具的管理,掌握车间职业危害因素情况,提出改进建议;⑦每天要深入检查,及时发现隐患,制止违章作业。c班组长安全职责①贯彻执行企业和车间对安全生产的规定和要求,全面负责本班组的安全生产;②组织职工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职エ遵纪守法,制止违章行为;③组织并参加安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。④负责对新工人(包括实习、代培人员)进行岗位安全教育;⑤负责班组安全检査,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级;⑥发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录;⑦搞好生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,经常保持完好和正常运行,督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。d员エ安全职责①认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任;②精心操作,严格执行工艺纪律,做好各项记录,交接班必须交接安全情况;③正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌芽状态;如发生事故,要正确处理,及时、如实地向上级报告,并保护现场,作好详细记录;④按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告;⑤正确操作、精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产;⑥上岗必须按规定着装;妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材;⑦积极参加各种安全活动;⑧有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。3职业安全健康规章制度安全生产检查制度本制度应规定安全生产检查的内容、时间、方法和工作程序,同时有明确的消除隐患的措施和要求,以达到控制事故的目的。伤亡事故管理制度本制度应规定企业对因工伤亡事故的报告、抢救、调查、分析、处理的具体要求,同时还应规定伤亡事故统计上报的时间、程序以及应急救援体系等相关的管理措施。职业安全健康教育制度9种安全教育形式的计划编制和实施程序,明确应达到的教育培训率和效果,并制定相应的监督和效果评价措施。“三同时”管理制度本制度应明确新、改、扩建项目以及新技术、新エ艺、新设备、新材料应用项目的立项、安全预评价、安全审查、安全验收评价等程序,规定项目建设过程中各阶段的职业安全健康内容,确保建设项目严格贯彻“三同时”的相关规定。特种设备及特种作业人员安全管理制度本制度应规定特种设备的采购、安装、使用、检验、修理改造和报废等环节的管理程序,明确特种设备的注册登记程序和应急救援预案的建立等规定。同时也应明确对操作人员的管理要求。相关方安全管理制度本制度应明确对外来施工、承包和租赁方,以及短期合同工、外来施工人员的安全管理程序,明确各自的安全责任和管理分エ,规范外来人员的操作行为,签订安全协议书等内容。防火安全管理制度本制度应本着“预防为主,防治结合”和“统ー管理与属地监管”相结合的原则,明确防火工作的程序和责任,以及管理要点。危险作业审批制度本制度应明确规定,凡属高空作业、带电作业、禁区内明火作业、爆破或有爆炸危险的作业、中毒或有窒息危险作业应履行审批手续,还应规定审批的程序、范围'监控措施等内容。临时线审批制度本制度应明确规定架设临时线路应履行审批手续,还应规定审批的程序、范围、安装要求和监控措施等内容。危险化学品管理制度本制度应按照GB12268《危险化学品名录》,明确本企业危险化学物品的采购、保管、领用、运输、处置等方面的管理程序和职责分エ。厂内交通安全管理制度本制度应规定车辆在采购、使用、管理、维修保养、报废和驾驶员管理考核等方面的管理程序、内容和要求,同时要规定厂内交通道路、标识等方面的要求。职业病预防管理制度本制度应依据《职业病防治法》明确职业危害评价、作业环境监测、职业健康监护、职业病诊断等方面的管理程序、方法、内容、要求和治理措施。安全奖惩制度本制度应依据《安全生产法》及其他法律、法规的规定,明确安全奖惩的范畴、对象、奖惩形式等内容。安全防护设备管理制度本制度应明确规定安全防护设备的管理程序和管理职能。安全防护设备包括:机械设备设施上完全固定、半固定密闭罩;机械或电气的屏障;机械或电气的联锁装置;自动或半自动给料出料装置;手限制装置、手脱开装置;机械或电气的双手脱开装置;自动或手动紧急停车装置;限制导致危险行程、给料或进给的装置;防止误动作或误操作装置;警告或警报装置等。职业危害防护设备管理制度本制度应明确职业危害防护设备设施(防尘防毒设施)的管理程序、责任单位及其职责,还应明确使用、维护方面的要求。职业危害防护设备包括:除尘设施、通风设施、降噪设施和净化设施等。劳动防护用品管理制度本制度应规定劳动防护用品的采购、保管、发放、使用和监督的工作程序和管理要点。3.17女工和未成年人保护制度本制度应规定不允许招用未成年工、女职エ“四期”保护和女工禁忌从事的作业等方面的具体要求,同时还应规定女职エ享受“四期”保护的权利,以及企业应采取的具体措施。易燃易爆场所管理制度本制度应规定在易燃易爆场所的岗位责任制、安全操作和应急处理内容,以及储存、使用、保管、运输等方面的要求。安全生产“五同时”管理制度本制度应按照“安全第一、预防为主”的方针和“管生产的同时必须管安全”的原则,明确各级负责人、各职能部门在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,应同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作的程序、方法和要求。劳动合同安全监督制度本制度应规定企业签订各类劳动合同实行安全监督的范围、对象及内容,同时还应规定实施安全监督的归口部门及制约措施。4职业安全健康教育4.1新职エ进厂三级教育(1)对入厂新工人、工程技术、管理人员以及临时エ、农民工等进行的厂级、车间级和班组级职业安全健康教育,未经三级教育或考试不合格者,不准参加生产或单独操作。(2)培训内容a厂级安全生产教育培训的内容主要是:安全生产基本知识;本单位安全生产规章制度;劳动纪律;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;有关事故案例等。