粮食监管问题课件

粮食监管问题粮食监管现状

目前，我国粮食质量安全监管采取政府统一协调、部门分段负责模式。一、立法及规范性文件制定情况二、监管工作开展情况监管工作开展情况指导监督粮食经营者严格执行粮食质量管理制度开展粮食质量安全监督抽查推进粮食检验监测体系建设组织粮食质量标准宣贯、检验及农户科学储粮技术培训二、监管工作开展情况1.指导监督粮食经营者严格执行粮食质量管理制度

按照《粮食流通管理条例》的要求，各级粮食部门在粮食收购、储存活动中，指导监督粮食经营者严格执行粮食质量标准及安全储存技术规范，执行粮食收购入库和销售出库检验制度，建立粮食质量安全监管档案，确保粮食收购、储存环节的质量安全。2.开展粮食质量安全监督抽查

从2005年开始，各省（市、区）粮食局每年对省级储备粮入库、出库及储存情况开展质量安全监督抽查，严把政策性粮食质量安全监管关。从2009年开始，各省（市、区）粮食局每年对全省库存粮食质量开展监督抽查，通过抽查，全面掌握本省区域库存粮食质量真实状况，促进粮食购销企业强化质量管理工作。期间，尤以2009年的全国粮食清仓查库和2011年的全国食用植物油库存检查最为广泛、最为彻底。二、监管工作开展情况3.推进粮食检验监测体系建设

为增强粮食质量安全监管的技术保障能力，从2006年开始，国家粮食局着手推进粮食检验监测体系建设工作。经过几年的努力，以各省（市、区）粮油质监机构为基础，全国相继有100多家市级区域粮油质监站挂牌运行。二、监管工作开展情况检验监测业务实施情况原粮卫生质量监测调查收获粮食品质测报政策性粮食质量管理状况监测库存粮食质量安全监测三、检验监测业务实施情况3.政策性粮食质量管理状况监测

在各省（市、区）财政的支持下，每年对省（市、区）储备粮质量状况进行实时动态监测，为主管部门评价省（市、区）储备粮管理水平提供技术支撑。监测检验项目包括质量指标、储存品质指标和卫生指标。要求各市州粮食局加强对市县级储备粮质量状况的监测。4.库存粮食质量安全监测

为真实掌握全社会库存粮食质量状况，从2009年开始，每年对省（市、区）境内库存的各类中央事权粮食、地方事权粮食和商品粮进行质量安全监测，为省级粮食行政部门监督检查工作的开展提供技术支持。监测检验项目包括质量指标、储存品质指标和卫生指标。三、检验监测业务实施情况2.强化监管，落实责任

粮食是最基本的食品，是食品工业最基本的原料，是具有刚性需求的消费产品。粮食质量安全监管是政府赋予粮食行政管理部门的一项重要职责，不能推，也推不掉。在新的形势下，各级粮食行政管理部门要把粮食质量安全监管作为一项重要工作来抓，并把工作责任落到实处，以突显粮食部门公共服务的职能。四、强化粮食监管工作的对策3.构建体系，提升能力

现有粮食质量检验监测体系的状况与粮食作为最基本食品的地位极不相称，必须加大体系建设的力度。笔者认为，各个市州至少要建成一个专业人员和仪器装备都符合要求的粮油质监机构。鉴于粮食商品的特殊属性，各级公共财政应加大粮食质量安全检验监测能力建设，重点是人才和仪器设备的投入，确保检得出、检得准、检得快，为粮食质量安全监管工作提供技术支撑。省级粮油质监机构必须具备粮食质量安全卫生指标检测、营养指标测试和粮食质量安全检测技术研发的能力。四、强化粮食监管工作的对策4.加强沟通，争取支持

粮食质量安全监管工作涉及多个部门，需要相互配合。应加强与卫生、财政、质监等部门的沟通联系，重大事