基于工程量清单模式下的投标报价及综合单价研究

基于工程量清单模式下的投标报价及及综合单价研研究补充材料目录第二部分清清单模式下的的综合单价第一部分清清单模式下下投标报价的的特点第三部分综综合单价的确确定第四部分投投标报价策略略的应用第五部分英英国工程造价价的构成及报报价方法背景为了规规范建建设工工程工工程量量清单单计价价行为为,统一建建设工工程工工程量量清单单的编编制和和计价价方法法,住房和和城乡乡建设设部批批准发发布了了国家家标准准《建设工工程工工程量量清单单计价价规范范》GB50500-2008（建设设部第第63号）自2008年7月9日发布布，自自2008年12月1日起实实施。。《建设工工程工工程量量清单单计价价规范范》GB50500-2003同时废废止。。随着08工程量量清单单计价价规范范的发发布和和推广广执行行，工工程量量清单单计价价方式式的应应用越越来越越广。。而且且清单单模式式下的的计价价更适适应工工程招招投标标竞争争定价价的要要求,有利于于施工工企业业自主主报价价,建立公公开、、公平平的工工程计计价和和竞争争定价价的市市场环环境,有利于于业主主控制制和降降低建建设工工程造造价,提高资资金的的使用用效益益,促使施施工企企业加加强管管理。。而这一一切的的重点点是清清单计计价中中综合合单价价的确确定，，尤其其是各各种成成本费费用价价格的的确定定，以以及投投标策策略的的应用用。本本片首首先介介绍清清单计计价规规范的的相关关内容容，其其次是是对综综合单单价的的概述述，并并提供供一些些确定定各项项成本本费用用的计计算方方法，，提供供给预预算人人员编编制综综合单单价时时作为为参考考。以以及一一些投投标策策略的的应用用，最最后介介绍英英国的的造价价相关关内容容。第一部部分清清单单模式式下投投标报报价的的特点点“量””与““价””的分分离（一））（三））（二））工程量量清单单项目目必须须是实实体工工程项项目（四））实体工工程报报价非实体体工程程报价价（一））“量量”与与“价价”的的分离离影响工工程造造价的的主要要因素素是两两个，，一个个是基基本构构造要要素的的单位价价格，另一一个是是基本本构造造要素素的实物工工程数数量。工程定定额计计价模模式下下，承承包商商以概预算算定额额、各各种费费用定定额为基础础依据据，计计算工工程量量。工工程价价格是是直接接依据据国家或或省级级、行行业建建设主主管部部门颁颁发的的计价价依据据和办办法，承包包商在在该标标准的的允许许幅度度内实实现有有限竞竞争。。清单计计价模模式下下，招标方方编制制工程程量清清单，确定定工程程量，，投标标方编编制清清单计计价表表，进进行报报价。。工程程价格格在国国家有有关部部门间间接调调控和和监督督下，，由工工程承发包包双方方根据据工程程市场场中建建筑产产品供供求关关系变变化自自主确确定工工程价价格。其价价格的的形成成可以以不受受国家家工程程造价价管理理部门门的直直接干干预，，而此此时的的工程程造价价是根根据市市场的的具体体情况况，有有竞争争形成成、自自发波波动和和自发发调节节的特特点。。采用工工程量量清单单报价价体现现了““量、、价分分离原原则””有利利于实实现风风险的的合理理分担担、明明确承承发包包双方方的责责任。。工程量量清单单计价价方式式下价价格的的形成成过程程经验丰丰富的的报价价班子子对于于能否否报出出合理理价格格、提提高中中标率率来说说至关关重要要。理理想的的报价价班子子通常常由以以下人人员组组成:(1)有类似似工程程经验验并拟拟出任任投标标工程程项目目经理理的人人员;(2)资深造造价工工程师师;(3)熟悉当当地市市场的的材料料工程程师、、机电电工程程师;(4)财务负负责人人等。。有条条件的的公司司可组组建两两套班班子,分别进进行独独立报报价,最后取取平均均值作作为对对外报报价依依据。。组建建合合理理的的报报价价班班子子报价价说说明明、、所所采采用用的的规规范范及及清清单单注注释释作作为为招招标标文文件件的的重重要要组组成成部部分分应应仔仔细细阅阅读读,理解解透透彻彻。。这这样样报报价价的的时时候候才才能能清清楚楚清清单单所所列列工工程程量量所所包包含含的的工工作作内内容容,避免免漏漏项项或或误误解解。。仔细细分分析析报报价价说说明明、、规规范范及及清清单单,审核核验验算算有有疑疑问问的的工工程程量量对于于招招标标文文件件不不清清,或理理解解有有偏偏差差的的地地方方应应主主动动去去现现场场查查看看,或向向招招标标方方提提问问,要求求明明确确答答复复。。实地地查查看看现现场场及及答答疑疑工程程量量清清单单报报价价过过程程的的五五个个步步骤骤上述述各各项项工工作作完完成成之之后后在在确确定定每每个个子子项项单单价价的的时时候候通通常常采采用用一一定定的的报报价价策策略略,既可可以以提提高高中中标标的的机机率率,又有有利利于于中中标标后后项项目目的的顺顺利利实实施施。。常常用用方方法法如如下下:不平平衡衡报报价价法法、、多多方方案案报报价价与与增增加加备备选选方方案案报报价价策策略略、、随随机机应应变变策策略略、、费费用用构构成成与与盈盈利利水水平平调调整整策策略略等等。。