b车间级安全生产教育培训的内容主要是:本车间安全生产状况和规章制度;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;事故案例等。c班组级安全生产教育培训的内容主要是:岗位安全操作规程;生产设备、安全装置、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法;事故案例等。特种作业人员培训、复训教育(1)特种作业及人员范围包括(机械制造企业):电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械(含电梯)作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业(含水质化验)、压カ容器作业、制冷作业、危险物品作业、经国家局批准的其它的作业。(2)特种作业操作证每2年由原考核发证部门复审一次,复审前应进行复训教育,连续从事本工种10年以上的,经用人单位进行知识更新后,复审时间可延长至每4年•・次。复审内容包括:健康检查;违章作业记录检查;安全生产新知识和事故案例教育;本工种安全技术知识考试。经复审合格的,由复审单位签章、登记,予以确认;复审不合格的,可向原复审单位申请再复审一次;再复审仍不合格或未按期复审的,特种作业操作证失效。班组长教育其内容应根据企业特点,包括法律法规、安全技术常识、岗位危险源和危害因素控制要点等,一般情况下一年一次。变换工作和“四新”教育工人因工作需要变换エ种,企业在实施新技术、新エ艺或使用新设备、新材料时,必须对有关人员进行相应的、有针对性的安全教育。职业健康教育(1)教育对象;是指从事职业危害作业人员,以及有关领导、工程技术人员和相关的医务人员。(2)教育内容;a作业的人员应掌握其职业危害因素的性质、危害机理、预防方法以及自救、互救的常识。b领导干部和工程技术人员要重点了解国家和行业的有关法律、法规、标准,掌握本企业职业危害因素的分布情况和危害程度。c工程技术人员应掌握预防职业危害的工程技术措施,以及采用新材料、新技术、新エ艺、新设备时应具备的职业健康相关知识。教育周期为每2年一次。全员教育教育培训的内容主要是;安全生产新知识、新技术;安全生产法律法规;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;事故案例等。教育周期为•年一次。4.7复エ教育离开岗位一年以上(含一年)重新上岗时,必须进行车间级和班组级安全教育。因エ伤伤愈上班前必须进行车间级和班组级安全教育。5事故管理エ伤事故率控制在指标内(1)企业应建立エ伤事故率控制指标,且进行分解。(机械制造企业エ伤事故率的控制指标推荐值为;死亡率为0.035%。、重伤率为0.3〇%。)(2)针对工伤事故控制指标,应有对策和措施,以及相应的考核办法。(3)各种エ伤事故均控制在指标内。エ伤事故应按“四不放过”的原则进行处理(1)事故调査、处理应当遵循的原则:a实事求是的原则。对事故进行调査处理,必须从实际出发,在深入调查的基础上,客观、真实地查清事故真相,明确事故责任,提出处理意见。b尊重科学的原则。调查处理生产安全事故,要做很多技术上的分析和研究,把对事故原因的查明、事故责任的分析、认定建立在科学的基础上。(2)事故调查处理的主要任务和内容包括:a及时、正确地查清事故原因。b查明事故性质和责任。事故性质是指事故是人为事故还是自然事故,是意外事故还是责任事故。c总结经验教训,提出整改措施。d对事故责任者提出处理意见。要结合对责任的认定,分别提出不同处理建议,包括给予行政处分或者追究相应的刑事责任。(3)事故调查、处理应有事故原因分析、事故责任者、事故责任者及单位的处理决定、防范措施及其完成情况等内容。每年对事故应有综合分析。事故档案事故档案应有:现场图、调査记录、分析会记录、报告书、处理决定、防范措施和落实情况等内容。重大未遂事故应等同于事故处理。6“三同时”管理对建设项目坚持“三同时”审批(即新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全设施投资应纳入建设项H概算),突出从源头控制的思想,明确规定项目的可行性研究、劳动安全卫生预评价、劳动安全卫生验收评价、竣工验收等环节的具体要求,能有效防止危险和有害因素的产生,提高事故和危害的控制能力。7班组安全管理班组是直接从事生产的基本单位,同时也是安全事故最可能发生的地方。因此,企业要想抓好安全管理工作,必须从班组入手。岗位安全责任制班组必须有班长、安全员、生产工人的安全生产职责,且便于学习、掌握和执行。安全技术操作规程和危险源(1)班组应有与本班组作业岗位相对应的安全技术操作规程或岗位作业指导书文本。生产工人应做到熟知和照章作业。(2)班组成员熟知本岗位的危险源和控制方法,熟悉本岗位应急响应的程序和方法。安全检查与隐患整改班组的生产工人应在班前、班中、班后进行自检,在此基础上,班组长应进行日常巡检和每周组织一次全面检查,并做好记录。对查出的事故隐患要落实措施、人员和整改进度。对班组整改不了的应及时向上ー级报告,在未整改前应有可靠的安全防范措施。7.4安全活动每月开展两次安全活动,做到时间、内容、人员三落实,且有记录。安全活动的主要内容:传达上级有关会议和文件精神;布置、检查、交流、总结安全生产工作;学习安全生产有关的法律法规、制度、标准和作业规程等;分析班组内外事故案例,举一反三,防止类似事故的重复发生;结合本班组的作业特点、生产经营状况和危险源辩识エ作开展事故隐患的预测、预控等。安全教育对新入厂员エ、变换エ种、复工人员进行岗位安全培训,教育率应达100%。8安全操作规程安全操作规程是企业贯彻执行法规、规章制度、标准的具体体现,同样具有法律效カ。同时,安全操作规程是规范生产工人安全行为的最基本标准,建立健全合理、切实可行的岗位安全操作规程,有利于控制人为因素造成的各类事故。建立健全岗位安全操作规程(1)岗位安全操作规程的编制应依据本单位工艺流程、设备(设施)性能、操作方法及工作环境制定,一般应以作业エ序、作业岗位为基本单元,相同设备设施,且作业方式相同,可以合并。否则,应单独编制安全操作规程。安全操作规程应符合相关安全技术标准。(2)岗位安全操作规程应包括;岗位危险源、控制标准、操作中的安全方法和严禁事项,凡有重大或重要危险源的岗位,应有应急救援预案或应急措施。(3)企业采用新技术、新エ艺、新设备在投入使用前,应先制定安全操作规程或安全操作注意事项。(4)岗位安全操作规程应随工艺或设备的变更情况,及时进行更新,且是有效版本。严格执行岗位安全操作规程凡现场作业人员,应严格遵守本岗位安全操作规程。