工程预算培训讲义(造价预算上岗流程)

造价价工工作作基基本本流流程程“造造价价永永远远是是项项目目的的灵灵魂魂，，脱脱离离了了造造价价的的项项目目是是失失败败的的””大家家思思考考一一个个问问题题：：项项目目的的利利润润是是靠靠““算算出出来来””的的还还是是““干干出出来来””的的呢呢？？造价价管管理理的的意意义义集团团公公司司《商商务务人人员员管管理理办办法法》》集团团公公司司《工工程程索索赔赔管管理理办办法法》》集团团公公司司《项项目目标标价价分分离离管管理理办办法法》》集团团公公司司《项项目目预预（（结结））算算管管理理办办法法》》二分分公公司司《工工程程预预（（结结））算算管管理理办办法法》》二分分公公司司《工工程程经经济济签签证证资资料料管管理理办办法法》》预算算处处《新新开开工工项项目目预预算算交交底底》》通通用用格格式式预算算处处《新新开开工工项项目目报报价价交交底底》》通通用用格格式式预算处处《报价价注意意事项项备忘忘录》》通用用格式式主要制制度宣宣贯造价主主要管管理制制度宣宣贯二、工工程计计价的的顺序序是：：分部分分项工工程单单价———单单位工工程造造价———单单项工工程造造价———建建设项项目总总造价价一、定定义：：1、工程造造价1）指指全部部固定定资产产投资资费用用→从投资资者即即业主主角度度考虑虑→属属投资资管理理范畴畴2）指指工程程价格格→从从承包包商角角度考考虑→→属价价格管管理范范畴2、工程造造价管管理1）建建设工工程投投资费费用管管理2）工工程价价格管管理工程造造价的的基本本原理理工程造造价的的基本本原理理工程造造价的的基本本原理理工程造造价的的基本本原理理建设项项目单项工工程单位工工程分部工工程分项工工程一座工工厂、、一所所学校校、一一所医医院一所学学校的的教学学楼、、办公公楼、、图书书馆。。教学楼楼的土土建工工程、、室内内给排排水工工程、、室内内电气气照明明工程程土建工工程中中的土土石方方工程程、桩桩基础础工程程、砌砌筑工工程、、砼和和钢筋筋砼工工程、、金属属结构构工程程、楼楼地面面工程程、屋屋面工工程、、装饰饰工程程。砌筑工工程可可分为为砖基基础、、内墙墙、外外墙、、空斗斗墙、、空心心砖墙墙、柱柱、钢钢筋砖砖过梁梁等分分项工工程。。工程造造价的的基本本原理理工程造造价的的基本本原理理三、影影响工工程造造价的的因素素工程造造价=Σ（工程程实物物量X工程程单价价）=Σ（工程程实物物量X消耗耗量X要素素价格格）影响工工程造造价的的主要要因素素是两两个，，即基基本构构造要要素的的单位位价格格和基基本构构造要要素的的实物物工程程数量量。简单来来说，，造价价工作作的基基本流流程就就是通通过对对工程程进行行计量和计价合理确确定并并有效效控制制工程程造价价的过过程。。造价工工作流流程之之投标标报价价投标报报价投标报报价流流程1、投投标前前，仔仔细阅阅读并并提炼炼招标文文件、评标标办法法及相相关文文件的的有用用信息息，招招标文文件关关键条条款至至少要要读三三遍。。2、根根据招招标文文件、、工程程量清清单、、施工工图纸纸提出出需澄清清的疑疑问。3、根根据招招标文文件和和施工工图纸纸要求求提报报需询价价材料料明细细，详细细列明明材料料名称称、规规格型型号、、单位位、数数量、、使用用部位位、特特殊要要求等等。4、与报价价相关关的技技术数数据联系总总工室室提供供。5、根根据招招标文文件及及补充充说明明、施施工图图纸、、答疑疑回复复、材材料询询价、、清单单计价价规范范、结结算汇汇编、、报价价需注注意事事项备备忘录录等资资料进进行报报价和和工程程量、、措施施费计计算。。