注意意报报价价策策略略和和技技巧巧材料料价价格格及及人人工工在在总总造造价价中中占占有有重重要要比比重重。。让让材材料料供供应应商商、、劳劳务务公公司司、、以以及及防防水水、、油油漆漆等等各各专专业业分分包包商商分分别别进进行行报报价价并并草草签签协协议议,汇总这些些价格并并综合考考虑管理理费用、、利润税税金等再再计算出出报价。。这样做做有以下下两点好好处:一是可以以找到信信誉好的的专业分分包;二是分包包价格合合理。拆分清单单,对清单中中主要材材料进行行多方询询价,让专业分分包商对对专业项项目进行行报价工程量清清单报价价过程的的五个步步骤施工投标标工程量量清单报报价的程程序招标人编编制工程程量清单单项目时时，必须须是实体体工程项项目,不得出现现通过优优化方案案有效管管理等措措施能降降低投入入量的项项目。这这样不仅仅实现量量与价的的分离,同时实现现可控量量与不可可控量的的分离。。编制工工程量清清单时,应依据工工程量统统一计算算规则,按照构成成项目实实体的材材料所对对应的分分项工程程项目列列项,计算出相相应的工工程量,并按照设设计要求求注明所所用材料料的规格格、类型型等以供供投标企企业参考考。（二）工工程量量清单项项目必须须是实体体工程项项目工程实体体指的是建筑筑物或构构筑物的的结构体体，是建建筑材料料施工后后就存在在这个工工程中，，即分部部分项工工程量清清单项目目。而措措施清单单项目就就不构成成工程实实体，并并且是可可选择的的。例如如：钢筋筋砼工程程，实体体项目是是钢筋和和砼，施施工后形形成钢筋筋砼构件件，而措措施项目目模板，，它可以以选择钢钢模板，，也可以以选择木木模板等等，模板板工程中中施工顺顺序：制制模→组组装（支支设）→→拆模，，在施工工完成后后就不存存在于工工程中，，属于非非实体项项目。招招标方在在编制清清单时不不列模板板项目，，而是投投标方投投标报价价根据工工程情况况列项。。工程实体体举例工程量清清单中所所有清单单项目的的工程量量均以实实体工程程量为准准，并以以完成后后的净值值计算，，投标人人在投标标报价时时，还应应在综合合单价中中考虑施施工中的的各种损损耗和不不同施工工方法而而需要增增加的工工程量。。实体工程程量的造造价有一一部分是是不可控的的,如材料费费用(损耗除外外):有些是可控的,如机械费费用、人人工费用用。可控项目目的费用用都与施施工方案案,技术力量量和管理理水平有有关,所以这些些费用都都应在报报价中单单独出来来。其中材材料单价价、人工工单价为为该地区区的市场场价,材料损耗耗为投标标企业根根据自身身实际能能力的合合理估计计值,单位工程程量人工工投入是是投标企企业根据据自身当当前实际际水平确确定。（三）实实体工工程报价价由此可见见：施工工企业应应该加强强自身管管理，提提高技术术水平，，才能降降低实体体工程量量中人工工、及机机械的消消耗。并并且准确确掌握材材料市场场价格信信息，使使材料的的价格波波动影响响降到最最低。非实体工工程消耗耗的工程程材料不不是项目目实体的的构成部部分,它的投入入量与施工方方案有很很大关系系,因此施工工企业报报价也是是根据拟拟采用的的方案计计算实际际投入量量,单独计算算该部分分的材料料费用。。至于非非实体工工程部分分的人工工费用,可以按照照工程计计算规则则计算相相应的工工程量作作为人工工费的计计算基础础。如双排脚脚手架工工程的人人工费用用计算如如下:工程量(立面面积积)×单位工程程量人工工工日×人工市场场价,或工程量量(立面面积积)×该项工程程的人工工费市场场单价。。非实体工程程消耗的工工程材料、、人工不是是项目实体体的构成部部分,它的投入量量与施工方方案有很大大关系,因此施工企企业报价根根据拟采用用的方案计计算实际投投入量,单独计算费费用。举例：备注：（四）非非实体工程程报价第二部分清清单模式式下综合单单价概述综合单价的的概念（一）（三）综合单价中中必须解决决的问题（二）综合单价的的编制依据据（四）综合单价各各部分的确确定“综合单价价”是相对对于工程量量清单计价价而言，对对完成一个个规定计量量单位的分部分项清清单项目或或措施清单单项目所需需的人工费费、材料费费、施工机机械使用费费、企业管理费费、利润以及及包含一定定范围风险险因素的价格表示示。综合单价的的项目是工工程量清单单项目,而不是预算算定额中按按施工工序序划分的定定额项目。。工程量清清单项目的的划分,一般是以一一个“综合实体体”来划分,一般包括多项定额项项目的工作内内容,而现行定额额项目划分分一般是以以施工工序序进行设置置,工作内容基基本是单一一的。即：综合单单价=人工费+材料费+机械使用费费+管理费+利润+承包商承担担的风险政府及所属属机构1.1综合单价的的概念工程量清单单是表示拟拟建工程的的分部分项项工程项目目、措施项项目、其他他项目名称称和相应数数量的明细细清单，是是招标人编编制的投标标文件的一一部分，是是投标人进进行投标报报价的重要要依据，主主要由分部部分项工程程量清单、、措施项目目清单与其其他项目清清单等组成成。投标人人在投标时时应以招标标人提供的的工程量清清单为平台台，根据自自身的技术术、财务、、管理与设设备能力进进行投标报报价。