9特种设备及人员管理特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压カ容器(含气瓶,下同)、压カ管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及厂内机动车辆。有效监控特种设备的安全运行、规范特种作业人员的操作程序和基本素质要求,能预防重大事故的发生,确保安全生产。特种设备的采购(1)新购特种设备应附有设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监测检验证明等文件。(2)新购特种设备的制造单位,应是经国务院特种设备安全监督管理部门许可的企业。(3)新增特种设备应执行注册登记制度。在投入使用前,使用单位必须持法定检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志,到所在地区的地、市级以上特种设备安全监察机构注册登记,方可投入正式使用。特种设备的档案(1)在用特种设备的档案主要有:a特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;b特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;特种设备的日常使用状况记录:c特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录:d特种设备运行故障和事故记录。(2)在用特种设备的档案应真实准确、分类存放、妥善保管。特种设备的定期检验(1)在用特种设备实行安全技术性能定期检验制度。使用单位必须按期向所在地的法定检验机构申请定期检验,及时更换安全检验合格标志中的有关内容。安全检验标志超过有效期的特种设备不得使用。(2)在用特种设备的安全技术性能定期检验周期名称检验项目检验周期锅炉外部检验每年进行一次内部检验每2年进行一次(移装、停运1年后启动、大修或改造以及其他)水压试验每6年进行一次(无法进行内部检验则每3年进行一次)固定式压カ容器年度检验每年进行一次全面检验安全状况等级为1、2级:每6年一次安全状况等级为3级:每3年一次石S制非金属压カ容器:每5年一次玻璃纤维增强热固性树脂压カ容器:每3年一次耐压试验每两次全面检验期间内进行ー次移动式压年度检验每年进行一次カ容器全面检验汽车罐车、长管拖车:1、2级:每5年进行一次:3级:每3年进行一次。铁路罐车:1、2级:每4年进行一次:3级:每2年进行一次。罐式集装箱:1、2级:每5年进行一次;3级:每2.5年进行一次。耐压试验每两次全面检验期间内进行・次压カ管道在线检验每年进行一次全面检验安全状况等级:1、2级:每6年进行ー次安全状况等级:3级:每3年进行ー次电梯每年进行一次起重机械每2年进行一次施工升降机每年进行一次厂内机动车辆每年进行一次特种设备的操作人员(1)特种设备操作人员必须具备以下基本条件:a年满十八周岁:初中以上文化程度;b身体健康(县级以上医疗机构出具的健康证明),无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷;c通过规定的专业技术理论和实际操作的培训考核,了解相应エ种的专业技术知识,掌握相应工种的操作技能。(2)特种设备作业人员必须进行专门的安全技术和操作技能的培训,并获得操作证书后方可上岗作业。复审每2年进行1次;连续从事本工种10年以上的,经用人单位进行知识更新教育后,每4年复审1次。(3)每两年对特种作业人员进行ー次在岗期间的健康检查,预防禁忌症人员从事特种作业。10相关方安全管理在市场经济下,企业对内承包、对外租赁、化小核算单位、分离人员等适应新形势的举措大量涌现,使安全管理出现了薄弱环节。为强化监督管理,明确和落实各自的安全责任,规范安全生产行为,促进安全管理工作不断适应新体制的需要。11现场监督检查事故是多种因素激发的结果。避免操作者违章操作,必须加强对生产现场的管理,加强对现场监督检查的カ度,才能控制事故的发生。在生产过程中,无论是人的操作行为、设备设施的本质安全程度或作业环境的状态,都是经常处于动态变化之中。因此,强化现场安全管理、加强现场监督检查是企业基础管理的重要环节,也是消除人的不安全行为和物的不安全状态,控制事故发生的有效措施。现场违章操作现场违反设备安全操作规程的典型表现:⑴任意拆除设备(施)的安全装置、仪器、仪表、警示装置的;⑵设备(施)超速、超温、超载荷运行;⑶供料或送料速度过快:(4)设备运转时,跨越、触摸或擦拭运动部位;⑸调整、检修、清扫设备时未切断电源,测量工件时未停车;(6)用手替代工具操作(手拉、吹排铁屑);⑺冲压作业时,手进入危险区域;(8)攀登吊运中的物件,以及在吊物,吊臂下行走或逗留;(9)启用查封或报废设备;〇〇)厂内机动车辆未按规定载人、载物;(11)机动车辆行驶时,进行上、下及抛掷物品;(1Z)高空作业时,任意掷扔物件;⑬检修电气设备(施)时未停电、验电、接地及挂牌操作;(14)安全电压灯具与使用电压及要求不符;(15)容器内部作业时未使用通风设备;(16)随意倾倒炽热金属物品;(17)其他不遵守本工种安全技术操作规程者。现场违章作业现场违反安全生产规章制度的典型表现:⑴未经三级安全教育上岗作业;⑵特种设备未经法定单位定期检验;⑶非特种作业人员从事特种作业;(4)新安装设备(施),未经安全验收就进行生产作业;⑸未按规定放置、堆垛材料、制品及工具;(6)工作前未检查设备(施)或设备(施)带故障,安全装置不齐全便进行操作;⑺在消防器材、动カ配电箱、板、柜周围堆放物体且违反堆放间距规定;(8)危险作业未经审批或虽经审批,但安全措施未落实;(9)在禁火区域内吸烟或违章明火作业;(10)在有毒、粉尘等作业场所进餐、饮水、吸烟;未按规定使用通风除尘设备;(11)危险作业时,监护措施未落实及未设置警戒区域或未挂警示牌;⑫职业禁忌症者未及时调换エ种;⑬发现隐患,未排除、报告、冒险作业;防护用品穿戴不合格现场未按规定穿戴防护用品或使用工具的典型表现:⑴生产现场穿高跟鞋、凉鞋或拖鞋:高处作业穿硬底鞋,电气作业未穿绝缘鞋;⑵生产现场穿背心、短裤、裙裤、裙子、宽松衫、戴头巾、围巾或敞开衣襟、打赤膊、打赤脚等,以及其它不安全装束;⑶超过颈根的长发,披发或发辫,而未戴工作帽或不将头发置于帽内进入生产现场;(4)戴手套或未扣袖口操作旋转机床;⑸工作时有颗粒物飞溅时,未戴护目镜或面罩;(6)在易燃易爆、明火、高温等作业场所穿化纤服装操作;⑺高处作业或在有坠落物体下方交叉作业时未戴硬质安全帽;(8)高处作业时未按规定使用安全带或采取可靠安全措施;(9)有毒有害作业未按规定配戴防护面具或耳塞;(10)带电拉高压跌落保险开关或隔离刀闸时未使用合格绝缘工具;(ID使用I类手持式电动工具未配备漏电保护器;在潮湿密闭容器内检修时,未使用in类手持电动工具。