投标标时，，用心心做好好每一一项清清单，，做到到工程程量计计算准准确无无误、、定额额套用用准确确借用用合理理、不不漏项项，更更不犯犯低级级错误误；定定额套套用完完成后后再对对应招招标相相关文文件比比较查查看是是否有有不合合理的的费用用表系系数及及措施施费、、是否否有违违背文文件要要求之之处，，是否否有与与规范范矛盾盾的地地方，，尤其其应注注意检检查是是否有有导致致废标标的错错误。。套项项完成成后结结合市市场价价格进进行比比较，，对差差异较较大的的价格格进行行调整整，报报价人人员须须对每每一项项分部部分项项单价价负责责。投标报报价投标报报价流流程6、领领导层层根据据投标标控制制价和和报价价人员员报价价情况况召开开汇标标会，，制定定本次次投标标最终终投标标价。。7、根根据制制定的的最终终报价价调整整报价价。8、审审核报报价，，并作作出毛毛利测测算，，汇报报领导导层。。9、打打印抄抄写。。10、、投标标后，，整理理投标标相关关文件件并放放手头头经常常查看看，牢牢记相相关信信息，，为签签订合合同做做好准准备；；总结结投标标中出出现的的问题题及处处理方方式形形成书书面文文件作作为经经验积积累，，主投投人员员登记记投标工工程管管理台台帐。11、、预算算处对对本次次报价价存在在的亮亮点和和问题题情况况进行行点评评，交交流经经验，，信息息共享享、共共同提提高。。投标报报价日程安安排表表造价工工作流流程之之标价价分离离标价分分离在项目目中标标后28天天内，，分公公司须须完成成标价价分离离方案案和测测算成成本的的编制制，并并报集集团股股份公公司、、事业业本部部造价价合约约部备备案。。特级级项目目或特特殊项项目的的标价价分离离时间间可酌酌情延延长。。标价分分离的的定义义标价分分离是指工工程项项目的的中标标价或或合同同价与与项目目责任任成本本（价价）的的分开开。标是指承承包方方向发发包方方承诺诺并获获得认认可的的完成成所承承包内内容需需发包包方支支付的的工程程款。。价是指在在既定定的施施工环环境和和市场场条件件下，，根据据企业业现有有的生生产力力水平平、管管理特特点，，按企企业费费用支支出标标准计计算，，项目目部为为完成成工程程合同同义务务而支支出的的各项项费用用总和和（或或项目目部为为完成成所签签订的的项目目管理理目标标责任任书的的预计计支出出），，即项项目责责任成成本。。它不不包含含企业业经营营效益益、企企业管管理效效益、、政府府规费费及税税金、、企业业管理理成本本、企企业管管理风风险、、市场场风险险和合合同外外的资资金风风险。。标价分分离标价分分离标价分分离的的原则则分级管管理：：集团团股份份公司司制定定实施施制度度，对对事业业本部部标价价分离离工作作进行行管理理考核核；事事业本本部贯贯彻落落实集集团的的规定定，对对分公公司标标价分分离工工作进进行管管理考考核；；分公公司负负责实实施标标价分分离工工作和和对项项目责责任成成本管管理进进行考考核。。客观公公正：：“价价”不不包含含市场场风险险，但但应包包含技技术风风险和和项目目管理理风险险；对对存在在的市市场风风险，，按分分公司司规定定给予予补贴贴；投投标中中的明明显盈盈利，，不属属于项项目。。动态调调整：：项目目责任任成本本是一一个动动态调调整的的过程程。确确定项项目责责任成成本时时，因因设计计变更更引起起的工工程量量增减减，或或因索索赔事事件的的发生生导致致的费费用变变化时时按实实际情情况进进行调调整；；工程程过程程考核核和工工程竣竣工后后，实实际发发生的的工程程量增增减，，按业业主确确认的的图纸纸和设设计变变更进进行调调整；；政策策性调调整、、签证证（包包括索索赔））、施施工方方案修修改或或与业业主施施工合合同、、劳务务合同同变更更，按按变更更的规规定进进行调调整。。强化管管理：：分公公司主主管领领导审审批标标价分分离的的结果果，组组织相相关人人员定定期监监督检检查执执行过过程，，并确确认最最终的的项目目责任任成本本和项项目实实际成成本支支出。。