在报报价时，措措施项目费费与其他项项目费一般般报合价，，而分部分分项工程费费报综合单单价，然后后将综合单单价乘以工工程量清单单中的工程程数量即为为合价。政府及所属属机构1.2综合单价的的重要性由此可见，，综合单价价的分析与与计算是进进行投标报报价的基础础与关键。。1.工程量清单单：是表现现拟建工程程的分部分分项工程项项目、措施施项目、其其他项目名名称和相应应数量的明明细清单。。2.工程定额:是指消耗量量定额或企企业定额,消耗量定额额是在编制制标底时确确定综合单单价的依据据,企业定额是是在编制投投标报价时时确定综合合单价的依依据,若投标企业业没有企业业定额时可可参照消耗耗量定额确确定综合单单价。3.预算定额单单价（或单单位估价表表）。4.计价规范:分部分项工工程费的综综合单价所所包括的范范围应符合合《计价规范》中项目特征征及工程内内容中规定定的要求。。5.招标文件:综合单价包包括的内容容应满足招招标文件的的要求,如工程招标标发包、甲甲方供应材材料的方式式、甲方预预留金等。。6.施工图纸及及图纸答疑疑7.施工组织设设计:是计算脚手手架、模板板等施工技技术措施费费的重要资资料。政府及所属属机构2.1综合单价的的编制依据据1、工程的使使用功能:住宅、综合合楼、厂房房,同一项目编编码,不同的受力力,不同的断面面,附属的含量量就不同。。2、地质、环环境因素:如混凝土基基础、地质质条件差的的、垫层的的厚度就相相应增加。。3、当地的习习惯做法不不同:如基础垫层层等。4、各企业的的技术管理理水平不同同,影响着管理理费、利润润等的取定定。5、施工的时时间不同:如挖土方,工程内容中中包括排地地表水,在雨季施工工时,地表水的含含量就大,费用就要增增大。6、人、材、、机的价格格要素不同同等。政府及所属属机构2.2综合单价的的影响因素素参考文献：：编制工程程量清单综综合单价信信息的探讨讨[J]，金玉山，，福建建筑筑，2005（2）1)拟组价项目目的内容。。用《计价规范》规定的内容容与相同定定额项目的的内容作比比较,看拟组价项项目该用哪哪个定额项项目来组合合单价，即即清单项目如如何组价。如“人工工挖基槽””项目,《计价规范》规定此项目目包括人工工挖基槽、、原土打夯夯、基地钎钎探、运输输四项内容容,而定额分别别列有人工工挖基槽、、原土打夯夯、基地钎钎探、运输输,所以根据人人工挖基槽槽、原土打打夯、基地地钎探、运运输定额项项目组合该该综合单价价。2)《计价规范》与定额的工工程量计算算是否相同同。在组合单价价时要了解解清楚具体体项目包括括的内容,各部分内容容是直接套套用定额组组价,还是需要重重新计算工工程量组价价，即实际施工的的工程量与与清单中的的工程量是是否一致。能直接组组价的内容容,用前面讲述述的“直接接套用定额额组价”方方法进行组组价;若不能直接接套用定额额组价的项项目,用前面讲述述的“重新新计算工程程量”方法法进行组价价。直接套用定定额组价政府及所属属机构3综合单价的的必须解决决的问题综合单价包包括的内容容4.综合单价各各部分的确确定人工费1材料费2机械使用费3管理费4利润及风险5人工费、材材料费、机机械使用费费组成单价价中的基础础成本部分分。控制综综合单价的的高低，首首先要控制制基础成本本的大小。。影响基础成本的因素人工费机械使用费材料费工程的特性机械设备材料价格波动可控项目的费用且都与施工方案,技术力量和管理水平有关不可控项目的费用施工的条件人员技能材料损耗率基础成本的的构成1.基础成本1.1人工费单价价的确定在一种均衡衡报价的系系统中,都应报足报报够人工费构成包括：基本本工资、工工资性补贴贴、生产工工人辅助工工资、职工工福利费和和生产工人人劳动保护护费五部分分用途：直接接用于工程程项目施工工工人和管管理人员的的报酬。能能产生良好好的激励作作用,充分调动各各方面参与与者的积极极性,有利于质量量、进度和和成本的保保证特点：目前前人工工日日消耗量定定额与建设设市场人工工价格比较较，存在偏偏低现象；；而且不用用在人工费费的报价上上考虑风险险因素。BAC人工单价：：是指支付付给直接从从事建筑工工程施工的的生产工人人的劳务费费用。各市造价（（定额）站站、建设部部标准定额额司、标准准定额研究究所，为适适时反映建建筑市场人人工工种价价格变化，，规范各市市建筑市场场人工工种种价格信息息的发布，，根据建设设部办公厅厅《关于开展建建筑工程实实物工程量量与建筑工工程人工成成本信息测测算和发布布工作的通通知》要求，各市造价管管理部门按按月或季度度进行人工工工种价格格的发布，，发布分为为综合工种种和细分工工种两类。。专业工程类别建筑工程安装工程装饰工程市政工程综合工种技术工普通工技术工普通工技术工普通工技术工普通工单价（元/天）（1）综合工种种——价格发布有有两种表现现形式：①①以““天”为单单位。②以“工日日”为单位位（以8小时计算）），不包括括加班加点点工资。专业工程类别建筑工程安装工程装饰工程市政工程综合工种技术工普通工技术工普通工技术工普通工技术工普通工单价（元/工日）（2）细分工种种——以工日为单单位（以8小时计算）），不包括括加班加点点工资。序号工种日工资（元）序号工种日工资（元）1建筑、装饰工程普工