(12)特种作业人员未按规定穿戴劳动防护用品(如电エ、电气焊エ未按规定穿戴劳保用品)。特种作业人员持证情况凡在册的特种作业人员,必须经法定安全培训,且持证上岗;非持证人员不得进行特种作业。隐患整改上级和企业内部安全检査时下达的隐患整改通知单,必须按期整改完毕。不能按期整改的项目,必须有立项计划(包括资金、时间、责任单位等内容),且有临时性防范措施。12应急救援预案随着现代工业的发展,生产过程中存在的巨大能量和有害物质,一旦发生重大事故,往往会造成严重的生命、财产损失和环境破坏。当事故或灾害不可能完全避免的时候,建立事故应急救援体系,组织及时、有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制事故蔓延、降低危害后果的重要手段。确定了应急救援的目标和体系(1)确定应急救援的管理体系,有组织机构和职责、管理程序和管理要点等内容,且与社会应急救援体系能互动。(2)配备充足的应急资源:人力资源有正式队员和后备队员。所有人员均应进行应急知识培训。物资资源充足,种类齐全,布局应合理,消防器材均在有效期内使用或存放。(3)作业现场应根据其性质、特点以及应急救援工作的实际需要,配备合适的应急救援器材、设备。且对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养。针对重点部位,制订了应急救援预案(1)根据生产经营单位确定的重点部位(重要、重大危险源),制定完善的综合应急救援预案。(2)生产经营单位结合生产特点、现场实际情况制定重点部位专项应急救援预案,并与综合应急救援预案能互动。每年对应急救援预案进行了演习企业应制订应急救援预案的演练计划,确定人员、地点、时间。每年应至少进行一次,并有演练记录。应急救援预案演练完成后应对演练效果进行评价,并形成评价记录。13危险源管理危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。企业开展危险源的识别与评价,进行有效地控制和管理,可以从源头控制事故和危害,使事故频率降到最低、危害损失降到最少。危险源的识别和评价原则(1)企业制定了危险源的识别、评价程序和方法,并建有台帐资料,且无遗漏。(2)危险源的识别和评价应以工作岗位为基本单元进行。识别和评价岗位危险源的主要依据:ー是该岗位设备设施状况及职业危害作业点的环境状况;二是员エ的不安全行为(即按不遵守规程有哪些危险源)。(3)重大危险源的评价原则a按GB18218-2000《重大危险源辨识》中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量确定为重大危险源。b有以下重大后果的可确定为重大危险源。.可能导致ー次事故造成死亡3人及以上,或直接经济损失50万元及以上的危险源;.可能导致ー次事故造成严重社会影响(如爆炸、多人急性中毒、需要社会救助的重大火灾)及其他严重损失(如环境破坏)的危险源;.可能造成一次坍塌事故死亡3人及以上,或价值损失50万元及以上危险建(构)筑物。c重大危险源应涉及到企业的易燃、易爆、有毒有害物质的贮罐区;易燃、易爆、有毒有害物质的库区;具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所;企业危险建(构)筑物;压カ管道、锅炉、压カ容器;变电站、空压站等部位。由于各企业的生产条件不同,设施和装置的布局不同,容量的大小不同,因此,有的生产场所,如有些焊接作业、喷涂作业等,周边没有易燃易爆物品,不可能发生重大火灾和爆炸,不可能造成死亡3人及以上后果的,或不可能造成直接经济损失50万元及以上后果的;有的设施和装置,远离建(构)筑物和人群,如有的锅炉房、空压站等,发生事故不可能造成死亡3人及以上后果的,或不可能造成直接经济损失50万元及以上后果的,可确定为重要危险源。确定重要危险源,可采用直观经验法,即组织专业人员和管理人员凭直观经验确定重要危险源;也可采用作业条件危险性评价法,即D=LXEXC,依据D值确定重要危险源。13.2对危险源的管理或技术措施(1)企业须制定危险源(特别是重大、重要危险源)的管理制度,其中包括安全检查、隐患整改、告知、标识及控制等内容,且严格执行。(2)企业对重大、重要危险源进行了分级管理。(3)重大危险源必须全部制订应急救援预案,重要危险源则根据企业实际情况,采取重点控制,有的要制订应急救援预案。(4)员エ熟悉本岗位的危险源(特别是重大、重要危险源)及控制方法、检查要点及作业注意事项等内容。13.3及时进行危险源的更新和调整企业应根据产品调整、生产エ艺改变、原辅材料变化等情况,及时进行危险源的更新和调整,并进行重大、重要危险源的重新评价,且有更新和调整记录。14安全健康档案安全健康档案是对企业安全健康管理工作的真实记载,反映企业贯彻国家法律法规、标准的具体体现,它的完整性、规范性、准确性同时也反映了企业的安全健康管理水平,并对提升企业的安全健康管理形象奠定了强有力的基础保障。一般应建立以下12种档案:エ伤事故档案、职业安全健康教育档案、违章记录及安全奖惩档案、隐患及整改记录、安措项目档案、特种设备及危险设备档案、特种作业及危险作业人员健康档案、职业危害防护设备设施档案、职业病档案、职业危害因素监测和技术评价档案、有害作业人员健康卡片档案、职业危害动态观察及职业健康统计报表档案第三章设备设施安全考评1设备设施安全考评概述系统整体性原则(1)理顺关系,明确职责。企业拥有的各类设备设施与工具、物质从采购、入库、安装、验收、使用、维护、检测、修理到报废等各个环节,均应明确业务主管部门、具体执行部门(单位)以及各自工作内容。(2)掌握数量,帐物相符。企业各类设备设施、工具与物质的业务主管部门和具体使用(操作)单位,均应对分管的每ー设备设施、工具的型号、规格、总数量、分布状况建立完善的台帐(特种设备应建立档案),随时掌握在用、封存、大修、调拨、报废等现状,做到帐与物相符,总帐与分帐相符。系统安全性原则系统安全性是指企业拥有的设备设施、工具与物质均应达到本质安全状态。本质安全是指各类硬件依靠自身的安全设计和完善有效的防护装置和设施,在发生机电故障或人为轻微的失误时,仍能保证操作者和设备设施系统的安全。硬件系统控制危险的十项原则。即:消除、预防、减弱、隔离、联锁、设置薄弱环节、加强、减少接触时间、合理布局、用自动代替手工等。对系统中的危险源(因素)根据各自的类别与现状,选用不同的控制危险的原则,从软件查证硬件,从硬件考核软件,逐一评价各项目是否真正达到了系统安全性原则。系统可靠性原则对企业设备设施、工具与物质进行系统可靠性考评时,应做到可知、可信、可靠,动态试验与静态査核相结合。