责任到到人：：标价价分离离后，，项目目部要要制定定分阶阶段的的控制制措施施，确确保责责任成成本在在施工工过程程中得得到有有效管管理，，并将将降低低成本本责任任目标标分解解到岗岗位，，落实实到人人。标价分分离造价工工作流流程讲讲解标价分分离标价分分离文文件组组成封面责任成成本核核算总总说明明标价分分离核核定表表（土土建、、装饰饰、安安装、、专业业分包包、措措施费费、管管理费费）标价分分离协协调会会目标责责任书书目标标利润润率标价分分离（（示例例）造价工工作流流程之之即时时管理理日常管管理台台帐（（商务务人员员用））1、合同管管理台台帐2、经济签签证台台帐3、材料批批价台台帐4、专业分分包价价格台台帐5、收付款款台帐帐6、材料消消耗台台帐7、租赁费费台帐帐8、产值台台帐（（项目目拨付付计划划表））即时管管理即时管管理日常管管理台台帐（（预算算处用用）1、投标工工程管管理台台帐2、办公用用品管管理台台帐3、合合同会会签管管理台台帐4、工工程款款会签签管理理台帐帐5、专业分分包价价格管管理台台帐6、竣竣工工工程结结算资资料管管理台台帐7、收付款款情况况统计计台帐帐8、产值统统计台台帐9、预算处处例会会会议议纪要要10、、本周工工作汇汇报及及下周周工作作计划划即时管管理即时管管理造价工工作流流程之之报表表填写写报表填填写内部产产值月月报表表（表表格））报表填填写内部产产值月月报表表（示示例））报表填填写成本割割算季季报表表（表表格））报表填填写成本割割算季季报表表（示示例））报表填填写工程/材料料款拨拨付表表（表表格））报表填填写工程/材料料款拨拨付表表（示示例））报表填填写月度资资金计计划表表（表表格））报表填填写月度资资金计计划表表（示示例））报表填填写物资需需用计计划表表（表表格））造价工工作流流程讲讲解物资需需用计计划表表（示示例））报表填填写报表填填写材料报报价审审批表表（示示例））报表填填写造价工工作流流程之之工程程预结结算1、预预结算算编制制完成成后应应进行行自检检、互互检，，对外外预结结算文文件须须准确确无误误，经经公司司预算算部处处审核核后报报出。。2、、工程程预（（结））算编编制依依据的的合同同文件件要完完整，，工程程量的的计算算要精精确，，套用用的单单价要要符合合合同同条件件，工工程预预（结结）算算书的的内容容要齐齐全，，数据据要准准确，，编制制说明明要详详尽完完善，，保证证工程程预（（结））算的的编制制质量量。3、施施工图图预算算应按按照合合同文文件中中约定定的时时间或或合同同签订订后28天天内完完成。。特级级工程程、特特殊工工程或或设计计不能能一步步到位位的工工程可可适当当延长长，但但应满满足施施工备备料工工作的的需要要。工工程竣竣工结结算报报告和和结算算资料料必须须在合合同约约定的的时间间内递递交业业主，，如合合同未未约定定，必必须在在工程程竣工工验收收合格格后28天天内内报出出。4、根根据施施工进进度，，按月月核定定已完完工程程量，，并根根据合合同要要求按按时提提报预预结算算报表表，施施工过过程中中发生生的设设计变变更、、签证证、索索赔等等费用用的计计量应应做到到月清清月结结，合合同有有约定定的，，应在在合同同时效效内向向业主主提出出变更更工程程价款款的报报告并并跟踪踪按期期确认认。5、应应按合合同要要求定定期或或者按按照形形象进进度进进行分分段割割算（（一般般至少少进行行地下下室部部分、、主体体部分分、粗粗装部部分三三次割割算）），在在各阶阶段完完工后后28天天内（（合同同有约约定的的按约约定时时间））报送送业主主和公公司预预算处处。工程预预结算算工程（（预））结算算编制制要求求1、审审学图图纸、、招标标文件件及工工程量量清单单报价价书，，参加加图纸纸交底底和会会审，，理解解业主主及设设计单单位的的书面面答复复。