2木工（模板工）

3钢筋工

4混凝土工

5架子工

6砌筑工（砖瓦工）

7抹灰工（一般抹灰）

8抹灰、镶贴工

9装饰木工

10防水工

11油漆工

12管工

13电工

14通风工

15电焊工

16起重工

17玻璃工

18金属制品安装工

劳务询价劳务询价主主要有两种种情况：是成建制的的劳务公司司；是劳务市场场招募零散散劳动力。。两种情况优点缺点选择成建制的劳务公司素质较可靠，工效较高，承包商的管理工作较轻一般费用较高应在对劳务市场充分了解的基础上决定采用哪种方式，并以此为依据进行投标报价。劳务市场招募零散劳动力劳务价格低廉有时素质达不到要求或工效降低，且承包商的管理工作较繁重12对比1材料费中甲甲供材料的的计价1.2材料价格的的确定材料价格是是确定工程程造价的关关键。在工工程项目的的建安量中中，材料价价值约占直直接费的70％左右，是是确定工程程造价的核核心。材料基价是是由材料原原价（或供供应价格））、材料运运杂费、运运输损耗费费以及采购购保管费合合计而成的的。材料分为甲甲供材料和和乙供材料料两种。甲供材料的的价格在招招标文件中中已列出，，投标方只只需把甲供供材料的价价格计入相相应项目的的综合单价价中。并且且记取管理理费、利润润以及一定定的风险。。材料价格的的波动，直直接影响整整个建安量量的波动，，是确定工工程造价最最需关注的的问题。若若是承包方方供应材料料，材料价价格的确定定有以下几几种方法。。按工程定额和参照建设设工程造价价管理站发发布的信息价格。政府关于工工程造价计计取方面的的规定已比比较齐全，，各类工程程定额相继继实施，这这是工程造造价的计价价方式。按市场实际采采购价计取。一般情况下下，承发包包双方主要要是围绕材材料的“市市场信息价价”和“市市场实际采采购价”问问题产生的的争议。关乎承包方方利益，承承发包双方方均须在合合同里约定定明细。按企业定额。作为预算算人员，要要收集各种种材料在工工程定额年年代同年度度的政策和和决定，并并编制适用用于建设单单位自己的的材料预算算价格。2材料费中承承包方提供供材料的计计价材料询价的的内容：包括调查查对比材料料价格、供供应数量、、运输方式式、保险和和有效期、、不同买卖卖条件下的的支付方式式等材料询价材料询价的的过程：施工方案案初步确定定——询价人员立立即发出材材料询价单单——材料供应商商及时报价价——收到询价单单——询价人员将将各种资料料汇总整理理——进行比较分分析——选择合适、、可靠的材材料供应商商的报价——提供给工程程报价人员员使用承包商最好能有自己比较固定的材料供应商检验试验费费的计取3检验试验费费是指对建建筑材料、、构件和建建筑安装物物进行一般般鉴定、检检查所发生生的费用，，包括自设设试验室进进行试验所所耗用的材材料和化学学药品等费费用。某些省市规规定：实行行工程量清清单计价的的工程，检检验试验费费按清单项项目的材料料消耗量乘乘材料单价价之和的0.2%计取，计入入综合单价价的材料费费。1.3施工机械费费施工机械使使用费是指指机械作业业所发生的的机械使用用费以及机机械安拆费费和场外运运费等。施工机械使使用费=∑（施工机械械台班消耗耗量X机械台班单单价）机械台班单价=台班折旧费费+台班大修费费+台班经常修修理费+台班安拆费费及场外运运费+台班人工费费+台班燃料动动力费+台班养路费费及车船使使用税承包商应从从工程机械械的合理选选择、优化化配置、有有效管理三三方面加强强对工程机机械的管理理。从而降降低工程造造价。租赁设备的的使用费计计算方法：：某施工机机械的费用用=进退场费+安装拆除费费+计划工作时时间×该设备的市市场租赁价价+相应的维护护、维修费费用。对于需要专专门操作人人员的机械械如塔吊、、施工电梯梯等,还应该加上上特殊工种种操作人员员的人工成成本费用等等采用企业业定额或预预算定额。。备注：施工机械设设备询价1事先询价：在外地施工需用的机械设备，有时在当地租赁或采购可能更为有利。因此，事前有必要进行施工机械设备的询价2两种情况：①必须采购的机械设备：向供应厂商询价②租赁的机械设备：向专门从事租赁业务的机构询价，并应详细了解其计价方法国内外项目内涵在国际工程项目中承包商的报价与成本的差额称为标高金在国内工程项目中标高金就是我们习惯上所说的管理费、利润和税金（因为报价与成本的差额主要是管理费、利润和税金等部分）内涵2.标高金标高金的构构成管理费是指指承包人为为组织和管管理施工生生产及正常常运营所发发生的各项项费用，管管理费是工工程成本的的重要组成成部分。管理费分为为公司管理理费和施工工管理费。公司管理理费即公司司总部的管管理费，是是承包商用用来维持公公司营业和和总部为全全部合同提提供服务的的一项费用用。现场管管理费是施施工现场项项目经理部部组织和管管理施工所所支出的费费用。在工工程投标报报价中不分分公司管理理费和现场场管理费,统称为管理理费。计算方法：：管理费=计算基数×相应费率不同地区对对管理费取取费基数和和比率都有有不同要求求，实际操操作中要根根据地方规规定及实际际情况而定定。2.1管理费计算基础管理费直接费（人工费+材料费+机械使用费）×相应管理费率（%）人工费和机械费合计（人工费+机械使用费）×相应管理费率（%）人工费人工费×相应管理费率（%）参考文献：：工程量清清单投标报报价及报价价模型研究究[D]，王静晓，，天津大学学，p29管理费包括括的内容施工管理费包括：工作人员工资、工作人员辅助工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、生活设施使用费、工具用具使用费、劳动保护费、施工现场津贴等公司管理费包括：工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费、贷款利息等。投标企业作作为建设活活动主体之之一,获取一定的的利润是其其参与投标标的目的。。预期利润润是该报价价模式的重重要组成部部分。