2工业气瓶设置目的在机械工业生产中使用的工业气瓶,虽然结构简单,但是瓶内承受压カ高,应カ状况复杂,瓶内介质种类多且性质各异。再加上气瓶流动范围广,使用条件恶劣等危险因素较多,极易发生火灾爆炸事故。适用范围本项目适于企业常用的氧气瓶、氢气瓶、二氧化碳气瓶、氨气瓶、氣气瓶、溶解乙快气瓶,液化石油气瓶等工业气瓶。考评要点气瓶状况(1)在检验周期内使用a钢制无缝气瓶:盛装腐蚀性气体的气瓶、潜水气瓶以及常与海水接触的气瓶每2年检验一次;盛装一般性气体的气瓶,每3年检验一次;盛装惰性气体的气瓶,每5年检验ー次。对使用年限超过30年的气瓶,登记后不予检验,按报废处理。b钢制焊接气瓶;盛装腐蚀性气体的气瓶每2年检验一次;盛装一般性气体的气瓶,每3年检验一次。对使用年限超过12年盛装腐蚀性气体的气瓶,以及对使用年限超过20年盛装其他气体的气瓶,登记后不予检验,按报废处理。c液化石油气瓶;自制造日期起,第一次至第三次检验周期均为4年,每四次检验周期为3年;对YSP—50型钢瓶,每3年检验一次;对使用年限超过15年任何类型的气瓶,登记后不予检验,按报废处理。d溶解乙快气瓶;每3年检验一次。e气瓶在使用过程中,发现有严重腐蚀、损伤或对其安全可靠性有怀疑时,应提前进行检验。f库存和停用时间超过一个检验周期的气瓶,启用前应进行检验。(2)外观无缺陷及腐蚀气瓶外观无缺陷,无机械性损伤和严重腐蚀。(3)漆色及标志正确、明显气瓶表面漆色、字样和色环标记应符合规定,且有气瓶警示标签。(常用气瓶的颜色标志见表3—2—1)(4)安全附件齐全、完好a气瓶附件包括气瓶专用爆破片、安全阀、易熔合金塞、瓶阀、瓶帽、防震圈等。b瓶阀应满足下列要求;①瓶阀材料应符合相应标准的规定,所用材料既不与瓶内盛装气体发生化学反应,也不影响气体的质量。②瓶阀上与气瓶连接的螺纹,必须与瓶口内螺纹匹配,并符合相应标准的规定。瓶阀出气口的结构,应有效地防止气体错装、错用。③氧气和强氧化性气体气瓶的瓶阀密封材料,必须采用无油的阻燃材料。④液化石油气瓶阀的手轮材料,应具有阻燃性能。⑤瓶阀阀体上如装有爆破片,其公称爆破压カ应为气瓶的水压试验压カ。⑥同一规格、型号的瓶阀,重量允差不超过5%。c易熔合金塞应满足下列要求:①易熔合金不与瓶内气体发生化学反应,也不影响气体的质量。②易熔合金的流动温度准确。③易熔合金塞座与瓶体连接的螺纹应保证密封性。表3-2-1 常用气瓶颜色标志一览表序号充装气体名称化学式瓶色字样字色色环1乙快CH三CH白乙快不可近火大红2氢h2淡绿氢大红P=20,淡黄色单环P=30,淡黄色双环3氧02淡(甑)兰氧黑P=20I白色单环P-30•白色双环4鼠N2黑氮淡黄5空气粤空气白6二氧化儼CO2铝白液化二氧化碳黑P=20•黑色单环7氨NHa淡黄液氨黑8氯Cl2深绿液氯白9氟F2白氟黑10四氣甲烷CF4铝白氟氯烷!4里11甲烷CH4棕甲烷白P=20,淡黄色单环P=30,淡黄色双环12天然气棕天然气白13乙烷CH3cH3棕液化乙烷白P=15,淡黄色单环P=20,淡黄色双环14丙烷CH£H2cH3棕液化丙烷白15丁烷CH3cH2cH2cH3棕液化丁烷白16液化石油气工业用棕液化石油气白民用银灰液化石油气大红17乙烯ch2=ch2棕液化乙烯淡黄P=15,白色单环P=20,白色双环18氣Ar银灰紀深绿P=20,白色单环P=30f白色双环19気He银灰氮深绿20氣Ne银灰氣深绿21気Kr银灰氟深绿22•氧化碳CO银灰ー氧化碳大红d瓶帽应满足下列要求:①有良好的抗撞击性。②无特殊要求的,应配带固定式瓶帽,同一エ厂制造的同一规格的固定式瓶帽,重量允差不超过5%。e防震圈的重量允差应不超过5%。f气瓶的管理①气瓶的产权单位应建立气瓶管理档案(档案资料应包括:制造单位、气瓶编号、合格证、产品质量证明书、气瓶改装记录、充装使用记录、定期检验证与记录、气瓶判废通知书及管理责任人等)。②气瓶使用单位必须对气瓶的入库与发放实行登记制度(登记内容应包括:气瓶类别、编号、定检周期、外观检査、入或出库时间和领用单位、管理责任人等)。储存要求(1)仓库状况良好,安全标志完善a气瓶应储存于气瓶专用库内,库房应符合《建筑设计防火规范》的有关规定,仓库内不得有地沟、暗道,严禁明火和其他热源,库房门口应有醒目的安全标志。b库房应远离热源,严禁明火,有防止日光直射库内的措施,库内应通风良好,保持干燥等。(2)各种瓶及空、实瓶应分开存放,存放量符合规定a盛装易起聚合反应或分解反应的气瓶,必须规定储存期限,并应避开放射性射线源。b空、实瓶应分开放置,有明显的标记。c盛装毒性气体或相互接触后能引起燃烧、爆炸以及产生毒物的气瓶,应分库存放。d气瓶放置应整齐,戴好瓶帽。立放时,要妥善固定,有可靠的防倾倒措施;横放时,头部朝同一方向。(3)标记明显,间距合理,空、实瓶的存放处应有明显标识,并保持间距1.5m以上。(4)各种护具及消防器材齐全、可靠,库内及附近应设置防毒护具或消防器材。安全使用(1)防倾倒措施可靠a气瓶使用前应进行安全状况检查,对盛装气体进行确认,不符合安全技术要求的气瓶严禁入库和使用;使用时必须严格按照使用说明书的要求使用气瓶。b气瓶立放时,应采取可靠的防止倾倒措施。c瓶内气体不得用尽,必须留有剩余压カ或重量,永久气体气瓶的剩余压カ应不小于0.05MPa;液化气体气瓶应留有不少于0.5%一L0%规定充装量的剩余气体。(2)工作场地存放量符合规定作业现场的气瓶,同一地点放置数量不应超过5瓶;若超过5瓶,但不超过20瓶时,应有防火防爆措施;超过20瓶以上时,必须设置二级瓶库。(3)与明火间距符合规定气瓶不得靠近热源,可燃、助燃气体气瓶与明火间距应大于10米,气瓶壁温应小于60C。严禁用温度超过40c的热源对气瓶加热。3危险化学品库设置目的危险化学品库是易燃、易爆等危险化学物品集中的场所;存放品种繁多,一旦发生火灾、爆炸、中毒事故,往往会产生很大的危害和造成严重的经济损失。适用范围本项目适用于企业内部贮存危险化学品的库房,以及贮量超过三天生产用量的中间库及调漆间。(危险化学品的分类见表3—3—1)表3—3-1 危险化学品的分类类别名称特 性第1类爆炸品本类化学品指在外界作用下(如受热、受压、撞击等),能发生剧烈的化学反应,瞬时产生大量的气体和热量,使周围压カ急骤上升,发生爆炸,对周围环境造成破坏的物品,也包括无整体爆炸危险,但具有燃烧、抛射及较小爆炸危险的物品。第2类压缩气体和液化气体本类化学品系指压缩、液化或加压溶解的气体,并应符合下述两种情况之一者:a.临界温度低于50℃,或在50C时,其蒸气压大于294kPa的压缩或液化气体;b.温度在21.时,气体的绝对压カ大于275kPa,或在54.4'C时,气体的绝对压カ大于?15kPa的压缩气体:或在37.8℃时,雷德蒸气压カ大于275kPa的液化气体或加压溶解的气体。第3类易燃液体本类化学品系指易燃的液体、液体混合物或含有固体物质的液体,但不包括由于其危险特性已列入其他类别的液体.其闭杯试验闪点等于或低于61℃〇第4类易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品易燃固体系指燃点低,对热、撞击、摩擦敏感,易被外部火源点燃,燃烧迅速,并可能散发出有毒烟雾或有毒气体的固体,但不包括列入爆炸品的物品。自燃物品系指自燃点低,在空气中易发生氧化反应,放由热量,而自行燃烧的物品。遇湿易燃物品系指遇水或受潮时,发生剧烈化学反应,放出大量的易燃气体和热量的物品。有的不需明火,即能燃烧或爆炸。