2、按按工程程量计计算规规则计计算工工程量量。3、套套用定定额，，解决决补充充定额额、补补充综综合单单价的的编、、报、、批。。4、对对人工工、材材料、、机械械单价价作分分析研研究，，对亏亏损项项目或或定额额价与与市场场价差差别较较大的的项目目须及及时向向有关关部门门汇报报，争争取通通过变变更、、签证证等方方法进进行调调整。。5、对对预算算文件件进行行分析析处理理，提提出工工料分分析单单，并并找差差价。。6、进进行成成本分分析和和利润润预测测。7、提提出工工程物物资需需用总总计划划和设设计变变更追追加减减用料料计划划，并并发各各有关关单位位，指指导和和审核核工程程物资资进场场。8、编编制人人及审审核人人签字字后，，发放放有关关单位位并做做好签签收。。工程预预结算算工程预预算编编制程程序1、工工程完完成后后七日日内，，相关关部门门提供供有关关资料料。2、预预算员员收到到相关关部门门提供供的资资料在在十日日内整整理分分析完完，并并就存存在的的问题题形成成书面面报告告。3、预预算员员在编编制结结算前前应认认真理理解施施工合合同、、补充充合同同（协协议））内容容、招招标文文件、、答疑疑文件件，熟熟悉已已定案案的工工程预预算及及中标标后的的工程程量清清单报报价书书等相相关内内容。。4、变变更追追加、、减工工程量量，汇汇总计计算各各类经经济签签证。。根据据合同同、定定额、、结算算资料料汇编编及有有关文文件，，计算算变更更追加加、减减价款款和材材料、、设备备差价价及各各类签签证价价款。。5、预预算员员依据据完整整的竣竣工资资料做做出工工程结结算，，编制制人经经审核核调整整无误误后，，报审审核人人，审审核人人审核核无误误后签签字，，做成成本对对比审审核。。在结结算过过程中中若遇遇到问问题应应及时时组织织项目目经理理、项项目部部相关关人员员、分分包单单位及及公司司相关关部门门召开开专题题会议议协商商，形形成会会议记记录，，并根根据会会议形形成意意见对对结算算进行行调整整。6、在在合同同约定定的时时间内内经相相关部部门会会签无无异议议后盖盖章报报业主主方、、监理理单位位及审审计并并做好好签收收工作作。7、结结算定定案完完成后后，经经审核核调整整无误误完后后签章章。8、根据据定案结结算，由由财务部部进行财财务结算算。工程预结结算工程结算算编制程程序1、在工工程收尾尾即将完完工时，，常务副副总（或或造价合合约部））组织材材料、合合约、财财务和项项目相关关人员会会同结算算编制人人员召开开结算预预备会，，约定相相关部门门在规定定的时间间内提供供与结算算有关的的资料，，制定好好结算策策略和方方法，以以期确保保取得良良好的结结算效果果。2、项目目部应成成立结算算会审小小组，由由项目经经理牵头头组织商商务经理理、预算算、合约约、技术术、安全全、施工工、材料料等岗位位人员组组成，各各自完成成份内的的基础工工作，预预算员调调整工程程结算书书内容报报公司审审核。3、公司司相关部部门审核核，公司司领导批批准后，，由集团团公司造造价合约约部在工工程结算算书封面面上加盖盖青岛建建设集团团公司预预（结〕〕算专用用章方能能递交业业主。（（分包结结算基本本同上，，只是盖盖章不同同）4、工程程结算完完成后，，财务部部门办理理财务结结算，如如甲供料料退料、、欠供超超供处理理、水电电费扣除除、税项项扣除等等。工程预结结算工程结算算注意事事项1、在与与业主完完成竣工工结算后后，预算算员依据据相关结结算资料料对各分分包单位位结算书书进行审审核，主主要审核核内容如如下1)计价价方式、、取费标标准是否否符合合合同约定定，工程程量清单单计算是是否符合合规则。。2)定额额套用是是否合理理，结算算书口径径与业主主审定是是否一致致。3)清单单项目人人、材、、机换算算及计算算结果是是否准确确。