预期利润同同投标企业业的经营动动机、经营营风险及市市场的竞争争状况有关关,由企业根据据自身实际际情况自主主确定。取定的利润润水平过高高可能会导导致丧失一一定的市场场机会，取取定的利润润水平过低低又会面临临很大的市市场风险，，相对于相相对固定的的成本水平平来说，利利润率的选选定体现了了企业的定定价政策，，利润率的的确定是否否合理也反反映出企业业的市场成成熟度。1利润的计算算计算基础利润直接费（直接费+管理费）×相应利润率（%）人工费和机械费合计直接费中的人工费和机械费合计×相应利润率（%）人工费直接费中的人工费合计×相应利润率（%）2.2利润影响利润的的因素影响利润的因素企业内部影响因素：同类工程项目的经验机械设备能力工人技术操作水平技术革新方案在工程项目所在地区的信誉及与业主的关系与材料供应商和分包商的关系项目经理班子的成员企业外部影响因素：投标工程项目的竞争程度工程承包的风险投标工程的交工条件难易程度招标时已完成的设计比例Text资料来源：：工程项目目投标报价价策略及利利润率模型型，王雪青青等，重庆庆建筑大学学学报，2001具体工程的的利润率要要根据具体体情况，如如工程难易易、现场条条件、工期期长短、竞竞争对手的的情况等随随行就市确确定2.3风险的分类类及防范按责任方分分类建筑企业风风险的种类类按责任方方可以把风风险划分为为：发包人风险险、承包人人风险以及及第三人风风险等。这三种种风险既可可能独立存存在，也可可能共同构构成，即混混合风险。。例如，因因发包人支支付原因和和承包人管管理水平因因素而导致致工期延误误等即属混混合风险。。控制风险转移风险保留风险风险防范方方式按因素分类按风险因素的主要方面，又可将风险分为技术与环境方面的风险、经济方面的风险以及合同签订和履行方面的风险等三种。原则承包人承担担对于主要由由市场价格格波动导致致的价格风风险。根据据工程特点点和工期要要求，建议议承包人承承担5%以内的材料料价格风险险，10%以内的施工工机械使用用费风险。。对于承包人人根据自身身技术水平平、管理、、经营状况况能够自主主控制的风风险。发包人承担担对于主要由由市场价格格波动导致致的价格风风险。发包包人承担5%以外的材料料价格风险险，10%以外的施工工机械使用用费风险。。对于法律、、法规、规规章或有关关政策出台台导致工程程税金、规规费、人工工发生变化化及政策性性调整的风风险。风险分担的的原则招标文件中中要求投标标人承担的的风险费用用，投标人人应考虑进进入综合单单价。根据据国际惯例例并结合我我国社会主主义市场经经济条件下下工程建设设的特点，，承发包双双方对工程程施工阶段段的风险宜宜采用如下下分摊原则则：1.确定综合单单价的步骤骤第三部分综综合合单价的确确定2.确定综合单价价的方法3.案例分析确定综合单价价的步骤（1）确定计算基础础。计算基础础主要包括消消耗量的指标标和生产要素素的单价应根据本企业业的企业实际消耗耗量水平，并结合拟定定的施工方案确定完成清单单项目需要消消耗的各种人人工、材料、、机械台班的的数量。计算算时应采用企业定额，在没有企业业定额或企业业定额缺项时时，可参照与与本企业实际际水平相近的的国家、地区区、行业定额额，并通过调整来确定清单项项目的人、材材、机单位用用量。各种人人工、材料、、机械台班的的单价，则应应根据询价的的结果和市场场行情综合确确定。分析每一清单单项目的工程程内容在招标文件提提供的工程量量清单中，招招标人已对项项目特征进行行了特征描述，投标人根据据这一特征描描述，再结合合施工现场情情况和拟定的的施工方案确定完成各清清单项目实际际应发生的工工程内容。由于工程量清清单项目是按按形成项目的的实体设置的的,所以工程内容容应包括完成成该项实体的的全部内容。。一个清单项项目,该项实体有可可能用消耗量量中一个子目目组成,也可能用多个个子目组成,应根据实际发发生的工程内内容而定。必要时可参照照《建设工程工程程量清单计价价规范》中提供的工程程内容，有些些特殊的工程程也可能发生生规范列表之之外的工程内内容。确定综合单价价的步骤（2）计算工程内容容的工程数量量与清单单位位的含量每一项工程内内容都应根据据所选定额的的工程量计算算规则计算其其工程数量，，即实际消耗耗的工程量。。当定额的工工程量计算规规则与清单的的工程量计算算规则相一致致时，可直接接以工程量清清单中的工程程量作为工程程内容的工程程数量。当定定额的工程量量计算规则、、或计量单位位与清单的工工程量计算规规则不一致时时，应以定额额的工程量作作为工程内容容的工程数量量。确定综合单价价的步骤（3）分项工程人工工、材料、机机械费用的计计算以完成每一计计量（单位））的项目所需需的人工、材材料、机械用用量为基础计计算。再根据预先确确定的各种生生产要素的单单位价格计算算出每一计量量（单位）项项目的分项工工程的人工费费、材料费与与机械使用费费。人工费/材料费/机械使用费=工程量×单价当招标人提供供的其他项目目清单中列示示了材料暂估估价时，应根根据招标提供供的价格计算算材料费，并并在分部分项项工程量清单单与计价表中中表现出来。。确定综合单价价的步骤（4）计算综合单价价管理费和利润润的计算可按按照相应的计计费基数乘以以相应的费率率计算。管理理费=计费基数×管理费费率；；利润=计费基数×利润率。将五项费用汇汇总之后，并并考虑合理的的风险费用。。需要除以清清单工程量的的除以后，即即可得到分部部分项工程量量清单综合单单价。根据计算出的的综合单价，，可编制分部部分项工程量量清单与计价价分析表。确定综合单价价的步骤（5）由于《计价规范》与《消耗量定额》中的工程量计计算规则、计计量单位、项项目内容不尽尽相同,综合单价的确确定方法有以以下几种。1指一个分项工工程的单价仅仅用一个定额额项目组合而而成。这种组组价较简单,在一个单位工工程中大多数数的分项工程程可利用这种种方法组价。。1)项目特点:内容比较简单单,《计价规范》与所使用《消耗量定额》中的工程量计计算规则相同同。