第5类氧化剂和有机过氧化物氧化剂系指处于高氧化态,具有强氧化性,易分解并放出氧和热量的物质。包括含有过氧基的无机物,其本身不一定可燃,但能导致可燃物的燃烧,与松软的粉末状可燃物能组成爆炸性混合物,对热、震动或摩擦较敏感。有机过氧化物系指分子组成中含有过氧基的有机物,其本身易燃易爆,极易分解,对热、震动或摩擦极为敏感。第6类有毒品本类化学品系指进入肌体后,累积达一定的量,能与体液和器官组织发生生物化学作用或生物物理学作用,扰乱或破坏肌体的正常生理功能,引起某些器官和系统暂时性或持久性的病理改变,甚至危及生命的物品。经口摄取半数致死量:固体LDaW5001ng/kg,液体LD5oW2O(M)mg/kg;经皮肤接触24h,半数致死量LDsoく1000mg/kg;粉尘、烟雾及蒸气吸入半数致死量LCsoWlOmg/L的固体或液体.第7类放射性物品本类化学品系指放射性比活度大于7.4X10'Bq/kg的物品.第8类腐蚀品本类化学品系指能灼伤人体组织并对金属等物品造成损坏的固体或液体。与皮肤接触在4h内出现可见坏死现象,或温度在55C时,对20号钢的表面均匀年腐蚀率超过6.25mm/年的固体或液体。表3—3—2 库房的耐火等级、层数和建筑面积储存物品类别耐火等级最多允许层数最大允许建筑面积(mb单层库房多层库房髙层库房库房地下室半地下室每座库房防火墙间每座库房防火墙间每座库房防火墙间防火墙间甲3、4项1、2、5、6项ー级118060—————ー、二级1750250—————乙1、3,4项ー、二级三级312000500500250900300———2,5,6项ー、二级三级5128009007003001500500———丙!项ー、二级三级514000120010004002800700—一1502项ー、二级三级不限360002100150070048001200120040040001000300Tー、二级三级四级不限31不限30002100不限1000700不限1500150050048001200500戊ー、二级三级四级不限31不限30002100不限1000700不限21002000700600015001000注:①高层库房、高架仓库和筒仓的耐火等级不应低于二级;二级耐火等级的筒仓可采用钢板仓。储存特殊贵重物品的库房,其耐火等级宜为一级。②独立建造的硝酸铉库房、电石库房、聚乙烯库房、尿素库房、配煤库房以及车站、码头、机场内的中转仓库,其建筑面积可按本表的规定增加1.00倍,但耐火等级不应低于二级。③装有自动灭火设备的库房,其建筑面积可按本表及注②的规定增加1.00倍。④石油库内桶装油品库房面积可按现行的国家标准《石油库设计规范》执行。⑤煤均化库防火分区最大允许建筑面积可为!2000m2»但耐火等级不应低于二级。⑥本条和本规范有关条文中规定的“占地面积”均指建筑面积。表3—3-3 禁止ー起贮存的物品组别物品名称不准一起贮存的物品种类备注1爆炸物品:苦味酸,梯恩梯,火棉,硝化甘油,硝酸铉炸药,雷管等不准与任何其它种类的物品共贮,必须单独隔离贮存起爆药如雷管等与炸药必须隔离贮存2易燃液体:汽油,苯,二硫化碳,丙酮,乙酸,甲苯,酒精(醇类),硝基漆,煤油不准与其它种类物品共同贮存如数量甚少,允许与固体易燃物品隔开后贮存3易燃气体:乙快,氢,氯化钾烷,硫化氢,氨等除惰性不燃气体外,不准和其它种类的物品共贮惰性气体:氮,二氧化碳,二氧化硫,氟利昂等除易燃气体、助燃气体、氧化剂和有毒物品外,不准和其它种类物品共贮助燃气体:氧,氟,氯等除惰性不燃气体和有毒物品外,不准和其它物品共贮氯兼有毒害性
4遇水或空气能自燃的物品:钾,钠,电石,磷化钙,锌粉,铝粉,黄磷等不准与其它种类的物品共贮钾、钠须浸入石油中,黄磷浸入水中,均单独贮存5易燃固体:赛璐珞,影片,赤磷,蔡,樟脑,硫磺,火柴等不准与其它种类的物品共贮赛璐珞、影片、火柴,均需单独隔离贮存6氧化剂:能形成爆炸混合物的物品:氟酸钾、氯酸钠,硝酸钾,硝酸钠,硝酸钢,次氯酸钙,亚硝酸钠,过氧化钏,过氧化钠,过氧化氢(30%)等除惰性气体外,不准和其它种类的物品共贮过氧化物遇水有发热爆炸危险,应单独贮存。过氧化氢应贮存在阴凉处所能引起燃烧的物品:溟,硝酸,铭酸,高钵酸钾,重铝酸钾不准和其它种类的物品共贮与氧化剂亦应隔离7有毒物品:光气,五氧化二钾,氟化钾,氟化钠等除惰性气体外,不准和其它种类的物品共贮(3)危险化学品出入库前均应进行检查验收、登记,验收内容包括:数量、包装、危险标志。经核对后方可入库、出库,当物品性质未弄清时不得入库。(4)每种物品的存放现场应有《危险化学品安全技术说明书》。《危险化学品安全技术说明书》的主要内容见表3—3—4。表3-3-4 危险化学品安全技术说明书内容提要序号名称主要内容1化学品及企业标识2成分/组成信息该化学品是纯化学品还是混合物。纯化学品,应给岀其化学品名称或商品名和通用名。混合物,应给出危害性组分的浓度或浓度范围。无论是纯化学品还是混合物,如果其中包含有害性组分,则应给出化学文摘索引登记号(CAS号)。3危险性概述概述本化学品最重要的危害和效应,主要包括:危害类别、侵入途径、健康危害、环境危害、燃爆危险等信息。4急救措施作业人员意外的受到伤害时,所需采取的现场自救或互救的简要处理方法,包括:眼睛接触、皮肤接触、吸入、食入的急救措施。5消防措施表示化学品的物理和化学特殊危险性,适合灭火介质,不合适的灭火介质以及消防人员个体防护等方面的信息,包括:危险特性、灭火介质和方法,灭火注意事项等。6泄露应急处理化学品泄露后现场可采用的简单有效的应急措施、注意事项和消除方法,包括:应急行动、应急人员防护、环保措施、消除方法等内容。7操作处置与储存指化学品操作处置和安全储存方面的信息资料,包括:操作处置作业中的安全注意事项、安全储存条件和注意事项。