4)工程程量调整整是否有有依据，，清单项项目综合合单价调调整是否否有依据据，主要要材料价价格调整整是否有有依据。。5)其他他与工程程造价有有关的内内容。2、预算算员审核核完分包包结算后后，填写写《建筑筑工程分分包工程程结算会会签单》》各相关关部门会会签无异异议后报报公司领领导批准准。3、若在在分包审审核过程程中无法法达成共共识，可可组织分分包单位位、项目目经理、、项目部部人员及及相关部部门召开开专题会会议协商商，并形形成会议议商谈记记录。4、公司司领导批批准后形形成《分分包单位位结算报报告书》》，双方方人员签签字盖章章备案。。5、《分分包结算算报告书书》应提提交预算算处、财财务部、、材料处处备案，，作为审审核和付付款依据据。预算算处编制制单位工工程造价价分析表表，积累累数据。。（至少少应一式式五份））工程预结结算分包结算算审核程程序造价工作作流程之之过程中中合同管管理合同是指指导工程程的重要要的经济济文件，，作为工工程的施施工技术术人员必必须熟悉悉合同，，不管是是总包合合同还是是分包合合同都必必须知道道其中的的主要条条款。了解了合合同才知知道我们们的工程程范围有有哪些，，哪些项项目是合合同范围围外的可可与甲方方签订补补充协议议可以签签证的方方式请甲甲方予以以认可。。了解了合合同才知知道哪些些材料可可以批价价哪些材材料不可可以批价价。总价价包死的的工程除除甲方暂暂定价项项目、材材料外其其它项目目、材料料不得调调整，但但对与按按实结算算的工程程其材料料价格可可以报请请甲方批批价后进进入工程程结算。。了解了合合同、编编写了相相应的施施工方案案再办理理工程签签证也就就心中有有数了。。甲方、、监理常常常在批批准的施施工方案案上写上上“此方方案不作作为结算算依据，，结算时时以现场场签证为为准”，，这并不不影响方方案对经经济的作作用。例例如：对对拉螺栓栓等可根根据方案案的要求求编写工工程签证证单就比比较容易易得到甲甲方的认认可，如如在方案案中未提提及对拉拉螺栓如如何布置置或签证证与方案案不能对对应，签签证起来来也会较较为困难难。再者者签证应应及时整整理，虽虽不能让让甲方马马上签字字，但也也应及时时整理编编写签证证单，以以免时间间拖延过过长而遗遗忘。“图纸是是工程师师的语言言”合同管理理合同管理理的意义义合同中预预算人员员需了解解重点合同管理理重点一：：结算依依据、工工程取费费合同中预预算人员员需了解解重点合同管理理重点二：：材料供供应方式式、发包包人分包包工程合同管理理合同中预预算人员员需了解解重点重点三：：工程款款支付方方式、付付款计算算公式重点四：：工程量量和工程程变更价价款的确确定方式式合同管理理合同中预预算人员员需了解解重点重点五：：工程范范围及签签证方式式合同中预预算人员员需了解解重点合同管理理造价工作作流程之之经济签签证经济签证证从这两份份签证谈谈起签证一问题1：：要式不不符合要要求，未未使用标标准格式式，用一一张信纸纸随便一一写。问题2：：签证内内容不准准确，是是按工程程量计入入结算（（回填土土方46.20m3)，还是是按工日日计入计计算（工工日5个个），还还是都可可以计入入结算？？单价是是多少？？是否可可以取费费？是否否含税金金等等均均不清楚楚。经济签证证从这两份份签证谈谈起签证二左图现场场实际的的施工工工艺为1)大方方框范围围内采用用挖掘机机挖土至至硬岩顶顶标高。。2)挖掘掘机装土土至自卸卸车，自自卸车运运至500米以以外的地地方。3)采用用风镐破破碎硬岩岩下200mm的岩石石。4)人工工挖掘风风镐破碎碎的石渣渣至坑外外。5)挖掘掘机装运运石渣至至自卸车车，自卸卸车运至至500米以外外的地方方。左图哪个个地方能能说明这这些施工工工艺？？！工程索赔赔（签证证）工程索赔赔是指在在建设工工程实施施过程中中，合同同当事人人一方对对于非自自身原因因造成的的损失或或延误，，依据