2)组价方法:直接使用相应应的工程定额额中消耗量组组合单价,步骤:1.直接套用清单单工程量。2.计算直接费。。直接费=人工费+材料费+机械费=清单工程量（（定额消耗量量）×人工、材料、、机械单价。。3.计算管理费及及利润。建筑工程管理理费=直接费/人工费×管理费率。建筑工程利润润=(直接费+管理费)/人工费×利润率。4.汇总形成综合合单价。综合单价=(直接费+管理费+利润+风险因素)/清单工程量。。确定综合单价的方法（1）直接利用清单单工程量计价价例如：“砖基基础”综合单单价的确定,清单工程量为为V砖基=66.25m3。案例解：第一步:直接套用清单单工程量V砖基=66.25m3。第二步步:计算直直接费费。直接费费=人工费费+材料费费+机械费费=清单工工程量量×人工、、材料料、机机械单单价=8.026××66.25=579.6元。（（直接接费为为8.026元/m3）第三步步:计算管管理费费及利利润。。（管管理费费率为为4%，利润润率为为1.5%）管理费费=直接费费×管理费费率=579.6××4%=23.18元。利润=(直接费费+管理费费)×利润率率=(579.6+23.18)××1.5%=9.04元。第四步步:汇总形形成综综合单单价。。综合单单价=(直接费费+管理费费+利润+风险因因素)/清单工工程量量=(579.6+23.18+9.04+0)/66.25=9.2元/m3。（假假设风风险为为0.）2指工程程量清清单给给出的的分项项项目目的单单位,与所用用消耗耗量定定额的的单位位不同同,或工程程量计计算规规则不不同,需要按按消耗耗量定定额的的计算算规则则重新新计算算工程程量来来组价价综合合单价价。1)特点:内容比比较复复杂,《计价规规范》与所使使用的的消耗耗量定定额的的计量量单位位或计计算规规则不不同。2)组价方方法。。1.重新计计算工工程量量,根据所所使用用工程程定额额中的的工程程量计计算规规则计计算工工程量量。2.计算直直接费费。直接接费费=人工工费费+材料料费费+机械械费费=定额额消消耗耗量量(或企企业业定定额额消消耗耗量量)××人工工、、材材料料、、机机械械单单价价。。3.计算算管管理理费费及及利利润润。。4.汇总总形形成成综综合合单单价价。。综合合单单价价=(直接接费费+管理理费费+利润润+风险险因因素素)/清单单工工程程量量重新新计计算算工工程程量量组组价价综合合单单价价的的确确定定方方法法（（2）打预预制制混混凝凝土土桩桩,清单单工工程程量量为为37.80m,计算综合合单价。。案例解：第一一步:按工程定定额计算预制制混凝土土桩的工工程量,预制混凝凝土桩工工程量除除另有规规定外,均按设计计图示尺尺寸以体体积计算算,现浇混凝凝土工程程量为136m3。第二步:直接费=人工费+材料费+机械费=定额消耗耗量(或企业定定额消耗耗量)×人工、材材料、机机械单价价=272.33×136=37037元。（直直接费为为272.33元/m3）第三步:计算管理理费及利利润。管理费=直接费×管理费率率=37037××4%=1482.8元。利润=(直接费+管理费)×利润率=(37037+1482.8)××1.5%=577.8元。第四步:汇总形成成综合单单价。综合单价价=(直接费+管理费+利润+风险因素素)/清单工程程量=(37037+1428.2+577.8+0)/37.8=1033元/m。3工程量清清单是根根据《计价规范范》计算规则则编制的的,综合性很很大,而消耗量量定额项项目划分分的相对对较细,这时就需需要根据据多项工工程定额额组价,这种组价价较为复复杂。1)特点:内容复杂杂,须根据多多项工程程定额项项目进行行组合综综合单价价。2)组价方法法:下面通过过实例来来介绍这这种组价价方法。。复合组价价直接套用用定额组组价政府及所所属机构构综合单价价的确定定方法（（3）例如组合合“人工工挖基槽槽”的综综合单价价。清单单工程量量为87.10m3。《计价规范范》规定基础础土方工工程量按按“垫层层的面积积乘以挖挖土深度度”计算算,且综合了了人工挖挖基槽、、原土打打夯、基基地钎探探、运输输四项内内容;而消耗量量定额基基础土方方工程量量要加““工作面面”和““放坡””。两者者的工程程量计算算规则差差异较大大。第一步:按工程定定额计算算每一项项的工程程量。人工挖基基槽=156.90m3;原土打夯夯=89.91m2;基地钎探探=2m;运输=22.43m3。3-1案例第二步:确定每一一项的综综合单价价。人工挖基基槽=[(人工费+材料费+机械费)/定额工程程量+管理费+利润=9.412×156.90××(1+4%)×(1+1.5%)=1559.59元/m3。（直直接费费为9.412元/m3）原土打打夯=[(人工费费+材料费费+机械费费)/定额工工程量量+管理费费+利润=0.524×89.91×(1+4%)××(1+1.5%)=49.45元/m2。（直直接费费为0.524元/m2）基地钎钎探=[(人工费费+材料费费+机械费费)/定额工工程量量+管理费费+利润=2.08×2.00××(1+4%)×(1+1.5%)=4.4元/m。（直直接费费为2.08元/m）运输=[(人工费费+材料费费+机械费费)/定额工工程量量+管理费费+利润=31.387×22.43×(1+4%)××(1+1.5%)=743.11元/m3。（直直接费费为31.387元/m3）3-2案例第三步步:组合人人工挖挖基槽槽综合合单价价。人工挖挖基槽槽综合合单价价=（1559.59+49.45+4.4+743.11）/87.10=27.06元/m33-3案例3.案例分分析已知某某多层层砖混混住宅宅基础础工程程，带带形基基础总总长度度为160m，基础础上部部为370实心砖砖墙，，带带形基基础的的结构构尺寸寸如图图1，其分分部分分项工工程量量清单单如表表1，某承承包商商拟对对此项项目进进行投投标，，根据据本企企业的的管理理水平平确定定管理理费的的费率率为12%，利润润率与与风险险系数数为4.5%（以工工料机机与管管理费费之和和为计计算基基数））。