8接触控制/个体防护在生产、操作处置、搬运和使用化学品的作业过程中,为保护作业人员免受化学品危害而采取的防护方法和手段。包括;最高容许浓度、工程控制、呼吸系统防护、眼睛防护、身体防护、手防护、其他防护要求。9理化特性描述化学品的外观及理化性质等方面的信息,包括;外观与性状、ph值、沸点、熔点、相对密度、相对蒸气密度、饱和蒸气压、燃烧热、临界温度、临界压カ、辛醇/水分配系数、闪点、引燃温度、爆炸极限、溶解性、主要用途和其他ー些特殊理化性质。10稳定性和反应性化学品的稳定性和反应活性方面的信息,包括;稳定性、禁配物、应避免接触的条件、聚合危害、分解产物。11毒理学资料12生态学资料13废弃处置14运输信息国内、国际化学品包装、运输的要求及运输规定的分类和编号。15法规信息16其他信息(5)危险化学品贮存安排取决于化学危险品分类、分项、容器类型、贮存方式和消防的要求。贮存量及贮存安排见表3—3—5。表3-3-5 贮存量及贮存安排7、丈存类贮存要求別露天贮存隔离贮存隔开贮存分离贮存平均单位面积贮存量,t/m"1.〇〜1.50.50.70.7单ー贮存区最大贮量,t200〇〜240020〇〜30020〇〜30040〇〜600垛距限制,m20.3〜〇.50.3〜〇.50.3〜〇.5通道宽度,m4〜6…2…25墙距宽度,m20.3〜〇.50.3〜〇.50.3〜〇.5与禁忌品距离,m10不得同库贮存不得同库贮存7〜10注:露天贮存:露天堆放的贮存方式;隔离贮存:在同一房间或同一区域内,不同的物料之间分开一定距离,非禁忌物料间用通道保持空间的贮存方式;隔开贮存:在同一建筑或同一区域内,用隔板或堵,将其与禁忌物料分离开的贮存方式;分离贮存:在不同的建筑物或远离所有建筑的外部区域内的贮存方式。(6)危险化学品的贮存要点:a遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应,产生有毒气体的化学危险品不得在露天或在潮湿、积水的建筑物中贮存。b爆炸物品不准和其他类物品同贮,必须单独隔离限量贮存,仓库不准建在城镇,还应与周围建筑、交通干道、输电线路保持一定安全距离。c压缩气体和液化气体必须与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品隔离贮存。易燃气体不得与助燃气体、剧毒气体同贮;氧气不得与油脂混合贮存,盛装液化气体的容器属压カ容器的,必须有压カ表、安全阀、紧急切断装置,并定期检查,不得超装。d腐蚀性物品,包装必须严密,不允许泄漏,严禁与液化气体和其他物品共存。e危险化学品的包装物、容器,必须由审查合格的专业生产企业定点生产,重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前,应当进行检查,并作出记录;检查记录应当至少保存2年。消防设施齐全,通道畅通(1)消防器材防火警示、指示标志应漆色醒目、完好。(2)防火间距应满足要求,耐火等级符合国家有关规定。相邻库房应有防火墙隔开。(3)消防设施应布局合理,消防通道畅通。(4)库内所使用的工具应满足防火防爆的要求。库内有隔热、降温、通风等措施(1)通风应以自然通风为主,机械通风为辅,保持通风良好。(2)有防阳光直射库内的隔热、降温等措施。(3)有毒物品应贮存在阴凉、通风干燥的场所,不要露天存放,不要接近酸类物质。电气设施采用相应等级的防爆型电器根据贮存危险化学品的种类,分级、分区安装相应等级的防爆型电器设施,安装线路、开关、电器等应与之匹配合理。按危险化学品特性处理废弃物品或包装容器(1)禁止在危险化学品贮存区域内堆积可燃废弃物品。(2)泄漏或渗漏危险化学品的包装容器应迅速移至安全区域。(3)按危险化学品特性,用化学的或物理的方法处理废弃物品,不得任意抛弃、污染环境。库内有应急预案危险化学品库应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,应急救援器材、设备在有效期内使用,并定期组织演练。7压カ容器设置目的在机械工厂中使用的各种压カ容器,其结构不同,内部介质不同,受力受压状态不同,具有爆炸、火灾及中毒等危险特性。为此,特设置本项目。适用范圃本项目适用于工作压カ大于或等于0.IMpa(表压),且压カ与容积的的乘积大于或等于0.25mP“・L的气体,液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式“容器”。考评要点各种技术资料齐全基本资料应有《压カ容器使用登记表》和《压カ容器使用证》、注册证件、定期检验报告、质量证明书、出厂合格证、年检报告等有关技术资料。本体外现检查(1)压カ容器的本体、接口部位,焊接接头等部件无裂纹、变形、过热、泄漏等缺陷。(2)外表面无严重腐蚀现象。(3)相邻管道或构件应无异常振动、声响,及振动引起的相互磨擦等异常现象。8.3.3安全附件(1)泄压防爆装置、指示装置、自控报警装置、联锁装置等安全附件齐全、有效。(2)压カ表:同一系统上的压カ表读数应显示相同,压カ表应指示灵敏、刻度清晰、铅封完整、在检验周期内使用。压カ表量程选用容器工作压カ的2倍,最小不能小于1.5倍,最大不能超过3倍。低压容器所用的压カ表,其精度一般不应低于2.5级,中压及中压以上容器使用的压カ表精度不应低于1.5级。(3)安全阀:安全阀铅封应完好,动作可靠,介质泄放点安全合理。如安全阀与本体之间装设截止阀的,运行期间必须处于正确工作位置,并加铅封。(4)爆破片a.铭牌上的工作压カ及温度应能满足运行要求,安装方向合理、介质泄放必须安全。b.爆破片单独作泄压装置的,爆破片与容器间的截止阀应处于工作状态,并加铅封。c.爆破片与安全阀串联使用时,其间所装的压カ表和截止阀二者之间不允许积存压力,截止阀打开后应无介质漏出。
(5)液位计:液位计M能正确显示液面,并且有最咼和取低女全液位标记。(6)各种安全装置应定期校验、保持完好,性能可靠,记录齐全。支承(支座)应完好,基础可靠,无位移、沉降、倾斜、开裂等缺陷,螺栓连接牢固疏水器、排污(水)阀无泄漏,布局合理、排放物对周围环境无污染运行状况良好,无超载、超压、超温现象;无异常振动声响现象;有定期巡回检查记录(1)运行良好,无超载、超压、超温、以及异常振劝、声响等现象。(2)定期巡回检查记录真实有效、保存完好。8工业管道设置目的工业管道是企业能源物质输送的命脉。在机械企业中,各种エ业管道纵横交错,阀门、接头复杂繁多,环境恶劣,容易发生泄漏而导致火灾、爆炸及中毒事故。适用范围本项目适用于企业中输送介质为可能引起燃烧、爆炸或中毒等危险性较大的工业管道。考评要点漆色标记应明显,流向清晰义色色色色ー一义色色色色ー一一色含绿红灰黄色色色蓝其抱大浅中紫棕黑淡一水;一水蒸汽;一空气;ー气体;酸或碱;可燃液体;■其它液体;ー氧。应有全厂管网平面布置图,标记完整,位置准确,管网设计、安装、验收技术资料齐全(1)企业应有全厂管网图,且标记完整,位置准确。(2)应加强管理,建立健全工业管道管理制度(如定期巡回检查制度),建立技术档案,指定专人,落实责任,定期检查,记录齐全。(3)エ业管道的制造、安装、使用、维护保养及检修等均应符合有关规定要求。