综合布线：项目三 模块一项目招标

项目三项目招投标与合同

模块一

项目招标管理一、项目案例某高校推进信息化建设，建设校园网。一期工程为综合布线工程，国家投资人民币200万元作为项目建设经费，为使该项目建设质量符合国家相应的标准，降低建设成本，该高校采用招标方式进行。A招标公司受该高校的委托，针对这个项目在当地的报纸上刊登招标邀请公告。该公告明确指出A招标公司受该高校的委托，作为该项目招标代理公司，项目采用公开招标的方式进行，对招标内容以及投标人资质做出详细规定。二、案例分析招标的作用为了更好地促进工程项目建设，充分保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，通过招投标的方式规范市场，推行由市场的价格机制，鼓励竞争，使工程造价趋于合理，有利于节约投资，提高投资效益，使得公开、公平、公正、诚实守信的原则得以贯彻。招标的依据某高校的综合布线系统建设项目按照《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招投标法》）中的有关规定，该项目必须进行招标。在招标过程中，任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。招标的方式（1）自行组织招标

建设单位可以依据国家相关法律法规的规定，结合自身能力自行招标。在招标过程中，可自行编制招标文件、组织招标、评标等活动，可以自行办理招标事宜，并向有关行政监督部门备案。（2）委托招标

在项目招标过程中，由于受到自身条件的限制，无法将招标工作正常进行，所以建设单位将招标工作依法进行委托代理。在委托代理过程中，建设单位有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。需要注意的是，在招投标过程中，任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜，也不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。三、知识储备确定招标范围组建招标组织发布招标公告与文件确定招标时间确定投标与评标相关流程招标工作流程项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告自行招标委托代理与中标人订立合同自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日1．确定招标范围按照《招投标法》中的有关规定，工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等，必须进行招标的项目如下：1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。《招投标法》中同时也规定可以不进行招标的项目包括：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。建设项目按照有关法规规定，必须招标的项目如下：1）施工单项合同估算价价在200万人民币以上。2）重要设备、材料等货物采购，单项合同估算价在100万人民币以上的。3）勘查、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万人民币以上的。4）单项合同估算价低于1）、2）、3）项规定的标准，但项目总投资在3000万人民币以上。2．组建招标组织招标人应具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜；也可以将招标进行委托代理。招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜，也不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。3．发布招标公告与文件招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。在招标过程中，无论是公开招标还是邀请招标，招标人设有标底的，标底必须保密。依法必须进行招标的项目应采用公开招标方式进行，应当在国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。公告中应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标文件一般包括以下内容：1）投标邀请书。2）投标人须知。3）投标申请书格式，包括投标书格式和投标保证格式。4）法定代表人授权格式。5）合同文件，包括合同协议格式、预付款银行保函、履约保证格式等。6）工程技术要求。7）工程量表。8）附件：工程图样与工程相关的说明材料。4．确定招标时间招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5．确定投标与评标相关流程投标人应当按照招标文件的要求自行编制投标文件，应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。评标由招标人依法组建的评标委员会负责，按照评标方案确定第一、二、三中标候选人。6．与中标