施施工方方案确确定如如下：：基础础土方方采用用人工工放坡坡开挖挖，工工作面面每边边为300mm，自垫垫层上上表面面开始始放坡坡，坡坡度系系数为为0.33，余土土全部部采用用翻斗斗车外外运，，运距距为200m。企业业定额额的消消耗量量如表表2，市场场价格格信息息资料料如表表3，试计计算挖挖基础础土方方工程程量清清单的的综合合单价价。序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程数量1010101003001挖基础土方三类土、挖土深度4m以内，弃土运距200mm3956.80表1分部分分项工工程量量清单单表2企业定定额消消耗量量（部部分））单单位m3企业定额编号1-91-101-12项目单位人工挖三类土回填土夯实翻斗车运土人工综合工日工日0.6610.2940.100材料现浇混凝土草袋水m3m3m3机械混凝土搅拌机插入式振捣机平板式振捣机机动翻斗车电动打夯机台班0.0080.069序号资源名称单位价格（元）序号资源名称单位价格（元）1综合工日工日35.007草袋m32.202325#水泥kg320.008混凝土搅拌机台班96.853粗砂m390.009插入式振捣机台班10.744砾石40m352.0010平板式振捣机台班12.895砾石20m352.0011机动翻斗车台班83.316水m33.9012电动打夯机台班25.61表3市场价价格信信息资资料解：（1）计算算基础础土方方工程程量①人工工挖基基础土土方工工程量量V挖=｛(2.3+2××0.3)×0.2+[2.3+2××0.3+0.33×(3-0.6)]××(3-0.6)｝×160=1510.40m3②基础回回填土土的工工程量量Ｖ回填＝Ｖ挖－室外外地坪坪标高高以下下埋设设物的的体积积＝1510.40-73.6-307.20-0.37××(3-0.6-2)××160＝1105.92m3③余土运运输工工程量量Ｖ运=V挖-Ｖ回填=1510.40-1105.92=404.48m3（2）依据据表2企业定定额消消耗量量，计计算挖挖基础础土方方（含含余土土运输输）的的工料料机消消耗量量人工工工日：：1510.40×0.661+1105.92×0.294+404.48××0.100=1363.96工日材料消消耗:无机动翻翻斗车车:1105.92×0.008+404.48××0.069=36.76台班（3）根据据表3分析计计算人人工与与翻斗斗车的的单价价人工的的工日日单价价为35元/工日机动翻翻斗车车的台台班单单价为为83.31元/台班（4）计算算工料料机费费=1363.96××35+36.76×83.31=50801.08元（5）计算算管理理费=50801.08×12%=6096.13元（6）计算算利润润与风风险费费用=(50801.08+6096.13)×4.5%=2560.37元（7）计算算挖基基础土土方的的总费费用=50801.08+6096.13+2560.37=59486.05元（8）计算算挖基基础土土方的的工程程量清清单综合单单价=59486.05÷956.80=62.17元/m3分部分分项工工程量量清单单与计计价表表工程名名称：：××住宅楼楼标标段段：×段第第×页共共×页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额(元)综合单价合价其中：暂估价1010101003001挖基础土方三类土、挖土深度4m以内，弃土运距200mm3956.8062.1759486.050本页小计合计项目编码010101003001项目名称挖基础土方计量单位m3清单综合单价组成明细定额编号定额名称定额单位数量单价合价人工费材料费机械费管理费利润人工费材料费机械费管理费利润1-9人工挖三类土m31510.4023.14002.781.1734950.66004198.91767.21-10回填土夯实m31105.9210.2900.671.320.5511379.70740.971459.8608.31-12翻斗车运土m3404.483.505.751.110.471415.6802325.76448.97190.11小计47746.043066.736107.672565.61清单项目综合单价62.17工程量量清单单综合合单价价分析析表工程名名称：：××住宅楼楼标标段段：×段第第×页共共×页第四部部分投投标标报价价策略略的应应用常用的的投标标策略略主要要有：：1）根据据招标标项目目的不不同特特点采采用不不同报报价2）不平平衡报报价法法3）计日日工单单价的的报价价4）可供供选择择的项项目的的报价价5）暂定定金额额的报报价6）多方方案报报价法法7）增加加建议议方案案8）分包包商报报价的的采用用9）许诺诺优惠惠条件件10）无利利润报报价1.根据招招标项项目的的不同同特点点采用用不同同报价价投标策略项目情况（投标人情况）报价可高一些施工条件差的工程，专业要求高的技术密集型工程（投标人又有专长，声望也较高）总价低的小工程（投标人自己不愿做、又不方便不投标的工程）特殊的工程，如港口码头、地下开挖工程等工期要求急的工程投标对手少的工程支付条件不理想的工程报价可低一些施工条件好的工程工作简单、工程量大而其他投标人都可以做的工程投标人目前急于打入某一市场、某一地区，或在该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时的工程投标人在附近有工程，而本项目又可利用该工程的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程投标对手多，竞争激烈的工程非急需工程支付条件好的工程既不提提高总总报价价、不不影响响中标标，又又能在在结算时得到到更理理想的的经济济效益益工程项目总报价基本确定