(4)压カ管道均应进行使用登记,企业应按下述原则确定每个压カ管道登记单元:a按设计管线表编号从始端至终端的每条管道为压カ管道登记单元:b按物流输送的形式:以物流从流出设备至流入设备之间的每条管道为压カ管道登记单元;c按装置、系统形式:以装置和系统内、外进行划分,以装置和系统内每条管道为压カ管道登记单元;d采用工程编号为依据确定登记单元。(5)压カ管道的安全状况以等级表示,分为1级、2级、3级和4级4个等级。安全状况等级的划分方法如下:!级:安装资料齐全,设计、制造、安装质量符合有关法规和标准要求;在设计条件下能安全使用的压カ管道。2级:安装资料不全,但设计、制造、安装质量基本符合有关法规和标准要求的下述压カ管道:①新建、扩建的压カ管道;存在某些不危及安全但难以纠正的缺陷,且取得设计、使用单位同意,经检验机构监督检验,出具证书,在设计条件下能安全使用。②在用压カ管道;材质、强度、结构基本符合有关法规和标准要求,存在某些不符合有关规范和标准的问题和缺陷,经检验机构检验,检验结论为3至6年的检验周期内和规定的使用条件下能安全使用。3级:在用压カ管道材质与介质不相容,设计、安装、使用不符合有关法规和标准要求;存在严重缺陷;但使用单位采取有效措施,经检验机构检验,可以在1至3年检验周期内和限定的条件下使用的在用压カ管道。4级;缺陷严重,难以或无法修复;无修复价值或修复后仍难以保证安全使用;检验结论为判废的压カ管道。(6)在用压カ管道应由有资格的检验单位进行定期检验。管道完好,无严重腐蚀、无泄漏(3点/1000m),防静电积聚措施可靠(1)エ业管道应能满足エ艺设计参数,无泄漏(3点/1000m)。(2)地下或半地下敷设管道应符合有关规程要求,严防腐蚀。(3)易燃、易爆介质管道应连接可靠,电气不连贯处均应装设电气跨接线和按规定合理布置消除静电的接地装置。(4)承压管道必须有足够的强度,不允许有深度大于2mm以上的点状腐蚀和超过200mm2以上的面状腐蚀。(5)热カ管道的保温层应完好无损,且热补偿装置应符合有关要求。埋地管道敷层完整无破损,架空管道支架牢固合理(1)管道的支承,吊架等构件均应牢固可靠。(2)架空敷设管网下方为交通通道时,应有相应的跨高及悬挂醒目的警示标志。(3)埋地管道的敷设深度应符合标准要求,敷层完整无破损。9工厂建筑设置目的工厂建筑是企业从事生产经营和办理行政事务活动的主要场所,如果厂房建筑耐火等级与使用条件不符,或者厂房建筑年久失修,维护保养不善;将会导致火灾及倒塌等重大事故。适用范围适用于企业产权范围内的厂房建筑物,构筑物等(包括:生产厂房、库房及辅助房屋,企业生活服务设施、办公楼、礼堂、职エ医院等)。考评要点.3.1耐火等级评定(1)各类厂房建筑设计图、エ厂建筑平面布置图齐全完整。(2)各类厂房建筑物的基本概况齐全完整,如:名称、建筑面积、耐火等级、设计和施工单位、实际用途、竣工日期等。(3)生产的火灾危险性按表3—9—1进行分类,建筑物构件的燃烧性能和耐火极限见表3-9-2的规定,企业各类厂房建筑物耐火等级选择见表3—9一3。(4)厂房耐火等级与生产类别相适宜,且应标识。.2危险建筑面积(1)企业必须提供工厂建筑物危房鉴定结论或报告,鉴定结论或报告应有鉴定部门责任人签字,并将结论存档。(2)企业应根据鉴定结论,采取相应的安全措施。(3)危险建筑的鉴定依据其状态,由两个方面进行评定:表3-9-1 生产的火灾危险性分类表生产类别火灾危险性的特征甲使用或产生下列物质的生产:1.闪点V28℃的易燃液体; 2.爆炸下限<10%的气体;.常温下能自行分解或在空气中氧化即能导致迅速自燃或爆炸的物质;.常温下受到水或空气中水蒸汽的作用,能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质;.遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物,极易引起燃
烧或爆炸的强氧化剂;.受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质;.在密闭设备内操作温度等于或超过物质本身自燃点的生产。乙使用或产生下列物质的生产:1.闪点228℃至<60℃的液体; 2.爆炸下限,10%的气体;.不属于甲类的氧化剂: 4.不属于甲类的化学易燃危险固体;.助燃气体;.能与空气形成爆炸性混合物的浮游状态的粉尘、纤维、闪点》60C的液体雾滴。丙使用或产生下列物质的生产:.闪点》60c的液体;.可燃固体。丁具有下列情况的生产:.对非燃烧物质进行加工,并在高热或熔化状态下经常产生辐射热、火花(焰)的生产;.利用气体、液体、固体作为燃料或将气体、液体进行燃烧作其它用的各种生产;.常温下使用或加工难燃烧物质的生产。戊常温下使用或加工非燃烧物质的生产。注:①在生产过程中,如使用或生产易燃、可燃物质的量较少,不足以构成爆炸或火灾危险时,可以按实际情况确定其火灾危险性的类别。②一座厂房内或防火分区内有不同性质的生产时,其分类应按火灾危险性较大的部分确定,但火灾危险性大的部分占本层或本防火分区面积的比例小于5%(丁、戊类生产厂房的油漆工段小于10%),且发生事故时不足以蔓延到其他部位,或采取防火措施能防止火灾蔓延时,可按火灾危险性较小的部分确定。丁、戊类生产厂房的油漆工段,当采用封闭喷漆工艺时,封闭喷漆空间内保持负压、且油漆工段设置可燃气体浓度报警系统或自动抑爆系统时,油漆工段占其所在防火分区面积的比例不应超过20%〇表3-9-2 建筑物构件的燃烧性能和耐火极限表(h)构和;名称ー级二级三级四级墙防火墙非燃烧体4.00非燃烧体4.00非燃烧体4.00非燃烧体4.00承重墙、楼梯间、电梯井的墙非燃烧体3.00非燃烧体2.50非燃烧体2.50难燃烧体0.50非承重外墙、疏散走道两侧的隔墙非燃烧体1.00非燃烧体1.00非燃烧体〇.50难燃烧体0.25房间隔墙非燃烧体0.75非燃烧体〇.50难燃烧体〇.50难燃烧体0.25柱支承多层的柱非燃烧体3.00非燃烧体2.50非燃烧体2.50难燃烧体0.50
支承单层的柱非燃烧体2.50非燃烧体2.00非燃烧体2.00燃烧体梁非燃烧体2.00非燃烧体1.50非燃烧体1.00难燃烧体0.50楼板非燃烧体1.50非燃烧体1.00非燃烧体〇.50难燃烧体0.25屋顶的承重构件非燃烧体1.50非燃烧体〇.50燃烧体燃烧体疏散楼梯非燃烧体1.50非燃烧体1.00非燃烧体1.00燃烧体吊顶(包括吊顶搁栅)非燃烧体〇.25难燃烧体〇.25难燃烧体0.15燃烧体表3-9-3 企业各类厂房建筑物耐火等级选择表耐火等级建筑物要求适用建筑范围电气防爆区域电气防爆选型ー级钢筋混凝土或砖墙与钢筋混凝ヒ结构组成的混合物(1)易
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