调整内部各个项目的报价2.不平衡衡报价价法不平衡报价法也叫前重后轻法。采用不平衡报价一定要建立在对工程量仔细核对分析的基础上，特别是对单价报价偏低的项目，不平衡报价过多或者过于明显，就会引起业主反感,甚至导致废标。因此,在总报价不变的情况下，调整的不平衡报价一般应控制在15%的幅度范围之内。如果不注意这一点，有时业主会挑选出过高的项目，要求投标人进行单价分析，并围绕单价分析中过高的内容进行压价，以致承包商得不偿失。不平衡衡报价价的不不同情情况序号信息类型变动趋势不平衡结果1资金收入的时间结算早（如前期措施费、基础工程、土石方工程等）单价高结算晚（如设备安装、装饰工程等）单价低2清单工程量不准确可能需要增加工程量单价高可能需要减少工程量单价低3设计图纸不明确可能增加工程量单价高可能减少工程量或工程内容说明不清楚的单价低4暂定项目自己承包的可能性高肯定要施工的单价高不一定要施工的单价低自己承包的可能性低5单价和包干混合制项目固定包干报价项目单价高单价项目单价低6综合单价分析表人工费和机械费单价高材料费单价低1如果是单纯报计日工单价，而且不计入总价中，可以报高些2如果计日工单价要计入总报价时，则需具体分析是否报高价，以免抬高总报价要分析析招标标人在在开工后后可能能使用用的计计日工工数量量，再来来确定定报价价方针针3.计日工工单价价的报报价对于将将来有有可能被被选择择使用的的规格格应适适当提高其其报价价；对于于技术术难度度大或或其它它原因因导致致的难以实实现的规格格，可可将价价格有有意抬高得得更多多一些些，以阻阻挠招招标人人选用用投标时时，投投标人人应对对不同同规格格情况况下的的价格都都进行行调查查，以确确定投投标策策略有些工工程项项目的的分项项工程程，招招标人人要求求按某一一方案案报价价，并再再提供几几种可可供选选择方方案的的比较较报价价1招标文文件2投标人人工种种3确定策策略4.可供选选择的的项目目的报报价注：“可供供选择择项目目”并并非由由投标标人任任意选选择，，而是是招标人人才有有权进进行选选择，，决定定采用用哪种种方案案5.暂定金金额的的报价价清单中列出的内容要求特点价款支付报价策略分项内容、暂定总价款均列出所有投标人都必须在总报价中加入这笔固定金额分项工程量不很准确按投标人所报单价和实际完成的工程量付款单价适当提高只列出项目数量投标人既列出单价，也应按暂定项目的数量计算总价没有限制这些工程量的估价总价款按实际完成的工程量和所报单价支付一般采用正常价格。如果投标人估计今后实际工程量肯定会增大，则可适当提高单价只列出固定总金额这笔金额做什么用，由招标人确定列入总报价即可6.多方案案报价价法适用特特点：：工程程范围围不很很明确确，条条款不不清楚楚或很很不公公正，，或技技术规规范要要求过过于苛苛刻实现方式：：多方案案报价法，，是按原招招标文件报报一个价，，然后再提提出，如某某条款做做某些变动动，报价可可降低多少少，由此可可报出一个个较低的价价。这样可以以降低总价价，吸引招招标人。7.增加建议方方案适用特点：：可以提一一个建议方方案，即可可以修改原原设计方案案，提出投投标者的方方案。新方案优点点：这种种新建议方案案可以降低低总造价或或是缩短工工期，或使工程程运用更为为合理。注意：对原招标方方案一定也也要报价。建议方案案不要写得得太具体，，要保留方方案的技术术关键，防防止招标人人将此方案案交给其他他投标人。。建议方案案一定要比比较成熟，，有很好的的可操作性性。8.分包商报价价的采用总承包商应应在投标前前先取得分分包商的报报价，并增增加一定的的管理费，，作为投标标总价的组组成部分一一并列入报报价单中。。总承包商在在投标前找找2、3家分包商分分别报价，，而后选择择其中一家家信誉较好好、实力较较强和报价价合理的分分包商签订订协议，同同意该分包包商作为本本分包工程程的唯一合合作者，并并将分包商商的姓名列列到投标文文件中，但但要求该分分包商相应应地提交投投标保函。。将分包商商的利益同同投标人捆捆在一起，，可以防止止分包商事事后反悔和和涨价，还还可能迫使使分包时报报出较合理理的价格，，以便共同同争取得标标。9.许诺优惠条条件在投标时吸吸引招标人人，利于中中标主动提出提提前竣工低息贷款赠给施工设设备免费转让新新技术免费转让技技术专利免费技术协协作代为培训人人员其他优惠条条件10.无利润报价价适用范围：：承包包商缺乏竞竞争优势；；在不得已已的情况下下，根本不不考虑利润润采用条件：：有可可能在得标标后，可将大部分工工程分包给索价价较低的一一些分包商商；对于分期期建设的项项目，先以以低价获得得首期工程程，而后赢赢得机会创创造第二期期工程中的的竞争优势，并在以后后的实施中中盈利；较较长时期内内，投标人人没有在建建的工程项项目，如果果再不得标，，就难以维维持生存。。投标策略的的体现以上介绍的的几种投标标策略中，，涉及单价的的调整的有有：根据招标标项目的不不同特点采采用不同报报价、不平平衡报价法法、计日工工单价的报报价、暂定定金额的报报价、多方方案报价法法、可供选选择的项目目的报价、、无利润报报价。涉及总价的的调整的有有：根据招标标项目的不不同特点采采用不同报报价、可供供选择的项项目的报价价、增加建建议方案、、分包商报报价的采用用、许诺优优惠条件、、无利润报报价。调整单价的的策略，可以通过过调整单价价中的人工工费、材料料费、机械械使用费、、管理费、、利润、风风险来调整整单价的高高低；调整总价的的策略可以在总价价的基础上上乘以某一一系数或进进行适当调调整来实现现。注：不管承承包商采用用什么报价价策略，投投标报价不